Loading...
pc_09 19 1989subL I T T L E R O C K P L A N N I N G C O M M I S S I O N S U B D I V I S I O N H E A R I N G S U M M A R Y A N D M I N U T E R E C O R D S E P T E M B E R 1 9 , 1 9 8 9 1 : 0 0 p . m . I . R o l l C a l l a n d F i n d i n g o f a Q u o r u m A q u o r u m w a s p r e s e n t b e i n g n i n e i n n u m b e r I I . A p p r o v a l o f t h e M i n u t e s o f t h e P r e v i o u s M e e t i n g I I I . M e m b e r s p r e s e n t : W a l t e r G . R i d d i c k , C h a i r m a n M a r t h a M i l l e r R o s e C o l l i n s J e r i l y n N i c h o l s o n K a t h l e e n O l e s o n S t e p h e n L e e k J o h n S c h l e r e t h F r e d P e r k i n s J o h n M c D a n i e l M e m b e r s a b s e n t : C o n n i e W h i t f i e l d B i l l R e c t o r C i t y A t t o r n e y s p r e s e n t : M a r k S t o d o l a , C i t y A t t o r n e y S t e p h e n G i l e s , A s s t . C t y . A t t y . S t e p h e n R o w e l l , A s s t . C t y . A t t y . L I T T L E R O C K P L A N N I N G C O M M I S S I O N S U B D I V I S I O N A G E N D A S E P T E M B E R 1 9 , 1 9 8 9 D E F E R R E D I T E M S : A . F o r e s t H e i g h t s C o u r t P R D S h o r t — f o r m ( Z - 1 8 5 9 - H ) B . G r a d y ' s R e s t a u r a n t S i t e P l a n ( Z - 5 0 9 3 - A ) C . 1 1 4 2 1 S t a g e c o a c h R o a d " R - 2 " t o " 1 - 2 " Z — 5 1 9 1 D . S t a g e c o a c h & S h a c k l e f o r d R d . " R - 2 " t o " C - 3 " Z — 5 2 1 6 E . Z o n i n g o f t h e N o r t h w e s t E x t r a t e r r i t o r i a l A r e a P R E L I M I N A R Y P L A T S : 1 . W e s t c h e s t e r P r e l i m i n a r y P l a t P h a s e I V ( S - 3 3 5 - N ) 2 . D u k e ' s A c r e P r e l i m i n a r y P l a t ( S - 5 8 3 ) 3 . S t . C h a r l e s P r e l i m i n a r y P l a t ( S - 6 5 - C C ) 4 . C a n d l e w o o d C o m m e r c i a l P r e l i m i n a r y P l a t ( S - 5 6 5 ) 5 . H i l l s i d e V i l l a g e A d d i t i o n R e p l a t ( F o r e s t H e i g h t s ) ( S - 1 8 5 9 - A ) 6 . R i v e r d a l e A d d i t i o n ( S - 5 7 - B B ) S U B D I V I S I O N S I T E P L A N S : 7 . C a n d l e w o o d S i t e P l a n ( S - 5 6 5 ) Z O N I N G S I T E P L A N S : 8 . S y s t e m a t i c s S i t e P l a n ( Z - 2 9 5 9 - D ) C O N D I T I O N A L U S E P E R M I T S : 9 . W a r r e n R o a d D a y c a r e C e n t e r C . U . P . ( Z - 5 2 2 1 ) R I G H T - O F - W A Y A B A N D O N M E N T : 1 0 . W a t s o n ' s A d d i t i o n ( A l I c y i n B l o c k 3 , L o t s 1 - 6 & L o t s 7 - 1 2 ) L I T T L E R O C K P L A N N I N G C O M M I S S I O N S U B D I V I S I O N A G E N D A S E P T E M B E R 1 9 , 1 9 8 9 ( C o n t i n u e d ) O T H E R M A T T E R S : 1 1 . C h e n a l V a l l e y — P e d e s t r i a n s y s t e m ( S - 8 6 7 - D ) 1 2 . L o y o l a D r i v e — W a t e r m a i n e x t e n s i o n 1 3 . K a n i s R o a d P C D — T i m e e x t e n s i o n 1 4 . S u m m i t R i d g e P r e l i m i n a r y — T i m e e x t e n s i o n 1 5 . C o v e n a n t R e l e a s e 1 6 . R o o s e v e l t R o a d a r e a — W a t e r m a i n e x t e n s i o n s 1 7 . L o n g l e a A d d i t i o n I X — T i m e e x t e n s i o n 1 8 . C a r m e l O a k s P r e l i m i n a r y P l a t ( S - 5 8 7 ) S e p t e m b e r 1 9 , 1 9 8 9 S U B D I V I S I O N I T E M N O . : A F I L E N O . : Z - 1 8 5 9 - H N A M E : F o r e s t s H e i g h t s C o u r t — P R D — S h o r t - f o r m L O C A T I O N : S o u t h w e s t c o r n e r o f F o r e s t P l a c e a t N o r t h P i e r c e S t r e e t . D E V E L O P E R : E N G I N E E R : A M R R e a l E s t a t e , I n c . C a s t i n , M a s s i e & M c G e t r i c k 2 1 7 W e s t 2 n d S t r e e t 1 1 2 2 5 H u r o n L a n e L i t t l e R o c k , A R L i t t l e R o c k , A R 2 2 3 - 9 9 0 0 A R E A : . 5 0 a c r e s N U M B E R O F L O T S : 5 F T . N E W S T R E E T : 0 Z O N I N G : " 0 - 3 " t o P l a n n e d R e s i d e n t i a l D i s t r i c t P R O P O S E D U S E S : D e t a c h e d s i n g l e f a m i l y s m a l l l o t P L A N N I N G D I S T R I C T : 4 C E N S U S T R A C T : 1 6 V A R I A N C E S R E Q U E S T E D : N o n e S T A T E M E N T O F P R O P O S A L : T h e t r a c t i n t h i s a p p l i c a t i o n i s o n e o f t h e f e w r e m a i n i n g u n d e v e l o p e d p r o p e r t i e s i n t h i s n e i g h b o r h o o d a n d i s s u r r o u n d e d b y a m i x o f o f f i c e b u i l d i n g s , r e n t a l a p a r t m e n t s a n d c o n d o m i n i u m s . T h e p r o j e c t c o n s i s t s o f t h e c o n s t r u c t i o n o f f i v e s i n g l e f a m i l y p a t i o h o m e s a t 1 , 8 0 0 t o 2 , 0 0 0 s q u a r e f e e t e a c h . T h e s e w o u l d b e c o n s t r u c t e d o n 3 0 f o o t x 1 2 8 f o o t l o t s . T h e h o m e s w i l l h a v e a t t a c h e d t w o - c a r g a r a g e s o n t h e r e a r o f t h e s t r u c t u r e s a c c e s s e d b y a c o m m o n d r i v e w a y . N o c u r b c u t s a r e p r o p o s e d f o r P i e r c e S t r e e t . E a c h o f t h e h o u s e s w i l l f r o n t u p o n P i e r c e S t r e e t . I n o r d e r t o a v o i d u s i n g P i e r c e S t r e e t a s t h e p r i m a r y l o c a t i o n f o r v i s i t o r p a r k i n g , t h e d e v e l o p m e n t p r o p o s e s a b u i l d i n g s e t b a c k l i n e o f 1 5 f e e t . W i t h t h i s s e t b a c k , t h e h o m e e n t r i e s w o u l d s i t a p p r o x i m a t e l y 2 0 f e e t b a c k o f t h e c u r b . T h i s v a r i a n c e f r o m n o r m a l s e t b a c k w o u l d a l l o w t w o v i s i t o r p a r k i n g s p a c e s o n t h e r e a r o f e a c h r e s i d e n c e o n t h e s e s h a l l o w l o t s . 1 S e p t e m b e r 1 9 , 1 9 8 9 S U B D I V I S I O N I t e m N o . A ( C o n t i n u e d ) A . P R O P O S A L / R E Q U E S T : T h i s a p p l i c a t i o n c o n s i s t s o f a s h o r t - f o r m P C D f o r f i v e s i n g l e f a m i l y l o t s o n a o n e - h a l f a c r e t r a c t w i t h i n a d e v e l o p e d c o m m u n i t y . T h e p r o p o s a l c o n s i s t s o f t h e f i v e s i n g l e f a m i l y r e s i d e n c e s f a c i n g u p o n a s t r e e t n o w s e r v i n g s e v e r a l o f f i c e c o m p l e x e s a n d a l a r g e c o n d o m i n i u m d e v e l o p m e n t . T h e p r o p o s a l a t t h i s t i m e f o r a c c e s s i s t o u t i l i z e t h e o f f i c e b u i l d i n g d r i v e a n d a c c e s s e a s e m e n t f r o m t h e w e s t . B . E X I S T I N G C O N D I T I O N S ' h i s s i t e i s c u r r e n t l y c o v e r e d w i t h n a t u r a l m a t u r e t i m b e r . T h e r e h a s b e e n l i t t l e d i s t u r b a n c e o f t h e n a t u r a l f o l i a g e o n t h e s i t e . A l l o f t h e s t r e e t s a d j a c e n t t o t h e p a r c e l h a v e b e e n c o n s t r u c t e d t o C i t y s t a n d a r d s . C . E N G I N E E R I N G C O M M E N T S : T h e P u b l i c W o r k s r e v i e w i n g s t a f f f e e l s t h a t t h i s s u b m i t t a l i s i n a d e q u a t e f o r a p r o p e r r e v i e w . C o m m e n t s a r e r e s e r v e d p e n d i n g r e c e i p t o f a c o m p l e t e p l a n d e a l i n g w i t h t h e p h y s i c a l e l e m e n t s p r o p o s e d o n a n d o f f - s i t e . D . I S S U E S / L E G A L / T E C H N I C A L / D E S I G N : T h i s P U D f i l i n g i s r a t h e r s k e t c h y i n n a t u r e w i t h a f a i l i n g o f s e v e r a l i m p o r t a n t e l e m e n t s , o n e b e i n g a p r o p e r s u r v e y o f t h e s i t e . T h e s i t e p l a n i s o n l y p a r t i a l l y d i m e n s i o n e d , t h e r e b y l e a v i n g t o o m a n y e l e m e n t s t o q u e s t i o n . T h e a c c e s s t o t h i s p a r c e l f r o m t h e r e a r i s u n d e r s t o o d t o b e f r o m a c o m m o n d r i v e w a y w i t h a n a d j a c e n t o f f i c e b u i l d i n g . T h i s i s a s i g n i f i c a n t i s s u e f o r a P U D a n d t h e s u b s e q u e n t p l a t t h a t w i l l b e r e q u i r e d . T h e r e f o r e , i n f o r m a t i o n o n t h a t s u b j e c t a s w e l l a s t h e p l a t a n d B i l l o f A s s u r a n c e s h o u l d b e f i l e d . E . A N A L Y S I S : T h e s t a f f f e e l s t h a t t h i s P R D f i l i n g i s o f s u c h a n a t u r e t h a t a p r o p e r r e v i e w c a n n o t b e a c c o m p l i s h e d a t t h i s t i m e . W e w o u l d s u g g e s t t h a t t h e a p p l i c a n t r e q u e s t a d e f e r r a l u n t i l t h e n e x t s c h e d u l e d m e e t i n g i n o r d e r t o a d d r e s s t h e s e v e r a l i s s u e s p o i n t e d o u t a b o v e . 2 S e p t e m b e r 1 9 , 1 9 8 9 S U B D I V I S I O N I t e m N o . A ( C o n t i n u e d } F . S T A F F R E C O M M E N D A T I O N : S t a f f r e c o m m e n d s d e f e r r a l o f t h i s a p p l i c a t i o n . S U B D I V I S I O N C O M M I T T E E C O M M E N T : ( J u l y 2 7 , 1 9 8 9 ) T h e P l a n n i n g S t a f f h a s r e c e i v e d a l e t t e r f r o m t h e a p p l i c a n t , A M R R e a l E s t a t e , r e q u e s t i n g t h a t t h i s i t e m b e d e f e r r e d f o r s i x w e e k s . P L A N N I N G C O M M I S S I O N A C T I O N : ( A u g u s t 8 , 1 9 8 9 ) T h e a p p l i c a n t w a s r e p r e s e n t e d b y M r . P a t r i c k M c G e t r i c k . S t a f f p r e s e n t e d i t s r e c o m m e n d a t i o n t o d e f e r t h i s i t e m t o t h e n e x t a g e n d a o n S e p t e m b e r 1 9 , 1 9 8 9 . A m o t i o n t o t h i s e f f e c t w a s m a d e a n d p a s s e d b y a v o t e o f 7 a y e s , 0 n o e s , 4 a b s e n t . S T A F F R E P O R T : N e w a n d a d d i t i o n a l i n f o r m a t i o n h a s b e e n s u b m i t t e d f o r t h i s a p p l i c a t i o n . T h i s i t e m h a s b e e n r e v i s e d w i t h I t e m N o . 5 f r o m t h i s a g e n d a . S T A F F R E C O M M E N D A T I O N : S t a f f r e c o m m e n d s a p p r o v a l s u b j e c t t o r e s o l u t i o n o f t h e v a r i o u s i s s u e s p o i n t e d o u t i n I t e m N o . 5 f r o m t h i s a g e n d a . S U B D I V I S I O N C O M M I T T E E C O M M E N T S : ( S e p t e m b e r 8 , 1 9 8 9 ) T h e a p p l i c a t i o n w a s r e p r e s e n t e d b y J i m N o s a r i . S t a f f r e c o m m e n d a t i o n w a s d i s c u s s e d . M r . N o s a r i w a s i n s t r u c t e d t h a t a d d i t i o n a l i n f o r m a t i o n n e e d e d t o b e i n c l u d e d i n t h e B i l l o f A s s u r a n c e d e a l i n g w i t h m a i n t e n a n c e a n d o w n e r s h i p o f L o t 3 - B - S . T h e r e w e r e s e v e r a l d e s i g n e l e m e n t s d i s c u s s e d t h a t d e a l t p r i m a r i l y w i t h s h a r i n g d r i v e w a y s a n d p a r k i n g s p a c e s w i t h t h e o f f i c e b u i l d i n g . S t a f f s u g g e s t e d t h a t t h e B i l l o f A s s u r a n c e b e c o n s t r u c t e d t o p r o v i d e f o r c o m m o n u s e o f t h e p a r k i n g . M r . N o s a r i p r o m i s e d t o p r o v i d e t h e B i l l o f A s s u r a n c e o n t h e p l a t p r i o r t o p u b l i c h e a r i n g w h i c h w i l l a d d r e s s t h o s e i s s u e s . 3 S e p t e m b e r 1 9 , 1 9 8 9 S U B D I V I S I O N I t e m N o . A ( C o n t i n u e d ) T h e l a s t r e m a i n i n g i s s u e w a s i d e n t i f i c a t i o n o f t h e 1 3 ' 1 0 ' x c e p t i o n o f t h e b u i l d i n g c o r n e r . S t a f f p o i n t e d o u t t h a t o n e o f t h o s e c r o s s e d a n e a s e m e n t l i n e . M r . N o s a r i e x p l a i n e d t h a t i t w a s a d e s i g n m i s t a k e . P L A N N I N G C O M M I S S I O N A C T I O N : ( S e p t e m b e r 1 9 , 1 9 8 9 ) A m o t i o n f o r w i t h d r a w a l , a s r e q u e s t e d b y t h e a p p l i c a n t , w a s m a d e a n d p a s s e d b y a v o t e o f 9 a y e s , 0 n o e s a n d 2 a b s e n t . 4 S e p t e m b e r 1 9 , 1 9 8 9 S U B D I V I S I O N S I t e m N o . B N a m e : G r a d y ' s R e s t a u r a n t S i t e P l a n R e v i e w ( Z - 5 0 9 3 - A ) L o c a t i o n : T h e e a s t s i d e o f S h a c k l e f o r d R o a d s o u t h o f W e s t M a r k h a m S t r e e t O w n e r j A p p l i c a n t : C h i l i ' s G r i l l a n d B a r / J o e W h i t e P R O P O S A L : T o c o n s t r u c t a o n e - s t o r y 7 3 0 0 s q u a r e f o o t r e s t a u r a n t a n d 1 2 6 p a r k i n g s p a c e s o n 1 . 7 0 + a c r e s t h a t i s z o n e d " C - 2 . " A N A L Y S I S : T h i s s i t e i s a r e m n a n t o f t h e l a r g e r H o l i d a y I n n s i t e l o c a t e d t o t h e n o r t h . T h e s i t e p r o p o s a l c o n t a i n s a d e f i c i e n c y w i t h r e g a r d t o a r e q u i r e d " C - 2 " 4 0 f o o t f r o n t y a r d l a n d s c a p e d a r e a . S t a f f a p p r e c i a t e s t h e 1 2 6 p a r k i n g s p a c e s ( 7 3 r e q u i r e d ) b u t f e e l s t h a t t h e p a r k i n g s h o u l d b e r e d e s i g n e d i n s u c h a w a y a s t o a l l o w a l a n d s c a p e d a r e a a l o n g S h a c k l e f o r d R o a d . T h e S t a f f r e c o g n i z e s t h e c o n s t r a i n t s o f t h e s t e e p g r a d e o n t h e n o r t h e a s t c o r n e r o f t h e p r o p e r t y a n d w a n t s t h e t r e e s t o r e m a i n i n a n u n d i s t u r b e d m a n n e r . F i n a l l y , t h e a p p l i c a n t n e e d s t o d i m e n s i o n t h e b u i l d i n g f o o t p r i n t . C I T Y E N G I N E E R C O M M E N T S : 1 . C o n s t r u c t a t r i a n g u l a r i s l a n d i n t h e S h a c k l e f o r d d r i v e w a y w h i c h w o u l d l i m i t t h e t u r n i n g m o v e m e n t s t o r i g h t t u r n i n a n d r i g h t t u r n o u t . 2 . M e e t D e t e n t i o n a n d E x c a v a t i o n O r d i n a n c e r e q u i r e m e n t s . S T A F F R E C O M M E N D A T I O N : A p p r o v a l , p r o v i d e d t h e a p p l i c a n t a g r e e s t o : ( 1 ) S u b m i t a r e v i s e d s i t e p l a n a s o u t l i n e d i n t h e a n a l y s i s s e c t i o n ; ( 2 ) c o m p l y w i t h C i t y L a n d s c a p e O r d i n a n c e r e q u i r e m e n t s ; a n d ( 3 ) c o m p l y w i t h C i t y E n g i n e e r C o m m e n t s n u m b e r e d 1 a n d 2 . S e p t e m b e r 1 9 , 1 9 8 9 S U B D I V I S I O N S I t e m N o . B ( C o n t i n u e d } S U B D I V I S I O N C O M M I T T E E R E V I E W : T h e a p p l i c a n t w a s p r e s e n t . T h e r e w a s a g e n e r a l d i s c u s s i o n a b o u t t h e r e q u i r e d 4 0 f o o t l a n d s c a p e d a r e a . T h e S t a f f r e i t e r a t e d i t s p o s i t i o n a b o u t r e v i s i n g t h e s i t e p l a n i n s u c h a s w a y a s t o a l l o w s o m e l a n d s c a p e d a r e a a l o n g S h a c k l e f o r d R o a d . T h e S t a f f a l s o s t a t e d t h a t A P & L h a d r e q u e s t e d a s e r v i c e e a s e m e n t . T h e a p p l i c a n t s t a t e d t h a t t h e y w o u l d m a k e a n e f f o r t t o c o m p l y w i t h r e g a r d t o l a n d s c a p i n g a l o n g S h a c k l e f o r d R o a d . T h e a p p l i c a n t a l s o a g r e e d t o c o m p l y w i t h t h e S t a f f ' s r e c o m m e n d a t i o n s e x c e p t f o r t h e t u r n i s l a n d o n S h a c k l e f o r d R o a d . A l e n g t h y d i s c u s s i o n e n s u e d o v e r t h e r e s t r i c t i o n o f t u r n m o v e m e n t s . T h e C i t y T r a f f i c E n g i n e e r s t a t e d t h a t i t w a s i m p e r a t i v e t h a t t h e t u r n m o v e m e n t s b e r e s t r i c t e d a s o u t l i n e d f o r p r o p e r t r a f f i c c i r c u l a t i o n a n d s a f e t y r e a s o n s . T h e a p p l i c a n t w o n d e r e d h o w t h e s i t e c o u l d b e s u c c e s s f u l l y u s e d a s p l a n n e d i f t h e t u r n i n g m o v e m e n t s w e r e r e s t r i c t e d a s o u t l i n e d . T h e i s s u e r e m a i n e d u n r e s o l v e d . P L A N N I N G C O M M I S S I O N A C T I O N : T h e a p p l i c a n t w a s p r e s e n t . T h e r e w e r e n o o b j e c t o r s . T h e S t a f f s t a t e d t h a t t h e y h a d r e c e i v e d a r e v i s e d s i t e p l a n t h a t i n c r e a s e d t h e l a n d s c a p e d a r e a o n S h a c k l e f o r d R o a d f r o m f i v e f e e t t o s e v e n f e e t i n w i d t h b u t d i d n o t i n c l u d e t h e " t r a f f i c i s l a n d " a s r e q u e s t e d b y t h e C i t y T r a f f i c E n g i n e e r . M r . W a y n e S h e r r e l l , t h e C i t y ' s T r a f f i c M a n a g e r , s t a t e d t h a t S h a c k l e f o r d R o a d c a r r i e d 3 0 , 0 0 0 c a r s p e r d a y a n d t h a t i t w a s l i k e l y t o i n c r e a s e t o 3 4 , 0 0 0 c a r s b y t h e y e a r 2 0 1 0 . H e a l s o s t a t e d t h a t 3 8 a c c i d e n t s h a d o c c u r r e d i n t h e a r e a d u r i n g 1 9 8 8 a n d t h a t t h e t u r n l i m i t a t i o n s a s o u t l i n e d i n t h e S t a f f r e c o m m e n d a t i o n w e r e n e c e s s a r y f o r p r o p e r t r a f f i c c i r c u l a t i o n a n d s a f e t y r e a s o n s . M r . J o e W h i t e , t h e a g e n t f o r t h e a p p l i c a n t , i n t r o d u c e d M r . E r n i e P e t e r s a s t h e i r t r a f f i c e x p e r t . M r . P e t e r s s t a t e d t h a t t h e p e a k t r a f f i c f l o w w a s 1 8 0 c a r s p e r h o u r o n t h e e x i t r a m p o f f o f t h e i n t e r s t a t e a n d t h a t t h e p r o p o s e d e n t r a n c e o n t h i s s i t e w o u l d b e f u r t h e r f r o m t h e s i g n a l a t M a r k h a m a n d S h a c k l e f o r d a n d , t h e r e f o r e , s a f e r . S e p t e m b e r 1 9 , 1 9 8 9 S U B D I V I S I O N S I t e m N o . B ( C o n t i n u e d ) A l e n g t h y d i s c u s s i o n e n s u e d . M r . W a y n e S h e r r e l l s t a t e d t h a t E n g i n e e r i n g c o u l d a c c e p t a s o u t h - b o u n d ( o n S h a c k l e f o r d R o a d ) l e f t - t u r n m o v e m e n t i n a d d i t i o n t o t h e r i g h t - t u r n i n a n d r i g h t — t u r n o u t . M r . J o e W h i t e s t a t e d t h a t h i s c l i e n t c o u l d l i v e w i t h M r . S h e r r e l l ' s r e v i s e d p r o p o s a l . A n o t h e r l e n g t h y d i s c u s s i o n f o l l o w e d . T h e C o m m i s s i o n t h e n v o t e d 7 a y e s , 2 n o e s , a n d 2 a b s e n t t o a p p r o v e t h e r e v i s e d s i t e p l a n a s r e c o m m e n d e d b y t h e S t a f f a n d a g r e e d t o b y t h e a p p l i c a n t . R E C O N S I D E R A T I O N O F T H E S I T E P L A N F O R G R A D Y ' R E S T A U R A N T : T h e a p p l i c a n t h a s s u b m i t t e d a l e t t e r r e q u e s t i n g r e c o n s i d e r a t i o n o f t h e a c c e s s t u r n i n g m o v e m e n t s t o t h e s i t e . S U B D I V I S I O N C O M M I T T E E R E V I E W : T h e a p p l i c a n t w a s p r e s e n t . T h e s t a f f s t a t e d t h a t t h e s i t e h a d r e c e i v e d p r i o r a p p r o v a l f o r t h r e e t u r n i n g m o v e m e n t s a n d t h a t t h e a p p l i c a n t w a s r e q u e s t i n g a p p r o v a l f o r t h e f o u r t h ( l e f t t u r n o u t o f t h e s i t e o n t o S h a c k l e f o r d R o a d ) . T h e r e w a s n o f u r t h e r d i s c u s s i o n . P L A N N I N G C O M M I S S I O N A C T I O N : ( A u g u s t 8 , 1 9 8 9 ) T h e a p p l i c a n t w a s p r e s e n t a n d s t a t e d t h a t d u e t o t h e r e o n l y b e i n g s i x C o m m i s s i o n e r s p r e s e n t , h e w o u l d p r e f e r t h a t t h e i t e m n o t b e d i s c u s s e d b u t r a t h e r b e d e f e r r e d t o t h e S e p t e m b e r 1 9 , 1 9 8 9 P l a n n i n g C o m m i s s i o n m e e t i n g . T h e C o m m i s s i o n t h e n v o t e d 6 a y e s , 0 n o e s a n d 5 a b s e n t t o d e f e r t h e i t e m u n t i l t h e S e p t e m b e r 1 9 , 1 9 8 9 P l a n n i n g C o m m i s s i o n m e e t i n g . S U B D I V I S I O N C O M M I T T E E R E V I E W : T h e a p p l i c a n t w a s p r e s e n t . T h e i t e m w a s n o t d i s c u s s e d . P L A N N I N G C O M M I S S I O N A C T I O N : ( S e p t e m b e r 1 9 , 1 9 8 9 ) T h e a p p l i c a n t w a s p r e s e n t a n d r e q u e s t e d w i t h d r a w a l o f t h e i t e m . T h e C o m m i s s i o n v o t e d 9 a y e s , 0 n o e s a n d 2 a b s e n t t o w i t h d r a w t h e i t e m . 3 S e p t e m b e r 1 9 , 1 9 8 9 I t e m N o . C — Z - 5 1 9 1 O w n e r : T a b P o w e l l A p p l i c a n t : S a m e L o c a t i o n : 1 1 4 2 1 S t a g e c o a c h R o a d R e q u e s t : R e z o n e f r o m " R - 2 " t o " l - 2 " P u r p o s e : I n d u s t r i a l S i z e : 2 0 . 0 a c r e s E x i s t i n g U s e : V a c a n t S U R R O U N D I N G L A N D U S E A N D Z O N I N G : N o r t h — V a c a n t , z o n e d " R - 2 " S o u t h — I n t e r s t a t e 3 0 R i g h t - o f - W a y , z o n e d " R - 2 " E a s t — V a c a n t , z o n e d " R - 2 " W e s t — V a c a n t , z o n e d " R - 2 " S T A F F A N A L Y S I S : T h i s r e z o n i n g r e q u e s t i s b e f o r e t h e C o m m i s s i o n b e c a u s e o f a n e n f o r c e m e n t a c t i o n b y t h e C i t y . T h e p r o p e r t y o w n e r h a s b e e n , a n d i s s t i l l , o p e r a t i n g a n i l l e g a l c o m m e r c i a l l a n d f i l l o n t h e s i t e . H e w a s i n s t r u c t e d t o d i s c o n t i n u e t h e l a n d f i l l o r f i l e f o r a r e z o n i n g c h a n g e . A n a p p l i c a t i o n f o r " I - 2 " w a s s u b m i t t e d b e c a u s e a l a n d f i l l i s o n l y a t e m p o r a r y u s e a n d t h e o w n e r p l a n s t o s e l l t h e l a n d f o r a n i n d u s t r i a l u s e . ( " I - 3 " i s t h e d i s t r i c t r e q u i r e d f o r a s a n i t a r y l a n d f i l l . ) T h e p r o p e r t y i s i n t h e f l o o d p l a i n a n d i t n e e d s t o b e b u i l t u p s o t h a t i s w h y t h e f i l l i s t a k i n g p l a c e . I n a d d i t i o n t o a c c e p t i n g f i l l m a t e r i a l s f r o m i n d i v i d u a l s , t h e o w n e r a l s o h a s p e r m i s s i o n f r o m t h e A r m y C o r p s o f E n g i n e e r s t o t a k e d i r t f r o m t h e f l o o d w a y t o h e l p i n c r e a s e t h e e l e v a t i o n o f t h e p r o p e r t y i n q u e s t i o n . A l o n g t h i s s e c t i o n o f S t a g e c o a c h R o a d , a h i g h p e r c e n t a g e o f t h e l a n d i s s t i l l u n d e v e l o p e d . T o t h e w e s t , t h e r e a r e s e v e r a l s i n g l e f a m i l y u n i t s i n a n a r e a o f n o n r e s i d e n t i a l u s e s . O t h e r s i g n i f i c a n t l a n d u s e f e a t u r e s f o u n d i n t h e a r e a i n c l u d e a l a r g e f l o o d w a y a n d a n A P & L e a s e m e n t w i t h m a j o r t r a n s m i s s i o n l i n e s . T h e z o n i n g i s p r i m a r i l y " R - 2 " w i t h s o m e " I - 2 " p r o p e r t y t o t h e e a s t a n d a " C - 3 " a r e a t o t h e w e s t . T h e s i t e u n d e r c o n s i d e r a t i o n i s s u r r o u n d e d b y l a n d s t i l l z o n e d " R - 2 . " 1 S e p t e m b e r 1 9 , 1 9 8 9 I t e m N o . C — Z - 5 1 9 1 ( C o n t i n u e d } R e z o n i n g 7 . 7 a c r e s o u t o f t h e t o t a l o w n e r s h i p o f 2 0 a c r e s t o " 1 - 2 " i s n o t a n i s s u e b e c a u s e t h e O t t e r C r e e k D i s t r i c t P l a n i d e n t i f i e s t h e a r e a o n t h e s o u t h s i d e o f S t a g e c o a c h R o a d f o r l i g h t i n d u s t r i a l u s e s . S t a f f f e e l s t h a t a n " l - 2 " r e c l a s s i f i c a t i o n i s a p p r o p r i a t e f o r t h e p r o p o s e d l a n d u s e p a t t e r n a n d s u p p o r t s t h e r e q u e s t . T h e r e m a i n d e r o f t h e t r a c t i s s h o w n t o b e i n t h e f l o o d w a y a n d i d e n t i f i e d a s f l o o d w a y o n t h e s u r v e y . W h e n t h e o w n e r f i l e d t h e a p p l i c a t i o n , h e s u b m i t t e d a s u r v e y f o r t h e t o t a l o w n e r s h i p o f 2 0 a c r e s w h i c h i n c l u d e s t h e f l o o d w a y b u t i n d i c a t e d t h a t h e o n l y w a n t e d t h e a r e a o u t s i d e t h e f l o o d w a y t o b e r e v i e w e d . S i n c e t h e 2 0 a c r e t r a c t i s u n d e r o n e o w n e r s h i p a n d r e p r e s e n t e d o n o n e s u r v e y , S t a f f i s t a k i n g t h e p o s i t i o n t h a t t h e e n t i r e a c r e a g e n e e d s t o b e p a r t o f t h e r e q u e s t b e i n g c o n s i d e r e d . B e c a u s e o f t h i s , S t a f f i s r e c o m m e n d i n g t h a t t h e f l o o d w a y a r e a o f 1 2 . 3 a c r e s b e r e z o n e d t o " O S " a n d d e d i c a t e d t o t h e C i t y w h i c h i s i n k e e p i n g w i t h t h e B o a r d o f D i r e c t o r s ' o l i c y ( O r d i n a n c e N o . 1 5 , 4 3 5 ) r e g a r d i n g f l o o d w a y s . T h e f l o o d w a y c a n n o t b e d e v e l o p e d a n d s o m e o f i t i s s h o w n o n t h e M a s t e r P a r k s P l a n a s P r i o r i t y T w o O p e n S p a c e . E N G I N E E R I N G C O M M E N T S : S t a g e c o a c h R o a d ( A r k a n s a s S t a t e H i g h w a y N o . 5 ) i s c l a s s i f i e d a s a m i n o r a r t e r i a l w h i c h h a s a r i g h t - o f - w a y s t a n d a r d o f 9 0 f e e t . T h e e x i s t i n g r i g h t - o f - w a y o f 6 0 f e e t i s d e f i c i e n t , s o d e d i c a t i o n o f a d d i t i o n a l r i g h t - o f - w a y w i l l b e r e q u i r e d . D e d i c a t i o n o f t h e e n t i r e f l o o d w a y t h r o u g h t h e r e z o n i n g a c t i o n . S T A F F R E C O M M E N D A T I O N : S t a f f r e c o m m e n d s a p p r o v a l o f " I - 2 " f o r t h e a r e a o u t s i d e t h e f l o o d w a y a n d " O S " f o r t h e e s t a b l i s h e d f l o o d w a y w h i c h i s t o b e d e d i c a t e d t o t h e C i t y . P l A N N I N G C O M M I S S I O N A C T I O N : ( J u l y 1 1 , 1 9 8 9 ) S t a f f i n f o r m e d t h e C o m m i s s i o n t h a t t h e i t e m n e e d e d t o b e d e f e r r e d b e c a u s e o f t h e n o t i c e d e f i c i e n c y . A m o t i o n w a s m a d e t o d e f e r t h e i s s u e t o t h e A u g u s t 8 , 1 9 8 9 m e e t i n g . T h e m o t i o n w a s a p p r o v e d b y a v o t e o f 6 a y e s , 0 n a y s a n d 5 a b s e n t . 2 S e p t e m b e r 1 9 , 1 9 8 9 I t e m N o . C — Z - 5 1 9 1 ( C o n t i n u e d ) P L A N N I N G C O M M I S S I O N A C T I O N : ( A u g u s t 8 , 1 9 8 9 ) T h e a p p l i c a n t , T a b P o w e l l , w a s p r e s e n t . T h e r e w e r e s e v e r a l o b j e c t o r s i n a t t e n d a n c e . M r . P o w e l l s a i d h e w a s r e p r e s e n t i n g t h e o w n e r a n d e x p l a i n e d t h e e x i s t i n g u s e o f t h e l a n d . H e w e n t o n t o d i s c u s s t h e r i g h t - o f - w a y d e d i c a t i o n a n d d e s c r i b e d t h e p r o p e r t y i n q u e s t i o n . M r . P o w e l l t o l d t h e C o m m i s s i o n t h a t t h e o w n e r w a s u s i n g t h e f l o o d w a y f o r f i l l a n d n e e d e d t h e 1 2 a c r e s o f f l o o d w a y f o r t h e f i l l m a t e r i a l . H e s a i d t h e o w n e r d i d n o t w a n t t o d e d i c a t e t h e f l o o d w a y t o t h e C i t y a t t h i s t i m e b e c a u s e o f u s i n g i t t o p r o v i d e t h e f i l l f o r l a n d a d j a c e n t t o S t a g e c o a c h R o a d . M r . P o w e l l c o n c l u d e d b y s a y i n g t h e o w n e r c o u l d d e d i c a t e t h e f l o o d w a y a f t e r t h e f i l l o p e r a t i o n w a s c o m p l e t e d . S t e p h e n G i l e s , A s s i s t a n t C i t y A t t o r n e y , m a d e s o m e c o m m e n t s a n d s a i d t h e l a n d c o u l d b e d e d i c a t e d a n d t h e C i t y a l l o w t h e f i l l o p e r a t i o n t o c o n t i n u e . S a m R e y n o l d s , r e p r e s e n t i n g a p r o p e r t y o w n e r i n t h e a r e a , s p o k e a n d e x p r e s s e d s o m e c o n c e r n s w i t h t h e p r o p o s e d r e z o n i n g . M r . R e y n o l d s s a i d t h e s u b u r b a n d e v e l o p m e n t p l a n d i d n o t s h o w i n d u s t r i a l f o r t h e s i t e a n d c e r t a i n i n d u s t r i a l u s e s c o u l d h a v e a n i m p a c t o n o t h e r p r o p e r t i e s . H e s u g g e s t e d t h a t a s p e c i f i c p l a n s h o u l d b e s u b m i t t e d a s p a r t o f t h e r e v i e w a n d a s k e d f o r a d e f e r r a l . C l a u d B r a s s e a l e o p p o s e d t h e r e z o n i n g a n d s a i d t h a t a m a j o r i t y o f t h e p r o p e r t y o w n e r s w e r e t r y i n g t o c r e a t e a u n i q u e n e i g h b o r h o o d . M r . B r a s s e a l e s a i d t h a t a c o n t r a c t o r s ' u m p i n g g r o u n d w a s n o t a d e s i r a b l e u s e a n d t h e r e w a s a n a d e q u a t e s u p p l y o f i n d u s t r i a l l a n d i n t h e a r e a . H e a l s o s u g g e s t e d t h a t a d e f e r r a l m i g h t b e i n o r d e r , o r t h e o w n e r s h o u l d c o n s i d e r c h a n g i n g t h e d i r e c t i o n o f t h e a p p l i c a t i o n . S i d n e y T h o r n , a p r o p e r t y o w n e r a c r o s s S t a g e c o a c h R o a d , s a i d h e o p p o s e d t h e " 1 - 2 " r e c l a s s i f i c a t i o n a n d i n d i c a t e d t h a t a n u m b e r o f o t h e r o w n e r s w e r e a g a i n s t t h e r e z o n i n g . H e s a i d t h e r e w e r e p r o b l e m s w i t h t h e l a n d u s e b e c a u s e o f i m p a c t s o n n e a r b y p r o p e r t i e s . A r t P f i e f e r , a n o t h e r p r o p e r t y o w n e r a c r o s s S t a g e c o a c h R o a d , s a i d t h e p r o p e r t y w a s b e i n g u s e d f o r i l l e g a l d u m p i n g . H e a s k e d t h a t t h e i t e m b e d e f e r r e d u n t i l s o m e s p e c i f i c p l a n s w e r e s u b m i t t e d . 3 S e p t e m b e r 1 9 , 1 9 8 9 I t e m N o . C — Z - 5 1 9 1 ( C o n t i n u e d ) T a b P o w e l l a d d r e s s e d t h e C o m m i s s i o n a g a i n a n d s a i d t h e C i t y r e q u e s t e d a r e z o n i n g c h a n g e f o r t h e s i t e . H e a l s o i n d i c a t e d t h a t t h e p r o p e r t y w i l l b e u s a b l e a f t e r t h e f i l l o p e r a t i o n w a s c o m p l e t e d . J i m H a t h c o c k , C i t y E n f o r c e m e n t C h i e f , d i s c u s s e d t h e l a n d f i l l o p e r a t i o n a n d o t h e r i s s u e s . A d d i t i o n a l c o m m e n t s w e r e o f f e r e d b y v a r i o u s i n d i v i d u a l s , i n c l u d i n g T a b P o w e l l a n d S i d n e y T h o r n . S t a f f p o i n t e d o u t t h a t t h e O t t e r C r e e k P l a n s h o w e d i n d u s t r i a l u s e f o r t h e p r o p e r t y a n d i n d i c a t e d t h a t a n o t h e r s t u d y o f t h e a r e a c o u l d b e u n d e r t a k e n i f t h e C o m m i s s i o n s o d i r e c t e d . A m o t i o n w a s m a d e t o d e f e r t h e i t e m t o t h e S e p t e m b e r 1 9 , 1 9 8 9 m e e t i n g . T h e m o t i o n w a s a p p r o v e d b y a v o t e o f 7 a y e s , 0 n a y s , 3 a b s e n t a n d 1 a b s t e n t i o n ( K a t h l e e n O l e s o n ) . P L A N N I N G C O M M I S S I O N A C T I O N : ( S e p t e m b e r 1 9 , 1 9 8 9 ) T h e a p p l i c a n t , T a b P o w e l l , w a s p r e s e n t . T h e r e w e r e n o o b j e c t o r s . S t a f f u p d a t e d t h e C o m m i s s i o n a n d r e p o r t e d t h a t t h e o w n e r h a d s u b m i t t e d a r e q u e s t t o a m e n d t h e a p p l i c a t i o n t o " C - 3 " . S t a f f i n d i c a t e d i t s s u p p o r t o f a " C - 3 " r e c l a s s i f i c a t i o n f o r t h e a r e a o u t s i d e t h e f l o o d w a y w h i c h w i l l r e m a i n " R - 2 " a n d d e d i c a t e d t o t h e C i t y . T a b P o w e l l s a i d h e w a s r e p r e s e n t i n g t h e o w n e r , B o b B e n t l e y , a n d s p o k e b r i e f l y . H e t h e n a m e n d e d t h e r e q u e s t t o " C - 3 " a n d s a i d t h a t M r . B e n t l e y a g r e e d w i t h t h e d e d i c a t i o n o f t h e f l o o d w a y a s l o n g a s h e c o u l d u s e t h e f l o o d w a y a r e a f o r f i l l m a t e r i a ! . S t a f f s a i d t h e C i t y w o u l d h a v e a w r i t t e n a g r e e m e n t w i t h M r . B e n t l e y a d d r e s s i n g h i s u s e o f t h e f l o o d w a y a n d o u t l i n i n g t h e a m o u n t o f d i r t t o b e r e m o v e d a n d t h e l e n g t h o f t i m e a l l o w e d . A m o t i o n w a s m a d e t o r e c o m m e n d a p p r o v a l o f t h e " C - 3 " r e z o n i n g a s a m e n d e d w i t h t h e f l o o d w a y a r e a r e m a i n i n g " R - 2 " a n d d e d i c a t e d t o t h e C i t y s u b j e c t t o t h e o w n e r a n d t h e C i t y h a v i n g a w r i t t e n a g r e e m e n t o n t h e u s e o f t h e f l o o d w a y a r e a f o r f i l l m a t e r i a l . T h e m o t i o n w a s a p p r o v e d b y a v o t e o f 9 a y e s , 0 n a y s a n d 2 a b s e n t . 4 S e p t e m b e r 1 9 , 1 9 8 9 I t e r n N o . D — Z - 5 2 1 6 O w n e r : C h a r l o t t e E . S t e e l , R o b e r t B . S m i t h a n d C h a r l e s S m i t h A p p l i c a n t : J a m e s E . E c h o l s L o c a t i o n : S t a g e c o a c h R o a d a n d S h a c k l e f o r d R o a d R e q u e s t : R e z o n e f r o m " R - 2 " t o " C - 3 " P u r p o s e : L a w n m o w e r s a l e s a n d r e p a i r S i z e : 3 . 6 6 a c r e s E x i s t i n g U s e : V a c a n t a n d r e s i d e n t i a l S U R R O U N D I N G L A N D U S E A N D Z O N I N G : N o r t h — V a c a n t a n d s i n g l e f a m i l y , z o n e d " R - 2 " S o u t h — V a c a n t , z o n e d " R - 2 " E a s t — S i n g l e f a m i l y a n d c o m m e r c i a l , z o n e d " R - 2 " W e s t — V a c a n t , z o n e d " R - 2 " S T A F F A N A L Y S I S : T h e r e q u e s t i s t o r e z o n e 3 . 6 a c r e s a t S h a c k l e f o r d R o a d a n d S t a g e c o a c h R o a d ( H i g h w a y N o . 5 ) f r o m " R - 2 " t o " C - 3 " f o r l a w n m o w e r s a l e s a n d r e p a i r . B e c a u s e o f t h e r e p a i r a s p e c t o f t h e p r o p o s e d u s e , a c o n d i t i o n a l u s e p e r m i t w i l l a l s o b e n e e d e d t o a l l o w t h e s m a l l e n g i n e r e p a i r . " C - 3 " p e r m i t s t h e r e t a i l s a l e s o f e q u i p m e n t b u t n o t r e p a i r o r o u t s i d e d i s p l a y o f t h e m e r c h a n d i s e . T h e s i t e i s l o c a t e d i n a n a r e a t h a t i s z o n e d " R - 2 " w i t h o n e e x c e p t i o n . T o t h e n o r t h , t h e r e i s a n " 0 - 3 " t r a c t t h a t w a s r e z o n e d s e v e r a l y e a r s a g o . T h e c u r r e n t u s e o f t h e " 0 - 3 " s i t e i s a n e n g i n e e r i n g o f f i c e a n d t e s t i n g l a b . O t h e r u s e s f o u n d i n t h e v i c i n i t y a r e s i n g l e f a m i l y r e s i d e n c e s , a c h u r c h , a s m a l l c o m m e r c i a l u s e , s a l v a g e y a r d a n d s t o r a g e o f v e h i c l e s f o r a r e p o s s e s s i o n c o m p a n y . A l l t h e c o m m e r c i a l a n d i n d u s t r i a l u s e s a r e n o n c o n f o r m i n g . A h i g h p e r c e n t a g e o f t h e l a n d i s s t i l l u n d e v e l o p e d , e s p e c i a l l y a l o n g S h a c k l e f o r d R o a d a n d H e r n d o n R o a d . T h e l a n d u s e e l e m e n t f o r t h i s a r e a i s t h e 6 5 t h S t r e e t W e s t D i s t r i c t P l a n w h i c h s h o w s t h e p r o p e r t y i n q u e s t i o n f o r c o n t i n u e d r e s i d e n t i a l u s e . F u r t h e r t o t h e n o r t h o n 1 S e p t e m b e r 1 9 , 1 9 8 9 I t e m N o . D — Z - 5 2 1 6 ( C o n t i n u e d ) S h a c k l e f o r d R o a d t h e r e i s a l a r g e a r e a i d e n t i f i e d f o r m u l t i f a m i l y u s e t h a t e x t e n d s f o r o v e r o n e - h a l f m i l e . A l o n g S t a g e c o a c h R o a d , m o s t o f t h e l a n d i s s h o w n f o r r e s i d e n t i a l u s e w h i c h r e c o g n i z e s t h e e x i s t i n g d e v e l o p m e n t . T h e r e a r e a l s o s e v e r a l n o n r e s i d e n t i a l a r e a s t h a t t h e p l a n r e c o m m e n d s f o r p u b l i c / i n s t i t u t i o n a l a n d n e i g h b o r h o o d c o m m e r c i a l u s e s . O n e o f t h e n e i g h b o r h o o d c o m m e r c i a l a r e a s i s s i t u a t e d t o t h e s o u t h w e s t a n d i s t h e l o c a t i o n o f s e v e r a l s m a l l c o m m e r c i a l u s e s , a l l o f w h i c h a r e n o n c o n f o r m i n g . T h e o t h e r c o m m e r c i a l a r e a i s l o c a t e d o n t h e e a s t s i d e o f S t a g e c o a c h R o a d d i r e c t l y a c r o s s f r o m w h e r e S h a c k l e f o r d i n t e r s e c t s S t a g e c o a c h a n d i s t h e l a r g e r o f t h e t w o r e c o m m e n d e d c o m m e r c i a l a r e a s . W h e n t h e p l a n w a s f i r s t d e v e l o p e d , a c o m m e r c i a l a r e a w a s p l a c e d o n t h e e a s t s i d e o f S t a g e c o a c h b e c a u s e o f a p r o p o s e d s t r e e t o n t h e M a s t e r S t r e e t P l a n w h i c h e x t e n d e d W e s t 6 5 t h S t r e e t t o t h e w e s t a n d c o n n e c t e d i t w i t h S t a g e c o a c h a t t h e e x i s t i n g S h a c k l e f o r d i n t e r s e c t i o n . I t w a s d e t e r m i n e d t h a t t h e e a s t s i d e w a s m o r e a p p r o p r i a t e f o r c o m m e r c i a l d e v e l o p m e n t b e c a u s e o f s e v e r a l e x i s t i n g u s e s a n d t h e p r o p o s e d s t r e e t . T h e c u r r e n t M a s t e r S t r e e t P l a n d o e s n o t s h o w t h e e x t e n s i o n o f W e s t 6 5 t h S t r e e t , n o r a n y o t h e r r o a d a l i g n m e n t i n t e r s e c t i n g S t a g e c o a c h R o a d f r o m t h e e a s t . B e c a u s e o f t h i s a n d s o m e o t h e r f a c t o r s , S t a f f i s o f t h e o p i n i o n t h a t a r e - e v a l u a t i o n o f t h e P l a n ' s d i r e c t i o n a n d c o m m e r c i a l p l a c e m e n t m a y b e j u s t i f i e d a t t h i s t i m e . W i t h S h a c k l e f o r d b e i n g t h e o n l y i n t e r s e c t i o n o f t h e s t r e e t , a r e v i e w o f t h e P l a n c o u l d s u g g e s t a r e - o r i e n t a t i o n o f t h e c o m m e r c i a l a r e a t o t h e w e s t s i d e o f S t a g e c o a c h R o a d . E N G I N E E R I N G C O M M E N T S : S t a g e c o a c h R o a d ( H i g h w a y N o . 5 ) i s c l a s s i f i e d a s a p r i n c i p a l a r t e r i a l w h i c h r e q u i r e s a r i g h t - o f - w a y o f 1 1 0 f e e t . S h a c k l e f o r d R o a d i s i d e n t i f i e d a s a m i n o r a r t e r i a l a n d h a s a r i g h t - o f - w a y s t a n d a r d o f 9 0 f e e t . I t a p p e a r s t h a t s o m e a d d i t i o n a l r i g h t - o f - w a y d e d i c a t i o n w i l l b e r e q u i r e d t h r o u g h t h i s r e z o n i n g r e q u e s t . S T A F F R E C O M M E N D A T I O N : S t a f f r e c o m m e n d s t h a t t h e i t e m b e d e f e r r e d t o a l l o w f o r a d d i t i o n a l s t u d y o f t h e P l a n ' s r e c o m m e n d e d l a n d u s e p a t t e r n f o r t h e S t a g e c o a c h R o a d / S h a c k l e f o r d R o a d i n t e r s e c t i o n . 2 S e p t e m b e r 1 9 , 1 9 8 9 I t e m N o . D — Z - 5 2 1 6 ( C o n t i n u e d } P L A N N I N G C O M M I S S I O N A C T I O N : ( A u g u s t 2 2 , 1 9 8 9 ) S t a f f r e p o r t e d t h a t t h e a p p l i c a n t d i d n o t o b j e c t t o d e f e r r i n g t h e r e q u e s t a n d t h e i t e m w a s p l a c e d o n t h e c o n s e n t a g e n d a . A m o t i o n w a s m a d e t o d e f e r t h e i t e m t o t h e S e p t e m b e r 1 9 , 1 9 8 9 m e e t i n g . T h e m o t i o n w a s a p p r o v e d b y a v o t e o f 8 a y e s , 0 n a y s a n d 3 a b s e n t . P L A N N I N G C O M M I S S I O N A C T I O N : ( S e p t e m b e r 1 9 , 1 9 8 9 ) S t a f f r e v i e w e d t h e r e q u e s t a n d r e c o m m e n d e d d e n i a l o f t h e " C - 3 " r e z o n i n g b e c a u s e o f m a k i n g a d e t e r m i n a t i o n t h a t n o c h a n g e s h o u l d b e m a d e t o t h e a d o p t e d l a n d u s e p l a n , a n d r e s t r i c t i n g t h e c o m m e r c i a l a r e a t o t h e e a s t s i d e o f S t a g e c o a c h R o a d . T h e a p p l i c a n t w a s n o t p r e s e n t a n d a m o t i o n w a s m a d e t o m o v e t h e i t e m t o t h e e n d o f t h e a g e n d a . T h e m o t i o n w a s a p p r o v e d b y a v o t e o f 9 a y e s , 0 n a y s a h d 2 a b s e n t . W h e n t h e i t e m w a s c a l l e d b a c k , t h e r e w a s n o r e p r e s e n t a t i v e p r e s e n t . A m o t i o n w a s m a d e t o d e f e r t h e i s s u e t o t h e O c t o b e r 3 , 1 9 8 9 m e e t i n g . T h e m o t i o n p a s s e d b y a v o t e o f 7 a y e s , 0 n a y s a n d 4 a b s e n t . 3 S e p t e m b e r 1 9 , 1 9 8 9 P L A N N I N G H E A R I N G I t e m N o . E O w n e r : V a r i o u s A p p l i c a n t : C i t y o f L i t t l e R o c k L o c a t i o n : W e s t o f t h e C i t y L i m i t s a n d n o r t h o f D e n n y R o a d R e q u e s t : R e z o n e f r o m u n c l a s s i f i e d t o " R - 2 " P u r p o s e : I n i t i a t e l a n d u s e r e g u l a t i o n o f e x t r a t e r r i t o r i a l a r e a S i z e : A p p r o x i m a t e l y 1 1 s q u a r e m i l e s E x i s t i n g U s e : V a r i o u s S U R R O U N D I N G L A N D U S E A N D Z O N I N G : N o r t h — A r k a n s a s R i v e r , u n c l a s s i f i e d S o u t h — V a r i o u s , u n c l a s s i f i e d E a s t — V a r i o u s , z o n e d " R - 2 " W e s t — V a r i o u s , u n c l a s s i f i e d P L A N N I N G C O N S I D E R A T I O N S : 1 . T h e r e q u e s t i s t o r e z o n e a p p r o x i m a t e l y 1 1 s q u a r e m i l e s n o r t h o f D e n n y R o a d a n d w e s t o f t h e C i t y l i m i t s f r o m u n c l a s s i f i e d t o " R - 2 " , i n i t i a t i n g l a n d u s e r e g u l a t i o n s o f t h e a r e a b y t h e C i t y o f L i t t l e R o c k . T h e a r e a i s l o c a t e d w e s t o f t h e C i t y l i m i t s , s o u t h o f N a t u r a l S t e p s , e a s t o f F e r n d a l e C u t o f f R o a d , a n d n o r t h o f D e n n y / K a n i s . P r e d o m i n a t e u s e i n t h e a r e a i s s i n g l e f a m i l y r e s i d e n t i a l a n d l a r g e l y v a c a n t p a r c e l s . T h e r e h a v e p r e v i o u s l y b e e n s o m e z o n i n g c a s e s w i t h i n t h i s a r e a l o c a t e d a t t h e i n t e r s e c t i o n o f C h e n a l P a r k w a y a n d H i g h w a y 1 0 , a n d n o r t h o f S h i n a l l M o u n t a i n o n t h e p r o p o s e d C h e n a l P a r k w a y . T h e a r e a a l o n g t h e r i v e r , i n c l u d i n g m u c h o f P i n n a c l e S t a t e P a r k , h a s b e e n z o n e d " R - 2 " u s i n g t h e r i v e r z o n i n g l e g i s l a t i o n i n t h e l a t e 1 9 7 0 ' s . T h e b a l a n c e o f t h e a r e a i s u n c l a s s i f i e d a t t h i s t i m e b e c a u s e o f i t s b e i n g o u t s i d e t h e C i t y l i m i t s . 1 S e p t e m b e r 1 9 , 1 9 8 9 P L A N N I N G H E A R I N G I t e m N o . E ( C o n t i n u e d } T h e m o s t r e c e n t z o n i n g a c t i v i t y i n t h e a r e a i n v o l v e d z o n i n g a t t h e p r o p o s e d n o d e s s h o w n o n t h e C i t y L a n d U s e P l a n s . T h e z o n i n g r e q u e s t b e f o r e t h e C o m m i s s i o n w o u l d f i l l i n t h e r e m a i n i n g a r e a c o n n e c t i n g t h e n o d e s t o t h e C i t y . T h i s a p p l i c a t i o n w i l l c o m p l e t e t h e e x t r a t e r r i t o r i a l z o n i n g p r o c e s s f o r " A r e a 1 " b e g u n w i t h t h e I n t e n t t o Z o n e R e s o l u t i o n . 2 . T h e a r e a i s o c c u p i e d b y v a r i o u s u s e s , b u t i s p r e d o m i n a n t l y v a c a n t / a g r i c u l t u r a l o r s i n g l e f a m i l y r e s i d e n t i a l . 3 . T h i s z o n i n g a p p l i c a t i o n c o n f o r m s t o t h e N o r t h w e s t L a n d U s e P l a n w h i c h w a s a d o p t e d f o r t h e s o l e p u r p o s e o f g u i d i n g t h e z o n i n g o f t h i s a r e a . S T A F F R E C O M M E N D A T I O N : S t a f f r e c o m m e n d s a p p r o v a l o f " R - 2 " r e z o n i n g o f t h i s p r o p e r t y . P L A N N I N G C O M M I S S I O N A C T I O N : ( S e p t e m b e r 5 , 1 9 8 9 ) J i m L a w s o n o f t h e C i t y P l a n n i n g s t a f f r e v i e w e d t h e h i s t o r y o f t h e z o n i n g t o d a t e ( o f t h e N o r t h w e s t L a n d U s e P l a n ) w h i c h i s p r e s e n t e d t o d a y i n m a p f o r m , h a v i n g b e e n a p p r o v e d b y t h e B o a r d a n d t h e P l a n n i n g C o m m i s s i o n . S t a f f p r o p o s e s t o z o n e t h e a r e a s i n c o n f o r m i t y w i t h t h e p l a n ; t h a t i s , a l l a r e a s c u r r e n t l y n o t z o n e d w i l l b e z o n e d " R - 2 " w i t h t h o s e a r e a s s h o w n o n t h e p l a n f o r u s e s o t h e r t h a n r e s i d e n t i a l b e i n g z o n e d t o t h o s e z o n i n g c a t e g o r i e s i f t h e p r o p e r t y o w n e r p r o v i d e s a l e g a l d e s c r i p t i o n o f t h e p r o p e r t y . M r . L a w s o n w e n t o v e r t h e m a p a n d s h o w e d t h a t l a r g e p o r t i o n s o f t h e A r e a « 1 , n o r t h w e s t o f t h e e x t r a t e r r i t o r i a l a r e a , h a d a l r e a d y b e e n z o n e d . T h e n h e t o l d t h e C o m m i s s i o n t h a t s t a f f h a d m e t w i t h p r o p e r t y o w n e r s t h e p r e v i o u s w e e k a t a c h u r c h a t H i g h w a y 3 0 0 / H i g h w a y 1 0 t o e x p l a i n t h e p l a n a n d z o n i n g t o t h e a r e a ' s r e s i d e n t s . M r . L a w s o n s t a t e d t h a t , a t t h e m e e t i n g , a d d i t i o n a l i n f o r m a t i o n w a s p r e s e n t e d t o s t a f f a b o u t t h e a r e a o f H i g h w a y 3 0 0 a n d H i g h w a y 1 0 . A s a r e s u l t , a n a m e n d m e n t t o a l l o w a o n e - a c r e c o m m e r c i a l s i t e w a s b e i n g p r o p o s e d t o t h e P l a n n i n g C o m m i s s i o n a t t h i s t i m e . O r i g i n a l l y , s t a f f h a d b e e n c o n c e r n e d t h a t b y p u t t i n g c o m m e r c i a l a t H i g h w a y 1 0 a n d 3 0 0 , i t w o u l d e n c o u r a g e s t r i p d e v e l o p m e n t t o t h e n o d e a t C h e n a l P a r k w a y a n d H i g h w a y 1 0 . H o w e v e r , s i n c e t h e a r e a o n 2 S e p t e m b e r 1 9 , 1 9 8 9 P L A N N I N G H E A R I N G i t e m N o . E ( C o n t i n u e d ) e i t h e r s i d e o f t h e o n e - a c r e c o m m e r c i a l p r o p e r t y i s c u r r e n t l y u s e d f o r a n o f f i c e o r p u b l i c u s e a n d h a s d e e d r e s t r i c t i o n s r e q u i r i n g t h a t u s e , a n d s i n c e a c r o s s t h e s t r e e t o n t h e n o r t h w e s t c o r n e r o f t h e i n t e r s e c t i o n i s t h e Y M C A D a y C a m p w i t h t h e n o r t h e a s t c o r n e r a l a r g e M e t h o d i s t c h u r c h , s t a f f d o e s n o t f e e l t h a t s t r i p z o n i n g i s a n e c e s s a r y r e s u l t i f w e r e c o g n i z e t h e o n e - a c r e c o m m e r c i a l u s e . M r . L a w s o n w e n t o n t o s a y t h a t s t a f f h a s r e c e i v e d t h e p r o p e r t y s u r v e y s f o r t h r e e p a r c e l s w h i c h s t a f f w o u l d r e c o m m e n d z o n i n g " C - 1 " ; t w o a t H i g h w a y 3 0 0 a n d P i n n a c l e L a n e , a n d o n e a t H i g h w a y 1 0 a n d H i g h w a y 3 0 0 . F o l l o w i n g t h i s , t h e r e w a s a g e n e r a l d i s c u s s i o n a m o n g t h e P l a n n i n g C o m m i s s i o n m e m b e r s a n d M r . L a w s o n a s t o t h e o w n e r s h i p p a t t e r n , p a r c e l s i z e s a n d g e n e r a l h i s t o r y o f t h e p r o p e r t y o n t h e s o u t h s i d e o f H i g h w a y 1 0 a t H i g h w a y 3 0 0 w i t h t h e C o m m i s s i o n e x p r e s s i n g s o m e c o n c e r n a b o u t t h e f u t u r e d e v e l o p m e n t o f p a r c e l s b e t w e e n t h e n o d e a n d t h e p r o p o s e d c o m m e r c i a l z o n i n g a r e a a t H i g h w a y 3 0 0 . K e n n e t h M o r e l a n d , p r o p e r t y o w n e r a t H i g h w a y 3 0 0 a n d H i g h w a y 1 0 , p r e s e n t e d a l e t t e r t o t h e C o m m i s s i o n e x p r e s s i n g h i s d e s i r e t o h a v e h i s p r o p e r t y z o n e d " C - 3 " . M r . M o r e l a n d s a i d h e w a s p l e a s e d t h a t s t a f f w o u l d r e c o m m e n d " C - 1 " a n d t h a t w o u l d b e o k a y . M r . M o r e l a n d t h e n p r o c e e d e d t o g o o v e r t h e h i s t o r y o f t h e p r o p e r t y , c o m m e n c i n g w i t h t h e l a t e 1 9 4 0 ' s , a n d t o g o i n t o a d e t a i l e d d e s c r i p t i o n o f t h e o w n e r s h i p , h i s t o r y a n d u s e s o f t h e a d j a c e n t p r o p e r t i e s . N e x t , B e t t y S a u g e y c a m e b e f o r e t h e P l a n n i n g C o m m i s s i o n . M r s . S a u g e y , w h o o w n s p r o p e r t y a t s e v e r a l l o c a t i o n s i n t h e n o r t h w e s t a r e a , t h a n k e d t h e P l a n n i n g S t a f f f o r r e c o m m e n d i n g t h a t s o m e a r e a s i n t h e n o r t h w e s t a r e a b e z o n e d c o m m e r c i a l t o b e g i n w i t h . S h e s a i d s h e a p p r e c i a t e d t h a t t h e C i t y w o u l d r e c o g n i z e s o m e o f t h e e x i s t i n g u s e s s i n c e t r y i n g t o r e z o n e a n y t h i n g i s v e r y t i m e c o n s u m i n g a n d c o s t l y t o s m a l l p r o p e r t y o w n e r s . N e x t t o s p e a k t o t h e C o m m i s s i o n w a s R u t h P r e s l e y . M r s . P r e s l e y s a i d t h a t s h e o w n e d p r o p e r t y a n d r e p r e s e n t e d o t h e r p r o p e r t i e s a l o n g H i g h w a y 1 0 . S h e a s k e d t h a t b u s i n e s s e s a l o n g H i g h w a y 1 0 g e t t h e z o n i n g t h a t w o u l d a l l o w t h e m t o c o n t i n u e , i . e . , t h a t a l l n o n r e s i d e n t i a l p r o p e r t y b e z o n e d w i t h s o m e n o n r e s i d e n t i a l z o n i n g d i s t r i c t . M r s . P r e s l e y w e n t o n t o s t a t e t h a t , a t a m i n i m u m , e a c h p r o p e r t y o w n e r s h o u l d 3 S e p t e m b e r 1 9 , 1 9 8 9 P L A N N I N G H E A R I N G I t e m N o . E ( C o n t i n u e d } b e n o t i f i e d t h a t h i s / h e r p r o p e r t y w a s b e c o m i n g n o n c o n f o r m i n g a n d e x a c t l y w h a t t h a t m e a n t . S h e s t a t e d t h a t s h e h a d v i s i t e d a c o u p l e o f p r o p e r t y o w n e r s t h e d a y o f t h e m e e t i n g , a n d t h a t t h e y d i d n o t u n d e r s t a n d w h a t n o n c o n f o r m i n g w o u l d m e a n . J i m L a w s o n s t a t e d t h a t t h e C i t y ' s p l a n i s b a s e d o n a n o d e p r i n c i p a l w i t h c o m m e r c i a l b u s i n e s s e s b e i n g c o n c e n t r a t e d a t m a j o r i n t e r s e c t i o n s . H e s a i d t h a t s o m e o f t h e b u s i n e s s e s c u r r e n t l y i n e x i s t e n c e a r e i n t h e m i d d l e o f s i n g l e f a m i l y a r e a s . M r . L a w s o n s t a t e d t h a t a t t h e m e e t i n g l a s t w e e k s t a f f h a d r e q u e s t e d t h a t s o m e e v i d e n c e o f a l l o f t h e n o n c o n f o r m i n g u s e s b e g i v e n t o t h e C i t y s o t h a t t h e C i t y w o u l d k n o w t h a t t h e s e w e r e n o n c o n f o r m i n g ( e x i s t i n g u s e s ) a n d c o u l d g r a n t n o n c o n f o r m i n g s t a t u s . M r . L a w s o n w e n t o n t o s a y t h a t h e w o u l d b e h a p p y t o w r i t e a l e t t e r i n f o r m i n g a l l p r o p e r t y o w n e r s o f t h e i r n o n c o n f o r m i n g u s e a n d h a v e t h i s l e t t e r d i s t r i b u t e d . L a r r y M a h a r s a i d t h a t h e h a s c o m m e r c i a l p r o p e r t y o n H i g h w a y 3 0 0 n o r t h o f t h e n e w C h e n a l r o a d w h i c h w a s n o t b e i n g r e c o g n i z e d b y t h e p l a n a s c o m m e r c i a l p r o p e r t y , a n d t h a t h e d i d h a v e s o m e p r o b l e m s w i t h h i s p r o p e r t y b e c o m i n g a n o n c o n f o r m i n g u s e . H e s a i d t h a t t h i s w o u l d b e a h a r d s h i p o n h i m s i n c e h e w o u l d n o t b e a b l e t o e x p a n d t h e b u s i n e s s s p a c e t h a t h e r e n t s o u t . F u r t h e r , M r . M a h a r s t a t e d t h a t b u s i n e s s e s w h i c h u s e h i s f a c i l i t y w e r e s m a l l a n d m a n y s m a l l b u s i n e s s e s t e n d t o g o o u t o f b u s i n e s s . H e w a s c o n c e r n e d t h a t h e w o u l d h a v e p r o b l e m s r e - l e a s i n g h i s p r o p e r t y a n d m e e t i n g t h e n o n c o n f o r m i n g r e q u i r e m e n t s o f n o t g o i n g t o a h i g h e r u s e . B a r t M o r e l a n d s p o k e t o t h e C o m m i s s i o n s a y i n g t h a t h e w a s n o t s p e a k i n g a s a p r o p e r t y o w n e r s i n c e h i s p r o p e r t y w a s o u t s i d e t h e a r e a , b u t a s a J P r e p r e s e n t a t i v e o f t h e a r e a . M r . M o r e l a n d s t a t e d t h a t t h e f i r s t t i m e h e h a d c o m e b e f o r e t h e C o m m i s s i o n s e v e r a l m o n t h s a g o , h e h a d e x p r e s s e d c o n c e r n s a b o u t h o w t h e r e s i d e n t i a l a r e a s w o u l d b e t r e a t e d . H e s t a t e d t h a t t h e y f e l t c o m f o r t a b l e w i t h t h e w a y t h e C i t y w a s z o n i n g t h e r e s i d e n t i a l a r e a s , a n d t h a t t h i s h a d b e e n p r o p e r l y f i x e d . H e s a i d t h a t h e f e l t t h a t t h e C i t y h a d t r e a t e d t h e a r e a f a i r l y , b u t t h a t t h e C i t y s h o u l d t r y t o t r e a t c o m m e r c i a l a r e a s a s f a i r l y a s t h e r e s i d e n t i a l a r e a s . 4 S e p t e m b e r 1 9 , 1 9 8 9 P L A N N I N G H E A R I N G I t e m N o . E ( C o n t i n u e d ) R u t h B e l l , L e a g u e o f W o m e n V o t e r s , s t a t e d t h a t t o t h i s p o i n t s h e r e a l l y h a d n o o p i n i o n o n e w a y o r t h e o t h e r o n t h e z o n i n g . H o w e v e r , s h e h a d s e v e r a l q u e s t i o n s w h i c h s h e f e l t n e e d e d t o b e a n s w e r e d . T h e f i r s t w a s : " I f t h e a r e a w a s z o n e d a n d t h e n t h e o v e r l a y p r i n c i p a l w a s a p p r o v e d a t s o m e l a t e r d a t e , w h a t w o u l d h a p p e n ? W o u l d t h e o v e r l a y m a k e t h e e x i s t i n g a r e a s b e c o m e n o n c o n f o r m i n g d u e t o t h e l o t s i z e , o r t h e s i t e s u n u s a b l e ? " M r . L a w s o n , i n a n s w e r t o t h i s q u e s t i o n , s t a t e d t h a t t h e o v e r l a y w o u l d h a v e n o e f f e c t o n e x i s t i n g s t r u c t u r e s . T h e o n l y e f f e c t w o u l d b e i f o n e o f t h e n o n c o n f o r m i n g , o r e x i s t i n g s t r u c t u r e s , w a s d e m o l i s h e d , i n w h i c h c a s e a n y t h i n g w h i c h r e p l a c e d s a i d s t r u c t u r e w o u l d h a v e t o m e e t t h e n e w r e q u i r e m e n t s . T h e s e c o n d q u e s t i o n M r s . B e l l h a d w a s a b o u t h a v i n g n e w s t a n d a r d s o n t h e a d j a c e n t p r o p e r t i e s , a n d t h e n c o m i n g a l o n g t h e s t r e e t t o t h i s e x i s t i n g , o r o l d e r , b u s i n e s s w h i c h w o u l d n o t h a v e t o c o n f o r m t o t h e s t a n d a r d s , a n d w h a t e f f e c t t h a t w o u l d h a v e t o t h e o v e r a l l v i s u a l i m p a c t a l o n g t h e r o a d . I n r e s p o n s e t o t h i s q u e s t i o n , M r . R i d d i c k s t a t e d t h a t i n e i t h e r c a s e , w h e t h e r o r n o t t h e r e i s a n o n c o n f o r m i n g o r e x i s t i n g b u s i n e s s z o n e d , t h e r e w o u l d b e t h i s p r o b l e m , n o t o n l y o n H i g h w a y 1 0 , b u t a n y p l a c e w h e r e o v e r l a y z o n i n g , o r f o r t h a t m a t t e r , a n y r e g u l a t i o n s a r e p u t i n t o p l a c e s i n c e t h e e x i s t i n g s t r u c t u r e s w o u l d n o t h a v e t o c o n f o r m t o t h e n e w r e g u l a t i o n s . T h e P l a n n i n g C o m m i s s i o n b e g a n t o d i s c u s s t h e p o s s i b i l i t y o f c h a n g i n g r e g u l a t i o n s o n e x p a n d i n g n o n c o n f o r m i n g u s e s , a n d t h e g e n e r a l d e s i r e o f t h e C o m m i s s i o n t h a t n o n c o n f o r m i n g u s e s b e a l l o w e d t o h a v e s o m e e x p a n s i o n c a p a b i l i t y e v e n t h o u g h a n a m e n d m e n t o r d i n a n c e h a d a l r e a d y b e e n s e n t b y t h e C o m m i s s i o n t o t h e B o a r d a n d t h e B o a r d h a d r e f u s e d t o c o n s i d e r s a i d o r d i n a n c e . A d d i t i o n a l q u e s t i o n s w e r e a s k e d a b o u t o v e r l a y z o n i n g a n d w h o w a s i n v o l v e d i n i t u p t o t h i s p o i n t . M r . L a w s o n s t a t e d t h a t , t o t h i s p o i n t , t h e o v e r l a y z o n i n g h a d b e e n v e r y g e n e r a l a n d h a d n o t l o o k e d a t a n y o n e s p e c i f i c s t r e e t ; t h a t o n l y v a r i o u s i n t e r e s t g r o u p s h a v e b e e n i n v o l v e d t o t r y t o d e t e r m i n e w h e t h e r o r n o t t h e o v e r l a y c o n c e p t s h o u l d e v e n b e t r i e d a t a l l . M r . L a w s o n w e n t o n t o s t a t e t h a t , a t s u c h t i m e a s s p e c i f i c r e g u l a t i o n s a r e d e s i g n e d f o r t h e o v e r l a y o n s a y H i g h w a y 1 0 , t h e p a r c e l s i z e s a n d o t h e r c h a r a c t e r i s t i c s a l o n g t h e r o a d w h e r e t h e o v e r l a y w o u l d b e i m p l e m e n t e d w o u l d b e l o o k e d a t a n d t h e p r o p e r t y o w n e r s a l o n g t h a t r o a d w o u l d h a v e a n o p p o r t u n i t y t o m a k e c o m m e n t . 5 S e p t e m b e r 1 9 , 1 9 8 9 P L A N N I N G H E A R I N G I t e m N o . E ( C o n t i n u e d ) T h e r e w a s s o m e d i s c u s s i o n o n w h e t h e r o r n o t t o d e f e r t h e v o t e i n o r d e r t o a l l o w m o r e t i m e t o c o n t a c t c o m m e r c i a l p r o p e r t i e s w h i c h w o u l d b e m a d e n o n c o n f o r m i n g t o i n f o r m t h e m o f t h i s a n d t o i n f o r m t h e m t h a t t h e y c o u l d c o m e t o s p e a k b e f o r e t h e C o m m i s s i o n . I t w a s s u g g e s t e d t h a t p o s s i b l y t h e a r e a s w h i c h s t a f f h a d a l r e a d y r e c o m m e n d e d b e z o n e d c o u l d b e z o n e d , a n d t h o s e a r e a s w h e r e n o n c o n f o r m i n g u s e s c o u l d b e n o t e d ( t h e y w o u l d b e d e a l t w i t h a t a l a t e r d a t e ) . S i n c e t h e r e w o u l d b e a m i n i m u m o f e i g h t s u c h s i t e s s c a t t e r e d t h r o u g h o u t t h e a r e a , i t w a s f e l t t h a t i t w o u l d b e p r e f e r a b l e t o h a v e a c l e a n , c o m p l e t e p a c k a g e b e f o r e s e n d i n g i t t o t h e B o a r d . T h e C o m m i s s i o n a s k e d t h e p r o p e r t y o w n e r s o f t h e t h r e e s i t e s w h e t h e r o r n o t t h e y w o u l d b e o p p o s e d t o a d e f e r r a l . I n r e s p o n s e t o t h i s , M r s . S a u g e y s t a t e d t h a t t h e r e w e r e a l o t o f s m a l l b u s i n e s s e s i n t h e a r e a t h a t w o u l d n o t m e e t t h e r e q u i r e m e n t s t h e C i t y u s e s t o d e t e r m i n e a p p r o p r i a t e n e s s f o r c o m m e r c i a l z o n i n g . T h e y a r e n o t a t i n t e r s e c t i o n s ; t h e y m a y b e p a r t o f a h o u s e ; a n d t h e r e w a s n o w a y t h a t t h e C i t y w a s l i k e l y t o a c t u a l l y z o n e t h e s e a r e a s . H o w e v e r , s h e s t a t e d t h e r e s h o u l d b e w a y f o r t h e b u s i n e s s e s t o c o n t i n u e t o o p e r a t e a n d t o e x p a n d . S h e s t a t e d t h a t s h e h e r s e l f h a d s e v e r a l b u s i n e s s l o c a t i o n s i n t h e n o r t h w e s t a r e a t o b e z o n e d t o d a y w h i c h w e r e n o t s h o w n f o r c o m m e r c i a l z o n i n g . S h e s t a t e d t h a t a l l a r e a s w h e r e t h e r e i s a n e x i s t i n g b u s i n e s s d e s e r v e d t o b e c o n s i d e r e d f o r n o n r e s i d e n t i a l z o n i n g . M r s . S a u g e y w a s n o t o p p o s e d t o d e f e r r a l s i n c e i t w a s h e r u n d e r s t a n d i n g t h a t s t a f f , t h e C i t y B o a r d , a n d t h e P l a n n i n g C o m m i s s i o n , b y a p p r o v i n g t h e l a n d u s e p l a n , f e l t t h a t t h e l o c a t i o n o f h e r b u s i n e s s a t P i n n a c l e L a n e a n d H i g h w a y 3 0 0 w a s a n a p p r o p r i a t e s i t e . S h e w a s c o n f i d e n t t h a t n o t h i n g w o u l d h a p p e n i n t h e i n t e r v e n i n g w e e k s t o c h a n g e t h a t o p i n i o n . K e n n e t h M o r e l a n d , t h e o n l y o t h e r p r o p e r t y o w n e r p r e s e n t w h o w o u l d b e g r a n t e d z o n i n g o t h e r t h a n r e s i d e n t i a l , s t a t e d t h a t h e w a s n o t o p p o s e d t o d e f e r r a l . T h e C o m m i s s i o n m o v e d t o h a v e a t w o - w e e k d e f e r r a l d u r i n g w h i c h t i m e s t a f f i s t o a t t e m p t t o n o t i f y a l l b u s i n e s s o w n e r s a n d p r o p e r t y o w n e r s o f n o n r e s i d e n t i a l u s e s ( c o m m e r c i a l ) w h i c h w o u l d b e c o m e n o n c o n f o r m i n g . I n a d d i t i o n , t h i s n o t i f i c a t i o n i s t o i n c l u d e i n f o r m a t i o n o n w h a t n o n c o n f o r m i n g m e a n s . A l s o , t h e r e i s t o b e a m e e t i n g o n S e p t e m b e r 1 9 , 1 9 8 9 t o d i s c u s s t h e z o n i n g o f t h e a r e a . T h i s m o t i o n w a s a p p r o v e d b y a v o t e o f 1 0 f o r , 0 a g a i n s t , 1 a b s e n t . 6 S e p t e m b e r 1 9 , 1 9 8 9 P L A N N I N G H E A R I N G I t e m N o . E ( C o n t i n u e d ) P L A N N I N G C O M M I S S I O N A C T I O N : ( S e p t e m b e r 1 9 , 1 9 8 9 ) J i m L a w s o n o f t h e P l a n n i n g s t a f f s t a t e d t h a t s t a f f r e c o m m e n d e d t h r e e a r e a s b e z o n e d " C - 1 " w i t h t h e r e m a i n d e r t o b e z o n e d " R - 2 " . T h i s w a s i n c o n f o r m a n c e w i t h t h e N o r t h w e s t L a n d U s e P l a n . T h e f i r s t a r e a t o b e z o n e d " C - 1 " i s a n a m e n d m e n t t o t h e N o r t h w e s t L a n d U s e P l a n a t H i g h w a y 3 0 0 a n d H i g h w a y 1 0 o n t h e s o u t h s i d e o f t h e i n t e r s e c t i o n a s s h o w n i n G r a p h i c E - 1 . T h e r e m a i n i n g t w o p a r c e l s a r e l o c a t e d o n H i g h w a y 3 0 0 a t P i n n a c l e R o a d . M r . L a w s o n s t a t e d t h a t t h e H i g h w a y D e p a r t m e n t h a s i n f o r m e d t h e C i t y t h a t n o a d d i t i o n a l r i g h t - o f - w a y w o u l d b e n e e d e d s i n c e r i g h t - o f - w a y h a s a l r e a d y b e e n a c q u i r e d , o r w i l l b e a c q u i r e d , b e f o r e f i n a l z o n i n g b y t h e C i t y . M r s . B e t t y S a u g e y o f S a u g e y A n t i q u e ' s s p o k e i n f a v o r o f t h e p r o p o s e d z o n i n g a n d s t a t e d s h e h a d n o t h i n g t o a d d o v e r w h a t s h e h a d s a i d t w o w e e k s b e f o r e . F o r t h o s e i n o p p o s i t i o n , t h e f i r s t t o s p e a k w a s B e v e r l e y A s h c r a f t . S h e a s k e d t o b e d e f e r r e d t o l a t e r . T h e s e c o n d t o s p e a k w a s J o a n n e R i c h a r d s o n M a c n a l e . S h e a s k e d t o p a s s a t t h i s t i m e . T h e n e x t t o s p e a k w a s R i c h a r d A l l e n , o w n e r o f S t o n e ' M a r k e t . H e s t a t e d t h a t h e r e q u e s t e d " C - 1 " z o n i n g a s o p p o s e d t o " R - 2 " , a n d t h a t h i s b u s i n e s s h a d b e e n a n e s t a b l i s h e d c o n c e r n f o r t w e n t y y e a r s . M r . A l l e n f u r t h e r s t a t e d t h a t t h e H i g h w a y D e p a r t m e n t h a d c o n s i d e r e d h i s p r o p e r t y a n d t h e p r o p e r t y i n t h e i m m e d i a t e v i c i n i t y a s c o m m e r c i a l w h e n d o i n g t h e a p p r a i s a l s a n d h a d s t a t e d t h a t c o m m e r c i a l w a s t h e h i g h e s t a n d b e s t u s e o f t h e p r o p e r t y . H e f u r t h e r s t a t e d t h a t h i s b u s i n e s s w a s o n e o f a g r o u p o f b u s i n e s s e s l o c a t e d w i t h i n a f e w b l o c k s o f o n e a n o t h e r a l o n g H i g h w a y 1 0 . N e x t t o s p e a k w a s T o n y C l a y , b u s i n e s s o w n e r o f a g a r a g e . H e s t a t e d t h a t h i s b u s i n e s s h a d b e e n g o i n g s i n c e 1 9 8 5 w h i l e t h e b u s i n e s s i n f r o n t o f h i s h a d b e e n i n e x i s t e n c e s o m e t w e n t y y e a r s . M r . C l a y s t a t e d t h a t h i s b u s i n e s s w a s l o c a t e d a l o n g B i z L a n e w h i c h i s a d j a c e n t t o P i n n a c l e V a l l e y P h a r m a c y , h i s b u s i n e s s b e i n g b e h i n d t h e p h a r m a c y w h i c h i s a c r o s s t h e s t r e e t f r o m S t o n e ' s M a r k e t . M r . C l a y s t a t e d t h a t h i s b u s i n e s s p r i m a r i l y d i d w o r k o n f o r e i g n m a d e c a r s . H e s t a t e d t h a t h e w a s o p p o s e d t o t h e z o n i n g d u e t o t h e p r o b l e m s i t w o u l d i n f l i c t o n h i s b u s i n e s s . 7 S e p t e m b e r 1 9 , 1 9 8 9 P L A N N I N G H E A R I N G I t e m N o . E ( C o n t i n u e d ) N e x t t o s p e a k w a s D o r o t h y L i n s l e y , o w n e r o f T u r t l e C r e e k P o t t e r y . M s . L i n s l e y s t a t e d t h a t h e r b u s i n e s s w a s l o c a t e d b e h i n d S t o n e ' s M a r k e t a n d h e r m a j o r c o n c e r n s w e r e : ( 1 ) t h a t s h e w o u l d n o t b e a b l e t o e x p a n d h e r b u s i n e s s ; a n d ( 2 ) t h a t i f s o m e t h i n g h a p p e n e d t o h e r b u s i n e s s , s h e w o u l d n o t b e a b l e t o r e c o n s t r u c t i t . S h e s t a t e d s h e h a d b e e n i n b u s i n e s s s i n c e 1 9 7 4 . S h e d i d s t a t e t h a t t h e r e w e r e n u m e r o u s r e s i d e n c e s n e a r h e r b u s i n e s s a n d t h a t s h e l i v e d i n a h o m e a d j a c e n t t o h e r b u s i n e s s . S h e w e n t o n t o s t a t e t h a t s h e f e l t i t w a s a v e r y n a r r o w m i n d e d i d e a t o l i m i t c o m m e r c i a l u s e s j u s t t o m a j o r i n t e r s e c t i o n s a n d z o n e a l l o t h e r a r e a s I I R 2 t l N e x t t o s p e a k w a s C o n n i e W r i g h t s p e a k i n g f o r J i m W r i g h t W e l d i n g . M r s . W r i g h t s t a t e d t h a t h e r b u s i n e s s h a d b e e n i n p l a c e f o r 1 9 y e a r s . S h e e x p e c t e d t o k e e p i t g r o w i n g a n d e x p a n d i n g , a n d s h e f e l t i t w a s a p p r o p r i a t e t o b e z o n e d c o m m e r c i a l , s t a t i n g t h a t s h e w i s h e d " C - 1 " . S h e f u r t h e r s t a t e d t h a t h e r b u s i n e s s w a s l o c a t e d o n l y o n e b l o c k w e s t o f S t o n e ' s M a r k e t o n t h e s a m e s i d e o f H i g h w a y 1 0 . S h e d i d n o t e t h a t t h e r e w e r e r e s i d e n t i a l s t r u c t u r e s l o c a t e d b e h i n d h e r e s t a b l i s h m e n t w h i c h a l l k n e w t h a t s h e w a s a n e x i s t i n g b u s i n e s s b e f o r e m o v i n g i n . M r s . W r i g h t f u r t h e r s t a t e d t h a t s h e l i v e d o n t h e p r o p e r t y a s w e l l c o n d u c t e d h e r b u s i n e s s t h e r e . T h e P l a n n i n g s t a f f r e s p o n d e d t h a t " C - 1 " w o u l d d o M r s . W r i g h t n o m o r e g o o d t h a n a n " R - 2 " . S i n c e s h e w o u l d s t i l l b e n o n c o n f o r m i n g , s h e w o u l d p r o b a b l y n e e d " C - 4 " z o n i n g . T h e P l a n n i n g C o m m i s s i o n t h e n b r o u g h t u p t h a t i t w a s p r o b a b l y i n a p p r o p r i a t e t o g e t i n t o s p e c i f i c z o n i n g c a t e g o r i e s w h i c h e a c h p r o p e r t y w o u l d n e e d s i n c e t h e r e q u e s t w a s f o r " R - 2 " f o r t h e e n t i r e a r e a , a n d n o t r e z o n i n g n e e d s o f e a c h o f t h e p r o p e r t i e s . M r . L a w s o n s t a t e d t h a t t h e P l a n n i n g D e p a r t m e n t w o u l d b e r e c o m m e n d i n g d e n i a l o f a l l t h e s e r e q u e s t s s i n c e t h e y w e r e a l l i n c o n f l i c t w i t h t h e p l a n . H o w e v e r , e a c h p r o p e r t y o w n e r h a d t h e r i g h t t o s p e a k a n d t h e C o m m i s s i o n s h o u l d h e a r t h e m . C o m m i s s i o n e r N i c h o l s o n s t a t e d t h a t s t a f f s h o u l d t r y t o f i n d a c r e a t i v e a l t e r n a t i v e t o a d d r e s s t h e p r o b l e m s a n d t h e s t a n d a r d r u n - o f - t h e - m i l l p r o c e d u r e s w h i c h t h e C i t y u s e d d i d n o t a p p e a r t o b e a p p r o p r i a t e f o r t h e s e l o c a t i o n s . 8 S e p t e m b e r 1 9 , 1 9 8 9 P L A N N I N G H E A R I N G I t e m N o . E ( C o n t i n u e d ) M r . L a w s o n s t a t e d t h a t i t m i g h t b e a p p r o p r i a t e t o h a v e a j o i n t m e e t i n g w i t h t h e B o a r d o f D i r e c t o r s t o d i s c u s s t h e c o n c e r n s o f t h e P l a n n i n g C o m m i s s i o n , a n d t h a t t h i s a r e a w a s j u s t t h e f i r s t a r e a t o b e r e z o n e d s i n c e e x t r a t e r r i t o r i a l r e s o l u t i o n c a l l e d f o r z o n i n g a l l o f t h e a r e a s o u t h t o t h e S a l i n e C o u n t y l i n e . H e s t a t e d t h a t s i m i l a r p r o b l e m s w e r e l i k e l y t o b e u n c o v e r e d i n t h e a r e a t o t h e s o u t h . N e x t t o s p e a k i n o p p o s i t i o n w a s B o b T h o m a s o n o f F i r s t F i n a n c i a l A m e r i c a , w h i c h i s a c o m p u t e r b u s i n e s s . M r . T h o m a s o n s t a t e d t h a t h i s w a s p r i m a r i l y a n o f f i c e t y p e u s e a n d t h a t h i s b u s i n e s s w a s l o c a t e d i n a b u i l d i n g b e h i n d h i s r e s i d e n c e o n H i g h w a y 1 0 . H e s t a t e d t h a t t h e p u r p o s e o f h i s m o v i n g o u t s i d e t h e C i t y w a s s o t h a t h e c o u l d h a v e h i s h o m e a n d h i s b u s i n e s s o n t h e s a m e p r o p e r t y . M r . T h o m a s o n w e n t o n t o s t a t e t h a t t h e b l a n k e t z o n i n g o f t h e a r e a a s " R - 2 " w a s t o s a y t h a t h e c o u l d n o t g r o w o r e x p a n d , a n d t h a t i f h e b u r n e d d o w n , h e c o u l d n ' t r e b u i l d . I f t h e C i t y b l a n k e t z o n e d , h e c o u l d n o t d o a n y t h i n g w i t h t h e b a c k p o r t i o n o f h i s p r o p e r t y . M r . L a w s o n s t a t e d f o r t h e r e c o r d t h a t h e c o u l d n o t r e c a l l a n y n o n c o n f o r m i n g b u s i n e s s t h a t h a d b u r n e d d o w n a n d n o t b e e n a l l o w e d t o b e r e b u i l t , e v e n t h o u g h t h e O r d i n a n c e s t a t e s t h a t t h i s c a n n o t b e d o n e . I n t h e r e a l w o r l d , i t h a s a n d d o e s h a p p e n . M r . T h o m a s o n s a i d t h a t h e h a d t r i e d t o p u r c h a s e a b u i l d i n g n e a r F i n a n c i a l I I a n d t h a t t h e o w n e r c o u l d n o t s e l l i t t o h i m b e c a u s e i t w o u l d r e v e r t b a c k t o r e s i d e n t i a l u s e . S t a f f s a i d t h a t w a s n o t c o r r e c t , t h a t a n o n c o n f o r m i n g u s e w o u l d c o n t i n u e . M r . T h o m a s o n f u r t h e r s t a t e d t h a t t h e i n f o r m a t i o n t h e C i t y w a s g i v i n g o u t t o t h e l o c a l c o m m e r c i a l p r o p e r t y o w n e r s s t a t e d t h a t i f i t b u r n e d m o r e t h a n 7 5 % t h a t t h e y c o u l d n o t b u i l d b a c k . N e x t t o s p e a k w a s R a y b u r n B u r r i s . M r . B u r r i s s t a t e d t h a t h e h a s a s e r v i c e s t a t i o n w h e r e h e c u r r e n t l y s e l l s u s e d c a r s . I t w a s o n t h e n o r t h s i d e o f H i g h w a y 1 0 w e s t o f S t o n e ' M a r k e t , o r o n t h e r i g h t s i d e a s y o u l e f t t o w n . H e s t a t e d t h a t t h e b u s i n e s s h a d b e e n i n p l a c e s i n c e 1 9 6 0 a n d t h a t h e w a s c o n c e r n e d a b o u t i t b e i n g z o n e d " R - 2 " s i n c e i t h a d b e e n u s e d a s a g a r a g e a n d t h e s a l e o f u s e d c a r s i n t h e l a s t f e w y e a r s . I n r e s p o n s e t o a q u e s t i o n a s t o w h e t h e r o r n o t h e w a s c u r r e n t l y u s i n g h i s p r o p e r t y , h e s t a t e d t h a t h e w a s u s i n g i t a n d t h a t t h e u t i l i t i e s w e r e c o n n e c t e d b u t t h a t h e c o u l d n o t l e a s e i t b e c a u s e o f p r o b l e m s w i t h t h e H i g h w a y D e p a r t m e n t w i d e n i n g a t t h i s t i m e . 9 S e p t e m b e r 1 9 , 1 9 8 9 P L A N N I N G H E A R I N G I t e m N o . E ( C o n t i n u e d } N e x t t o s p e a k w a s D a v i d C o n s t i e n , p r o p e r t y m a n a g e r f o r T h o m a s J a m e s , o w n e r o f P i n n a c l e V a l l e y P h a r m a c y a n d L i q u o r . M r . C o n s t i e n s t a t e d t h a t h i s p r o p e r t y o w n e r h a d f o r m e r l y o w n e d t h e p h a r m a c y / l i q u o r s t o r e a n d a n a u t o s e r v i c e b u i l d i n g b e h i n d w h i c h T o n y C l a y n o w o w n e d . H e s t a t e d t h a t t h e r e w e r e c u r r e n t l y " C - 4 " t y p e u s e s i n o p e r a t i o n i n t h e a r e a . H e r e q u e s t e d t h a t e q u a l o p p o r t u n i t y b e g i v e n t o t h e c o m m e r c i a l p r o p e r t y o w n e r s a l o n g H i g h w a y 1 0 , w h o w e r e v e r y n u m e r o u s , a s h a d b e e n g i v e n t o a f e w p r o p e r t y o w n e r s a l o n g H i g h w a y 3 0 0 . H e s t a t e d t h a t t h e y a r e a l r e a d y h a v i n g a p r o b l e m w i t h t h e H i g h w a y D e p a r t m e n t t a k i n g a l a r g e p e r c e n t a g e o f t h e p r o p e r t y i n t h e f r o n t w h i c h r e q u i r e s t h a t a n y e x p a n s i o n b e d o n e t o t h e r e a r . O n c e z o n i n g w a s i n p l a c e , t h e p r o p e r t y o w n e r s w o u l d n o l o n g e r b e a b l e t o e x p a n d . M r . C o n s t i e n s t a t e d t h e H i g h w a y D e p a r t m e n t i n t h e i r a p p r a i s a l s o f t h e p r o p e r t y h a d c a l l e d i t c o m m e r c i a l f o r e v a l u a t i o n p u r p o s e s , a n d h e s t a t e d t h a t i t w a s t h e h i g h e s t a n d b e s t u s e f o r t h e p r o p e r t y . H e s t a t e d t h a t a l l h e w a s d e s i r i n g w a s t h e s a m e , o r e q u a l o p p o r t u n i t y , a s t h o s e a r e a s t h a t w e r e b e i n g p r o p o s e d f o r c o m m e r c i a l z o n i n g . M r . L a w s o n s t a t e d t h a t n o r e z o n i n g o f a n y n o n - d e v e l o p e d l a n d w a s p a r t o f t h i s r e q u e s t , a n d t h a t t h e t h r e e t r a c t s o f " C - 1 " z o n i n g w e r e e x i s t i n g b u s i n e s s e s w h i c h h a d b e e n i n p l a c e f o r s o m e t i m e . C o m m i s s i o n e r R i d d i c k s t a t e d t h a t t h e C o m m i s s i o n a c t u a l l y d o e s n o t z o n e p r o p e r t y , b u t i s o n l y m a k i n g a r e c o m m e n d a t i o n o n z o n i n g t o t h e C i t y B o a r d o f D i r e c t o r s . M r . A l l e n s t a t e d t h a t t h e p r o p e r t i e s b e i n g z o n e d o n H i g h w a y 3 0 0 a n d P i n n a c l e h a v e b e e n i n p l a c e f o r a m u c h s h o r t e r p e r i o d o f t i m e { t w o y e a r s i n o n e c a s e ) t h a n t h e c o m m e r c i a l p r o p e r t i e s o n H i g h w a y 1 0 , w h e r e s o m e h a v e b e e n i n e x i s t e n c e a s r e a l e x i s t i n g c o m m e r c i a l b u s i n e s s f o r o v e r 2 5 y e a r s . M r s . A s h c r a f t w a s t h e n a s k e d i f s h e w i s h e d t o s p e a k . S h e s t a t e d t h a t s h e w a s r e p r e s e n t i n g a b l i n d a n d d r a p e r y c o m p a n y w h i c h h a d b e e n e s t a b l i s h e d t h r e e y e a r s a g o a n d w a s l o c a t e d a d j a c e n t t o t h e p h a r m a c y . H e r m a i n c o n c e r n w a s t h a t h e r b u s i n e s s w o u l d n o t b e a b l e t o e x p a n d o r g r o w , a n d t h e y h a d m a d e a l a r g e i n v e s t m e n t w i t h t h e i d e a t h a t t h e y w o u l d b e a b l e t o g r o w i n t h e f u t u r e . S h e f u r t h e r s t a t e d t h a t s h e d i d n o t k n o w w h a t z o n i n g c a t e g o r y w o u l d b e a p p r o p r i a t e , " C - 1 " , " C - 2 " , " C - 3 " o r " C - 4 " ; a n d , f o r t h a t m a t t e r , t h e r e w a s a l o t o f u n c e r t a i n t y a m o n g t h e p r o p e r t y o w n e r s a n d t h a t a l l s h o u l d k n o w w h a t w a s g o i n g o n . 1 0 S e p t e m b e r 1 9 , 1 9 8 9 P L A N N I N G H E A R I N G I t e m N o . E ( C o n t i n u e d ) T h e r e w a s s o m e g e n e r a l d i s c u s s i o n a b o u t z o n i n g o u t s i d e t h e C i t y l i m i t s t o w h i c h M r . L a w s o n s t a t e d t h a t t h e o r i g i n a ! z o n i n g c a m e f r o m l e g i s l a t i o n i n t h e l a t e 1 9 7 0 ' s w h i c h a l l o w e d z o n i n g a l o n g n a v i g a b l e s t r e a m s w i t h a t h r e e - m i l e z o n i n g r e g u l a t i o n b e i n g i m p l e m e n t e d b y t h e l e g i s l a t u r e o n l y t w o y e a r s a g o . T o a q u e s t i o n a b o u t i f t h e C i t y h a d e v e r z o n e d w i t h o u t t h e p r o p e r t y o w n e r r e q u e s t i n g i t o u t s i d e t h e C i t y l i m i t s , M r . L a w s o n s t a t e d t h a t t h e r e w e r e t w o e x a m p l e s . O n e w a s t h e r i v e r z o n i n g a l o n g t h e A r k a n s a s R i v e r n o r t h a n d w e s t o f L i t t l e R o c k a n d , t h e s e c o n d , a n a r e a w h i c h i s c u r r e n t l y w i t h i n t h e C i t y e a s t o f L i t t l e R o c k . C o m m i s s i o n e r S c h l e r e t h s t a t e d t h a t h e r e a l l y b e l i e v e d t h e i n t e n t o f t h e l e g i s l a t i o n w a s t o a l l o w p r o p e r t y o w n e r s o u t s i d e t h e C i t y t o z o n e t h e i r p r o p e r t y , b u t n o t t o g i v e t h e C i t y t h e r i g h t t o z o n e i t . H e s a i d h e r e a l l y h a d a p r o b l e m z o n i n g a n y p r o p e r t y o u t s i d e t h e C i t y l i m i t s . H o w e v e r , h e c o u l d s u p p o r t t h e t h r e e c o m m e r c i a l z o n i n g s s i n c e t h e p r o p e r t y o w n e r s r e q u e s t e d t h o s e . C o m m i s s i o n e r J e r i l y n N i c h o l s o n a s k e d i f t h e z o n i n g r e q u e s t s t o d a y w o u l d m a k e a d d i t i o n a l n o n c o n f o r m i n g u s e s , a n d s h e w a s t o l d i t w o u l d . S h e s t a t e d t h a t z o n i n g w a s a d o u b l e - e d g e d s w o r d , t h a t i t d i d p r o t e c t f r o m o b n o x i o u s u s e s b e i n g p u t i n n e x t d o o r . S h e a l s o d i d n o t w a n t t h e C i t y o r " C o m m i s s i o n e r N i c h o l s o n " p u t t i n g a b u s i n e s s o u t o f b u s i n e s s . S h e s t a t e d a g a i n t h a t t h e C i t y n e e d e d t o t r y t o c o m e u p w i t h s o m e c r e a t i v e i d e a s t o t r y t o h a n d l e t h e s e b u s i n e s s e s a n d t h a t t h e r e s h o u l d b e s o m e g i v e a n d t a k e w i t h t h e p r o p e r t y o w n e r s . C o m m i s s i o n e r K a t h l e e n O l e s o n s t a t e d t h a t s h e h a d s o m e r e a l c o n c e r n a b o u t w h y s o m e p r o p e r t i e s w e r e b e i n g g i v e n z o n i n g a n d s o m e w e r e n o t , a n d t h u s b e i n g m a d e n o n c o n f o r m i n g . S h e d i d n ' t r e a l l y f e e l t h i s w a s f a i r . S t a f f r e s p o n d e d t h a t t h i s w a s b a s e d o n t h e a d o p t e d l a n d u s e p l a n a n d t h a t c o m m e r c i a l a r e a s w e r e o n l y s h o w n a t i n t e r s e c t i o n s . I n r e s p o n s e t o C o m m i s s i o n e r S c h l e r e t h ' s e a r l i e r s t a t e m e n t s , S t e p h e n G i l e s , C i t y A t t o r n e y , s t a t e d t h a t A c t 5 6 s p e c i f i c a l l y s t a t e d t h a t t h e P l a n n i n g C o m m i s s i o n c o u l d d e s i g n a t e a r e a s o u t s i d e t h e C i t y l i m i t s a n d a p p l y C i t y o r d i n a n c e s t o t h e m . B o b T h o m a s o n o f F i r s t F i n a n c i a l A m e r i c a s t a t e d t h a t a l l t h e p r o p e r t i e s i n h i s a r e a w e r e n o n r e s i d e n t i a l , a n d t h e y w e r e a d j a c e n t t o a l a r g e d e v e l o p m e n t ( G l e n n J o h n s o n R a n c h ) w h i c h w a s b e g i n n i n g t o b r e a k g r o u n d w i t h t h e o n l y s e p a r a t i o n b e i n g 1 1 S e p t e m b e r 1 9 , 1 9 8 9 P L A N N I N G H E A R I N G I t e m N o . E ( C o n t i n u e d ) a c h u r c h ( a n 8 a c r e s i t e w h i c h w a s r e a l l y a n o f f i c e t y p e u s e ) . T o t h e w e s t o f h i m w e r e a l s o l o c a t e d t w o b u s i n e s s , a n d h e s t a t e d t h a t t h i s w a s j u s t a f a i r n e s s i s s u e . C o m m i s s i o n e r L e e k s t a t e d t h a t t h i s w a s t h e f i r s t t i m e t h e C i t y w a s e n a c t i n g i t s a u t h o r i t y f r o m t h e 1 9 8 7 l a w , a n d t h a t i t m i g h t n o t b e f a i r t o o n e p a r t i c u l a r i n d i v i d u a l p r o p e r t y , b u t i t w a s h o p e d t h a t i t w o u l d b e f a i r t o t h e C i t y a n d t h e p e o p l e a s a w h o l e . H e t h e n a s k e d i f o t h e r c i t i e s w h e n d o i n g s i m i l a r t h i n g s h a d g i v e n a o n e - y e a r n o t i c e o r s o m e t h i n g s i m i l a r t o t h a t b e f o r e a c t u a l l y d o i n g t h e z o n i n g . M r . L a w s o n s t a t e d t h a t i n e s s e n c e t h e C i t y h a d g i v e n t h e y e a r n o t i c e b y e x p r e s s i n g i t s i n t e n t t o z o n e a y e a r a g o . J i m L a w s o n a l s o s t a t e d t h a t t h e m a j o r p r o p e r t y o w n e r s w h o h a d g o t t e n c o m m e r c i a l a n d o f f i c e z o n i n g a t t h e p r o p o s e d n o d e s w e r e m a k i n g i m p r o v e m e n t s , n o t o n l y t o t h e i r p r o p e r t y b u t m a j o r i n v e s t m e n t s o f f - s i t e f o r r o a d w i d e n i n g a n d n e w r o a d c o n s t r u c t i o n , w h i c h t h e s e p r o p e r t y o w n e r s w e r e n o t m a k i n g . T h e C o m m i s s i o n h a d a g e n e r a l d i s c u s s i o n e x p r e s s i n g c o n c e r n s a b o u t n o n c o n f o r m i n g u s e s . T h e g e n e r a l c o n s e n s u s w a s t h a t t h e r e s h o u l d b e a n o p p o r t u n i t y t o s i t d o w n a n d w o r k o u t s o m e t h i n g b e t w e e n t h e p r o p e r t y o w n e r s , s t a f f , C o m m i s s i o n , a n d e v e n t h e B o a r d o f D i r e c t o r s t o t a l k a b o u t h o w n o n c o n f o r m i n g c o u l d b e m a d e t o w o r k f o r t h e s e p r o p e r t i e s . C o m m i s s i o n e r M c D a n i e l s t a t e d t h a t h e w a s i n f a v o r o f t h e i d e a o f z o n i n g a n d t h a t h e w i l l v o t e f o r t h e p r o p o s a l t h e s t a f f w a s m a k i n g , b u t h e c o u l d n o t v o t e f o r a n y " C - 1 " o r " C - 4 " z o n i n g s t o d a y . H e s t a t e d t h a t z o n i n g w a s t h e b e s t i d e a f o r t h e f u t u r e o f t h e a r e a a n d t h a t t h e C i t y w a s t r y i n g t o i m p r o v e t h e a r e a . H o w e v e r , t h e C i t y s h o u l d b e w i l l i n g t o m a k e t h e r o l e o f t h e p r o p e r t y o w n e r s w h i c h w i l l b e m a d e n o n c o n f o r m i n g e a s i e r . H e s t a t e d t h a t t h e C o m m i s s i o n w a s m e s s i n g i n o t h e r p e o p l e ' s l i v e s b u t t h a t w e c o u l d n ' t j u s t b l a n k e t z o n e t h e p r o p e r t y t o d a y . M r . L a w s o n s u g g e s t e d t h a t t h e C o m m i s s i o n a p p r o v e t h e r e q u e s t b e f o r e t h e m a n d d o v e t a i l , w i t h t h a t , a r e s o l u t i o n e x p r e s s i n g t h e i r c o n c e r n s a b o u t H i g h w a y 1 0 a n d e x i s t i n g b u s i n e s s e s w h i c h w o u l d b e m a d e n o n c o n f o r m i n g . H e s u g g e s t e d t h a t t h e y r e q u e s t a j o i n t m e e t i n g w i t h t h e B o a r d o f D i r e c t o r s t o d i s c u s s t h e s e c o n c e r n s . 1 2 S e p t e m b e r 1 9 , 1 9 8 9 P L A N N I N G H E A R I N G I t e m N o . E ( C o n t i n u e d ) T h e r e w a s s o m e f u r t h e r d i s c u s s i o n a b o u t t h e p o s s i b i l i t i e s o f r e b u i l d i n g a f t e r b u r n i n g d o w n . T h e r e w a s s o m e c o n c e r n e x p r e s s e d t h a t t h e C i t y m i g h t a l l o w a n o n c o n f o r m i n g u s e t o b e r e b u i l t w h e n , a c c o r d i n g t o t h e o r d i n a n c e , i t s h o u l d n o t b e r e b u i l t . C o m m i s s i o n e r N i c h o l s o n s u g g e s t e d t h a t p o s s i b l y t h e C o m m i s s i o n c o u l d a p p r o v e t h e r e q u e s t t o d a y o m i t t i n g t h o s e a r e a s w h i c h w o u l d b e m a d e n o n c o n f o r m i n g . M r . L a w s o n s t a t e d t h a t t h i s w o u l d n o t b e a g o o d i d e a s i n c e w e d i d n o t h a v e l e g a l d e s c r i p t i o n s o f t h e n o n c o n f o r m i n g a r e a s a n d t h u s c o u l d n o t w r i t e t h e o r d i n a n c e f o r i t . M s . N i c h o l s o n s t a t e d t h a t t h e r e w a s a n e e d t o w o r k t h i n g s o u t . M r . L a w s o n s a i d t h a t i t p r o b a b l y c o u l d n o t b e w o r k e d o u t 1 0 0 % b a s e d o n p a s t h i s t o r y . C o m m i s s i o n e r M i l l e r s t a t e d t h a t t h e r e r e a l l y d i d n e e d t o b e a j o i n t m e e t i n g b e t w e e n t h e P l a n n i n g C o m m i s s i o n a n d B o a r d b e c a u s e o f t h e i n f l e x i b i l i t y t h a t t h e c u r r e n t o r d i n a n c e s h a v e f o r n o n c o n f o r m i n g u s e s . S h e s a i d t h a t p r o b a b l y w e n e e d e d t o d e f e r t h i s i s s u e u n t i l a f t e r t h a t j o i n t m e e t i n g . C o m m i s s i o n e r O l e s o n s u g g e s t e d t h a t p o s s i b l y e v e r y t h i n g s h o u l d b e z o n e d " R - 2 " a n d t h u s e v e r y o n e w o u l d s t a r t f r o m g r o u n d z e r o . T h e t h r e e b u s i n e s s e s w o u l d n o t , i n e s s e n c e , g e t a h e a d s t a r t w i t h g e t t i n g t h e i r z o n i n g . B e v e r l e y A s h c r a f t s t a t e d t h a t s e v e r a l o f t h e p r o p e r t y o w n e r s d i d h a v e t h e i r s u r v e y s p r e s e n t . T h e C o m m i s s i o n r e c o m m e n d e d t h a t t h o s e b e g i v e n t o s t a f f . I t w a s s t a t e d t h a t t h i s w a s a n u n i q u e s i t u a t i o n , p a r t l y d u e t o t h e w i d e n i n g o f H i g h w a y 1 0 . T h e p r o p e r t y o w n e r s n e e d e d t o b e g i v e n l e e w a y f o r r e b u i l d i n g w h i c h w o u l d b e c a u s e d b y t h e w i d e n i n g o f H i g h w a y 1 0 a n d n o t j u s t c o n s i d e r a t i o n o f t h e f i r e i s s u e . C o m m i s s i o n e r R o s e C o l l i n s s t a t e d t h a t t h e P l a n n i n g C o m m i s s i o n n e e d e d c l e a r e r d i r e c t i o n f r o m t h e B o a r d o f D i r e c t o r s . S h e s a i d t h a t t r e a t i n g s o m e p r o p e r t y o w n e r s d i f f e r e n t l y j u s t d i d n o t s e e m r i g h t t o h e r ; s h e h a d r e a l d i f f i c u l t y w i t h t h i s . S h e s t a t e d t h a t s h e w a s h a v i n g s e r i o u s p r o b l e m s a n d t h a t t h e r e n e e d e d t o b e a s i t - d o w n d i s c u s s i o n b e t w e e n t h e P l a n n i n g C o m m i s s i o n a n d B o a r d t o d i s c u s s t h e i s s u e . 1 3 S e p t e m b e r 1 9 , 1 9 8 9 P L A N N I N G H E A R I N G I t e m N o . E ( C o n t I n u e d ) T h e q u e s t i o n w a s c a l l e d a n d b y a v o t e o f 4 a g a i n s t , 1 i n f a v o r a n d 4 a b s t e n t i o n s , t h e i t e m w a s a u t o m a t i c a l l y d e f e r r e d f o r f a i l u r e t o g e t s i x v o t e s . T h e C o m m i s s i o n t h e n v o t e d b y v o i c e v o t e t o r e h e a r t h e i s s u e o n O c t o b e r 1 7 , 1 9 8 9 . T h e r e w a s f u r t h e r d i s c u s s i o n o n w h e t h e r o r n o t t o h a v e a j o i n t m e e t i n g . A m o t i o n w a s m a d e f o r t h e C h a i r m a n o f t h e P l a n n i n g C o m m i s s i o n t o c o n t a c t t h e M a y o r t o s e t u p a j o i n t m e e t i n g b e t w e e n t h e P l a n n i n g C o m m i s s i o n a n d B o a r d t o a d d r e s s p o s s i b i l i t y f o r n o n c o n f o r m i n g u s e s b e f o r e O c t o b e r 1 7 t h . T h i s w a s a p p r o v e d u n a n i m o u s l y b y a v o i c e v o t e . 1 4 S e p t e m b e r 1 9 , 1 9 8 9 S U B D I V I S I O N I T E M N O . : 1 F I L E N O . : S - 3 3 5 - N N A M E : W e s t c h e s t e r S u b d i v i s i o n , P h a s e I V P r e l i m i n a r y P l a t L O C A T I O N : T a y l o r L o o p R o a d a t T a y l o r L o o p C r e e k D E V E L O P E R : E N G I N E E R : K e l t o n B r o w n , J r . P a t M c G e t r i c k 4 6 0 0 W e s t c h e s t e r 1 1 2 2 5 H u r o n L a n e L i t t l e R o c k , A R 7 2 2 1 2 L i t t l e R o c k , A R 7 2 2 2 1 8 6 8 - 4 4 0 4 2 2 3 - 9 9 0 0 A R E A : 3 . 4 9 a c r e s N U M B E R O F L O T S : 9 F T . N E W S T R E E T : 7 3 4 Z O N I N G : " R - 2 " P R O P O S E D U S E S : S i n g l e F a m i l y P L A N N I N G D I S T R I C T : 1 7 C E N S U S T R A C T : 4 2 . 0 1 V A R I A N C E S R E Q U E S T E D : N o n e P L A T D E F I C I E N C I E S : 1 . P r e l i m i n a r y B i l l o f A s s u r a n c e . 2 . L e t t e r r e q u e s t i n g p r e l i m i n a r y p l a t a p p r o v a l . 3 . D i r e c t i o n o f f l o w o f w a t e r c o u r s e s e n t e r i n g a n d l e a v i n g t h e s i t e . 4 . E x i s t i n g z o n i n g o f s i t e a n d a d j a c e n t p r o p e r t i e s . A . P R O P O S A L / R E Q U E S T : T h i s d e v e l o p e r p r o p o s e s t h e c r e a t i o n o f n i n e ( 9 ) n e w s i n g l e f a m i l y l o t s a d j a c e n t t o W e s t c h e s t e r S u b d i v i s i o n . T h e L o t 9 i s c o n n e c t e d t o L o t 1 2 f r o m W e s t c h e s t e r S u b d i v i s i o n , P h a s e I . 1 S e p t e m b e r 1 9 , 1 9 8 9 S U B D I V I S I O N I t e m N o . 1 ( C o n t I n u e d ) B . E X I S T I N G C O N D I T I O N S : T h i s s i t e i s l o c a t e d i n a n a r e a t h a t i s p r e s e n t l y u n d e r g o i n g a s i g n i f i c a n t a m o u n t o f n e w s i n g l e f a m i l y d e v e l o p m e n t . S o u t h F o r k T a y l o r L o o p C r e e k a b u t s t h i s l a n d o n t h e n o r t h . B u c k i n g h a m D r i v e a b u t s o n t h e e a s t a n d T a y l o r L o o p R o a d o n t h e s o u t h . L o t 9 i s s e p a r a t e d f r o m L o t s 1 t h r o u g h 8 a n d p r o p o s e d T a y l o r L o o p R o a d a b u t s o n t h e s o u t h e a s t . T h e r e a r e n o s i g n i f i c a n t s t r u c t u r e s o n t h e p r o p e r t y . C . E N G I N E E R I N G C O M M E N T S : 1 . S h o w m e t h o d o f c r o s s i n g T a y l o r L o o p C r e e k . 2 . P r o v i d e t e m p o r a r y t u r n a r o u n d . 3 . S h o w p r e l i m i n a r y s t r e e t g r a d e s a n d d r a i n a g e . 4 . P r o v i d e m i n o r a r t e r i a l r i g h t - o f - w a y a n d i m p r o v e m e n t s o n T a y l o r L o o p R o a d . 5 . C o n f l i c t i n s t r e e t n a m e . ( B u c k i n g h a m ) D . I S S U E S / L E G A L / T E C H N I C A L / D E S I G N : 1 . T h i s p l a t i s a t t a c h e d t o a d e v e l o p m e n t a g r e e m e n t w i t h t h e C i t y P a r k D e p a r t m e n t . T h e P a r k s D i r e c t o r w i l l p r o v i d e i n f o r m a t i o n l a t e r o n c o n s t r u c t i o n o f t h e e a s t s i d e o f t h e s t r e e t . 2 . E s t a b l i s h e x a c t r e l a t i o n s h i p w i t h 1 0 0 - y e a r F l o o d P l a n t o t h i s p l a t . T w o l i n e s a r e n o w i n d i c a t e d . 3 . P r o v i d e w r i t t e n a g r e e m e n t t o b u i l d a n d d e d i c a t e t h e e a s t h a l f o f T a y l o r L o o p R o a d a s m a y b e r e q u i r e d b y t 1 a b o v e . 4 . S t a f f h a s q u e s t i o n s r e g a r d i n g t i t l e o f L o t 9 . E . A N A L Y S I S : S t a f f ' s r e v i e w o f t h i s p r e l i m i n a r y p l a t r e f l e c t s l i t t l e i n t h e w a y o f p r o b l e m s i n t e r n a l t o t h e p l a t . T h e r e a r e s e v e r a l b o u n d a r y i s s u e s d e a l i n g w i t h c o o r d i n a t i o n o f T a y l o r L o o p R o a d , d e d i c a t i o n a n d c o n s t r u c t i o n w i t h t h e C i t y P a r k s D e p a r t m e n t . A c o n c e r n w h i c h s h o u l d b e d e a l t w i t h i s t h e w r i t t e n a g r e e m e n t t o t h e C i t y o f L i t t l e R o c k P a r k s D e p a r t m e n t t o d e d i c a t e r i g h t - o f - w a y a n d b u i l d e a s t t h e h a l f o f T a y l o r L o o p R o a d . 2 S e p t e m b e r 1 9 , 1 9 8 9 S U B D I V I S I O N I t e m N o . 1 ( C o n t i n u e d } F . S T A F F R E C O M M E N D A T I O N : A p p r o v a l o f t h e p r e l i m i n a r y p l a t s u b j e c t t o r e s o l u t i o n o f t h e c o m m e n t s r a i s e d b y t h e P u b l i c W o r k s a n d P l a n n i n g s t a f f s . S U B D I V I S I O N C O M M I T T E E C O M M E N T : ( S e p t e m b e r 7 , 1 9 8 9 ) T h e a p p l i c a n t w a s r e p r e s e n t e d b y B o b L o w e . T h e s t a f f m e n t i o n e d t h a t t h e C i t y P a r k s D e p a r t m e n t d i d n o t p r o v i d e t h e w r i t t e n i n f o r m a t i o n d e a l i n g w i t h c o n s t r u c t i o n o f t h e e a s t s i d e o f t h e s t r e e t . T h e a p p l i c a n t s t a t e d t h a t t h e C i t y P a r k s D e p a r t m e n t a g r e e d t o b u i l d a l o w - w a t e r b r i d g e a n d s i d e w a l k s o n t h e e a s t s i d e o f t h e s t r e e t . T h e P l a n n i n g s t a f f d i s a g r e e d w i t h t h e a p p l i c a n t . T h e d i s c u s s i o n t h e n m o v e d t o t h e p r o p o s e d T a y l o r L o o p R o a d a n d i t s i n c o r r e c t l o c a t i o n o n t h e p l a t . T h e a p p l i c a n t s t a t e d t h a t i t i s o n l y f o r g r a p h i c i n f o r m a t i o n . T h e a p p l i c a n t a l s o s a i d t h e p l a n h a d b e e n a p p r o v e d i n 1 9 8 8 a n d t h e o n l y c h a n g e s t h e y d i d w e r e t o a d d o n e m o r e l o t a n d r e d u c e t h e l o t f r o n t a g e f r o m 1 1 0 f e e t t o 9 0 f e e t . T h e r e b e i n g n o o t h e r d i s c u s s i o n o f t h i s i t e m , t h e m a t t e r w i l l b e f o r w a r d e d t o t h e f u l l C o m m i s s i o n f o r r e s o l u t i o n . P L A N N I N G C O M M I S S I O N A C T I O N : ( S e p t e m b e r 1 9 , 1 9 8 9 ) T h e a p p l i c a t i o n w a s r e p r e s e n t e d b y M r . B o b L o w e . S t a f f r e c o m m e n d e d a p p r o v a l s u b j e c t t o r e s o l u t i o n o f s i d e w a l k i s s u e s a n d a d d i t i o n a l i n f o r m a t i o n d e a l i n g w i t h c o n s t r u c t i o n o f t h e e a s t s i d e o f t h e s t r e e t b y t h e C i t y P a r k D e p a r t m e n t . S t a f f a l s o m e n t i o n e d t h a t t h e C i t y P a r k D e p a r t m e n t s t i l l d i d n o t p r o v i d e a n y w r i t t e n e x p l a n a t i o n o f t h e a g r e e m e n t w i t h t h e d e v e l o p e r . M r . B o b L o w e , r e p r e s e n t i n g t h e a p p l i c a n t , c o m m e n t e d o n s t a f f ' s r e c o m m e n d a t i o n . H e s t a t e d t h a t t h e i s s u e s h a d b e e n r e s o l v e d w i t h t h e C i t y P a r k s D e p a r t m e n t . A s h o r t d i s c u s s i o n o f t h e p r o p o s a l f o l l o w e d w i t h c o m m e n t s f r o m s t a f f , C o m m i s s i o n e r s a n d t h e a p p l i c a n t ' s r e p r e s e n t a t i v e . T h e P l a n n i n g C o m m i s s i o n v o t e d t o a p p r o v e t h e p r e l i m i n a r y p l a t s u b j e c t t o c o n f o r m a t i o n o f t h e a g r e e m e n t w i t h t h e C i t y P a r k s D e p a r t m e n t . T h e m o t i o n w a s m a d e a n d p a s s e d b y a v o t e o f 9 a y e s , 0 n o e s , 2 a b s e n t . 3 S e p t e m b e r 1 9 , 1 9 8 9 S U B D I V I S I O N I T E M N O . : 2 F I L E N O . : S - 5 8 3 N A M E : D u k e ' s A c r e S u b d i v i s i o n L O C A T I O N : 1 5 1 4 R u s s e n b e r g e r D E V E L O P E R : E N G I N E E R ' i l l i a m D . W a l k e r J a c k W i l k s 3 0 2 2 D i x o n R o a d 2 6 D e n a D r i v e L i t t l e R o c k , A R 7 2 2 0 6 L i t t l e R o c k , A R 4 5 5 - 1 1 6 9 8 8 8 - 3 9 6 0 A R E A : 0 . 9 a c r e N U M B E R O F L O T S : 2 F T . N E W S T R E E T : 0 Z O N I N G : O u t s i d e C i t y l i m i t s P R O P O S E D U S E S : S i n g l e F a m i l y P L A N N I N G D I S T R I C T : 2 3 ( A r c h S t r e e t ) C E N S U S T R A C T : 4 0 . 0 3 V A R I A N C E S R E Q U E S T E D : 1 . S i d e w a l k 2 . C u r b a n d g u t t e r P L A T D E F I C I E N C I E S : 1 . I n d i c a t e a d j a c e n t s u b d i v i s i o n p l a t , b o o k a n d p a g e . 2 . I n d i c a t e a d j a c e n t p r o p e r t y o w n e r s ' a m e s . A . P R O P O S A L / R E Q U E S T : T h i s p r o p o s a l c o n s i s t s o f a l a r g e l o t r e p l a t t i n g i n t o t w o s m a l l e r l o t s . T h i s p l a t a s s u b m i t t e d i s p r o p o s e d f o r r e s i d e n t i a l u s e . B . E X I S T I N G C O N D I T I O N S : T h e s i t e i s c u r r e n t l y o c c u p i e d b y a r e s i d e n c e o n t h e w e s t s i d e . T h e r e a r e s i n g l e f a m i l y h o u s e s o n t h e e a s t a n d w e s t s i d e s . T h e s o u t h b o u n d a r y i s b o r d e r e d b y R u s s e n b e r g e r R o a d , a 2 0 f o o t w i d e h a r d - s u r f a c e d r o a d . 1 S e p t e m b e r 1 9 , 1 9 8 9 S U B D I V I S I O N I t e m N o . 2 ( C o n t i n u e d } C . E N G I N E E R I N G C O M M E N T S : I m p r o v e m e n t s s h o u l d b e m a d e a t o n e - h a l f o f 2 7 f o o t s t r e e t u n l e s s w a i v e d . P r o p e r r i g h t - o f - w a y s h o u l d b e d e d i c a t e d . D . I S S U E S / L E G A L / T E C H N I C A L / D E S I G N : T h e r e a r e a n u m b e r o f i t e m s m i s s i n g f r o m t h e p r e l i m i n a r y p l a t . T h o s e i n c l u d e t h e s o u r c e o f t i t l e , b o o k , p a g e a n d o w n e r s ' a m e s o n t h e a d j a c e n t s u b d i v i s i o n . A l s o , o w n e r s h o u l d f i l e w i t h t h e L i t t l e R o c k W a t e r W o r k s a r e q u e s t f o r w a t e r m e t e r a n d s i g n t h e p r o p e r a g r e e m e n t . E . A N A L Y S I S : T h e P l a n n i n g s t a f f f i n d s l i t t l e i s s u e w i t h t h i s p l a t . I t i s a w e l l d r a f t e d a n d h a s f e w d e f i c i e n c i e s . F . S T A F F R E C O M M E N D A T I O N : S t a f f r e c o m m e n d s a p p r o v a l a s p r e p a r e d w i t h v a r i a n c e s f o r n o c u r b s , g u t t e r s a n d s i d e w a l k s . S U B D I V I S I O N C O M M I T T E E C O M M E N T : ( S e p t e m b e r 7 , 1 9 8 9 ) T h e a p p l i c a n t w a s n o t p r e s e n t b u t t h e i t e m w a s b r i e f l y d i s c u s s e d . T h e C o m m i s s i o n e r s m e n t i o n e d s t r e e t i m p r o v e m e n t s a n d s i d e w a l k s r e q u i r e m e n t s . S t a f f e x p l a i n e d t h o s e n e e d t o b e w a i v e d a n d t h e o n l y i m p r o v e m e n t t h a t n e e d s t o b e d o n e i s t o b r i n g t h e s t r e e t t o c o u n t y s t a n d a r d s . P L A N N I N G C O M M I S S I O N A C T I O N : ( S e p t e m b e r 1 9 , 1 9 8 9 ) T h e r e w e r e n o o b j e c t o r s i n a t t e n d a n c e . T h e a p p l i c a t i o n w a s r e p r e s e n t e d b y t h e o w n e r . T h e p l a t b e i n g i n p r o p e r f o r m , a n d t h e r e b e i n g n o o b j e c t o r s , t h e C o m m i s s i o n d e t e r m i n e d i t a p p r o p r i a t e t o p l a c e t h i s m a t t e r o n t h e c o n s e n t a g e n d a f o r a p p r o v a l . A m o t i o n w a s m a d e a n d p a s s e d b y a v o t e o f 9 a y e s , 0 n a y s , 2 a b s e n t . ( I t w a s n o t e d f o r t h e r e c o r d t h a t t h i s i t e m w o u l d b e f o r w a r d e d t o t h e B o a r d o f D i r e c t o r s f o r a v a r i a n c e t o a l l o w f o r n o s t r e e t i m p r o v e m e n t s . ) 2 S e p t e m b e r 1 9 , 1 9 8 9 S U B D I V I S I O N I T E M N O . : 3 F I L E N O . : S - 6 5 - C C N A M E : S t . C h a r l e s P r e l i m i n a r y P l a t L O C A T I O N : C o n t i n u a t i o n o f L o y o l a D r i v e w e s t o f S t . C h a r l e s B o u l e v a r d . D E V E L O P E R : E N G I N E E R : W i n r o c k D e v e l o p m e n t C o . W h i t e - D a t e r s 8 A s s o c i a t e s , I n c . P . 0 . B o x 8 0 8 0 4 0 1 V i c t o r y L i t t l e R o c k , A R 7 2 2 0 3 L i t t l e R o c k , A R 7 2 2 0 1 6 6 3 - 5 3 4 0 3 7 4 - 1 6 6 6 A R E A : 7 9 . 5 a c r e s N U M B E R O F L O T S : 1 8 4 F T . N E W S T R E E T : 1 2 , 5 0 0 Z O N I N G : " R - 2 " P R O P O S E D U S E S : S i n g l e f a m i l y r e s i d e n c e s P L A N N I N G D I S T R I C T ' 7 C E N S U S T R A C T : 4 2 . 0 3 V A R I A N C E S R E Q U E S T E D : 1 . F i f t e e n ( 1 5 ) f o o t b u i l d i n g s e t b a c k l i n e s . A . P R O P O S A L / R E Q U E S T : T h i s p r o p o s a l c o n s i s t s o f a p r e l i m i n a r y p l a t f i l i n g f o r 1 8 4 s i n g l e f a m i l y h o m e s . T h e d e v e l o p m e n t f o r m a t i s o n e o f l a r g e l o t s o n a s e r i e s o f s t r e e t s w i t h f o u r e n t r y p o i n t s t o s e r v e t h e n e i g h b o r h o o d . B . E X I S T I N G C O N D I T I O N S : E x i s t i n g l a n d a r e a i s u n d i s t u r b e d a t t h i s t i m e , w i t h n a t u r a l f o l i a g e i n p l a c e , p r i n c i p a l l y h a r d w o o d . T h e r e a r e n o s t r u c t u r e s . T h e n o r t h b o u n d a r y o f t h i s p r o p e r t y i s b o r d e r e d b y t h e D a r b e d e v e l o p m e n t . T h e s o u t h s i d e i s b o r d e r e d b y P a r k w a y V i l l a g e w h e r e t h e r e a r e h o u s e s a n d s t r e e t c o n s t r u c t i o n p r o j e c t s a d j a c e n t t o t h i s s u b d i v i s i o n . 1 S e p t e m b e r 1 9 , 1 9 8 9 S U B D I V I S I O N I t e m N o . 3 ( C o n t i n u e d ) C . E N G I N E E R I N G C O M M E N T S : S h o w p r e l i m i n a r y s t r e e t a n d d r a i n a g e i n f o r m a t i o n . i n d i c a t e s i d e w a l k l o c a t i o n s . C o n f o r m t o t h e D e t e n t i o n a n d E x c a v a t i o n r e q u i r e m e n t s . R o y a l e C o u r t i s a s t r e e t n a m e d u p l i c a t i o n . D . I S S U E S / L E G A L / T E C H N I C A L / D E S I G N : T h e r e a r e s e v e r a l i s s u e o f c o n c e r n r e l a t e d t o t h e e s t a b l i s h m e n t o f t h i s n e i g h b o r h o o d , t h e f i r s t b e i n g s i d e w a l k s . T h e d e v e l o p e r p r o p o s e s t h e c o n s t r u c t i o n o f s i d e w a l k s o n t h e p r i m a r y s t r e e t s i n t h i s n e i g h b o r h o o d . T h e d e v e l o p m e n t o f s i d e w a l k s w i t h i n t h e v a r i o u s p o c k e t s o f d e v e l o p m e n t a r e n o t c o m p l e t e l y i n d i c a t e d o n t h e p l a t . T h e r e m a i n i n g l e g a l i s s u e d e a l s w i t h t h e m a i n t e n a n c e o f t h e o p e n s p a c e s a n d j o g g i n g t r a i l s . M a i n t e n a n c e o f t h e s e a r e a s a r e t y p i c a l l y p r o v i d e d w i t h i n t h e B i l l o f A s s u r a n c e . T h e l a s t l e g a l / d e s i g n i t e m i s t h a t t h e o p e n s p a c e b e h i n d L o t s 4 4 9 - 4 5 1 a r e n o t l a b e l e d a s t o s p e c i f i c u s e . E . A N A L Y S I S : S t a f f r e v i e w o f t h i s p r e l i m i n a r y p l a t i n d i c a t e s f e w d e s i g n i s s u e s . S e v e r a l c o m m e n t s w e r e m a d e i n I t e m D a r e p r i m a r y c o n c e r n s o f t h e E n g i n e e r i n g D e p a r t m e n t . S t a f f f e e l s s t r o n g l y c o m m i t t e d t o r e c o m m e n d i n g t h e d e n i a l o f a n y s i d e w a l k w a i v e r a s t h e i r i n s t a l l a t i o n i s a p p r o p r i a t e a n d r e q u i r e d b y o r d i n a n c e . S e v e r a l r e m a i n i n g d e s i g n i s s u e s t o b e i d e n t i f i e d b y E n g i n e e r i n g S t a f f a r e t h e d r a i n a g e a n d p r e l i m i n a r y s t r e e t i n f o r m a t i o n . W e f e e l t h o s e w i t h s t e e p g r a d e , 1 5 / o r g r e a t e r n a t u r a l g r a d e , c o u l d c r e a t e f u t u r e p r o b l e m s a n d r e q u i r e a d d i t i o n a l i n f o r m a t i o n . O u r l a s t p o i n t o f c o n c e r n i s t h a t t h e E n g i n e e r i n g s t a f f d o e s n o t h a v e i n f o r m a t i o n c o n c e r n i n g d e t e n t i o n a n d e x c a v a t i o n r e q u i r e m e n t s . F . S T A F F R E C O M M E N D A T I O N : S t a f f r e c o m m e n d s a p p r o v a l o f t h e p r e l i m i n a r y p l a t s u b j e c t t o r e s o l u t i o n o f t h e s e v e r a l i t e m s c o m m e n t e d u p o n i n o u r a n a l y s i s . 2 S e p t e m b e r 1 9 , 1 9 8 9 S U B D I V I S I O N I t e m N o . 3 ( C o n t i n u e d ) S U B D I V I S I O N C O M M I T T E E C O M M E N T : ( S e p t e m b e r 7 , 1 9 8 9 ) T h e a p p l i c a t i o n w a s r e p r e s e n t e d b y M r . J o e W h i t e . T h e P l a n n i n g s t a f f o f f e r e d a b r i e f o v e r v i e w o f t h e p r o b l e m s n o t e d i n r e v i e w o f t h i s p l a t s u b m i t t a l . I t w a s p o i n t e d o u t t h a t t h e r e a r e s i d e w a l k s m i s s i n g f r o m s o m e p a r t s o f t h e p l a t . M r . W h i t e e x p l a i n e d t h a t t h e r e w i l l b e s i d e w a l k s a l o n g t h e c o l l e c t o r s t r e e t s t o c o n n e c t w i t h o t h e r s i n S t . C h a r l e s A d d i t i o n . D i s c u s s i o n o f t h e s i d e w a l k r e q u i r e m e n t s r e s u l t e d i n s t a f f s u g g e s t i n g t h a t t h i s w a s a m a t t e r o f a p p r o v i n g p a t h w a y s i n l i e u o f s i d e w a l k s . T h e q u e s t i o n o f s i d e w a l k v a r i a n c e r e q u i r e m e n t w a s r a i s e d . S t a f f e x p l a i n e d t h a t i t h a s b e e n r e q u i r e d i n t h e p a s t . T h e c l o s i n g c o m m e n t o f t h e s t a f f o n t h i s p l a t w a s t o i n c l u d e s i d e w a l k l a y o u t o n t h e f i n a l p l a t i n d i c a t e d w i t h c o l o r p e n c i l . P L A N N I N G C O M M I S S I O N A C T I O N : ( S e p t e m b e r 1 9 , 1 9 8 9 ) T h e a p p l i c a t i o n w a s r e p r e s e n t e d b y M r . J o e W h i t e a n d R o n T y n e . S t a f f r e c o m m e n d e d a p p r o v a l s u b j e c t t o a p p r o v i n g p a t h w a y s i n l i e u o f s i d e w a l k s . M r . W h i t e s t a t e d t h a t W i n r o c k D e v e l o p m e n t C o m p a n y h a d a g r e e d t o b u i l d s i d e w a l k s y s t e m i n a n y p r o p o s e d a r e a a c c o r d i n g t o t h e p r e s e n t o r d i n a n c e . M r . T y n e w a s r e p r e s e n t i n g W i n r o c k D e v e l o p m e n t C o m p a n y . H e r e p o r t e d t h a t t h e y h a d a r r a n g e d m e e t i n g s w i t h S t . C h a r l e s P r o p e r t y O w n e r s A s s o c i a t i o n t o r e s o l v e t h e p o t e n t i a l o v e r l o a d i n g o f r e c r e a t i o n a l f a c i l i t i e s . H e e x p r e s s e d c o n c e r n s a n d h o p e d f o r n e w r e s o l u t i o n s . M s . B o b b i e G u e r r a w a s r e p r e s e n t i n g t h e p r o p e r t y o w n e r s a s s o c i a t i o n . S h e s t a t e d t h a t n o t o n l y s i d e w a l k s a n d r e c r e a t i o n f a c i l i t i e s h a d b e e n c o n c e r n i n g t h e o w n e r s o f S t . C h a r l e s p r o p e r t i e s , b u t a l s o t h e a d d i t i o n a l e x t e n s i o n w h i c h h a d n o t b e e n i n c l u d e d p r e v i o u s l y i n S t . C h a r l e s S u b d i v i s i o n . S h e a g r e e d t o w o r k w i t h W i n r o c k D e v e l o p m e n t C o m p a n y o n t h e s i d e w a l k a n d r e c r e a t i o n a l f a c i l i t y i s s u e s . T h e o n l y i s s u e o f c o n c e r n t o M s . G u e r r a w a s h o w t o c o n t r o l t h e g r o w t h o f S t . C h a r l e s S u b d i v i s i o n . I n r e s p o n s e t o t h e q u e s t i o n , S t a f f e x p l a i n e d t h a t p r o p e r t y o w n e r s , b e i n g m a j o r i t y o w n e r s o f l o t s , c o n t r o l t h e B i l l o f A s s u r a n c e a n d s i z e o f t h e s u b d i v i s o n . 3 S e p t e m b e r 1 9 , 1 9 8 9 S U B D I V I S I O N I t e m N o . 3 ( C o n t i n u e d ) T h e P l a n n i n g C o m m i s s i o n b r i e f l y d i s c u s s e d b o t h i s s u e s a n d a g r e e d t o v o t e o n t h e s u b m i t t e d p l a t . A m o t i o n w a s m a d e f o r a p p r o v a l o f t h e p r e l i m i n a r y p l a t w i t h r e q u i r e d s i d e w a l k s p e r o r d i n a n c e . T h e m o t i o n , a s a m e n d e d , p a s s e d b y a v o t e o f 8 a y e s , 0 n o e s , 1 a b s t e n t i o n , 2 a b s e n t . 4 S e p t e m b e r 1 9 , 1 9 8 9 S U B D I V I S I O N I T E M N O . : 4 F I L E N O . : S - 5 6 5 - A N A M E : C a n d l e w o o d C o m m e r c i a l S u b d i v i s i o n L O C A T I O N : C a n t r e l l R o a d a n d C a n d l e w o o d D r i v e D E V E L O P E R : E N G I N E E R : F l a k e 8 C o . , A g e n t W h i t e - D a t e r s 8 A s s o c i a t e s , I n c . P . O . B o x 9 9 0 4 0 1 V i c t o r y L i t t l e R o c k , A R 7 2 2 0 3 L i t t l e R o c k , A R 7 2 2 0 1 3 7 6 - 8 0 0 5 3 7 4 - 1 6 6 6 A R E A : 1 6 . 7 a c r e s N U M B E R O F L O T S : 5 F T . N E W S T R E E T : 0 Z O N I N G : " C - 3 " P R O P O S E D U S E S : R e t a i l P L A N N I N G D I S T R I C T : 1 0 C E N S U S T R A C T : 4 2 . 0 3 V A R I A N C E S R E Q U E S T E D : N o n e A . P R O P O S A L / R E Q U E S T : T h i s p r o p o s a l i s a f i v e - l o t p r e l i m i n a r y p l a t i n s u p p o r t o f C a n d l e w o o d C o m m e r c i a l S i t e P l a n . T h e f i v e - l o t p r o p o s a i c o n s i s t s o f a 1 6 . 7 a c r e l o t t o b e u t i l i z e d a s a c o m m e r c i a l l o c a t i o n w i t h f o u r f r e e s t a n d i n g l o t s . B . E X I S T I N G C O N D I T I O N S : T h e s i t e c u r r e n t l y i s u n d e v e l o p e d a n d c o v e r e d w i t h t h e n a t u r a l f o l i a g e o f t h e a r e a . T h e r e a r e n o s t r u c t u r e s . L a n d o n t h e e a s t a n d w e s t i s b e i n g u s e d c o m m e r c i a l l y . C . E N G I N E E R I N G C O M M E N T S : A T r a f f i c I m p a c t a n a l y s i s i s r e q u i r e d t o k n o w i f a d d i t i o n a l s t r e e t i m p r o v e m e n t s w i l l b e r e q u i r e d . T h e s p e c i f i c s o f i n f o r m a t i o n r e q u e s t e d w i t h i n t h a t r e p o r t i s w i t h i n I t e m N o . 7 o f t h i s a g e n d a . N o o t h e r c o n c e r n s w e r e e x p r e s s e d r e l a t e d t o t h i s p r e l i m i n a r y p l a t . 1 S e p t e m b e r 1 9 , 1 9 8 9 S U B D I V I S I O N I t e m N o . 4 ( C o n t i n u e d } M r . K e m p , a t t o r n e y , w a s r e p r e s e n t i n g F l a k e a n d C o m p a n y . T h e a p p l i c a n t e x p r e s s e d h i s c o n c e r n o v e r t h e H i g h w a y 1 0 P l a n a n d i t s a p p l i c a t i o n t o t h i s p l a t a n d p l a n . H e r e q u e s t e d d e f e r r a l f o r t w o w e e k s f o r b o t h t h e p l a t a n d s i t e p l a n . A l e n g t h y d i s c u s s i o n o f t h e r e q u e s t f o l l o w e d w i t h c o m m e n t s f r o m t h e C i t y A t t o r n e y , C o m m i s s i o n e r s a n d M r . K e m p . T h e o n l y c o n c e r n t h e C o m m i s s i o n e r s h a d w a s w h a t i s s u e s w o u l d b e d i s c u s s e d i n t h e n e x t t w o w e e k s . M r . K e m p e x p l a i n e d t h a t h e w i l l t a l k t o t h e C i t y A t t o r n e y t o e l i m i n a t e l e g a l i s s u e s a n d c o n c e n t r a t e o n s i t e p l a n p r o b l e m s i n t h e n e x t m e e t i n g . T h e C i t y A t t o r n e y a l s o a s s u r e d t h e C o m m i s s i o n e r s t h a t d e f e r r i n g t h e p l a t a n d s i t e p l a n f o r t w o w e e k s c a n n o t c h a n g e t h e a p p l i c a n t ' s r e q u e s t o r w i t h d r a w t h e s i t e p l a n . M r . J o n e s , r e p r e s e n t i n g p r o p e r t y o n H i g h w a y 1 0 , s u g g e s t e d a b r i e f d i s c u s s i o n b y t h e C o m m i s s i o n e r s o f a l l t h e p r o b l e m s c o n c e r n i n g s i t e p l a n a n d p l a t i n o r d e r t o h a v e a p r o d u c t i v e d i s c u s s i o n d u r i n g t h e t w o w e e k d e f e r r a l . S t e v e R e e d , f r o m t h e C a n d l e w o o d a n d W a l t o n H e i g h t s H o m e A s s o c i a t i o n , e x p r e s s e d h i s c o n c e r n o f t h e t r a f f i c i s s u e s t o p e o p l e l i v i n g o f f H i g h w a y 1 0 . R u t h B e l l , L e a g u e o f W o m e n V o t e r s , w a s p l e a s e d t o s e e a g g r e s s i v e c o m m e n t s f r o m t h e C i t y s t a f f a n d C o m m i s s i o n e r s . H e r c o n c e r n s a r e t r a f f i c , l a n d s c a p i n g a n d e x c a v a t i o n . C o m m i s s i o n e r J o h n S c h l e r e t h a s k e d t o e x p r e s s h i s c o n c e r n a b o u t t h e s i t e p l a n t o b e c o n s i d e r e d i n t w o w e e k s . H e l i s t e d a l l t e n s t a f f c o n c e r n s a n d p o i n t e d o u t i n t h e a n a l y s i s o n t h e s i t e p l a n r e v i e w . H e a d d e d h i s c o n c e r n s o f t h e o v e r u s e d " C - 3 " c o m m e r c i a l l a n d . H e a l s o q u o t e d t h e r e s o l u t i o n o f t h e B o a r d o f D i r e c t o r s r e g a r d i n g H i g h w a y 1 0 L a n d U s e P l a n a d o p t e d o n F e b r u a r y 7 , 1 9 8 9 . " S e c t i o n 3 . s a y s t h a t t h e B o a r d o f D i r e c t o r s e n c o u r a g e s t h e l a n d o w n e r s a n d d e v e l o p e r s o f a l r e a d y e x i s t i n g H i g h w a y 1 0 c o m m e r c i a l z o n e d a c r e a g e t o d e v e l o p t h o s e p r o p e r t i e s i n a f a s h i o n c o n s i s t e n t w i t h t h e H i g h w a y 1 0 P l a n ' s o v e r a l l o b j e c t i v e t o c r e a t e a s c e n i c c o r r i d o r , t h e r e b y a v o i d i n g s t r i p c o m m e r c i a l d e v e l o p m e n t . S e c t i o n 6 . s a y s " T h e P l a n n i n g C o m m i s s i o n a n d t h e s t a f f a r e d i r e c t e d t o e n c o u r a g e a l l p r e - e x i s t i n g z o n i n g t o c o n f o r m t o a P U D f o r m a t " , w h i c h o b v i o u s l y i n c l u d e s s i t e p l a n r e v i e w . 3 S e p t e m b e r 1 9 , 1 9 8 9 S U B D I V I S I O N i t e m N o . 4 ( C o n t i n u e d } A n d I w o u l d l i k e t o q u o t e o n e o t h e r t h i n g . T h i s i s a n a r t i c l e t h a t a p p e a r e d i n t h e A r k a n s a s G a z e t t e o n J a n u a r y 1 3 , 1 9 8 9 b y L e r o y D o n a l d w h e r e h e a n n o u n c e d t h e s h o p p i n g c e n t e r p l a n f o r H i g h w a y 1 0 a n d h e q u o t e d J o h n F l a k e , B o a r d C h a i r m a n o f F l a k e a n d C o m p a n y , a s s a y i n g , " t h a t o t h e r s i t e s h a d b e e n c o n s i d e r e d b u t t h a t t h e d e v e l o p e r s w e r e " c o m m i t t e d t o p r e s e r v i n g t h e i n t e g r i t y o f t h e H i g h w a y 1 0 c o r r i d o r . W e f e l t t h a t t h i s s i t e w a s c o n s i s t e n t w i t h p l a n s e s t a b l i s h e d f o r t h a t a r e a b y t h e C i t y " . A l s o , a n a r t i c l e a p p e a r e d o n A p r i l 2 5 , 1 9 8 9 i n t h e A r k a n s a s D e m o c r a t s t a t i n g t h i n g s l i k e , e . g . : " W e p l a n t o h a v e e x t e n s i v e l a n d s c a p i n g s o t h a t t h e c e n t e r w o u l d b l e n d i n w i t h t h e n a t u r a l a s p e c t s o f t h e s u r r o u n d i n g n e i g h b o r h o o d . W e f i r m l y b e l i e v e t h a t o u r c e n t e r w i l l b e c o n s i s t e n t w i t h p l a n s e s t a b l i s h e d f o r t h i s a r e a b y t h e C i t y . " A m o t i o n w a s m a d e t o d e f e r t h i s p l a t a n d t h e s i t e p l a n f o r t w o w e e k s . T h e m o t i o n p a s s e d b y a v o t e o f 8 a y e s , 0 n o e s , 2 a b s e n t a n d 1 a b s t e n t i o n . 4 S e p t e m b e r 1 9 , 1 9 8 9 S U B D I V I S I O N I T E M N O . : 5 F I L E N O . : 5 - 5 8 2 N A M E : H i l l s i d e V i l l a g e A d d i t i o n L O C A T I O N : S o u t h w e s t c o r n e r o f F o r e s t P l a c e a n d N o r t h P i e r c e D E V E L O P E R : E N G I N E E R : A M R R e a l E s t a t e , I n c . C a s t i n , M a s s i e , M c G e t r i c k 2 1 7 W e s t 2 n d S t r e e t 1 1 2 2 5 H u r o n L a n e L i t t l e R o c k , A R L i t t l e R o c k , A R 7 2 2 2 1 2 2 3 - 9 9 0 0 A R E A : 0 . 8 a c r e N U M B E R O F L O T S : 5 F T . N E W S T R E E T : 0 Z O N I N G : " 0 - 3 " P R O P O S E D U S E S : D e t a c h e d s i n g l e f a m i l y , s m a l l l o t P L A N N I N G D I S T R I C T : 4 C E N S U S T R A C T : 1 6 V A R I A N C E S R E Q U E S T E D : N o n e S T A T E M E N T O F P R O P O S A L : T h e t r a c t i n t h i s a p p l i c a t i o n i s o n e o f t h e f e w r e m a i n i n g u n d e v e l o p e d p r o p e r t i e s i n t h i s n e i g h b o r h o o d a n d i s s u r r o u n d e d b y a m i x o f a p a r t m e n t s a n d o f f i c e u s e s . T h e p r o j e c t c o n s i s t s o f t h e p l a t t i n g o f s i x r e s i d e n t i a l l o t s a c c o m m o d a t i n g p a t i o s t y l e h o m e s o f 1 8 0 0 s q u a r e f e e t e a c h f a c i n g P i e r c e S t r e e t . I n o r d e r t o a v o i d u s i n g P i e r c e S t r e e t , t h e d e v e l o p e r p r o p o s e s a r e a r a c c e s s e a s e m e n t w i t h b u i l d i n g s e t b a c k l i n e s o f 1 0 f e e t f r o m t h e p r o p e r t y l i n e , a t o t a l o f 2 2 f e e t f r o m t h e e x i s t i n g c u r b . T h i s v a r i a n c e f r o m n o r m a l s e t b a c k s w o u l d a l l o w t w o p a r k i n g s p a c e s o n t h e r e a r o f e a c h r e s i d e n c e o n t h e s e s h a l l o w l o t s . 1 S e p t e m b e r 1 9 , 1 9 8 9 S U B D I V I S I O N I t e m N o . 5 ( C o n t i n u e d ) A . P R O P O S A L / R E Q U E S T : T h i s p r o p o s a l c o n s i s t s o f a p r e l i m i n a r y p l a t f i l i n g f o r f i v e s i n g l e f a m i l y h o m e s f a c i n g P i e r c e S t r e e t w i t h t w o - c a r g a r a g e s . B . E X I S T I N G C O N D I T I O N S : T h i s s i t e i s c o v e r e d w i t h n a t u r a l f o l i a g e , p r i n c i p a l l y h a r d w o o d s . T h e r e a r e n o s t r u c t u r e s . T h e w e s t b o u n d a r y o f t h e p r o p e r t y i s b o r d e r e d b y a p r i v a t e o f f i c e p a r k i n g l o t . A l l o f t h e s t r e e t s a d j a c e n t t o t h i s p a r c e l h a v e C i t y s t a n d a r d s . C . E N G I N E E R I N G C O M M E N T S : 1 . S h o w p r e l i m i n a r y r o u t i n g o f s t o r m w a t e r d i s p o s a l . 2 . C o n s t r u c t h a n d i c a p r a m p s a t e x i s t i n g s t r e e t c u r b s . 3 . C o n s t r u c t f o u r f o o t s i d e w a l k s a l o n g V a n L e e C o u r t t o t h e e x i s t i n g d r i v e w a y a p r o n . D . I S S U E S / L E G A L / T E C H N I C A L / D E S I G N : T h e o n l y l e g a l a n d t e c h n i c a l i s s u e s a s s o c i a t e d w i t h t h i s p l a t w h i c h r e q u i r e f o l l o w - u p d e a l s w i t h L o t 3 - B - 8 . I t s h o u l d b e i n d i c a t e d o n t h e B i l l o f A s s u r a n c e t h a t L o t 3 - B - 8 i s n o t a d w e l l i n g s i t e , t h e p r o c e d u r e o f m a i n t e n a n c e a n d f u t u r e o w n e r s h i p . T h e d e s i g n i s s u e a r e : t h e d r i v e w a y c o n f l i c t w i t h p a r k i n g g a r a g e o f F o r e s t P l a c e ; a n d t h e i d e n t i f i c a t i o n o f a 1 3 ' 1 0 ' x c e p t i o n o n t h e b u i l d i n g c o r n e r t o b e p r o v i d e d . T h i s a p p e a r s t o b e a p o r c h o r p a t i o . T h e l a s t i t e m o f c o n c e r n , s h a r i n g o f a p a r k i n g l o t w i t h t h e o f f i c e b u i l d i n g , c r e a t e s a z o n i n g p r o b l e m . P a r k i n g f o r u s e s m u s t b e o n l a n d z o n e d t o a c c o m m o d a t e t h a t u s e . E . A N A L Y S I S : P l a n n i n g s t a f f ' s v i e w o f t h i s p l a t i s t h a t i t i s p r o b a b l y t h e b e s t d e s i g n w h i c h c a n b e g a i n e d , g i v e n t h e d i f f i c u l t t o p o g r a p h y o f t h i s s m a l l p a r c e l . T h e r e a r e m a n y i s s u e s t o b e r e s o l v e d i n t h e a p p r o v a l a n d d e v e l o p m e n t o f t h i s p r o p e r t y . H o w e v e r , t h e P l a n n i n g s t a f f d o e s n o t v i e w a n y o f t h o s e a s b e i n g i n s u r m o u n t a b l e . 2 S e p t e m b e r 1 9 , 1 9 8 9 S U B D I V I S I O N I t e m N o . 5 ( C o n t i n u e d ) A s t o t h e s e v e r a l i s s u e s w h i c h S t a f f p o i n t e d o u t d e a l i n g w i t h d r i v e w a y c o n f l i c t a n d s h a r i n g p a r k i n g s p a c e , w e o f f e r t h e f o l l o w i n g : I t s h o u l d b e a p p r o p r i a t e t o u s e o n e - w a y s i g n s i n s i d e t h e d r i v e w a y w i t h n o l e f t t u r n a n d e x i t t o t h e n o r t h . W e s u g g e s t t h a t t h e B i l l o f A s s u r a n c e b e c o n s t r u c t e d t o p r o v i d e f o r c o m m o n u s e o f t h e d r i v e w a y . F . S T A F F R E C O M M E N D A T I O N : S t a f f r e c o m m e n d s a p p r o v a l o f t h i s p l a t s u b j e c t t o r e s o l u t i o n o f t h e v a r i o u s i s s u e s p o i n t e d o u t b y E n g i n e e r i n g a n d P l a n n i n g s t a f f , p l u s c o n f o r m a n c e w i t h t h e r e c o m m e n d a t i o n s i n o u r a n a l y s i s . S U B D I V I S I O N C O M M I T T E E C O M M E N T : ( S e p t e m b e r 7 , 1 9 8 9 ) T h e a p p l i c a n t w a s p r e s e n t . T h e S u b d i v i s i o n C o m m i t t e e d i s c u s s e d t h i s i t e m i n c o n j u n c t i o n w i t h I t e m N o . A o f t h i s a g e n d a . T h e r e f o r e , t h e c o m m e n t a r y i n c l u d e d i n t h e i r r e c o r d o n I t e m N o . A a p p l i e s t o t h i s m a t t e r . P L A N N I N G C O M M I S S I O N A C T I O N : { S e p t e m b e r 1 9 , 1 9 8 9 ) T h e a p p l i c a n t w a s n o t p r e s e n t . T h e s t a f f s t a t e d t h a t t h e a p p l i c a n t h a d s u b m i t t e d a l e t t e r r e q u e s t i n g w i t h d r a w a l o f t h e i t e m . T h e C o m m i s s i o n v o t e d 9 a y e s , 0 n o e s a n d 2 a b s e n t t o a c c e p t w i t h d r a w a l o f t h e i t e m a s r e q u e s t e d b y t h e a p p l i c a n t . 3 S e p t e m b e r 1 9 , 1 9 8 9 S U B D I V I S I O N I T E M N O . : 6 F I L E N O . : S - 5 7 - B B N A M E : R i v e r d a l e A d d i t i o n L O C A T I O N : 2 1 0 0 R i v e r f r o n t D r i v e D E V E L O P E R : E N G I N E E R : E a g l e R e a l t y , I n c . G a r v e r & G a r v e r 1 5 0 0 R i v e r f r o n t D r i v e 1 1 t h a n d B a t t e r y S t r e e t s L i t t l e R o c k , A R 7 2 2 0 3 L i t t l e R o c k , A R 7 2 2 0 2 6 6 1 - 1 1 3 7 3 7 6 - 3 6 3 3 A R E A : 3 . 5 a c r e s N U M B E R O F L O T S : 3 F T . N E W S T R E E T : 0 Z O N I N G : " 0 - 3 " P R O P O S E D U S E S : O f f i c e P L A N N I N G D I S T R I C T : 4 C E N S U S T R A C T : 1 5 V A R I A N C E S R E Q U E S T E D : 1 . W a i v e r o f s i d e w a l k s a l o n g R i v e r f r o n t D r i v e . P L A T D E F I C I E N C I E S : 1 . I n d i c a t e a d j a c e n t s u b d i v i s i o n , p l a t b o o k a n d p a g e . 2 . I n d i c a t e a d j a c e n t p r o p e r t y o w n e r s ' a m e s . A . P R O P O S A L / R E Q U E S T : T h i s o w n e r ' s r e q u e s t i s t o r e - a l i g n a n d e x t e n d e x i s t i n g l o t s o n a p p r o x i m a t e l y 3 . 4 8 a c r e s t o c r e a t e a n e w l o t w h i c h w i l l a c c o m m o d a t e a l a r g e r b u i l d i n g t h a n w a s o r i g i n a l l y p l a t t e d i n t h e R e b s a m e n C o r p o r a t e S q u a r e . T h e c u r b c u t s , a s o r i g i n a l l y p l a t t e d a n d c o n t r a c t e d , w i l l n o t b e a f f e c t e d b y t h i s r e q u e s t . B . E X I S T I N G C O N D I T I O N S : T h i s s i t e c u r r e n t l y h a s c u r b s a n d g u t t e r s w i t h a s p h a l t p a v i n g a n d p a r k i n g s p a c e s . T h e r e a r e n o s t r u c t u r e s w i t h i n t h e l o t s b e i n g r e p l a t t e d . C . E N G I N E E R I N G C O M M E N T S : P r o v i d e f o r s i d e w a l k a l o n g p r o p e r t y l i n e . 1 S e p t e m b e r 1 9 , 1 9 8 9 S U B D I V I S I O N I t e m N o . 6 ( C o n t i n u e d ) D . I S S U E S / L E G A L / T E C H N I C A L / D E S I G N : N o n e . E . A N A L Y S I S : T h i s p l a n b a s i c a l l y c o n f o r m s t o o r d i n a n c e r e q u i r e m e n t s . F . S T A F F R E C O M M E N D A T I O N : A p p r o v a l o f t h e p l a t a n d a p p r o v a l o f w a i v e r o f r e q u i r e m e n t f o r s i d e w a l k s a l o n g R i v e r f r o n t D r i v e . S U B D I V I S I O N C O M M I T T E E C O M M E N T : ( S e p t e m b e r 7 , 1 9 8 9 ) T h e a p p l i c a t i o n w a s r e p r e s e n t e d b y L a w r e n c e J a c i m o r e f r o m E a g l e R e a l t y , I n c . M r . J a c i m o r e d e s c r i b e d t h e p l a t a n d v a r i o u s e l e m e n t s o f t h i s p r o p o s a l . H e i n d i c a t e d t h a t t h i s p l a t , l i k e p r e v i o u s R i v e r s i d e s u b m i t t a l s , w i l l b e v e r y s i m i l a r . T h e r e a r e p o s s i b i l i t i e s o f a u x i l i a r y p a r k i n g s p a c e . I t w a s r e q u e s t e d t h a t m i n u t e s f r o m t h e p r e v i o u s a g e n d a b e c h e c k e d t o s e e i f s i d e w a l k w a i v e r h a s a l r e a d y b e e n d e a l t w i t h . T h e r e b e i n g n o f u r t h e r d i s c u s s i o n , t h e m a t t e r w a s f o r w a r d e d t o t h e f u l l C o m m i s s i o n f o r r e s o l u t i o n . P L A N N I N G C O M M I S S I O N A C T I O N : ( S e p t e m b e r 1 9 , 1 9 8 9 ) T h e a p p l i c a n t w a s p r e s e n t . T h e r e w e r e n o o b j e c t o r s a n d t h e i t e m w a s p l a c e d o n t h e c o n s e n t a g e n d a . A m o t i o n w a s m a d e t o r e c o m m e n d a p p r o v a l a n d p a s s e d b y a v o t e o f 9 a y e s , 0 n o e s , a n d 2 a b s e n t . [ I t w a s n o t e d t h a t t h e r e c o r d h a d b e e n s e a r c h e d a n d b e c a u s e o f a n i n t e r n a l - o r i e n t e d d e v e l o p m e n t c o n c e p t , i n t e r n a l p e d e s t r i a n s y s t e m h a d b e e n p e r m i t t e d i n l i e u o f t h e r e q u i r e m e n t f o r s i d e w a l k s ( F e b r u a r y 2 , 1 9 8 2 ) . ] 2 S e p t e m b e r 1 9 , 1 9 8 9 S U B D I V I S I O N I T E M N O . : 7 F I L E N O . : S - 5 6 5 - A N A M E : C a n d l e w o o d C o m m e r c i a l S i t e P l a n L O C A T I O N : C a n t r e l l R o a d a n d C a n d l e w o o d D r i v e D E V E L O P E R : E N G I N E E R : F l a k e & C o . , A g e n t W h i t e - D a t e r s & A s s o c i a t e s , I n c . P . O . B o x 9 9 0 4 0 1 V i c t o r y L i t t l e R o c k , A R 7 2 2 0 3 L i t t l e R o c k , A R 7 2 2 0 1 3 7 6 - 8 0 0 5 3 7 4 - 1 6 6 6 A R E A : 1 6 . 7 a c r e s N U M B E R O F L O T S : 5 F T . N E W S T R E E T : 0 Z O N I N G : " C - 3 " P R O P O S E D U S E S : R e t a i l P L A N N I N G D I S T R I C T : 1 0 C E N S U S T R A C T : 4 2 . 0 3 V A R I A N C E S R E Q U E S T E D : N o n e S I T E P R O P O S A L : T h i s a p p l i c a n t ' s p r o p o s a l i s t o c o n s t r u c t c o m m e r c i a l f a c i l i t i e s o n a 1 6 . 7 a c r e s s i t e a d j a c e n t t o H i g h w a y 1 0 . T h i s s i t e w i l l h a v e m i x e d u s e s o f g r o c e r y a n d r e t a i l . T o t a l p r o p o s e d b u i l d i n g a r e a t o b e c o n s t r u c t e d i s + / - 1 2 5 , 3 2 0 s q u a r e f e e t . T h e r e w i l l b e o n e p r i m a r y s t r u c t u r e w i t h g r o c e r y , s i x s t r u c t u r e s w i t h r e t a i l a n d f o u r o t h e r s t r u c t u r e s w i t h o u t s u g g e s t e d u s e . A 4 0 f o o t s e t b a c k t o t h e b u i l d i n g s i s p r o v i d e d a l o n g t h e H i g h w a y 1 0 f r o n t a g e . A m i n i m u m o f 1 5 f e e t i s p r o v i d e d o n t h e w e s t a n d 1 2 f e e t o n t h e e a s t s i d e f o r l a n d s c a p i n g . 1 S e p t e m b e r 1 9 , 1 9 8 9 S U B D I V I S I O N I t e m N o . 7 ( C o n t i n u e d ) A . P R O P O S A L / R E Q U E S T : T h i s p r o p o s a l c o n s i s t s o f a f i v e e l e m e n t s i t e p l a n w h i c h i s a l a r g e c o m m e r c i a l b u i l d i n g w i t h o n e l a r g e u s e r a n d t h e p o t e n t i a l o f s e v e r a l s m a l l e r u s e r s . T h e r e a r e f o u r o u t p a r c e l s o n t h e H i g h w a y 1 0 p r o p e r t y w h i c h a r e i n d i c a t e d " u n k n o w n u s e r " . T h e s i t e h a s a s e c o n d a r y a c c e s s v i a C a n d l e w o o d D r i v e o n t h e w e s t . T h e d e v e l o p m e n t p r o p o s e s t w o p o i n t s o f i n g r e s s / e g r e s s o n S t a t e H i g h w a y N o . 1 0 : o n e a t t h e s o u t h e a s t c o r n e r a n d a n o t h e r b e t w e e n L o t s 3 a n d 4 . B . E X I S T I N G C O N D I T I O N S : T h i s p r o p e r t y i s c u r r e n t l y u n d e v e l o p e d , a n d p a r t i a l l y c o v e r e d w i t h n a t u r a l f o l i a g e o f t h e a r e a . T h e r e a r e n o s t r u c t u r e s . C . E N G I N E E R I N G C O M M E N T S : 1 . P r o v i d e t r a f f i c i m p a c t s t u d y a n d i m p r o v e m e n t s t o C a n d l e w o o d D r i v e a t C a n t r e l l R o a d , i n c l u d i n g s i d e w a l k s . 2 . C o n f o r m t o D e t e n t i o n a n d E x c a v a t i o n r e q u i r e m e n t s . 3 . C h a n g e s i n p a r k i n g a n d d r i v e w a y s w i l l b e r e q u i r e d i n t h e o u t p a r c e l a r e a . T h i s i t e m s h o u l d b e c o o r d i n a t e d w i t h t h e T r a f f i c E n g i n e e r i n g s t a f f . D . I S S U E S / L E G A L / T E C H N I C A L / D E S I G N : 1 . L a c k o f g r a d i n g p l a n t o p r o p e r l y e v a l u a t e e x p o s u r e o f s l o p e . 2 . L a c k o f s i g n a g e , l i g h t i n g a n d l a n d s c a p i n g p l a n s . 3 . S p e c i f i c t r e a t m e n t s h o u l d b e o f f e r e d t o p r o v i d e m i n i m u m o f t w o c a r r y i n g l a n e s o n C a n d l e w o o d f o r i n i t i a l d e v e l o p m e n t a n d f u t u r e e x t e n s i o n t o t h e n o r t h . 2 S e p t e m b e r 1 9 , 1 9 8 9 S U B D I V I S I O N I t e m N o . 7 ( C o n t i n u e d } E . A N A L Y S I S : P l a n n i n g a n d E n g i n e e r i n g s t a f f s h a v e p e r f o r m e d a t h o r o u g h r e v i e w o f t h i s p r o p o s e d c o m m e r c i a l d e v e l o p m e n t a n d h a v e s o m e c o n c e r n s . T h e s e c o n c e r n s m u s t b e a d d r e s s e d b e f o r e t h e s t a f f c a n s u p p o r t t h e d e v e l o p m e n t . T h e s e c o n c e r n s a r e : 1 . T h e e x c a v a t i o n a n d c u t f o r t h e r e a r b u i l d i n g s . 2 . T h e t r a f f i c g e n e r a t e d b y a d e v e l o p m e n t o f t h i s t y p e ( o v e r l o a d i n g o f H i g h w a y 1 0 a t t h i s s i t e ) . 3 . T h e r e m o v a l o f a l l t r e e s d u r i n g g r a d i n g . 4 . I n a d e q u a t e l a n d s c a p i n g a s i n d i c a t e d i n t h e H i g h w a y 1 0 P l a n ( n o b e r m i n g ) . 5 . T h e f o u r o u t p a r c e l s a n d t h e i r i m p a c t o n t h e c o r r I d o r . 6 . T h e l a c k o f c o n f o r m a n c e w i t h t h e o b j e c t i v e s o f t h e H i g h w a y 1 0 P l a n . 7 . T h e i m p a c t o n t h e s i n g l e f a m i l y t o t h e e a s t ( c u r b c u t , b u f f e r i n g ) . 8 . T h e t o t a l n u m b e r o f c u r b c u t s . 9 . D i s r e g a r d f o r t h e s i t e d e s i g n p r e c e d e n t s e t b y S a f e w a y . 1 0 . L a c k o f s i g n a n d l i g h t i n g p l a n s . T h e s t a f f i s c o n c e r n e d t h a t t h i s t y p e o f d e v e l o p m e n t w i t h t h e o u t p a r c e l s w h i c h w o u l d s e t a p a t t e r n f o r s m a l l l o t c o m m e r c i a l d e v e l o p m e n t t h a t m i g h t e s c a l a t e o v e r t i m e c r e a t i n g s t r i p c o m m e r c i a l a l o n g H i g h w a y 1 0 w i t h n u m e r o u s d r i v e w a y s a n d t r a f f i c p r o b l e m s . D u e t o t h i s p o t e n t i a l t r a f f i c i m p a c t , t h e s t a f f f e e l s a t r a f f i c i m p a c t s t u d y o n H i g h w a y 1 0 a n d C a n d l e w o o d D r i v e m u s t b e p e r f o r m e d . F . S T A F F R E C O M M E N D A T I O N : D e f e r r a l o f t h e p l a t t o r e s o l v e t h e v a r i o u s q u e s t i o n s . 3 S e p t e m b e r 1 9 , 1 9 8 9 S U B D I V I S I O N I t e m N o . 2 ( C o n t i n u e d ) S U B D I V I S I O N C O M M I T T E E C O M M E N T : ( S e p t e m b e r 2 , 1 9 8 9 ) T h e a p p l i c a t i o n w a s r e p r e s e n t e d b y J o e W h i t e a n d M r . R e t t T u c k e r . I n t h e c o u r s e o f t h e p r e s e n t a t i o n b y t h e a p p l i c a n t , i t w a s p o i n t e d o u t t h a t t h e e a s t s i d e d r i v e w a y s h o u l d b e a l i g n e d w i t h B l a c k R o a d c o m i n g u p f r o m t h e s o u t h a n d b u i l d i n g e n v e l o p s a r e m u c h b i g g e r t h a n t h e p r o p o s e d 3 , 0 0 0 s q u a r e f o o t b u i l d i n g s . T h e d e v e l o p e r a g r e e d t o c l a r i f y t h i s i s s u e . A l s o , s t a f f s u g g e s t e d t h e y i n c l u d e i n t h e B i l l o f A s s u r a n c e t h a t t h e p r o p o s e d b u i l d i n g l i n e w o u l d b e f a r a w a y f r o m H i g h w a y 1 0 t o a l l o w f u t u r e g r e e n s p a c e , s p e c i f i c d i m e n s i o n n o t d e t e r m i n e d . T h e d i s c u s s i o n t h e n m o v e d t o t h e c o m m e n t s o f t h e E n g i n e e r i n g s t a f f . A f t e r b r i e f l y d i s c u s s i n g t h e s e p o i n t s , i t w a s s u g g e s t e d b y s t a f f t o s u b m i t w r i t t e n e x p l a n a t i o n s f o r t r a f f i c i s s u e s . T h e d i s c u s s i o n t h e n m o v e d t o t h e a r e a o f l a n d s c a p i n g a n d s l o p e s t a b i l i z a t i o n . M r . W h i t e p r e s e n t e d a g r a d e p l a n a n d e x p l a i n e d t o t h e C o m m i t t e e t h e p r o p o s e d s l o p e s t a b i l i z a t i o n a n d l a n d s c a p i n g d e s i g n . T h e q u e s t i o n w a s t h e n r a i s e d a s t o w h e t h e r t h i s s i t e p l a n d e s i g n i s a p p r o p r i a t e f o r t h e H i g h w a y 1 0 P l a n . T h e d i s c u s s i o n c o n t i n u e d f o r a n e x t e n d e d p e r i o d . T h e C o m m i t t e e t h e n c l o s e d t h e d i s c u s s i o n . T h e i t e m w a s f o r w a r d e d t o t h e f u l l C o m m i s s i o n f o r r e s o l u t i o n . P L A N N I N G C O M M I S S I O N A C T I O N : ( S e p t e m b e r 1 9 , 1 9 8 9 ) T h e P l a n n i n g C o m m i s s i o n d i s c u s s e d t h i s i t e m i n c o n j u n c t i o n w i t h I t e m N o . 4 o f t h i s a g e n d a . T h e r e f o r e , t h e c o m m e n t a r y i n c l u d e d i n t h e i r r e c o r d o n I t e m N o . 4 a p p l i e s t o t h i s m a t t e r . 4 S e p t e m b e r 1 9 , 1 9 8 9 S U B D I V I S I O N S I t e m N o . 8 N a m e : S y s t e m a t i c s S i t e P l a n R e v i e w { Z - 2 9 5 9 - D ) L o c a t i o n : S o u t h e a s t o f t h e i n t e r s e c t i o n o f R o d n e y P a r h a m R o a d a n d S t a t e H i g h w a y N o . 1 0 O w n e r / A p p l i c a n t : S y s t e m a t i c s , I n c . / C r o m w e l l F i r m , b y A . J o e J o h n s o n , J r . P R O P O S A L : T o r e v i s e t h e e x i s t i n g m a s t e r s i t e p l a n t o i n c l u d e : ( 1 ) a n a d d i t i o n a l f i f t e e n a c r e s o f l a n d ; { 2 ) a t o t a l o f e i g h t f o u r - s t o r y o f f i c e b u i l d i n g s ( 5 7 . 5 f e e t i n h e i g h t a n d 8 0 0 , 0 0 0 s q u a r e f e e t i n t o t a l o f f i c e s p a c e ) ; ( 3 ) t w o t h r e e - s t o r y p a r k i n g d e c k s { 4 5 f e e t i n h e i g h t a n d w i l l h a v e c a p a c i t y f o r 3 , 4 7 7 a u t o m o b i l e s ) ; ( 4 ) a t h r e e - s t o r y c o m p u t e r b u i l d i n g ( 4 5 . 5 f e e t i n h e i g h t a n d 6 0 , 0 0 0 s q u a r e f e e t o f o f f i c e s p a c e ) ; ( 5 ) a d a y c a r e ; a n d ( 6 ) a n e x p a n s i o n o f t h e g u e s t h o u s e f a c i l i t y . T h e s i t e c u r r e n t l y c o n t a i n s 1 7 5 , 0 0 0 s q u a r e f e e t o f o f f i c e s p a c e , 4 8 9 c a r s u r f a c e d p a r k i n g a r e a , a n d g u e s t h o u s e f a c i l i t i e s o n 4 5 . 8 3 8 a c r e s o f l a n d t h a t i s z o n e d I t O 2 I f A N A L Y S I S : T h e a p p l i c a n t h a s s u b m i t t e d a w e l l d e s i g n e d s i t e p l a n w i t h s i g n i f i c a n t l a n d s c a p e d a r e a s . T h e p r o p o s e d p a r k i n g t o t a l o f 3 , 7 7 1 s p a c e s g r e a t l y e x c e e d s t h e o r d i n a n c e r e q u i r e m e n t ( 1 , 8 0 8 s p a c e s ) . T h e s t a f f d o e s , h o w e v e r , h a v e s o m e c o n c e r n a b o u t t h e p r o p o s e d f a c a d e t r e a t m e n t f o r t h e e a s t e r n p a r k i n g d e c k . I t i s s e t b a c k ( 9 0 f e e t m i n i m u m ) a n d a n g l e d i n s u c h a w a y a s t o r e d u c e t h e v i s u a l i m p a c t o n t h e s i n g l e f a m i l y a r e a l o c a t e d t o t h e s o u t h . I t i s a l s o 1 2 . 5 f e e t s h o r t e r t h a n t h e a d j a c e n t e x i s t i n g o f f i c e b u i l d i n g , b u t a d d i t i o n a l i n f o r m a t i o n a b o u t t h e d e c k ' s f a c a d e i s n e c e s s a r y . I n a d d i t i o n , t h e " 0 - 2 " Z o n i n g D i s t r i c t r e q u i r e s a 2 5 f o o t l a n d s c a p e d s t r i p p a r a l l e l t o R o d n e y P a r h a m R o a d . T h e p r o p o s e d d r i v e n e e d s t o b e r e m o v e d f r o m t h a t a r e a a n d t h e l a n d s c a p e d s t r i p s h o w n o n t h e s i t e p l a n . T h e b u i l d i n g h e i g h t s e x c e e d t h e 4 5 f o o t r e q u i r e m e n t o f t h e " 0 - 2 " D i s t r i c t b u t h a v e a d e q u a t e s e t b a c k s t o o f f s e t a n d a l l o w a n y e x c e s s . 1 S e p t e m b e r 1 9 , 1 9 8 9 S U B D I V I S I O N S I t e m N o . 8 ( C o n t i n u e d } T h e b u i l d i n g c o v e r a g e i s , h o w e v e r , i n e x c e s s o f t h e o r d i n a n c e r e q u i r e m e n t ( 4 0 ' / c o v e r a g e a l l o w e d — 4 3 / c o v e r a g e p r o p o s e d ) a n d w i l l r e q u i r e a v a r i a n c e b y t h e C o m m i s s i o n . F i n a l l y , t h e s i t e p l a n n e e d s t o b e r e v i s e d t o : ( 1 ) e n u m e r a t e t h e p a r k i n g s p a c e s i n t h e l o t a d j a c e n t t o t h e p r o p o s e d c o m p u t e r b u i l d i n g ; ( 2 ) s h o w t h e h e i g h t a n d t h e d i m e n s i o n s o f t h e p r o p o s e d w e s t e r n p a r k i n g d e c k ; ( 3 ) s h o w t h e d i m e n s i o n s a n d a n y p a r k i n g a r e a f o r t h e g u e s t l o d g e f a c i l i t y ; a n d ( 4 ) a d j u s t t h e l e g e n d t o a t o t a l o f 8 6 0 , 0 0 0 s q u a r e f e e t o f o f f i c e b u i l d i n g a s w e l l a s o t h e r c h a n g e s a s n e c e s s a r y . C I T Y E N G I N E E R C O M M E N T : 1 . T r a f f i c i m p a c t s t u d y r e q u i r e d . 2 . C o n f o r m t o d e t e n t i o n a n d e x c a v a t i o n r e q u i r e m e n t s . S T A F F R E C O M M E N D A T I O N : A p p r o v a l , s u b j e c t t o t h e a p p l i c a n t : ( 1 ) a g r e e i n g t o r e v i s e t h e s i t e p l a n a s o u t l i n e d i n t h e A n a l y s i s s e c t i o n ; ( 2 ) p r o v i d i n g a d d i t i o n a l i n f o r m a t i o n o n t h e f a c a d e t r e a t m e n t o f t h e p r o p o s e d e a s t e r n p a r k i n g d e c k ; ( 3 ) P l a n n i n g C o m m i s s i o n a p p r o v a l o f t h e 3 / . a d d i t i o n a l b u i l d i n g c o v e r a g e v a r i a n c e ; a n d ( 4 ) a g r e e i n g t o c o m p l y w i t h C i t y E n g i n e e r i n g C o m m e n t s N o . 1 a n d 2 . S U B D I V I S I O N C O M M I T T E E R E V I E W : T h e a p p l i c a n t w a s p r e s e n t a n d s t a t e d t h a t a r c h i t e c t u r a l p l a n s w e r e n o t y e t f i n a l i z e d f o r t h e e a s t e r n p a r k i n g d e c k b u t t h a t i t s d e s i g n w o u l d b e s i m i l a r a n d c o m p a t i b l e w i t h t h e b u i l d i n g s o n s i t e . T h e s t a f f a s k e d t h a t a l l l i g h t i n g i n t h e d e c k b e s c r e e n e d o r o r i e n t e d a w a y f r o m t h e s i n g l e f a m i l y a r e a l o c a t e d t o t h e s o u t h . T h e a p p l i c a n t a g r e e d t o c o m p l y . C o m m i s s i o n P e r k i n s s t a t e d t h a t i f a l l c a r s w e r e s u r f a c e d p a r k e d , n o v a r i a n c e f r o m t h e b u i l d i n g c o v e r a g e r a t i o w o u l d b e r e q u i r e d b u t t h e e n t i r e s i t e w o u l d b e p a v e d . T h e s t a f f r e i t e r a t e d i t s s u p p o r t o f t h e 3 / b u i l d i n g c o v e r a g e r a t i o v a r i a n c e . T h e a p p l i c a n t f u r t h e r s t a t e d t h a t t h e y w o u l d p u l l t h e d r i v e o u t o f t h e 2 5 f o o t l a n d s c a p e d s t r i p a d j a c e n t t o R o d n e y P a r h a m R o a d . 2 S e p t e m b e r 1 9 , 1 9 8 9 S U B D I V I S I O N S I t e m N o . 8 ( C o n t i n u e d } T h e C i t y E n g i n e e r s t a t e d t h a t a t r a f f i c i m p a c t s t u d y w a s n e c e s s a r y . T h e a p p l i c a n t a g r e e d t h a t a s t u d y w a s n e c e s s a r y b u t s t a t e d t h a t i t w o u l d t a k e c o n s i d e r a b l e t i m e b e f o r e a s t u d y c o u l d b e c o m p l e t e d . T h e C i t y E n g i n e e r s u g g e s t e d a 9 0 - d a y p e r i o d f o r t h e t r a f f i c s t u d y . T h e a p p l i c a n t f e l t t h a t 9 0 d a y s w o u l d b e a d e q u a t e b u t s t a t e d t h a t t h e y w o u l d l i k e t o h a v e t h e s i t e p l a n a p p r o v e d o n S e p t e m b e r 1 9 t h c o n t i n g e n t u p o n t h e r e s u l t s o f t h e t r a f f i c s t u d y b e i n g a g r e e d u p o n b y t h e C i t y E n g i n e e r , P l a n n i n g s t a f f a n d t h e d e v e l o p e r . T h e a p p l i c a n t a n d t h e s t a f f f u r t h e r s t a t e d t h a t s h o u l d a d i s a g r e e m e n t d e v e l o p o v e r t h e r e s u l t s o r i m p l e m e n t a t i o n o f t h e t r a f f i c s t u d y , t h a t t h e i s s u e w o u l d b e b r o u g h t b a c k t o t h e C o m m i s s i o n . I n a d d i t i o n , t h e a p p l i c a n t s t a t e d t h a t h e w o u l d s u b m i t a r e v i s e d s i t e p l a n a s r e q u e s t e d b y t h e s t a f f , a n d t h a t t h e n e i g h b o r h o o d h a d b e e n c o n s u l t e d a b o u t S y s t e m a t i c s ' u t u r e p l a n s . P L A N N I N G C O M M I S S I O N A C T I O N : ( S e p t e m b e r 1 9 , 1 9 8 9 ) T h e a p p l i c a n t w a s p r e s e n t . T h e r e w e r e n o o b j e c t o r s . T h e s t a f f s t a t e d t h a t t h e y h a d r e c e i v e d a r e v i s e d s i t e p l a n a n d r e c o m m e n d e d a p p r o v a l s u b j e c t t o : ( 1 ) P l a n n i n g C o m m i s s i o n a p p r o v a l o f t h e 3 % % d s i t e c o v e r a g e v a r i a n c e ; ( 2 ) t h e t r a f f i c s t u d y b e i n g c o m p l e t e d a n d i t s r e s u l t s a n d i m p l e m e n t a t i o n b e i n g a g r e e d u p o n b y t h e d e v e l o p e r , t h e C i t y E n g i n e e r a n d t h e P l a n n i n g S t a f f ; a n d ( 3 ) a s p e r S u b d i v i s i o n C o m m i t t e e R e v i e w . T h e a p p l i c a n t s t a t e d t h a t h e a g r e e d w i t h t h e s t a f f r e c o m m e n d a t i o n a n d t h a t a n y i t e m t h a t w a s n o t a g r e e d u p o n b y t h e t h r e e p r e v i o u s l y m e n t i o n e d p a r t i e s w o u l d b e b r o u g h t b a c k t o t h e C o m m i s s i o n f o r r e s o l u t i o n . T h e C o m m i s s i o n t h e n v o t e d 9 a y e s , 0 n o e s a n d 2 a b s e n t t o a p p r o v e t h e a p p l i c a t i o n a s r e c o m m e n d e d b y t h e s t a f f , r e v i e w e d b y t h e S u b d i v i s i o n C o m m i t t e e a n d a g r e e d t o b y t h e a p p l i c a n t . 3 S e p t e m b e r 1 9 , 1 9 8 9 S U B D I V I S I O N S i t e m N o . 9 N a m e : W a r r e n R o a d D a y c a r e C e n t e r C o n d i t i o n a l U s e P e r m i t ( Z - 5 2 2 1 ) L o c a t i o n : T h e w e s t s i d e o f W a r r e n R o a d b e t w e e n E l m o r e a n d W o o d f i e l d R o a d s ( 0 3 0 W a r r e n R o a d ) O w n e r / A p p l i c a n t : C h a r l e s a n d Y u v o n n e B o w e r s P R O P O S A L : T o c o n v e r t a n e x i s t i n g 2 , 3 8 6 + / - s q u a r e f o o t a c c e s s o r y b u i l d i n g t o a d a y c a r e c e n t e r w i t h a c a p a c i t y o f 1 5 - 2 5 c h i l d r e n ( a g e 6 w e e k s t o 3 y e a r s ) w i t h t h e h o u r s o f o p e r a t i o n o f 6 : 3 0 a . m . t o 6 : 0 0 p . m . o n 1 . 4 5 + / - a c r e s o f l a n d t h a t i s z o n e d " R - 2 " ( a l s o c o n t a i n s o n e s i n g l e f a m i l y s t r u c t u r e ) . O r d i n a n c e D e s i g n S t a n d a r d s : 1 . S i t e L o c a t i o n A d j a c e n t t o a c o l l e c t o r s t r e e t ( W a r r e n R o a d ) . 2 . C o m p a t i b i l i t y w i t h N e i g h b o r h o o d T h e s i t e i s a b u t t e d b y s i n g l e f a m i l y i n a l l d i r e c t i o n s w i t h s i d e y a r d r e l a t i o n s h i p s b o t h n o r t h a n d s o u t h , a f r o n t y a r d r e l a t i o n s h i p t o t h e e a s t , a n d a r e a r y a r d r e l a t i o n s h i p t o t h e w e s t . T h e r e s i d e n t i a l a r e a i s a w e l l e s t a b l i s h e d o l d e r n e i g h b o r h o o d w i t h s o m e l a r g e r t h a n t y p i c a l l o t s a n d h o m e s . T h e s i t e i n q u e s t i o n i s q u i t e l a r g e ( 1 . 4 5 + / - a c r e s ) a n d a b u t s a M a s t e r S t r e e t P l a n c o l l e c t o r s t r e e t ( W a r r e n R o a d ) . T h e s i t e h a s a l o n g , g r a v e l , s e m i - c i r c u l a r d r o p - o f f d r i v e a n d a p r i v a c y f e n c e t h a t w i l l s c r e e n t h e p r o p o s e d p l a y a r e a a n d d a y c a r e b u i l d i n g . T h e p r o p o s e d d a y c a r e b u i l d i n g i s r a t h e r l a r g e ( 2 , 3 8 6 + / - s q u a r e f e e t ) a n d i s l o c a t e d a d j a c e n t t o t h e r e a r a n d s i d e p r o p e r t y l i n e s . T h e a d j a c e n t n e i g h b o r s h a v e i n d i c a t e d t h a t t h e y w o r k a t n i g h t a n d s l e e p d u r i n g t h e d a y . T h e n e a r e s t n e i g h b o r i n g r e s i d e n t i a l s t r u c t u r e w o u l d , h o w e v e r , b e i n e x c e s s o f 1 0 0 f e e t a w a y . 1 i S e p t e m b e r 1 9 , 1 9 8 9 S U B D I V I S I O N S I t e m N o . 9 ( C o n t i n u e d } 3 . O n - S i t e D r i v e s a n d P a r k i n g T h e s i t e c o n t a i n s a g r a v e l s e m i - c i r c u l a r d r o p - o f f d r i v e a s w e l l a s g r a v e l a r e a a d j a c e n t t o t h e h o u s e a n d d a y c a r e b u i l d i n g l a r g e e n o u g h t o a c c o m m o d a t e t h e t w o s p a c e s t h a t w o u l d b e r e q u i r e d f o r t h e p r o p o s e d u s e . 4 . S c r e e n i n g a n d B u f f e r s T h e s i t e c o n t a i n s a n e x i s t i n g 7 f o o t b o a r d s c r e e n i n g f e n c e o n t h e n o r t h , e a s t a n d s o u t h s i d e o f t h e p r o p o s e d d a y c a r e b u i l d i n g . 5 . A n a l y s i s T h e s t a f f h a s a n u m b e r o f c o n c e r n s w i t h t h i s p r o p o s e d d a y c a r e f a c i l i t y . T h e c o n c e r n s a r e : ( 1 ) t h e b u i l d i n g i s a n a c c e s s o r y b u i l d i n g a n d w o u l d m e a n t h a t t h e r e w o u l d b e t w o u s e s o n t h e s a m e r e s i d e n t i a l p r o p e r t y ; ( 2 ) t h e a c c e s s o r y b u i l d i n g i s n o t l o c a t e d i n t h e c e n t e r o f t h e p r o p e r t y , b u t i s a l m o s t a d j a c e n t t o t h e p r o p e r t y l i n e s ( 5 f e e t s i d e y a r d , a n d 4 f e e t r e a r y a r d s e t b a c k s r e s p e c t i v e l y ) ; ( 3 ) t h a t W a r r e n R o a d i s n o t p r e s e n t l y c o n s t r u c t e d a s a c o l l e c t o r a n d w i l l p r o b a b l y n o t b e s i n c e t h e l a n d h a s a l r e a d y b e e n d e v e l o p e d ; ( 4 ) t h e s u r r o u n d i n g r e s i d e n t i a l n e i g h b o r h o o d i s w e l l e s t a b l i s h e d ; ( 5 ) s o m e r e s i d e n t s h a v e o b j e c t e d t o t h e p o s s i b l e d a y t i m e n o i s e c r e a t e d b y a u t o m o b i l e s d r o p p i n g o f f a n d p i c k i n g u p t h e c h i l d r e n a n d b y t h e c h i l d r e n p l a y i n g o u t s i d e ; ( 6 ) a d a y c a r e o f t h i s s i z e w o u l d n e c e s s i t a t e e m p l o y e e s c o m i n g t o t h e s i t e t o w o r k ; ( 7 ) a f a c i l i t y o f t h i s t y p e w o u l d b e b e t t e r l o c a t e d i n a m i x e d r e s i d e n t i a l a n d b u s i n e s s l o c a t i o n i n s t e a d o f a s i n g l e f a m i l y a r e a ; a n d ( 8 ) a n e x i s t i n g d a y c a r e c e n t e r ( n o n c o n f o r m i n g u s e ) i s l o c a t e d a l m o s t d i r e c t l y a c r o s s W a r r e n R o a d ( t h e e a s t s i d e o f W a r r e n R o a d a p p r o x i m a t e l y 2 5 0 f e e t s o u t h o f t h i s s i t e ) . 6 . C i t y E n g i n e e r C o m m e n t s ( 1 ) P a v e t h e d r i v e a n d p a r k i n g a r e a ; a n d ( 2 ) d e d i c a t e t h e r i g h t - o f - w a y f o r t h e l e n g t h o f t h e f r o n t a g e o n W a r r e n R o a d t o m e e t C i t y c o l l e c t o r s t r e e t s t a n d a r d s . 2 S e p t e m b e r 1 9 , 1 9 8 9 S U B D I V I S I O N S I t e m N o . 9 ( C o n t i n u e d } 7 . S t a f f R e c o m m e n d a t i o n T h e s t a f f h a s w o r k e d w i t h t h e a p p l i c a n t s a n d t h e y h a v e a m e n d e d t h e a p p l i c a t i o n t o i n c l u d e t h e f o l l o w i n g : ( 1 ) t o l i m i t t h e c h i l d r e n t o p r e - s c h o o l a g e ; a n d ( 2 ) t o l i m i t t h e c a p a c i t y t o 1 5 t o 2 5 c h i l d r e n . H o w e v e r , d u e t o t h e b u s i n e s s n a t u r e o f t h e u s e a n d t h e n e g a t i v e i m p a c t o n t h e n e i g h b o r h o o d , t h e s t a f f r e c o m m e n d s d e n i a l o f t h e a p p l i c a t i o n . S U B D I V I S I O N C O M M I T T E E R E V I E W : T h e a p p l i c a n t w a s p r e s e n t . T h e s t a f f t o l d t h e C o m m i t t e e t h a t t h e y w e r e r e c o m m e n d i n g d e n i a l o f t h e a p p l i c a t i o n d u e t o l a n d u s e c o n s i d e r a t i o n s , a n d t h a t t h e r e w e r e s o m e e x t e n u a t i n g c i r c u m s t a n c e s r e g a r d i n g t h e p r o p o s a l . T h e a p p l i c a n t s t a t e d t h a t t h e y h a d r e c e i v e d a b u i l d i n g p e r m i t a n d a p r i v i l e g e l i c e n s e f r o m t h e C i t y , a n d t h a t t h e y h a d t a k e n a $ 1 5 , 0 0 0 c o n s t r u c t i o n l o a n t o c o n v e r t t h e b u i l d i n g t o a d a y c a r e . T h e C o m m i t t e e q u e s t i o n e d t h e s t a f f a b o u t t h e s i t u a t i o n . T h e s t a f f s t a t e d t h a t t h e y h a d h o p e d t o d e a l o n l y i n l a n d u s e q u e s t i o n s e v e n t h o u g h t h e r e w a s a n i s s u e o f a n a l l e g e d n o n c o n f o r m i n g u s e , t h e b a s i s o n w h i c h t h e o r i g i n a l b u i l d i n g p e r m i t a n d p r i v i l e g e l i c e n s e w e r e i s s u e d . T h e s t a f f f u r t h e r s t a t e d t h a t t h e b u i l d i n g p e r m i t a n d p r i v i l e g e l i c e n s e m a y h a v e b e e n i s s u e d e r r o n e o u s l y . M r . S t e p h e n G i l e s , t h e A s s i s t a n t C i t y A t t o r n e y , s t a t e d t h a t h e w o u l d l o o k i n t o t h e s i t u a t i o n a n d h a v e a s t a t u s r e p o r t f o r t h e C o m m i s s i o n a t i t s p u b l i c h e a r i n g o n t h e 1 9 t h o f S e p t e m b e r . I n a d d i t i o n , t h e a p p l i c a n t s t a t e d t h a t t h e y h a d t a l k e d t o t h e n e i g h b o r s a l l a r o u n d t h e a r e a a n d h a d f o u n d o n l y o n e i n o p p o s i t i o n . T h e a p p l i c a n t f u r t h e r s t a t e d t h a t t h e y w e r e n o t s u r e t h e y w e r e r e a d y t o c o m m i t t o t h e p a v i n g o f t h e d r i v e a n d p a r k i n g a r e a . P L A N N I N G C O M M I S S I O N A C T I O N : ( S e p t e m b e r 1 9 , 1 9 8 9 ) T h e a p p l i c a n t w a s p r e s e n t a s w e r e o b j e c t o r s . T h e s t a f f s t a t e d t h a t t h e y h a d r e c e i v e d i n f o r m a t i o n t h a t i n d i c a t e d t h a t 6 0 f e e t o f r i g h t - o f - w a y w a s i n p l a c e o n W a r r e n R o a d . T h e s t a f f f u r t h e r s t a t e d t h a t b a s e d u p o n l a n d u s e c o n s i d e r a t i o n s , i t w a s r e c o m m e n d i n g d e n i a l o f t h e a p p l i c a t i o n . T h e s t a f f a l s o a c k n o w l e d g e d t h a t t h e r e w a s a p o s s i b l e l e g a l c o n c e r n o v e r a n a l l e g e d n o n c o n f o r m i n g s t a t u s 3 S e p t e m b e r 1 9 , 1 9 8 9 S U B D I V I S I O N S I t e m N o . 9 ( C o n t i n u e d } o f t h e b u i l d i n g i n q u e s t i o n . M r . S t e v e G i l e s , A s s i s t a n t C i t y A t t o r n e y , s t a t e d t h a t t h e l a n d u s e q u e s t i o n a n d t h e n o n c o n f o r m i n g s t a t u s i s s u e w e r e s e p a r a t e a n d t h a t t h e C o m m i s s i o n s h o u l d o n l y m a k e a d e c i s i o n b a s e d u p o n l a n d u s e . T h e s t a f f t h e n c a l l e d o n M r . J i m H a t h c o c k , C h i e f o f E n v i r o n m e n t a l C o d e s , t o i n f o r m t h e C o m m i s s i o n o n t h e n o n c o n f o r m i n g u s e i s s u e . M r . H a t h c o c k s t a t e d t h a t t h e B o w e r s h a d r e c e i v e d a r e m o d e l i n g p e r m i t a n d t h a t a p r i v i l e g e l i c e n s e w a s i s s u e d o n A p r i l 1 9 , 1 9 8 9 b a s e d u p o n n o n c o n f o r m i n g u s e i n f o r m a t i o n s u p p l i e d b y t h e a p p l i c a n t s , t h e B o w e r s . M r . H a t h c o c k f u r t h e r s t a t e d a n e i g h b o r h a d c a l l e d t o i n q u i r e a b o u t t h e a c t i v i t y o n t h e s i t e a n d h a d s u p p l i e d i n f o r m a t i o n t h a t c o n t r a d i c t e d t h e i n f o r m a t i o n u p o n w h i c h t h e p r i v i l e g e l i c e n s e h a d b e e n i s s u e d . A f t e r f u r t h e r i n v e s t i g a t i o n , M r . H a t h c o c k s a i d h e c o n c l u d e d t h a t t h e a l l e g e d n o n c o n f o r m i n g u s e c o u l d n o t b e s u b s t a n t i a t e d i n a c c o r d a n c e w i t h C i t y p r o c e d u r e . H e t h e n r e v o k e d t h e p r i v i l e g e l i c e n s e A u g u s t 1 , 1 9 8 9 . M r s . Y u v o n n e B o w e r s , t h e a p p l i c a n t , s t a t e d t h a t t h e y h a d c o m p l i e d w i t h e v e r y t h i n g t h e C i t y h a d a s k e d . S h e a l s o s t a t e d t h a t s h e h a d n e v e r r e c e i v e d a n y t h i n g i n w r i t i n g r e v o k i n g h e r p r i v i l e g e l i c e n s e a n d t h a t s h e h a d f i l e d f o r a c o n d i t i o n a l u s e p e r m i t a s s h e w a s a d v i s e d t o d o b y t h e C i t y . S h e f u r t h e r s t a t e d t h a t t h e S t a t e h a d t o l d h e r t h a t s h e h a d t h e c a p a c i t y t o k e e p u p t o 4 6 c h i l d r e n o n h e r s i t e , b u t t h a t s h e w a s r e q u e s t i n g a m a x i m u m o f o n l y 2 5 c h i l d r e n . I n a d d i t i o n , s h e s a i d s h e w o u l d : l i m i t t h e c h i l d r e n k e p t t o p r e - s c h o o l a g e o n l y ; l i m i t t h e h o u r s o f o p e r a t i o n f r o m 6 : 3 0 a . m . t o 6 : 0 0 p . m . , M o n d a y t h r o u g h F r i d a y ; a n d p a v e t h e d r i v e a n d p a r k i n g a r e a i f g i v e n a d e q u a t e t i m e . F i n a l l y , M r s . B o w e r s s u b m i t t e d a p e t i t i o n c o n t a i n i n g 4 0 n a m e s i n f a v o r o f h e r d a y c a r e p r o p o s a l . M s . P a t B r o w n o f 1 0 6 0 2 D i a m o n d D r i v e s p o k e i n f a v o r o f t h e d a y c a r e o p e r a t i o n . S h e s t a t e d t h a t q u a l i t y d a y c a r e s e r v i c e w a s h a r d t o f i n d a n d t h a t t h i s d a y c a r e w a s n e c e s s a r y f o r t h e s o u t h w e s t L i t t l e R o c k a r e a . M r . A l f r e d B r o w n o f 8 5 L a n c a s t e r R o a d a l s o s p o k e i n f a v o r o f t h e n e e d f o r q u a l i t y d a y c a r e a n d t h i s a p p l i c a t i o n i n p a r t i c u l a r . M r . T o m m y C r o w o f 0 ' 2 6 W a r r e n D r i v e , t h e p r o p e r t y a d j a c e n t t o t h e p r o p o s e d d a y c a r e l o c a t e d t o t h e s o u t h , s p o k e i n o p p o s i t i o n t o t h e p r o p o s a l . H e s t a t e d t h a t t h e n o i s e c a u s e d b y c a r s o n t h e g r a v e l d r i v e a n d t h e c h i l d r e n w o u l d a d v e r s e l y a f f e c t h i s p r o p e r t y a n d i t s v a l u e . H e a l s o s t a t e d t h a t 4 S e p t e m b e r 1 9 , 1 9 8 9 S U B D I V I S I O N S I t e m N o . 9 ( C o n t i n u e d } t h e r e w e r e o t h e r a v a i l a b l e d a y c a r e o p e r a t i o n s i n t h e a r e a s u c h a s t h e e x i s t i n g n o n c o n f o r m i n g f a c i l i t y l o c a t e d a c r o s s t h e s t r e e t f r o m h i m . I n a d d i t i o n , M r . C r o w p r e s e n t e d a p e t i t i o n t o t h e C o m m i s s i o n t h a t c o n t a i n e d a p p r o x i m a t e l y 1 0 0 n a m e s i n o p p o s i t i o n t o t h e p r o p o s a l . M r . J a m e s S . Y o u n g o f 4 2 4 V a l l e y D r i v e , w h o s e h o u s e i s l o c a t e d a d j a c e n t t o t h i s s i t e a p p r o x i m a t e l y 4 6 0 + / - f e e t t o t h e w e s t , a l s o s p o k e i n o p p o s i t i o n . H e s t a t e d t h a t t h e r e w e r e a l r e a d y d a y c a r e c e n t e r s i n t h e a r e a . T h e C o m m i s s i o n t h e n a s k e d f o r t h o s e i n a t t e n d a n c e t h a t o p p o s e d t h e p r o p o s a l t o s t a n d . A t o t a l o f 1 2 p e r s o n s s t o o d . M r . C h a r l e s B o w e r s , t h e a p p l i c a n t , s t a t e d t h a t t h e a r e a a l r e a d y h a d m i x e d u s e s s u c h a s t h e a p a r t m e n t c o m p l e x n o r t h o f h i s h o u s e o n W a r r e n R o a d . H e a l s o p o i n t e d o u t t h a t W a t s o n E l e m e n t a r y S c h o o l w a s l o c a t e d j u s t t o t h e n o r t h o f h i s p r o p o s a l . A g e n e r a l d i s c u s s i o n e n s u e d . T h e C o m m i s s i o n i n f o r m e d t h e a p p l i c a n t a n d t h e o b j e c t o r s t h a t t h e i r d e c i s i o n c o u l d b e a p p e a l e d t o t h e B o a r d o f D i r e c t o r s i f t h e a p p e a l w e r e f i l e d w i t h i n t h i r t y d a y s a f t h e C o m m i s s i o n ' s a c t i o n . T h e C o m m i s s i o n t h e n v o t e d 6 a y e s , 1 n o , a n d 4 a b s e n t t o d e n y t h e p r o p o s a l . 5 I S U B D I V I S I O N S E P T E M B E R 1 9 , 1 9 8 9 I T E M : 1 0 N A M E : A l l e y A b a n d o n m e n t , B l o c k 3 W a t s o n ' s A d d i t i o n L O C A T I O N : S o u t h , b e t w e e n B a t t e r y , W o l f e a n d 3 4 t h S t s . w i t h i n B l o c k 3 , W a t s o n ' s A d d i t i o n O W N E R / A P P L I C A N T : B e t t y M . E l l i s , A g e n t a l o n g w i t h v a r i o u s p e t i t i o n e r s R E Q U E S T : T o a b a n d o n t h e a l l e y e x i s t i n g i n B l o c k 3 , W a t s o n A d d i t i o n l y i n g b e t w e e n l o t s 1 t h r o u g h 6 a n d 7 t h r o u g h 1 2 1 . P u b l i c N e e d F o r T h i s R i g h t - O f - W a y R e p o r t s f r o m o t h e r d e p a r t m e n t s i n d i c a t e t h a t t h e E n g i n e e r i n g D e p a r t m e n t w i s h e s t o r e t a i n t h e r i g h t o f e g r e s s a n d i n g r e s s t o m a i n t a i n a d r a i n a g e e a s e m e n t . 2 . M a s t e r S t r e e t P l a n T h e M a s t e r S t r e e t P l a n i n d i c a t e d n o n e e d f o r t h i s r e q u e s t e d a b a n d o n m e n t i n c o n n e c t i o n t o o t h e r r i g h t - o f - w a y s . 3 . N e e d F o r R i g h t - o f - W a y O n A d j a c e n t S t r e e t s T h e r e e x i s t n o n e e d f o r t h i s r i g h t - o f - w a y i n o r d e r t o a c c e s s a n y o f t h e a d j a c e n t s t r e e t s . 4 . C h a r a c t e r i s t i c s O f R i g h t - O f - W a y T e r r a i n P r e s e n t l y , t h e a l l e y i n q u e s t i o n i s p h y s i c a l l y c l o s e d b u t o f f i c i a l l y o p e n o n t h e r e c o r d s a t t h e C o u n t y C o u r t h o u s e a n d C i t y o f L i t t l e R o c k C l e r k ' s O f f i c e . T h e r e e x i s t s m a t u r e v e g e t a t i o n o n t h e s i t e . 5 . D e v e l o p m e n t P o t e n t i a l T h e d e v e l o p m e n t p o t e n t i a l e x p r e s s e d t o s t a f f i s f o r t h e a l l e y t o b e u s e d a s r e s i d e n t i a l . 6 . N e i g h b o r h o o d L a n d U s e a n d E f f e c t I m m e d i a t e l y a d j a c e n t t o , a s w e l l a s n o r t h , w e s t , a n d e a s t a r e a l l r e s i d e n t i a l u s e s . T o t h e s o u t h i s a r a i l r o a d l i n e a n d a C i t y p a r k . 7 . N e i g h b o r h o o d P o s i t i o n N o n e i g h b o r h o o d p o s i t i o n h a s b e e n v o i c e d t o s t a f f a s o f t h i s w r i t i n g . 8 . E f f e c t o n P u b l i c S e r v i c e s o r U t i l i t i e s A l l f i v e u t i l i t i e s h a v e e x p r e s s e d n o o b j e c t i o n t o t h e r i g h t - o f - w a y a b a n d o n m e n t . A r k a n s a s P o w e r a n d L i g h t a n d t h e W a s t e w a t e r U t i l i t y w i s h e s t o r e t a i n a l l r i g h t s t o t h e a l l e y d u e t o e x i s t i n g e a s e m e n t s a n d s e w e r m a i n . 9 . R e v e r s i o n a r y R i g h t s A l l r e v e r s i o n a r y r i g h t s a r e i n t h e v a r i o u s o w n e r ' s n a m e s l i s t e d o n t h e p e t i t i o n . 1 0 . P u b l i c W e l f a r e a n d S a f e t y I s s u e s T h e a b a n d o n m e n t o f t h i s u n o p e n e d a n d u n u s e d s e g m e n t o f a l l e y r i g h t - o f - w a y w i l l r e t u r n t o t h e p r i v a t e s e c t o r a l a n d a r e a t h a t w i l l b e p r o d u c t i v e f o r t h e r e a l e s t a t e t a x b a s e . S T A R E E A T I N ' t a f f r e c o m m e n d s a p p r o v a l o f t h e a l l e y a b a n d o n m e n t i n B l o c k 3 , W a t s o n ' s A d d i t i o n l y i n g b e t w e e n l o t s 1 t h r o u g h 6 a n d 7 t h r o u g h 1 2 s u b j e c t t o t h e u t i l i t i e s ' i g h t a n d t h e E n g i n e e r i n g D e p a r t m e n t ' s r i g h t o f e g r e s s a n d i n g r e s s b e i n g r e t a i n e d i n t h e o r d i n a n c e . N ~ B y a v o t e o f 9 a y e s , 0 n a y e s , 2 a b s e n t a n d a s p a r t o f t h e c o n s e n t a g e n d a , t h e a l l e y a b a o n d o n m e n t i n B l o c k 3 , W a t s o n ' s A d d i t i o n l y i n g b e t w e e n L o t s 1 t h r o u g h 6 a n d 7 t h r o u g h 1 2 w a s a p p r o v e d s u b j e c t t o t h e s t a f f r e c o m m e n d a t i o n . S e p t e m b e r 1 9 , 1 9 8 9 S U B D I V I S I O N I T E M N O . : 1 1 F I L E N O . : S - 8 6 7 - D N A M E : C h e n a l V a l l e y — P r e - p r e l i m i n a r y — P e d e s t r i a n S y s t e m L O C A T I O N : C h e n a l V a l l e y D E V E L O P E R : E N G I N E E R : W i n r o c k D e v e l o p m e n t W h i t e - D a t e r s & A s s o c i a t e s P . O . B o x 8 0 8 0 4 0 1 V i c t o r y S t r e e t L i t t l e R o c k , A R 7 2 2 0 3 L i t t l e R o c k , A R 7 2 2 0 1 6 6 3 - 5 3 4 0 3 7 4 - 1 6 6 6 P R O P O S E D U S E S : P e d e s t r i a n s y s t e m P L A N N I N G D I S T R I C T : 1 a n d 2 C E N S U S T R A C T : 4 2 . 0 3 P R O P O S A L : C o n s t r u c t p a t h w a y s y s t e m t h r o u g h C h e n a l V a l l e y i n - l i e u o f s t a n d a r d m i n o r l o c a t i o n o f s i d e w a l k s . O R D I N A N C E D E S I G N S T A N D A R D S : 1 . C o m p a t i b i l i t y w i t h N e i g h b o r h o o d T h e p r o p o s e d p a t h w a y s y s t e m i n s e v e r a l p a r t s o f t h e c o m p r e h e n s i v e p l a n d e v e l o p m e n t a t p r e s e n t a r e u n d e r c o n s t r u c t i o n . T h e p r o p o s e d p a t h w a y i s c o m p a t i b l e w i t h t h e s u r r o u n d i n g a r e a . 2 . O n - s i t e R e v i e w T h e p a t h w a y s y s t e m w i l l b e c o n n e c t e d t o t h e a d j a c e n t p r e l i m i n a r y p l a t s a s t h e y d e v e l o p . 1 S e p t e m b e r 1 9 , 1 9 8 9 S U B D I V I S I O N I t e m N o . 1 1 ( C o n t i n u e d ) 3 . S i g n a g e a n d C r o s s i n g s T h e p r o p o s e d p a t h w a y s y s t e m i s a p a r t o f a u n i f i e d p l a n n e d e n v i r o n m e n t ( s e e n o t e t 1 ) . T h e S t a f f p e r c e i v e s t h e p l a n a s c o m p a t i b l e w i t h t h e s u r r o u n d i n g a r e a . T h e a p p l i c a n t n e e d s t o b e a d v i s e d t h a t a l l f u t u r e c o n n e c t o r s w i t h t h e a d j a c e n t p r e l i m i n a r y p l a t s w i l l r e q u i r e a d d i t i o n a l a p p r o v a l o f t h e s i g n a g e a n d c r o s s i n g s . S T A F F R E C O M M E N D A T I O N : A p p r o v a l , s u b j e c t t o s u b m i t t a l o f t y p i c a l s i g n a g e a n d c r o s s i n g p l a n s t o m o d i f y t h e c u r r e n t p l a n . S U B D I V I S I O N C O M M I T T E E C O M M E N T : ( S e p t e m b e r 7 , 1 9 8 9 ) M r . J o e W h i t e r e p r e s e n t e d t h e a p p l i c a t i o n . H e d e s c r i b e d t h e p r e l i m i n a r y p l a t a n d v a r i o u s e l e m e n t s . H e i n d i c a t e d t h a t s i x f o o t w i d e p a t h w a y s , a s i x t y f o o t g r e e n b e l t a n d i n t e r n a l t r a i l s y s t e m w o u l d b e i n l i e u o f t h e r e q u i r e m e n t f o r s i d e w a l k s . M r . W h i t e a l s o s t a t e d t h a t h e w o u l d l i k e t o e l i m i n a t e c u r b c u t s a n d i n s t a l l b a r r i e r s t o p r e v e n t m o t o r b i k e u s e r s . S t a f f w o u l d l i k e t o h a v e m o r e i n f o r m a t i o n a b o u t t h e a b o v e i s s u e s b e f o r e t h i s i t e m i s s e n t t o t h e B o a r d o f D i r e c t o r s f o r a p p r o v a l . P L A N N I N G C O M M I S S I O N A C T I O N : ( S e p t e m b e r 1 9 , 1 9 8 9 ) T h e a p p l i c a n t w a s p r e s e n t . T h e C o m m i s s i o n v o t e d 9 a y e s , 0 n o e s , 2 a b s e n t t o d e f e r t h e a p p l i c a t i o n f o r s i x w e e k s a s r e c o m m e n d e d b y t h e s t a f f , r e v i e w e d b y t h e S u b d i v i s i o n C o m m i t t e e a n d a g r e e d t o b y t h e a p p l i c a n t . 2 S e p t e m b e r 1 9 , 1 9 8 9 S U B D I V I S I O N S i t e m N o . 1 2 — O t h e r M a t t e r s N A M E : L o y o l a D r i v e W a t e r M a i n E x t e n s i o n R e q u e s t R E Q U E S T : I n a c c o r d a n c e w i t h A c t 1 8 6 o f 1 9 5 7 , t h e W a t e r W o r k s i s r e q u e s t i n g a p p r o v a l o f 2 1 0 l i n e a r f e e t o f 1 6 i n c h w a t e r m a i n i n L o y o l a D r i v e . S T A F F R E C O M M E N D A T I O N : A p p r o v a l a s f i l e d . S U B D I V I S I O N C O M M I T T E E R E V I E W : T h e a p p l i c a n t w a s p r e s e n t . T h e r e w e r e n o u n r e s o l v e d i s s u e s . P L A N N I N G C O M M I S S I O N A C T I O N : T h e a p p l i c a n t w a s n o t p r e s e n t . T h e r e w e r e n o o b j e c t o r s . T h e C o m m i s s i o n v o t e d 9 a y e s , 0 n o e s a n d 2 a b s e n t t o a p p r o v e t h e a p p l i c a t i o n a s f i l e d . S e p t e m b e r 1 9 , 1 9 8 9 S U B D I V I S I O N I t e m N o . 1 3 N A M E : R e q u e s t f o r t i m e e x t e n s i o n o f K a n i s R o a d S h o p p i n g C e n t e r " L o n g - f o r m P C D " ( Z - 4 6 6 3 - A ) L O C A T I O N : N o r t h s i d e o f K a n i s , 1 5 0 0 f e e t w e s t o f B o w m a n R o a d D E V E L O P E R : E N G I N E E R : I n v e s t m e n t D e v . C o n c e p t s B o z e m a n , W o o l d r i d g e & A s s o c . 3 2 0 E x e c u t i v e C o u r t 3 2 0 E x e c u t i v e C t . , S u i t e 3 0 1 S u i t e 3 0 1 L i t t l e R o c k , A R 7 2 2 0 5 L i t t l e R o c k , A R 7 2 2 0 5 P h o n e : 2 2 7 - 9 4 9 0 P h o n e : 2 2 7 - 9 4 9 0 A R E A : 7 . 0 5 a c r e s N U M B E R O F L O T S : 1 F T . N E W S T R E E T : Z O N I N G : P R O P O S E D U S E S : S h o p p i n g C e n t e r A . D e v e l o p m e n t a l C o n c e p t 1 . T o d e v e l o p a s i t e t o p r o t e c t t h e p r i v a c y o f t h e a d j o i n i n g n e i g h b o r s . 2 . T o d e v e l o p a n i c e l y d e s i g n e d c e n t e r t h a t w i l l h a v e a p o s i t i v e i m p a c t o n t h e n e i g h b o r h o o d a n d p r o v i d e t h e r e s i d e n t s w i t h n e e d e d s h o p p i n g f a c i l i t i e s . B . D e v e l o p m e n t P r o p o s a l 1 . T h e c o n s t r u c t i o n o f a o n e - s t o r y f r o n t a r c a d e c o m m e r c i a l s h o p p i n g c e n t e r . S e p t e m b e r 1 9 , 1 9 8 9 S U B D I V I S I O N I t e m N o . 1 3 ( C o n t i n u e d ) 2 . Q u a n t i t a t i v e D a t a S q . F t . A c r e a g e L o t s i z e 3 0 7 , 0 9 8 7 . 0 5 B u i l d i n g c o v e r a g e — l e a s a b l e 6 3 , 6 5 7 1 . 4 6 A r c a d e ( c o v e r e d w a I k s ) 5 , 7 4 4 0 . 1 3 P a v e d a r e a 1 3 4 , 7 5 2 3 . 0 9 L a n d s c a p e d a r e a 1 0 2 , 9 4 5 2 . 3 7 T o t a l p a r k i n g s p a c e s — 2 4 2 C . A n a l y s i s T h e a p p l i c a n t h a s b e e n a s k e d t o r e - n o t i f y t h e n e i g h b o r h o o d , s u b m i t a g r a d i n g p l a n , p r o v i d e s t o r m w a t e r d e t e n t i o n v o l u m e c a l c u l a t i o n s a n d a n 8 0 f o o t r i g h t - o f - w a y o n K a n i s R o a d . S i d e w a l k s a r e r e q u i r e d . T h e e n t r a n c e n e e d s t o b e r e d e s i g n e d t o 1 8 - 2 0 f e e t a n d t h e l a n d s c a p i n g p l a n a p p r o v e d f o r y e a r - r o u n d q u a l i t y o f s c r e e n i n g . T h e r e s h o u l d b e l o w l e v e l l i g h t i n g d i r e c t e d t o w a r d t h e p a v e m e n t . P l e a s e p r o v i d e i n f o r m a t i o n o n t h e p e r c e n t a g e o f f o o d s a l e s — g r o c e r y o r r e s t a u r a n t . F i n a l l y , r e a r b u i l d i n g o r r o o f i n g t r e a t m e n t m a y b e p r o v i d e d b y u s e o f a M a n s a r d r o o f t h a t h a n g s d o w n t h r e e o r f o u r i n c h e s a n d h i d e s a i r a n d h e a t i n g e q u i p m e n t . D . S t a f f R e c o m m e n d a t i o n A p p r o v a l , s u b j e c t t o r e s o l v i n g i s s u e s r a i s e d a n d m o d i f y i n g t h e s i t e p l a n t o a d d t h o s e s o l u t i o n s p l u s l o c a t i o n o f d u m p s t e r s i t e s , p r o v i s i o n o f n o t i c e t o n e i g h b o r h o o d a n d l o c a t i o n o f o n - s i t e f i r e s e r v i c e s y s t e m . S U B D I V I S I O N C O M M I T T E E A C T I O N : ( 6 - 2 6 - 8 6 ) T h e d i s c u s s i o n o n t h i s i t e m c e n t e r e d o n t h o s e i t e m s r a i s e d b y s t a f f a n d W a t e r W o r k s . T h e a p p l i c a n t w a s i n s t r u c t e d t o r e v i e w o p t i o n s o n l o c a t i o n o f d u m p s t e r s , p r o v i d e i n f o r m a t i o n o n t h e h i l l s i d e c u t a n d t h e r e a r d r i v e . T h i s i n f o r m a t i o n s h o u l d b e p r e p a r e d f o r p r e s e n t a t i o n t o t h e C o m m i s s i o n o n t h e 8 t h . W a s t e w a t e r r e p o r t s t h a t a m a i n e x t e n s i o n i s r e q u i r e d . S e p t e m b e r 1 9 , 1 9 8 9 S U B D I V I S I O N I t e m N o . 1 3 ( C o n t i n u e d ) P L A N N I N G C O M M I S S I O N A C T I O N : ( 7 - 8 - 8 6 ) T h e P l a n n i n g C o m m i s s i o n w a s a d v i s e d b y s t a f f t h a t t h e a p p l i c a n t h a d m a i l e d n o t i c e s w i t h a n e r r o r i n t h e d a t e o f h e a r i n g . T h e C o m m i s s i o n r e c o m m e n d e d t h a t d e f e r r a l u n t i l A u g u s t 1 2 , 1 9 8 6 i s i n o r d e r . A m o t i o n t o d e f e r w a s m a d e a n d p a s s e d b y a v o t e o f 8 a y e s , 0 n o e s , 2 a b s e n t a n d 1 o p e n p o s i t i o n . S U B D I V I S I O N C O M M I T T E E R E V I E W : ( 7 - 3 1 - 8 6 ) T h e r e w a s n o f u r t h e r r e v i e w o f t h e i t e m . W A T E R W O R K S — O n - s i t e f i r e p r o t e c t i o n i s r e q u i r e d p l u s a p r o r a t a c h a r g e o f $ 1 2 p e r f o o t . P L A N N I N G C O M M I S S I O N A C T I O N : ( 8 — 1 2 - 8 6 ) T h e a p p l i c a n t , M r . R a l p h B o z e m a n , w a s p r e s e n t . H e r e p o r t e d t h a t h e h a d s u b m i t t e d t h e r e q u e s t e d c o n t o u r a n d w a t e r r e t a i n i n g s t u d i e s . H e e x p l a i n e d t h a t t h e y w e r e s h o r t o f t h e l a n d s c a p i n g p l a n w h i c h w o u l d b e p r o v i d e d b e f o r e t h e C i t y B o a r d m e e t i n g . M s . V i r g i n i a V a l m a r o f 1 1 7 P o i n t W e s t C i r c l e s p o k e f o r t h e n e i g h b o r h o o d . S h e s t a t e d t h e i r a l a r m a t t h e p r o s p e c t o f r e s i d e n t i a l p r o p e r t y i n t h e n e i g h b o r h o o d b e t w e e n K a n i s a n d P o i n t W e s t b e i n g s o l d a n d r e z o n e d i n t h e f u t u r e , e v e n t h o u g h t h i s p r o p o s a l w a s a l r e a d y z o n e d c o m m e r c i a l . S h e s u b m i t t e d a p e t i t i o n o f s e v e r a l n a m e s e x p r e s s i n g t h i s c o n c e r n . T h e p r o p e r t y i s o n t h e n o r t h s i d e o f K a n i s a n d i s c u r r e n t l y f o r s a l e . M s . K a y K e l l e y o f 1 7 W o o d h i l l D r i v e a l s o s p o k e . S h e p o i n t e d o u t t h a t t h e y c o u l d h a v e o p p o s e d t h i s r e z o n i n g , a n d d i d i n i t i a l l y , u n t i l t h e y t o o k t h e t i m e t o s p e a k w i t h t h e a p p l i c a n t a n d e x p r e s s t h e i r c o n c e r n s a b o u t b u f f e r i n g t h e a r e a a d j a c e n t t o P o i n t W e s t . S h e f e l t t h a t h e h a d b e e n v e r y c o o p e r a t i v e i n p r o v i d i n g t h e w a l l a n d t r e e s t h a t t h e y h a d r e q u e s t e d . S h e f e l t t h a t t h e y w i l l v e h e m e n t l y o p p o s e a n y o t h e r r e z o n i n g s o f s i n g l e f a m i l y o r m u l t i f a m i l y i n t h e a r e a . T h e y s t a t e d t h a t t h e y w e r e v e r y p l e a s e d w i t h t h e a p p l i c a n t a n d h o p e d h e w o u l d c o n t i n u e t o b e a g o o d n e i g h b o r a n d S e p t e m b e r 1 9 , 1 9 8 9 S U B D I V I S I O N I t e m N o . 1 3 ( C o n t i n u e d ) p r o v i d e a c o m m e r c i a l c e n t e r t h a t w o u l d n ' t r e d u c e t h e q u a l i t y o f l i f e f o r h i s n e i g h b o r s i n t h e a d j a c e n t c o m m u n i t y . T h e y s t a t e d s u p p o r t f o r t h e s h o p p i n g c e n t e r o n l y b e c a u s e o f t h e i r b e l i e f t h a t a u n i f i e d , t a s t e f u l l y d e s i g n e d d e v e l o p m e n t t h r o u g h t h e P U D p r o c e s s w o u l d b e s u p e r i o r t o p a t c h w o r k d e v e l o p m e n t . A m o t i o n f o r a p p r o v a l w a s m a d e a n d p a s s e d b y a v o t e o f 1 1 a y e s , 0 n o e s a n d 0 a b s e n t . S T A F F R E P O R T : T h i s P C D w a s a p p r o v e d b y L i t t l e R o c k C i t y B o a r d o f D i r e c t o r s o n S e p t e m b e r 3 , 1 9 8 6 , O r d i n a n c e N o . 1 5 , 1 6 3 . P L A N N I N G C O M M I S S I O N A C T I O N : ( S e p t e m b e r 1 9 , 1 9 8 9 ) T h e a p p l i c a n t w a s n o t p r e s e n t . T h e P l a n n i n g C o m m i s s i o n b r i e f l y d i s c u s s e d t h i s i t e m a n d p l a c e d i n o n t h e c o n s e n t a g e n d a f o r a p p r o v a l o f t h e t h r e e y e a r t i m e e x t e n s i o n . A m o t i o n t o t h i s e f f e c t w a s m a d e a n d p a s s e d b y a v o t e o f 9 a y e s , 0 n o e s , 2 a b s e n t . ( I t w a s n o t e d f o r t h e r e c o r d t h a t t h i s i t e m w o u l d b e f o r w a r d e d t o t h e B o a r d o f D i r e c t o r s f o r f i n a l a p p r o v a l . ) 4 S e p t e m b e r 1 9 , 1 9 8 9 S U B D I V I S I O N S I t e m N o . 1 4 N A M E : R e q u e s t f o r t i m e e x t e n t i o n o f S u m m i t R i d g e R e v i s e d P r e l i m i n a r y L O C A T I O N : S o u t h o f P a r k w a y P l a c e e a s t o f K a n i s R o a d D E V E L O P E R : E N G I N E E R : W i n r o c k D e v e l o p m e n t C o . W h i t e - D a t e r s & A s s o c i a t e s , I n c . 2 1 0 1 B r o o k w o o d D r i v e 4 0 1 V i c t o r y S t r e e t L i t t l e R o c k , A R 7 2 2 0 3 L i t t l e R o c k , A R 7 2 2 0 1 P h o n e : 6 6 3 - 5 3 4 0 P h o n e : 3 7 4 - 1 6 6 6 A R E A : 1 5 . 4 5 1 9 a c r e s N O . O F L O T S : 5 3 F T . N E W S T R E E T : 2 , 0 0 0 Z O N I N G : " R - 2 " P R O P O S E D U S E : R e s i d e n t i a l A . P R O P O S A L / R E Q U E S T : 1 . T o r e v i s e a n a p p r o v e d p r e l i m i n a r y o f 1 5 . 4 5 1 9 a c r e s , 5 3 l o t s a n d 2 , 0 0 0 f e e t o f n e w s t r e e t . 2 . R e v i s i o n s a r e a s f o l l o w s : O r i g i n a l A p p r o v a l M o d i f i c a t i o n A r e a 2 5 . 6 3 a c r e s 1 5 . 4 6 1 9 a c r e s N o . o f l o t s 8 6 5 3 N e w s t r e e t 3 , 5 0 0 f t . 2 , 0 0 0 V a r i a n c e s 1 5 ' u i l d i n g N o n e l i n e a s s h o w n B . E X I S T I N G C O N D I T I O N S : T h i s p r o p e r t y i s l o c a t e d i n a n a r e a t h a t i s d e v e l o p i n g a s s i n g l e f a m i l y . 1 S e p t e m b e r 1 9 , 1 9 8 9 S U B D I V I S I O N S I t e m N o . 1 4 ( C o n t i n u e d ) C . I s s u e s / D i s c u s s i o n / L e g a l / T e c h n i c a l / D e s i g n 1 . V i c i n i t y m a p i s i n a c c u r a t e . 2 . T r a c t A — N o t e r i g h t - o f - w a y d e d i c a t i o n , s e t b a c k s , u s e o f t r a c t , a n d c e n t e r l i n e o n K a n i s . 3 . G i v e n o t i c e t o a b u t t i n g p r o p e r t y o w n e r s . 4 . S u b m i t s k e t c h g r a d i n g p l a n . D . E n g i n e e r i n g C o m m e n t s N o n e a t t h i s t i m e . E . S t a f f R e c o m m e n d a t i o n A p p r o v a l , s u b j e c t t o r e s o l u t i o n o f c o m m e n t s m a d e . S U B D I V I S I O N C O M M I T T E E R E V I E W : T h e A p p l i c a n t w a s a s k e d t o s h o w r i g h t - o f - w a y d e d i c a t i o n a n d a 3 5 ' u i l d i n g s e t b a c k o n K a n i s . S i n c e t h e s t a t u s o f K a n i s R o a d r e q u i r e m e n t s w o u l d b e c h a n g i n g i n t h e n e a r f u t u r e , t h e C o m m i t t e e d e c i d e d t h a t t h e a p p l i c a n t c o u l d r e q u e s t t h a t T r a c t A b e P h a s e 2 a n d t h a t r i g h t - o f - w a y a n d i m p r o v e m e n t s b e d e f e r r e d u n t i l t h a t t i m e . P L A N N I N G C O M M I S S I O N A C T I O N : ( M a y 3 1 , 1 9 8 8 ) T h e A p p l i c a n t w a s p r e s e n t . S t a f f r e p o r t e d t h a t t h e A p p l i c a n t h a d s u b m i t t e d a r e v i s e d p l a n t h a t c o r r e c t e d t h e d e f i c i e n c i e s i d e n t i f i e d b y t h e S u b d i v i s i o n C o m m i t t e e , a n d t h a t t h e r e w a s a p r o p e r t y - o w n e r t o t h e s o u t h t h a t i s c o n c e r n e d a b o u t a c c e s s . T h i s i t e m s p u r r e d m o r e o f t h e d i s c u s s i o n f r o m t h e A g e n d a m e e t i n g , r e g a r d i n g a m e n d i n g t h e B y - L a w s t o r e f l e c t t h a t A p p l i c a n t s s u b m i t a l l i t e m s t o b e r e v i s e d t h e T u e s d a y b e f o r e t h e P u b l i c H e a r i n g . I f t h e A p p l i c a n t c a n ' t m a k e t h e d e a d l i n e , t h e n h e s h o u l d r e q u e s t m o r e t i m e . 2 S e p t e m b e r 1 9 , 1 9 8 9 S U B D I V I S I O N S I t e m N o . 1 4 ( C o n t i n u e d ) A m o t i o n w a s m a d e t o w a i v e a c t i o n o n t h i s i s s u e t a k e n o n J u l y 1 2 , 1 9 8 8 a n d s t a f f w a s i n s t r u c t e d t o c o m p o s e a d e f i n i t e a m e n d m e n t . T h e m o t i o n w a s s e c o n d e d . A m o t i o n w a s m a d e t o w i t h d r a w t h e l a t t e r p a r t o f t h i s m o t i o n r e g a r d i n g t h e a m e n d m e n t a n d d i s c u s s i t a t t h e e n d o f t h e m e e t i n g . T h e m o t i o n w a s s e c o n d e d . T h e v o t e : 9 a y e s , 0 n o e s , a n d 2 a b s e n t . M r . J o e W h i t e t h e n c o n t i n u e d h i s d i s c u s s i o n . H e r e q u e s t e d t e r m i n a t i o n o f S u m m i t R i d g e a s a c u l - d e - s a c . M r . E m i l e R e i c h s t a d t r e p r e s e n t e d h i s m o t h e r , M r s . M a c i e R e i c h s t a d t , o f 2 1 9 N . P a l m . H e s t a t e d n o o p p o s i t i o n t o t h e p r o p o s a l , b u t w a s c o n c e r n e d t h a t d r a i n a g e b e h a n d l e d e q u i t a b l y a n d t h a t a c c e s s b e p r o v i d e d t o t h e b a c k p o r t i o n o f t h e i r p r o p e r t y e v e n t h o u g h h i s l a n d h a d f r o n t a g e o n K a n i s R o a d . H e f e l t t h a t t h i s w a s n e c e s s a r y s i n c e t h e i r p l a n s w e r e t o d e v e l o p t h e p r o p e r t y f r o m b a c k t o f r o n t . I t c a n ' b e a c c e s s e d f r o m K a n i s d u e t o t h e t o p o g r a p h y . M r . R o n T y n e , t h e d e v e l o p e r , s t a t e d t h a t t h e y a r e o n l y o n e a b u t t i n g p r o p e r t y - o w n e r a n d t h a t a c c e s s i s a v a i l a b l e o n K a n i s a n d o n h i s p r o p e r t y t h r o u g h t h e s o u t h a n d e a s t . H e n o t e d t h a t t h e t e r r a i n o n t h i s p r o p e r t y i s r a t h e r s t e e p a n d t h a t t h e r e i s c u r r e n t l y n o m e a n s f o r s e w e r s e r v i c e . I t w a s d e c i d e d t h a t t h e i t e m s h o u l d b e d e f e r r e d u n t i l m o r e i n f o r m a t i o n w a s r e c e i v e d f r o m t h e C i t y A t t o r n e y r e g a r d i n g t h e g r a n t i n g o f v a r i a n c e s . M r . T y n e w a s a s k e d t o w o r k w i t h t h e a b u t t i n g p r o p e r t y - o w n e r r e g a r d i n g t h e p r o v i s i o n o f a s t u b - o u t t o t h e s o u t h , i n s t e a d o f a c u l - d e - s a c . I t w a s e x p l a i n e d t h a t a b s e n t a n i n t e r p r e t a t i o n f r o m t h e C i t y A t t o r n e y , t h e s t u b - o u t i s s u e d w o u l d n o t h a v e b e e n c o n s i d e r e d b y t h e C o m m i s s i o n s i n c e a c c e s s w a s a v a i l a b l e t o t h e R e i c h s t a d t p r o p e r t y . T h e C i t y A t t o r n e y w a s r e q u e s t e d t o s u b m i t a n o p i n i o n a t t h e J u l y 1 2 t h m e e t i n g o n w h e t h e r o r n o t a w a i v e r o f t h e 7 5 0 f o o t c u l - d e - s a c r u l e c a n b e w a i v e d . I f i t c a n ' , h e w a s a s k e d t o d e t e r m i n e w h e t h e r t h a t c o n s t i t u t e d l a n d - l o c k i n g t h e b a c k h a l f o f t h i s p r o p e r t y . A l s o , t h e o p i n i o n s h o u l d d e t e r m i n e i f t h e C o m m i s s i o n i s r e q u i r e d t o g r a n t a c c e s s t o t h i s p r o p e r t y . A m o t i o n f o r a t h i r t y - d a y d e f e r r a l w a s m a d e a n d p a s s e d b y a v o t e o f : 9 a y e s , 0 n o e s , a n d 2 a b s e n t . 3 S e p t e m b e r 1 9 , 1 9 8 9 S U B D I V I S I O N S I t e m N o . 1 4 ( C o n t i n u e d ) P L A N N I N G C O M M I S S I O N A C T I O N : ( J u l y 1 2 , 1 9 8 8 ) T h e A p p l i c a n t w a s p r e s e n t . S t a f f r e q u e s t e d C i t y A t t o r n e y o p i n i o n r e g a r d i n g a c c e s s t o t h e a b u t t i n g p r o p e r t y . T h e C i t y A t t o r n e y d e t e r m i n e d t h a t t h e a b u t t i n g p r o p e r t y w a s n o t l a n d - l o c k e d i f t h i s D e v e l o p e r d i d n o t p r o v i d e a c c e s s f r o m h i s p r o p e r t y . T h e a b u t t i n g p r o p e r t y h a s f r o n t a g e o n K a n i s , e v e n t h o u g h i t m a y r e q u i r e s o m e p h y s i c a l i m p r o v e m e n t s t o d e v e l o p o n t h a t p o r t i o n o f t h e s i t e . M r . R e i c h s t a d t r e p r e s e n t e d h i s m o t h e r , o w n e r o f t h e a b u t t i n g p r o p e r t y . H e a g a i n r e q u e s t e d t h a t h e r p r o p e r t y n o t b e t u r n e d i n t o a d r a i n a g e d i t c h . H e w a s a s s u r e d t h a t t h e p r o p o s a l f o r d r a i n a g e w o u l d b e r e v i e w e d b y E n g i n e e r i n g . A m o t i o n f o r a p p r o v a l w a s m a d e a n d p a s s e d b y a v o t e o f : 8 a y e s , 0 n o e s , a n d 3 a b s e n t . S T A F F R E P O R T : T h i s a p p l i c a t i o n w a s a p p r o v e d o n D e c e m b e r 1 6 , 1 9 8 8 . P L A N N I N G C O M M I S S I O N A C T I O N : ( S e p t e m b e r 1 9 , 1 9 8 9 ) T h e P l a n n i n g C o m m i s s i o n b r i e f l y d i s c u s s e d t h i s i t e m a n d p l a c e d i t u p o n t h e c o n s e n t a g e n d a f o r a p p r o v a l o f a o n e y e a r t i m e e x t e n s i o n . A m o t i o n t o t h i s e f f e c t w a s m a d e a n d p a s s e d b y a v o t e o f 9 a y e s , 0 n o e s a n d 2 a b s e n t . 4 S e p t e m b e r 1 9 , 1 9 8 9 I t e m N o . 1 5 — O t h e r M a t t e r s — C o v e n a n t R e l e a s e N A M E : P a r k w a y P l a c e S u b d i v i s i o n , T r a c t " B " ( S - 7 5 3 - A ) L O C A T I O N : S o u t h e a s t c o r n e r o f P a r k w a y P l a c e D r i v e a t C h e n a l P a r k w a y R E Q U E S T : T h a t t h e P l a n n i n g C o m m i s s i o n a p p r o v e r e l e a s e o f t h e r e s t r i c t i v e c o v e n a n t o n t h e s e l o t s . S T A F F R E Q U E S T : T h i s r e q u e s t i s a c o n t i n u a t i o n o f t h e p r o c e s s o f a b a n d o n m e n t o f t h e A r c h i t e c t u r a l R e v i e w C o m m i t t e e e s t a b l i s h e d f o r R o c k C r e e k c o r r i d o r . T h e C o m m i t t e e w a s d i s b a n d e d s h o r t l y a f t e r f o r m a t i o n d u e t o p r o b l e m s w i t h l i a b i l i t y . T h e r e h a v e b e e n s e v e r a l p r o j e c t s i n t h e a r e a w h i c h c a u s e d c o v e n a n t r e l e a s e . T h e s e r e l e a s e s h a v e n o t b e e n c o n t r o v e r s i a l a n d h a v e b e e n r e c o m m e n d e d b y b o t h s t a f f a n d P l a n n i n g C o m m i s s i o n . S T A F F R E C O M M E N D A T I O N : A p p r o v a l a s f i l e d . P L A N N I N G C O M M I S S I O N A C T I O N : ( S e p t e m b e r 1 9 , 1 9 8 9 ) T h e P l a n n i n g C o m m i s s i o n b r i e f l y d i s c u s s e d t h i s i t e m a n d p l a c e d i t u p o n t h e c o n s e n t a g e n d a f o r a p p r o v a l . A m o t i o n w a s m a d e a n d p a s s e d b y a v o t e o f 9 a y e s , 0 n o e s a n d 2 a b s e n t . S e p t e m b e r 1 9 , 1 9 8 9 I t e m N o . 1 6 — O t h e r M a t t e r s N A M E : R o o s e v e l t R o a d A r e a w a t e r m a i n e x t e n s i o n r e q u e s t s R E Q U E S T : I n a c c o r d a n c e w i t h A c t 1 8 6 o f 1 9 5 7 , t h e W a t e r W o r k s i s r e q u e s t i n g a p p r o v a l o f v a r i o u s 1 2 " a n d 1 6 " d i a m e t e r w a t e r m a i n e x t e n s i o n s i n t h e R o o s e v e l t R o a d a r e a . T h e p u r p o s e i s t o p r o v i d e f o r i n c r e a s e d f i r e f l o w a n d s y s t e m r e l i a b i l i t y . S T A F F R E C O M M E N D A T I O N : A p p r o v a l a s f i l e d . S U B D I V I S I O N C O M M I T T E E R E V I E W : T h e a p p l i c a n t w a s p r e s e n t . T h e r e w e r e n o u n r e s o l v e d i s s u e s . P L A N N I N G C O M M I S S I O N A C T I O N : T h e a p p l i c a n t w a s n o t p r e s e n t . T h e r e w e r e n o o b j e c t o r s . T h e C o m m i s s i o n v o t e d 9 a y e s , 0 n o e s a n d 2 a b s e n t t o a p p r o v e t h e a p p l i c a t i o n a s f i l e d . S e p t e m b e r 1 9 , 1 9 8 9 S U B D I V I S I O N S I t e m N o . 1 7 N A M E : R e q u e s t f o r t i m e e x t e n s i o n o f L o n g l e a A d d i t i o n I X L O C A T I O N : W e s t e r n e n d o f H i n s o n R o a d , 1 / 4 m i l e w e s t o f E l D o r a d o D r . D E V E L O P E R : E N G I N E E R : R e c t o r , P h i l l i p s , E d w a r d G . S m i t h & A s s o c i a t e s M o r s e , I n c . 4 0 1 V i c t o r y S t r e e t L i t t l e R o c k , A R 7 2 2 0 1 3 7 4 - 1 6 6 6 A R E A : 2 7 . 5 a c r e s N O . O F L O T S : 8 2 F T . N E W S T R E E T : 4 , 6 0 0 V A R I A N C E S R E Q U E S T E D : 1 . W a i v e r o f a l l s i d e w a l k s r e q u i r e d . 2 . D o u b l e f r o n t a g e ( L o t s 2 7 , 2 8 , 2 9 ) 3 . P a r t i a l s t r e e t i m p r o v e m e n t s a d j a c e n t t o L o t s 1 - 4 . S T A F F R E P O R T : A . E X I S T I N G C O N D I T I O N S T h i s s i t e i s p r i n c i p a l l y l o c a t e d o n t h e e a s t e r n s l o p e o f a l a r g e h i l l m a s s , r i s i n g f r o m a n e l e v a t i o n o f 3 5 0 f e e t u p t o e l e v a t i o n s o f 4 1 0 f e e t o r m o r e . B . D E V E L O P M E N T P R O P O S A L T h i s i s a p r o p o s a l t o p l a t 2 7 . 5 a c r e s i n t o a r e s i d e n t i a l s u b d i v i s i o n o f s i n g l e f a m i l y h o m e s . S e v e r a l v a r i a n c e s h a v e b e e n r e q u e s t e d . T h e y i n c l u d e a w a i v e r o f a l l s i d e w a l k s r e q u i r e d , a n y i m p r o v e m e n t s o n H i n s o n R o a d , d o u b l e f r o n t a g e o n L o t s 2 7 , 2 8 , a n d 2 9 , a n d p a r t i a l s t r e e t i m p r o v e m e n t s a d j a c e n t t o L o t s 1 - 4 . 1 . C o n f o r m a n c e t o O r d i n a n c e T h e v a r i a n c e s a r e s t a t e d a b o v e . 2 . L e g a l C o n s i d e r a t i o n s N o n e a t t h i s t i m e . 1 S e p t e m b e r 1 9 , 1 9 8 9 S U B D I V I S I O N S I t e m N o . 1 7 ( C o n t i n u e d ) C . E N G I N E E R I N G C O N S I D E R A T I O N S R e c o m m e n d a t i o n s i n c l u d e : 1 . H i n s o n R o a d s h o u l d b e i m p r o v e d o r t i e d t o f u t u r e d e v e l o p m e n t . D . A N A L Y S I S T h i s i s a r e q u e s t f o r d o u b l e f r o n t a g e o n t h e l o t s m e n t i o n e d a n d t h e p a r t i a l s t r e e t i m p r o v e m e n t s a d j a c e n t t o L o t s 1 - 4 . S t a f f i s s u p p o r t i v e o f a w a i v e r o f s t r e e t i m p r o v e m e n t s f o r H i n s o n R o a d a t t h i s p o i n t , b u t n o t i n l i e u c a s h c o n t r i b u t i o n s . T h e a p p l i c a n t s h o u l d b e l i a b l e f i n a n c i a l l y f o r h i s s h a r e o f t h e c o s t o f t h e i m p r o v e m e n t s . S t a f f i s a l s o s u g g e s t i n g t h a t t h e a p p l i c a n t m a k e s o m e p r o v i s i o n f o r r e s o l v i n g t h e o w n e r s h i p o f t h e t r i a n g u l a r p i e c e o f p r o p e r t y a d j a c e n t t o H i n s o n R o a d s o t h a t f u t u r e d e v e l o p m e n t o f t h e s t r e e t w i l l n o t b e j e o p a r d i z e d . E . S T A F F R E C O M M E N D A T I O N A p p r o v a l , s u b j e c t t o c o n d i t i o n s s t a t e d a b o v e . S U B D I V I S I O N C O M M I T T E E R E C O M M E N D A T I O N S : A l e n g t h y d i s c u s s i o n o f t h i s p l a t r e s u l t e d i n t h e C o m m i t t e e v o t i n g : 4 a y e s , 0 n a y s , 1 a b s t e n t i o n ( B i l l H a s t i n g s ) t o r e c o m m e n d a p p r o v a l o f t h e p l a t a n d t h e v a r i a n c e s . ( E d i t o r ' s N o t e : A s a f o l l o w - u p t o t h e c o n v e r s a t i o n o n t h i s p l a t , t h e C o m m i t t e e a c c e p t e d a r e c o m m e n d a t i o n f r o m M r . J o e W h i t e o f E d S m i t h E n g i n e e r s t h a t t h e C i t y p e r f o r m a c e n t e r l i n e s t u d y o f H i n s o n R o a d i n o r d e r t h a t t h e s e v e r a l d e v e l o p m e n t s a l o n g t h i s s t r e e t m a y b e p r o p e r l y d e a l t w i t h b y e n g i n e e r s . ) P L A N N I N G C O M M I S S I O N A C T I O N : ( 2 - 1 0 - 8 1 ) A f t e r a l e n g t h y d i s c u s s i o n o f t h e s i d e w a l k a n d M a s t e r S t r e e t P l a n i s s u e s , t h i s p l a t w a s d e f e r r e d u n t i l F e b r u a r y 2 4 , 1 9 8 1 ( t h e v o t e u n a n i m o u s ) . ( B i l l H a s t i n g s a b s t a i n e d . ) 2 S e p t e m b e r 1 9 , 1 9 8 9 S U B D I V I S I O N S I t e m N o . 1 7 ( C o n t i n u e d } P L A N N I N G C O M M I S S I O N A C T I O N : ( 2 — 2 4 - 8 1 ) A f t e r a l e n g t h y d i s c u s s i o n o f t h e s i d e w a l k a n d M a s t e r S t r e e t P l a n i s s u e s , i t w a s d e t e r m i n e d t h a t a v o t e o n t h i s p l a t w a s i n o r d e r . A m o t i o n w a s m a d e t o a p p r o v e t h e p l a t a s p r e v i o u s l y r e c o m m e n d e d b y t h e S u b d i v i s i o n C o m m i t t e e , e x c e p t t h a t s i d e w a l k s b e r e q u i r e d a l o n g H i n s o n R o a d a n d b e w a i v e d a l o n g a l l o t h e r s t r e e t s . T h e m o t i o n p a s s e d b y a v o t e o f 8 a y e s , 0 n o e s , 1 a b s e n t a n d 2 a b s t a i n i n g ( B i l l H a s t i n g s a n d R o b e r t W r i g h t ) . S T A F F R E P O R T : T h i s a p p l i c a t i o n w a s a p p r o v e d o n F e b r u a r y 2 4 , 1 9 8 1 b y t h e P l a n n i n g C o m m i s s i o n . A l s o , S u b d i v i s i o n C o m m i t t e e r e v i e w o f t h i s p l a t o n S e p t e m b e r 7 , 1 9 8 9 r e s u l t e d i n a r e c o m m e n d a t i o n o f a p p r o v a l . P L A N N I N G C O M M I S S i O N A C T I O N : ( S e p t e m b e r 1 9 , 1 9 8 9 ) T h e a p p l i c a n t w a s n o t p r e s e n t . T h e P l a n n i n g C o m m i s s i o n b r i e f l y d i s c u s s e d t h i s i t e m a n d p l a c e d i t o n t h e c o n s e n t a g e n d a f o r a p p r o v a l o f a o n e y e a r t i m e e x t e n s i o n . A m o t i o n t o t h i s e f f e c t w a s m a d e a n d p a s s e d b y a v o t e o f 9 a y e s , 0 n o e s , 2 a b s e n t . 3 S e p t e m b e r 1 9 , 1 9 8 9 S U B D I V I S I O N I T E M N O . : 1 8 F I L E N O . : S - 5 8 7 N A M E : C a r m e l O a k s L O C A T I O N : S e c t i o n 2 9 , T - 2 - N , R - 1 3 - W D E V E L O P E R : E N G I N E E R : W e s t e r n L i t t l e R o c k W h i t e - D a t e r s 8 A s s o c i a t e s 1 0 7 5 U n i o n B a n k B l d g . 4 0 1 V i c t o r y S t r e e t L i t t l e R o c k , A R 7 2 2 0 1 L i t t l e R o c k , A R 7 2 2 0 1 3 7 6 - 4 4 3 8 3 7 4 - 1 6 6 6 A R E A : 5 . 6 4 a c r e s N U M B E R O F L O T S : 1 1 F T . N E W S T R E E T : 5 5 0 Z O N I N G : " M F - 6 " P R O P O S E D U S E S : S i n g l e F a m i l y R e s i d e n c e P L A N N I N G D I S T R I C T : 2 ( P l e a s a n t V a l l e y ) C E N S U S T R A C T : 4 2 . 0 3 V A R I A N C E S R E Q U E S T E D : N o n e A . P R O P O S A L / R E Q U E S T : T h i s p r o p o s a l c o n s i s t s o f a p r e l i m i n a r y p l a t f i l i n g f o r 1 1 s i n g l e f a m i l y h o m e s . T h e t r a c t i n t h i s a p p l i c a t i o n i s o n e o f t h e f e w r e m a i n i n g u n d e v e l o p e d p r o p e r t i e s i n t h i s n e i g h b o r h o o d a n d i s s u r r o u n d e d b y a v a r i e t y o f r e s i d e n t i a l u s e s . B . E X I S T I N G C O N D I T I O N S : T h i s e x i s t i n g l a n d a r e a i s u n d i s t u r b e d a t t h i s t i m e w i t h n a t u r a l f o l i a g e i n p l a c e . C o n s t r u c t i o n i s o c c u r r i n g a l o n g t h e p e r i m e t e r o n a d j a c e n t s t r e e t s . C . E N G I N E E R I N G C O M M E N T S : 1 . D e d i c a t e T r a c t " A " t o t h e C i t y o f L i t t l e R o c k a s a f l o o d w a y . 2 . C o n f o r m t o D e t e n t i o n a n d E x c a v a t i o n O r d i n a n c e . 3 . S h o w m i n i m u m f l o o r e l e v a t i o n o n f l o o d p l a i n l o t s . 1 S e p t e m b e r 1 9 , 1 9 8 9 S U B D I V I S I O N I t e m N o . 1 8 ( C o n t i n u e d } 4 . S h o w p r e l i m i n a r y d r a i n a g e d e s i g n . 5 . S h o w s i d e w a l k l o c a t i o n s — i n c l u d e H i n s o n f r o n t a g e . 6 . S h o w l o c a t i o n o f T a y l o r L o o p C r e e k c h a n n e l a n d t o p b a n k s . 7 . D e d i c a t e a d d i t i o n a l 5 f o o t r i g h t - o f - w a y o n H i n s o n R o a d ( m i n o r a r t e r i a l ) . D . I S S U E S / L E G A L / T E C H N I C A L / D E S I G N : T h e r e a r e n o s i g n i f i c a n t i s s u e s a t t a c h e d t o t h i s p l a t . T h e o n l y i t e m o f c o n c e r n e x p r e s s e d b y b o t h P l a n n i n g a n d E n g i n e e r i n g i s f l o o d p l a i n l i n e c l a r i f i c a t i o n a n d d e d i c a t i o n o f T r a c t " A " t o t h e C i t y o f L i t t l e R o c k . E . A N A L Y S I S : T h i s p l a n b a s i c a l l y c o n f o r m s t o t h e o r d i n a n c e r e q u i r e m e n t s . F . S T A F F R E C O M M E N D A T I O N : S t a f f r e c o m m e n d s a p p r o v a l s u b j e c t t o t h e v a r i o u s c o m m e n t s o f f e r e d a b o v e . S U B D I V I S I O N C O M M I T T E E C O M M E N T : ( S e p t e m b e r 7 , 1 9 8 9 ) T h e a p p l i c a t i o n w a s r e p r e s e n t e d b y M r . J o e W h i t e . H e o f f e r e d a s h o r t d e s c r i p t i o n o f t h e p l a t a n d v a r i o u s e l e m e n t s o f t h e p r o p o s a l . T h e r e w a s a g e n e r a l d i s c u s s i o n o f t h e p r o p o s a l . M r . W h i t e e x p l a i n e d t h a t t h e f l o o d p l a i n i s i n c o r r e c t a n d h e w i l l p r o v i d e u p d a t e d i n f o r m a t i o n f r o m t h e C o r p s . o f E n g i n e e r s . P L A N N I N G C O M M I S S I O N A C T I O N : ( S e p t e m b e r 1 9 , 1 9 8 9 ) T h e a p p l i c a t i o n w a s r e p r e s e n t e d b y J o e W h i t e . S t a f f r e c o m m e n d e d a p p r o v a l s u b j e c t t o P l a n n i n g C o m m i s s i o n a p p r o v a l o f l a t e p u b l i c h e a r i n g n o t i c e s u b m i t t a l . 2 o c o w oh@ a o m z E ~y)H 4 &4 Q Q G '0 C4 ~m g eiQid)M Q)4 rl gOueCa&0 0 p cNJJ+Q g r C4 ~K A w V 0 V U m ~w -=a ~a H ~~ a l 1 Q CQ ca C X 0 cn lZsKCJ 0 W K CJ C Z KUhlW M Q CQ C4 ZOM L3 CO 4 CQMC3 CQ M 0C3 el4+4 M 4 e gQ.o o e Q al 0 0 &a O cM4$w W w w g)a v u ~.~e LO ~~~~~m O I QJ K ~~~~Z ~O &.Z a A &o a t S e p t e m b e r 1 9 , 1 9 8 9 T h e r e b e i n g n o f u r t h e r b u s i n e s s b e f o r e t h e C o m m i s s i o n , t h e m e e t i n g w a s a d j o u r n e d a t 4 : 3 0 p . m . D a t e