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pc_02 26 1991L I T T L E R O C K P L A N N I N G C O M M I S S I O N R E Z O N I N G H E A R I N G M I N U T E R E C O R D F E B R U A R Y 2 6 , 1 9 9 1 1 : 0 0 p . m . I . R o l l C a l l a n d F i n d i n g o f a Q u o r u m . A Q u o r o m w a s p r e s e n t b e i n g e i g h t i n n u m b e r . I I . A p p r o v a l o f t h e M i n u t e s o f t h e p r e v i o u s m e e t i n g . T h e m i n u t e s o f t h e J a n u a r y 8 , 1 9 9 1 m e e t i n g w e r e a p p r o v e d a s c o r r e c t e d . T h e m i n u t e s o f t h e J a n u a r y 1 5 , 1 9 9 1 m e e t i n g w e r e a p p r o v e d a s m a i l e d . I I I . M e m b e r s P r e s e n t : F r e d P e r k i n s J e r i l y n N i c h o l s o n G e o r g e W e l l s J o e S e l z M e m b e r s A b s e n t : S t e p h e n L e e k W a l t e r R i d d i c k , I I I J o h n M c D a n i e l R o s e C o l l i n s K a t h l e e n O l e s o n B r a d W a l k e r C o n n i e W h i t f i e l d C i t y A t t o r n e y : s t e p h e n G i l e s D E F E R R E D I T E M S : A . Z - 5 2 1 6 - A B . Z - 5 3 9 6 R E Z O N I N G H E A R I N G F E B R U A R Y 2 6 , 1 9 9 1 S t a g e c o a c h R o a d & S h a c k l e f o r d R o a d 4 0 0 5 W e s t 1 3 t h " R - 2 1 1 t o " C - 3 1 1 S p e c i a l U s e P e r m i t c . K i t c h e n ' s A d d i t i o n - ( S - 9 0 9 ) D . G i r a r d A d d i t i o n - ( S - 9 1 0 ) E . B . B r u m b e l o w S h o r t - f o r m P C D ( Z - 5 4 0 4 ) R E Z O N I N G I T E M S : 1 . Z - 3 8 1 0 - B I - 6 3 0 & P i n e / C e d a r " P C D " t o " 0 - 3 1 1 2 . Z - 5 4 2 1 5 6 0 4 G e y e r S p r i n g s R o a d " R - 2 1 1 t o " C - 1 1 1 O T H E R M A T T E R S : 3 . Z - 5 4 2 0 4 0 0 0 W e s t 1 4 t h S p e c i a l U s e P e r m i t F e b r u a r y 2 6 , 1 9 9 1 I t e m N o . A - Z - ~ 2 1 6 - A o w n e r : A p p l i c a n t : L o c a t i o n : R e q u e s t : P u r p o s e : s i z e : E x i s t i n g U s e : C h a r l o t t e E . s t e e l , R o b e r t B . S m i t h , a n d C h a r l e s S m i t h M a r k S p r a d l e y S t a g e c o a c h R o a d a n d S h a c k l e f o r d R o a d R e z o n e f r o m " R - 2 1 1 t o " C - 3 1 1 c o m m e r c i a l 3 . 6 6 a c r e s V a c a n t a n d S i n g l e F a m i l y S U R R O U N D I N G L A N D U S E A N D Z O N I N G : N o r t h S o u t h E a s t W e s t - V a c a n t , z o n e d " R - 2 1 1 - V a c a n t a n d S i n g l e F a m i l y , z o n e d " R - 2 " - O u t s i d e s t o r a g e , z o n e d " R - 2 1 1 - V a c a n t , z o n e d " R - 2 1 1 S T A F F A N A L Y S I S : T h e r e q u e s t i s t o r e z o n e 3 . 6 a c r e s i n t h e v i c i n i t y o f S h a c k l e f o r d R o a d a n d S t a g e c o a c h R o a d ( H i g h w a y # 5 ) f r o m " R - 2 " t o " C - 3 " f o r a n u n s p e c i f i e d c o m m e r c i a l u s e . T h e s i t e h a s s o m e r e s i d e n t i a l u s e , b u t t h e m a j o r i t y o f t h e l a n d i s u n d e v e l o p e d . T h e p r o p e r t y d o e s h a v e f r o n t a g e o n b o t h S h a c k l e f o r d a n d S t a g e c o a c h R o a d s . Z o n i n g o f t h e a r e a i s " R - 2 1 1 , w i t h o n e e x c e p t i o n . T o t h e n o r t h , t h e r e i s a n 1 1 0 - 3 1 1 t r a c t o n R o c k w o o d R o a d , w h i c h w a s r e z o n e d s e v e r a l y e a r s a g o . T h e c u r r e n t u s e o f t h e " 0 - 3 1 1 t r a c t i s a n e n g i n e e r i n g o f f i c e a n d t e s t i n g l a b . O t h e r u s e s f o u n d i n t h e n e i g h b o r h o o d a r e s i n g l e f a m i l y r e s i d e n c e s , a c h u r c h , s m a l l c o m m e r c i a l u s e s , s a l v a g e y a r d a n d s t o r a g e o f v e h i c l e s f o r a r e p o s s e s s i o n c o m p a n y . A l l o f t h e c o m m e r c i a l a n d i n d u s t r i a l u s e s a r e n o n c o n f o r m i n g a t t h i s t i m e . A l s o , a h i g h p e r c e n t a g e o f t h e l a n d i s v a c a n t , e s p e c i a l l y a l o n g S h a c k l e f o r d R o a d a n d H e r n d o n R o a d . 6 5 t h S t r e e t W e s t i s t h e l a n d u s e p l a n f o r t h e a r e a , a n d i t s h o w s t h e p r o p e r t y i n q u e s t i o n f o r r e s i d e n t i a l u s e . F u r t h e r t o t h e n o r t h o n S h a c k l e f o r d R o a d , t h e r e i s a l a r g e a r e a i d e n t i f i e d f o r m u l t i - f a m i l y u s e t h a t e x t e n d s o v e r 1 / 2 m i l e . A l o n g S t a g e c o a c h R o a d , t h e p l a n r e c o g n i z e s t h e e x i s t i n g d e v e l o p m e n t a n d s h o w s m o s t o f t h e l a n d f o r r e s i d e n t i a l u s e . 1 F e b r u a r y 2 6 , 1 9 9 1 I t e m N o . A - Z - 5 2 1 6 A ( C o n t . ) T h e r e a r e a l s o s e v e r a l n o n r e s i d e n t i a l a r e a s t h a t t h e p l a n r e c o m m e n d s f o r p u b l i c / i n s t i t u t i o n a l a n d n e i g h b o r h o o d u s e s . O n e o f t h e n e i g h b o r h o o d c o m m e r c i a l a r e a s i s s i t u a t e d t o t h e s o u t h w e s t a n d i t s l o c a t i o n o f s e v e r a l s m a l l c o m m e r c i a l u s e s . T h e o t h e r c o m m e r c i a l a r e i s l o c a t e d o n t h e e a s t s i d e o f S t a g e c o a c h R o a d , d i r e c t l y a c r o s s f r o m w h e r e S h a c k l e f o r d i n t e r s e c t s S t a g e c o a c h , a n d i s t h e l a r g e r o f t h e t w o r e c o m m e n d e d c o m m e r c i a l n o t e s . W h e n t h e p l a n w a s f i r s t f o r m u l a t e d , t h e c o m m e r c i a l a r e a w a s p l a c e d o n t h e e a s t s i d e o f S t a g e c o a c h R o a d . T h i s w a s d o n e b e c a u s e o f a p r o p o s e d s t r e e t o n t h e M a s t e r S t r e e t P l a n w h i c h e x t e n d e d W e s t 6 5 t h S t r e e t t o t h e W e s t , c o n n e c t i n g i t w i t h S t a g e c o a c h R o a d a t t h e e x i s t i n g S h a c k l e f o r d i n t e r s e c t i o n . T h e e a s t s i d e o f s t a g e c o a c h w a s m o r e d e s i r a b l e f o r c o m m e r c i a l d e v e l o p m e n t b e c a u s e o f s e v e r a l e x i s t i n g u s e s a n d t h e n e w s t r e e t . T h e c u r r e n t M a s t e r S t r e e t P l a n d o e s n o t s h o w t h e e x t e n s i o n o f W e s t 6 5 t h S t r e e t , n o r a n y o t h e r r o a d a l i g n m e n t i n t e r s e c t i n g S t a g e c o a c h f r o m t h e e a s t . I n 1 9 8 9 , a " C - 3 1 1 r e q u e s t w a s f i l e d f o r t h e s a m e p r o p e r t y t o p e r m i t a l a w n m o w e r s a l e s a n d r e p a i r s h o p . A f t e r b e i n g d e f e r r e d s e v e r a l t i m e s , t h e i s s u e w a s w i t h d r a w n a t t h e r e q u e s t o f t h e a p p l i c a n t . T h e i n i t i a l d e f e r r a l r e q u e s t w a s m a d e b y t h e S t a f f t o a l l o w f o r a d d i t i o n a l s t u d y o f t h e p l a n ' s r e c o m m e n d e d l a n d u s e c o n f i g u r a t i o n f o r t h e S t a g e c o a c h / S h a c k l e f o r d i n t e r s e c t i o n . D u e t o t h e M a s t e r S t r e e t P l a n a n d o t h e r f a c t o r s , s t a f f f e l t a r e v i e w o f t h e p l a n ' s d i r e c t i o n a n d c o m m e r c i a l p l a c e m e n t w a s n e e d e d . S t a f f r e p o r t e d b a c k t o t h e C o m m i s s i o n t h a t n o c h a n g e s h o u l d b e m a d e t o t h e a d o p t e d p l a n a n d r e c o m m e n d e d d e n i a l o f t h e c o m m e r c i a l r e c l a s s i f i c a t i o n . I t w a s d e t e r m i n e d t h a t t h e e a s t s i d e o f S t a g e c o a c h w a s b e s t s u i t e d f o r f u t u r e c o m m e r c i a l d e v e l o p m e n t . I t i s S t a f f ' s p o s i t i o n t h a t n o t h i n g h a s c h a n g e d s i n c e t h e 1 9 8 9 r e q u e s t a n d t h e r e i s n o n e w j u s t i f i c a t i o n t o s u p p o r t t h e p r o p o s e d " C - 3 1 1 c h a n g e . A " C - 3 1 1 r e z o n i n g c o u l d i m p a c t s o m e o f t h e s u r r o u n d i n g p r o p e r t i e s , l e a d t o a s t r i p p a t t e r n a l o n g S t a g e c o a c h R o a d , a n d t h e r e q u e s t d o e s n o t c o n f o r m t o t h e a d o p t e d p l a n . T h e r e c o m m e n d e d c o m m e r c i a l n o d e s a r e a d e q u a t e t o s e r v e t h e a r e a , a n d t h e r e i s n o n e e d t o b e g i n e x p a n d i n g t h e c o m m e r c i a l a r e a s t h r o u g h t h e e n d o r s e m e n t o f t h i s a p p l i c a t i o n . 2 F e b r u a r y 2 6 , 1 9 9 1 I t e m N o . A - Z - 5 2 1 6 A C C o n t . l E N G I N E E R I N G C O M M E N T S : S t a g e c o a c h R o a d i s c l a s s i f i e d a s a p r i n c i p a l a r t e r i a l , w i t h a r i g h t - o f - w a y s t a n d a r d o f 1 1 0 f e e t . S h a c k l e f o r d R o a d i s a m i n o r a r t e r i a l , a n d t h e r e q u i r e d r i g h t - o f - w a y i s 9 0 f e e t . B o t h r i g h t s - o f - w a y a r e d e f i c i e n t a n d a d d i t i o n a l d e d i c a t i o n w i l l b e n e e d e d . S T A F F R E C O M M E N D A T I O N : S t a f f r e c o m m e n d s d e n i a l o f t h e " C - 3 1 1 z o n i n g r e q u e s t . P L A N N I N G C O M M I S S I O N A C T I O N : { J a n u a r y 1 5 , 1 9 9 1 ) S t a f f r e p o r t e d t h a t t h e i t e m n e e d e d t o b e d e f e r r e d . A m o t i o n w a s m a d e t o d e f e r t h e r e q u e s t t o t h e F e b r u a r y 2 6 , 1 9 9 1 m e e t i n g . T h e m o t i o n w a s a p p r o v e d b y a v o t e o f 8 a y e s , o n a y s , a n d 3 a b s e n t . P L A N N I N G C O M M I S S I O N A C T I O N { F e b r u a r y 2 6 , 1 9 9 1 ) S t a f f r e p o r t e d t h a t t h e a p p l i c a n t s u b m i t t e d a w r i t t e n r e q u e s t f o r d e f e r r a l t o A p r i l 9 , 1 9 9 1 . A m o t i o n w a s m a d e t o d e f e r t h e i s s u e t o t h e A p r i l 9 , 1 9 9 1 , h e a r i n g . T h e m o t i o n w a s a p p r o v e d b y a v o t e o f 8 a y e s , o n a y s , a n d 3 a b s e n t . 3 F e b r u a r y 2 6 , 1 9 9 1 I t e m N o . B - Z - 5 3 9 6 O w n e r : D e p a r t m e n t o f H o u s i n g a n d U r b a n D e v e l o p m e n t A p p l i c a n t : W i l l i a m H . R o b i n s o n , J r . L o c a t i o n : 4 0 0 5 W e s t 1 3 t h S t r e e t R e q u e s t : T o g r a n t a S p e c i a l U s e P e r m i t ( Z o n e d " R - 4 " ) P u r p o s e : F a m i l y c a r e f a c i l i t y S i z e : 0 . 1 4 a c r e s E x i s t i n g U s e : S i n g l e F a m i l y ( v a c a n t ) S U R R O U N D I N G L A N D U S E A N D Z O N I N G : N o r t h - C h u r c h , z o n e d " R - 3 " S o u t h - S i n g l e F a m i l y , z o n e d " R - 3 " E a s t - S i n g l e F a m i l y , z o n e d " R - 3 1 1 W e s t - S i n g l e F a m i l y , z o n e d " R - 3 " S T A F F A N A L Y S I S : T h e r e q u e s t e d a c t i o n i s t o g r a n t a S p e c i a l U s e P e r m i t f o r a f a m i l y c a r e f a c i l i t y t o p r o v i d e a s h e l t e r f o r h o m e l e s s w o m e n r e c o v e r i n g f r o m d r u g a n d a l c o h o l a d d i c t i o n . T h e z o n i n g o r d i n a n c e ' s d e f i n i t i o n o f a f a m i l y c a r e f a c i l i t y i s : A f a c i l i t y w h i c h p r o v i d e s r e s i d e n c e s e r v i c e i n a p r i v a t e r e s i d e n c e t o s i x o r f e w e r i n d i v i d u a l s , w h o a r e n o t r e l a t e d t o t h e r e s i d e n t h o u s e h o l d . T h e s e i n d i v i d u a l s a r e h a n d i c a p p e d , a g e d , d i s a b l e d , o r i n n e e d o f a d u l t s u p e r v i s i o n , a n d a r e p r o v i d e d s e r v i c e a n d s u p e r v i s i o n i n a c c o r d a n c e w i t h t h e i r i n d i v i d u a l n e e d s . s u c h f a c i l i t y s h a l l r e c e i v e a s p e c i a l u s e p e r m i t f o r l o c a t i o n w i t h " R - 1 " , " R - 2 " , S i n g l e f a m i l y d i s t r i c t s , a n d " R - 4 1 1 f o r t w o f a m i l y d i s t r i c t s . I t i s t h e S t a f f ' s o p i n i o n t h a t t h e p r o p o s e d u s e f a l l s u n d e r t h e o r d i n a n c e d e f i n i t i o n f o r a f a m i l y c a r e f a c i l i t y . T h e l o c a t i o n i s a t y p i c a l r e s i d e n t i a l l o t , a n d i s z o n e d " R - 4 1 1 . H o o v e r U n i t e d M e t h o d i s t C h u r c h , l o c a t e d d i r e c t l y a c r o s s W e s t 1 3 t h s t r e e t , w i l l o p e r a t e t h e s h e l t e r . T h e p r o p e r t y i s c u r r e n t l y o w n e d b y H U D . H o w e v e r , t h e c h u r c h i s i n t h e p r o c e s s o f p u r c h a s i n g t h e l o t f r o m H U D . T h e s h e l t e r w i l l 1 F e b r u a r y 2 6 , 1 9 9 1 I t e m N o . B - Z - 5 3 9 6 C C o n t . l u t i l i z e t h e e x i s t i n g r e s i d e n c e , a n d c h u r c h m e m b e r s w i l l o c c u p y t h e h o u s e a n d p r o v i d e t h e n e c e s s a r y s u p e r v i s i o n . O t h e r u s e s f o u n d i n t h e n e i g h b o r h o o d i n c l u d e s i n g l e f a m i l y , m u l t i - f a m i l y , c o m m e r c i a l , a n o t h e r c h u r c h a n d p u b l i c . Z o n i n g i s " R - 3 " , " R - 4 " , " C - 3 1 1 , a n d " I - 2 1 1 , w i t h t h e l o t a b u t t i n g " R - 3 1 1 p r o p e r t i e s . " C - 3 1 1 r e z o n i n g i s l o c a t e d t w o b l o c k s t o t h e w e s t a n d l e s s t h a n 1 0 0 f e e t t o t h e e a s t . S t a f f ' s p o s i t i o n i s t h a t t h e p r o p o s e d u s e i s c o m p a t i b l e w i t h t h e n e i g h b o r h o o d a n d s u p p o r t s t h e S p e c i a l U s e P e r m i t . B y r e s t r i c t i n g t h e f a c i l i t y t o s i x o r f e w e r i n d i v i d u a l s , t h e u s e s h o u l d n o t h a v e a n i m p a c t o n t h e a d j a c e n t l o t s . A l s o , t h e l o t i s l o c a t e d i n s o m e w h a t o f a t r a n s i t i o n a l a r e a a n d i n c l o s e p r o x i m i t y t o s e v e r a l n o n r e s i d e n t i a l u s e s . P a r k i n g i n o l d e r n e i g h b o r h o o d s c a n s o m e t i m e s b e a n u i s a n c e . T o i n s u r e t h a t t h e s h e l t e r d o e s n o t c r e a t e a p a r k i n g p r o b l e m , S t a f f i s r e c o m m e n d i n g t h a t t w o o f f - s t r e e t p a r k i n g s p a c e s b e p r o v i d e d a n d t h a t t h e s p a c e s b e a c c e s s e d f r o m t h e a l l e y . E N G I N E E R I N G C O M M E N T S : N o n e r e p o r t e d . S T A F F R E C O M M E N D A T I O N : s t a f f r e c o m m e n d s t h a t t h e S p e c i a l U s e P e r m i t f o r 4 0 0 5 W e s t 1 3 t h s t r e e t b e g r a n t e d , s u b j e c t t o p r o v i d i n g t h e t w o o f f - s t r e e t p a r k i n g s p a c e s . A l s o , m e d i c a l o r c o u n s e l i n g n e e d s m u s t b e p r o v i d e d o f f - s i t e . P L A N N I N G C O M M I S S I O N A C T I O N : ( J a n u a r y 1 5 , 1 9 9 1 ) s t a f f i n f o r m e d t h e C o m m i s s i o n t h a t t h e i s s u e n e e d e d t o b e d e f e r r e d b e c a u s e o f a n o t i c e d e f i c i e n c y . A m o t i o n w a s m a d e t o d e f e r t h e S p e c i a l u s e P e r m i t R e q u e s t t o t h e F e b r u a r y 2 6 , 1 9 9 1 h e a r i n g . T h e m o t i o n p a s s e d b y a v o t e o f 8 a y e s , 0 n a y s , a n d 3 a b s e n t . P L A N N I N G C O M M I S S I O N A C T I O N : ( F e b r u a r y 2 6 , 1 9 9 1 ) T h e a p p l i c a n t w a s n o t p r e s e n t a t t h e b e g i n n i n g o f t h e m e e t i n g . T h e r e w a s s o m e d i s c u s s i o n a b o u t t h e S p e c i a l U s e P e r m i t a n d t h e s t a f f ' s r e c o m m e n d a t i o n . O n e o b j e c t o r , D o r o t h y M o r g a n , w a s i n a t t e n d a n c e . M s . M o r g a n s a i d s h e w a s r e p r e s e n t i n g t h e O a k F o r e s t N e i g h b o r h o o d 2 F e b r u a r y 2 6 , 1 9 9 1 I t e m N o . a _ - Z - 5 3 9 6 c c o n t . l A s s o c i a t i o n a n d t h e r e s i d e n t s w e r e o p p o s e d t o t h e u s e . S h e w e n t o n t o s a y t h a t t h e p r o p o s e d f a c i l i t y w a s n o t g o o d f o r t h e n e i g h b o r h o o d a n d t h e u s e w o u l d c r e a t e t o o m a n y p r o b l e m s f o r t h e a r e a ' s r e s i d e n t s . M s . M o r g a n m a d e s o m e a d d i t i o n a l c o m m e n t s a n d s a i d t h a t s h e l i v e d a p p r o x i m a t e l y e i g h t b l o c k s f r o m t h e s i t e . A m o t i o n w a s m a d e t o d e n y t h i s S p e c i a l U s e P e r m i t . A f t e r s o m e d i s c u s s i o n , t h e m o t i o n w a s w i t h d r a w n . A s e c o n d m o t i o n w a s t h e n m a d e t o d e f e r t h e i t e m t o t h e M a r c h 2 6 , 1 9 9 1 , h e a r i n g . T h e m o t i o n p a s s e d b y a v o t e o f 8 a y e s , 0 n a y s , 3 a b s e n t . T o w a r d s t h e e n d o f t h e h e a r i n g , S t a f f i n f o r m e d t h e c o m m i s s i o n t h a t t h e a p p l i c a n t h a d a r r i v e d . S t e p h e n G i l e s , A s s i s t a n t C i t y A t t o r n e y , t o l d t h e C o m m i s s i o n t h a t t h e i t e m c o u l d b e p l a c e d b a c k o n t h e a g e n d a b y a m o t i o n . T h e i s s u e w a s d i s c u s s e d a n d a m o t i o n w a s m a d e t o p u t t h e S p e c i a l U s e P e r m i t r e q u e s t f o r 4 0 0 5 W e s t 1 3 t h o n t h e a g e n d a . T h e m o t i o n p a s s e d b y a u n a n i m o u s v o t e o f t h e m e m b e r s p r e s e n t . R e v e r e n d W i l l i a m R o b i n s o n , t h e a p p l i c a n t , a d d r e s s e d t h e c o m m i s s i o n , a n d s a i d t h a t t h e r e w a s a n e e d f o r t h i s t y p e o f d r u g f a c i l i t y . R e v . R o b i n s o n s a i d t h e n e i g h b o r h o o d n e e d e d t o h e l p s o l v e t h e d r u g p r o b l e m . H e p o i n t e d o u t t h a t h e h a s l i v e d i n t h e O a k F o r e s t N e i g h b o r h o o d f o r o v e r 2 0 y e a r s a n d w a s v e r y c o n c e r n e d w i t h w h a t w a s h a p p e n i n g i n t h e a r e a . R e v . R o b i n s o n s a i d t h a t t h e p r o g r a m o p e r a t e d 2 4 h o u r s a d a y , 7 d a y s a w e e k , a n d i t w a s a w o r t h w h i l e p r o j e c t . H e w e n t o n t o s a y t h a t t h e r e w o u l d b e a h i r e d s t a f f a n d t h e c l i e n t s w o u l d n o t b e r e f e r r e d t o t h e f a c i l i t y . R e v . R o b i n s o n s a i d t h a t t h e c h u r c h h a s a l e a s e a r r a n g e m e n t w i t h a n o p t i o n t o p u r c h a s e w i t h H U D . H e t o l d t h e C o m m i s s i o n t h a t t h e u s e w a s n o t a t r e a t m e n t f a c i l i t y a n d t h e r e w e r e f o u r p e r s o n s c u r r e n t l y i n r e s i d e n c e . R e v . R o b i n s o n s a i d t h a t t h e m a i n g o a l o f t h e p r o g r a m w a s t o p r o v i d e s u p p o r t t o t h e c l i e n t s a n d t h e i r e f f o r t s t o s t a y c l e a n . I t w a s a l s o p a r t o f a n e w i n i t i a t i v e i n t h e c h u r c h t o d e a l w i t h t h e d r u g p r o b l e m . R e v . R o b i n s o n s a i d t h a t t h e s t a f f w a s t r a i n e d a n d t h e n a n s w e r e d s o m e q u e s t i o n s . H e c o n c l u d e d b y s a y i n g t h a t h e w a s n o t c o n c e r n e d w i t h t h e o t h e r S p e c i a l U s e P e r m i t r e q u e s t o n w e s t 1 4 t h . D o r o t h y M o r g a n s p o k e a g a i n a n d s a i d t h a t t h e O a k F o r e s t N e i g h b o r h o o d w a s s t i l l o p p o s e d t o t h e u s e . S h e t h e n a s k e d w h a t w o u l d h a p p e n t o t h e n e i g h b o r h o o d i f i t b e c a m e a c e n t e r f o r t r e a t m e n t f a c i l i t i e s . M s . M o r g a n s a i d t h a t s h e h a s l i v e d i n t h e O a k F o r e s t a r e a f o r 2 3 y e a r s , a n d t h e r e s i d e n t s w e r e j u s t t r y i n g t o s u r v i v e a n d h e l p e a c h o t h e r . S h e t o l d t h e c o m m i s s i o n t h a t n o b o d y i n t h e n e i g h b o r h o o d w a s a w a r e t h a t t h e r e s i d e n c e a t 4 0 0 5 W e s t 1 3 t h w a s c u r r e n t l y i n u s e . 3 F e b r u a r y 2 6 , 1 9 9 1 I t e m N o . B - Z - 5 3 9 6 C C o n t . l T o m D a l t o n , C i t y M a n a g e r , a d d r e s s e d t h e C o m m i s s i o n a s t h e C h a i r m a n o f t h e F i g h t i n g B a c k T a s k F o r c e . M r . D a l t o n s a i d F i g h t i n g B a c k w a s a t w o - y e a r p r o g r a m a n d a k e y c o m p o n e n t w a s t o w o r k w i t h n e i g h b o r h o o d s t o a d d r e s s t h e a b u s e p r o b l e m . H e a l s o s a i d t h a t t h e S p e c i a l U s e P e r m i t b e f o r e t h e C o m m i s s i o n w a s p a r t o f t h e l o c a l i n i t i a t i v e t h a t t h e C i t y w a s t r y i n g t o e n c o u r a g e . M r . D a l t o n s a i d t h a t t h e c l i e n t s , s i x a d u l t w o m e n , w o u l d b e f r o m t h e n e i g h b o r h o o d a n d t h e f a c i l i t y u t i l i z e s a v a c a n t H U D h o u s e . M r . D a l t o n c l o s e d h i s p r e s e n t a t i o n b y s a y i n g t h e r e q u e s t d i d n o t p r e s e n t a n y z o n i n g i s s u e s o r q u e s t i o n s . T h e r e w e r e s o m e c o m m e n t s m a d e b y s e v e r a l C o m m i s s i o n e r s a n d o t h e r i n d i v i d u a l s . R e v . R o b i n s o n s a i d t h a t t h e c l i e n t s w o u l d f r o m t h r o u g h o u t t h e C i t y a n d h e w a s w i l l i n g t o w o r k w i t h M s . M o r g a n . A m o t i o n w a s m a d e t o g r a n t t h e S p e c i a l U s e P e r m i t f o r 4 0 0 5 w e s t 1 3 t h S t r e e t , c o n d i t i o n e d o n p r o v i d i n g t w o o f f - s t r e e t p a r k i n g s p a c e s a n d t h a t t h e p e r m i t r u n w i t h t h e c h u r c h ' s u s e o f t h e f a c i l i t y a n d n o t t h e l a n d . T h e m o t i o n w a s a p p r o v e d b y a v o t e o f 6 a y e s , 1 n a y , a n d 4 a b s e n t . 4 F e b r u a r y 2 6 , 1 9 9 1 S U B D I V I S I O N I T E M N O . : C F I L E N O . : S - 9 0 9 N A M E : K i t c h e n s ' A d d i t i o n L O C A T I O N : N o r t h w e s t c o r n e r o f T a y l o r L o o p R o a d a n d B e l l a R o s a D r i v e D E V E L O P E R : E N G I N E E R : A D O U L P H K I T C H E N S 4 7 1 0 S a m P e c k , A p t . 1 1 1 3 L i t t l e R o c k , A R 7 2 2 1 2 2 2 3 - 8 8 7 5 O L L E N D E E W I L S O N L e v y S t r e e t N o r t h L i t t l e R o c k , A R 7 5 8 - 8 3 3 3 A R E A : 1 . 1 2 A c . N U M B E R O F L O T S : 3 F T . N E W S T R E E T : N o n e Z O N I N G : R - 2 P R O P O S E D U S E S : R e s i d e n t i a l P L A N N I N G D I S T R I C T : H i g h w a y 1 0 C E N S U S T R A C T : 4 2 . 0 6 V A R I A N C E S R E Q U E S T E D : 1 . S t r e e t , d r a i n a g e , a n d s i d e w a l k i m p r o v e m e n t s P L A T D E F I C I E N C I E S N O T E P : 1 . P l a c e a n e w c e r t i f i c a t e o f p r e l i m i n a r y s u r v e y i n g a c c u r a c y a s s h o w n i n O r d i n a n c e N o . 1 5 , 9 2 9 2 . A d e q u a t e p h y s i c a l d e s c r i p t i o n s o f a l l m o n u m e n t s , i n d i c a t i n g s i z e , t y p e o f m a t e r i a l a n d c o n s t r u c t i o n t h e r e o f 3 . S o u r c e o f c o n t o u r s ( O r d i n a n c e N o . 1 5 , 9 2 9 ) 4 . I n d i c a t e l o c a t i o n o f a l l P A G I S m o n u m e n t s A . P R O P O S A L / R E Q U E S T T h i s p r o p o s a l c o n s i s t s o f a t h r e e - l o t r e p l a t o u t o f l a r g e r l o t . T h e p l a t , a s s u b m i t t e d , i s p r o p o s e d f o r r e s i d e n t i a l u s a g e . B . E X I S T I N G C O N D I T I O N S : T h e s i t e i s c u r r e n t l y o c c u p i e d b y t w o r e s i d e n t i a l h o m e s . s t r e e t s a r e d e v e l o p e d t o c o u n t y s t a n d a r d s . 1 F e b r u a r y 2 6 , 1 9 9 1 S U B D I V I S I O N I T E M N O . : C C C o n t . l F I L E N O . : S - 9 0 9 C . E N G I N E E R I N G C O M M E N T S : T a y l o r L o o p R o a d i s a c o l l e c t o r s t r e e t , r i g h t - o f - w a y s h o u l d b e 3 0 ' f r o m c e n t e r l i n e . E n g i n e e r i n g d o e s n o t o b j e c t t o t h e r e q u e s t e d i m p r o v e m e n t w a i v e r s . D e t e n t i o n o r d i n a n c e d o e s n o t a p p l y . D . I S S U E S / L E G A L / T E C H N I C A L / D E S I G N : T h e r e a r e n o i s s u e s a s s o c i a t e d w i t h t h i s p l a t . E . A N A L Y S I S : T h e P l a n n i n g s t a f f f i n d s l i t t l e i s s u e w i t h t h e p l a t . I t i s w e l l d r a f t e d a n d h a s f e w d e f i c i e n c i e s . F . S T A F F R E C O M M E N D A T I O N : S t a f f r e c o m m e n d s a p p r o v a l o f t h e p l a t , s u b j e c t t o m i n o r m o d i f i c a t i o n s . S U B D I V I S I O N C O M M I T T E E M E E T I N G ( J a n u a r y 3 1 , 1 9 9 1 ) T h e a p p l i c a n t w a s p r e s e n t . H e o f f e r e d a f e w c o m m e n t s a n d r e s p o n d e d t o s o m e o f t h e i s s u e s t h a t h a d b e e n i d e n t i f i e d . T h e r e w a s a g e n e r a l d i s c u s s i o n o f t h e p r o p o s a l . T h e r e w e r e n o i s s u e s o f s i g n i f i c a n c e t o r e l a t e t o t h e f u l l c o m m i s s i o n . T h e i t e m w a s f o r w a r d e d w i t h o u t f u r t h e r c o m m e n t . P L A N N I N G C O M M I S S I O N A C T I O N ( F e b r u a r y 1 2 , 1 9 9 1 ) S t a f f i n f o r m e d t h e C o m m i s s i o n t h a t t h e i t e m n e e d e d t o b e d e f e r r e d b e c a u s e o f t h e n o t i c e d e f i c i e n c y . A m o t i o n w a s m a d e t o d e f e r t h e i s s u e t o t h e F e b r u a r y 2 6 , 1 9 9 1 , m e e t i n g . T h e m o t i o n w a s a p p r o v e d b y a v o t e o f 1 0 a y e s , o n a y s , a n d 1 a b s e n t . P L A N N I N G C O M M I S S I O N A C T I O N ( F e b r u a r y 2 6 , 1 9 9 1 ) T h e r e w e r e n o o b j e c t o r s i n a t t e n d a n c e . T h e a p p l i c a t i o n w a s r e p r e s e n t e d b y M r . J . B . M c P h e r s o n a n d M r . K i t c h e n . T h e P l a n n i n g S t a f f o f f e r e d i t s r e c o m m e n d a t i o n o f a p p r o v a l o f t h i s p r e l i m i n a r y p l a t g i v i n g a b r i e f b a c k g r o u n d o f t h e p r o p e r t y a n d t h e n o t i c e d e f i c i e n c y . 2 F e b r u a r y 2 6 , 1 9 9 1 S U B D I V I S I O N I T E M N O . : C ( C o n t . ) F . I L E N O . : S - 9 0 9 C o m m i s s i o n e r O l e s o n s u g g e s t e d s u s p e n d i n g t h e b y - l a w r e q u i r e m e n t t h a t t h e n o t i c e s h o u l d b e p r e s e n t e d t o S t a f f s i x d a y s b e f o r e t h e P l a n n i n g C o m m i s s i o n m e e t i n g a n d a l l o w t o h e a r t h i s i t e m . A m o t i o n w a s m a d e t o s u s p e n d b y - l a w r e q u i r e m e n t a n d p a s s e d b y a v o t e o f 8 a y e s , o n a y s , a n d 3 a b s e n t . M r . M c P h e r s o n , t h e b u i l d e r , t h e n a d d r e s s e d t h e c o m m i s s i o n , a n s w e r i n g q u e s t i o n s c o n c e r n i n g s i d e w a l k a n d a l l s t r e e t i m p r o v e m e n t w a i v e r s . M r . G a r d n e r f r o m P u b l i c W o r k s t h e n a n s w e r e d q u e s t i o n s c o n c e r n i n g t h e s i d e w a l k a n d s t r e e t i m p r o v e m e n t w a i v e r s . H e s t a t e d t h a t t h e r e i s n o s i d e w a l k i n t h i s n e i g h b o r h o o d a n d i t w o u l d b e c o s t l y t o a t t a c h t h o s e i m p r o v e m e n t s t o a s m a l l s u b d i v i s i o n . T h e p o s s i b i l t y o f i n - l i e u c o n t r i b u t i o n f o r i m p r o v e m e n t s w a s a l s o d i s c u s s e d . A l e n g t h y d i s c u s s i o n o f t h e p r o p o s a l t h e n f o l l o w e d w i t h c o m m e n t s f r o m M r . M c P h e r s o n a n d s e v e r a l o f t h e C o m m i s s i o n e r s . T h e r e s u l t o f t h e d i s c u s s i o n w a s a d e t e r m i n a t i o n b y t h e C o m m i s s i o n t h a t a p p r o v a l o f t h i s m a t t e r w o u l d b e i n o r d e r . A m o t i o n w a s t h e n m a d e t o a p p r o v e t h i s a p p l i c a t i o n a s f i l e d w i t h t h e r e c o m m e n d a t i o n o f w a i v e r a p p r o v a l . T h e m o t i o n p a s s e d b y a v o t e o f 7 a y e s , 1 n a y , a n d 3 a b s e n t . 1 F e b r u a r y 2 6 , 1 9 9 1 S U B D I V I S I O N I T E M N O . ; D N A M E : G i r a r d A d d i t i o n L O C A T I O N : 4 1 1 0 C a r t e r L a n e F I L E N O . ; S - 9 1 0 D E V E L O P E R : E N G I N E E R : E D W A R D G . G I R A R D 4 1 1 0 C a r t e r L a n e L i t t l e R o c k , A R 7 2 2 1 2 8 6 8 - 4 5 4 0 W H I T E - D A T E R S & A S S O C . , I N C . 4 0 1 V i c t o r y L i t t l e R o c k , A R 7 2 2 0 1 3 7 4 - 1 6 6 6 A R E A : 4 . 8 8 A c . N U M B E R O F L O T S : 4 F T . N E W S T R E E T : N o n e Z O N I N G : R - 2 P R O P O S E D U S E S : R - 2 P L A N N I N G D I S T R I C T : H i g h w a y 1 0 C E N S U S T R A C T : 4 2 . 0 6 V A R I A N C E S R E Q U E S T E D : 1 . N o b o u n d a r y s t r e e t i m p r o v e m e n t s 2 . I n d i v i d u a l S e w a g e D i s p o s a l 3 . 2 - P i p e s t e m l o t s P L A T D E F I C I E N C I E S N O T E D : 1 . S o u r c e o f c o n t o u r s 2 . A d d c u r r e n t z o n i n g s t a t u s o n t h e p l a t a n d a d j a c e n t p r o p e r t i e s . A . P R O P O S A L / R E Q U E S T : T h i s o w n e r p r o p o s e s t h e r e p l a t t i n g o f a n e x i s t i n g t r a c t o f l a n d o f a p p r o x i m a t e l y f i v e a c r e s i n t o f o u r r e s i d e n t i a l l o t s . T h e t w o r e a r l o t s w o u l d b e s e r v i c e d b y a 4 0 f o o t p i p e - s t e m o w n e r s h i p c o n n e c t e d t o C a r t e r L a n e . B . E X I S T I N G C O N D I T I O N S : T h i s s i t e i s c u r r e n t l y u n d e v e l o p e d a n d c o v e r e d w i t h t h e n a t u r a l f o l i a g e o f t h e a r e a , p r i n c i p a l l y h a r d w o o d s . T h e r e i s o n e h o u s e a n d t w o s t o r a g e b u i l d i n g s . c a r t e r L a n e i s p a v e d w i t h 1 5 f o o t w i d e a s p h a l t . 1 F e b r u a r y 2 6 , 1 9 9 1 S U B D I V I S I O N I T E M N O . : D . ( C o n t . l F I L E N O . : S - 9 1 0 C . E N G I N E E R I N G C O M M E N T S : P l a t a n d B i l l o f A s s u r a n c e s h o u l d p r o h i b i t a c c e s s t o t h e p r o p o s e d a r t e r i a l . E n g i n e e r i n g d o e s n o t o b j e c t t o t h e r e q u e s t e d i m p r o v e m e n t w a i v e r s . E x c a v a t i o n a n d d e t e n t i o n o r d i n a n c e s d o n o t a p p l y i f t h e l o t s a r e t o b e s i n g l e f a m i l y r e s i d e n t i a l . D . I S S U E S / L E G A L / T E C H N I C A L / D E S I G N : T h e r e a r e n o i s s u e s a s s o c i a t e d w i t h t h i s p l a t . E . A N A L Y S I S : T h e P l a n n i n g S t a f f f i n d s n o s e r i o u s f a u l t w i t h t h e p l a t , s u b j e c t , h o w e v e r , t o r e s o l v i n g t h e i t e m s p o i n t e d o u t a b o v e . F . S T A F F R E C O M M E N D A T I O N : S t a f f r e c o m m e n d s a p p r o v a l o f t h e p l a t , s u b j e c t t o t h e s e v e r a l m i n o r m o d i f i c a t i o n s . S U B D I V I S I O N C O M M I T T E E M E E T I N G ( J a n u a r y 3 1 , 1 9 9 1 ) T h e a p p l i c a t i o n w a s r e p r e s e n t e d b y M r . J . W h i t e . T h e s t a f f r e c o m m e n d a t i o n w a s d i s c u s s e d . M r . W h i t e s t a t e d t h a t h e w i l l c o r r e c t t h e p l a t d r a w i n g a n d B i l l o f A s s u r a n c e a s i n d i c a t e d i n t h e s t a f f ' s c o m m e n t s . M s . M a r i e D o u g a n , f r o m W a t e r W o r k s , p o i n t e d o u t t h a t t h e w a t e r m a i n n e e d s t o b e e x t e n d e d f o r l o t # 2 . T h e r e w e r e n o i s s u e s o f s i g n i f i c a n c e t o r e l a t e t o t h e f u l l c o m m i s s i o n . P L A N N I N G C O M M I S S I O N A C T I O N ( F e b r u a r y 1 2 , 1 9 9 1 ) s t a f f i n f o r m e d t h e C o m m i s s i o n t h a t t h e i t e m n e e d e d t o b e d e f e r r e d b e c a u s e o f t h e n o t i c e d e f i c i e n c y . A m o t i o n w a s m a d e t o d e f e r t h e i s s u e t o t h e F e b r u a r y 2 6 , 1 9 9 1 , m e e t i n g . T h e m o t i o n w a s a p p r o v e d b y a v o t e o f 1 0 a y e s , 0 n a y s , a n d 1 a b s e n t . 2 F e b r u a r y 2 6 , 1 9 9 1 S U B D I V I S I O N I T E M N O . ; D ( C o n t . ) F I L E N O . ; S - 9 1 0 P L A N N I N G C O M M I S S I O N A C T I O N ( F e b r u a r y 2 6 , 1 9 9 1 ) T h e P l a n n i n g S t a f f o f f e r e d i t s r e c o m m e n d a t i o n o f a p p r o v a l o f t h e p r e l i m i n a r y p l a t a s f i l e d . T h e a p p l i c a n t , M r . J o e W h i t e , w a s p r e s e n t . A f t e r a b r i e f d i s c u s s i o n t h e C o m m i s s i o n d e t e r m i n e d t o a p p r o v e t h e a p p l i c a t i o n w i t h t h e r e c o m m e n d a t i o n f o r w a i v e r s a p p r o v a l . T h e m o t i o n t o t h a t e f f e c t w a s o f f e r e d . T h e m o t i o n p a s s e d b y a v o t e o f 8 a y e s , 0 n a y s , a n d 3 a b s e n t . 3 F e b r u a r y 2 6 , 1 9 9 1 S U B D I V I S I O N I T E M N O . ; E F I L E N O : Z - 5 4 0 4 N A M E : B r u m b e l o w - S h o r t - F o r m P C D L O C A T I O N : 1 3 2 0 0 W . M a r k h a m D E V E L O P E R : E N G I N E E R : D W I G H T B L I S S A R D 1 0 3 1 0 w . M a r k h a m , S u i t e 1 9 3 L i t t l e R o c k , A R 7 2 2 0 5 2 2 1 - 9 9 9 9 A R E A : 0 . 7 8 A c . N U M B E R O F L O T S : 1 F T . N E W S T R E E T : 0 Z O N I N G : 0 - 3 P R O P O S E D U S E S : P C D - O f f i c e , C o m m e r c i a l P L A N N I N G D I S T R I C T : R o c k C r e e k V a l l e y - 1 7 C E N S U S T R A C T : 4 2 0 7 V A R I A N C E S R E Q U E S T E D : N o n e S T A T E M E N T O F P R O P O S A L : I t i s t h e d e v e l o p e r ' s d e s i r e t o c r e a t e a s i t u a t i o n t h a t w o u l d a l l o w h i m a l l " C - 3 " u s e r s f o r t h e v a c a n c i e s i n t h e e x i s t i n g b u i l d i n g a s w e l l a s a l l b a y s i n t h e p l a n n e d s e c o n d p h a s e . 1 3 , 2 0 0 w e s t M a r k h a m i s a n e x i s t i n g o n e - l e v e l , b r i c k a n d g l a s s b u i l d i n g l o c a t e d o n t h e n o r t h w e s t c o r n e r o f W e s t M a r k h a m a n d O l d T o w n R o a d . T h e e x i s t i n g p h a s e o f t h e b u i l d i n g c o n t a i n s a t o t a l o f 4 , 2 2 5 s q . f t . T h e s e c o n d p h a s e o f t h e b u i l d i n g w i l l c o n t a i n 5 , 6 0 0 s q . f t . A . P R O P O S A L / R E Q U E S T : T h i s a p p l i c a t i o n i n v o l v e s a s i n g l e l o t z o n e d 1 1 0 - 3 1 1 w i t h e x i s t i n g p a r k i n g a n d b u i l d i n g t o b e r e z o n e d f o r a l l " C - 3 " u s e r s . A l t h o u g h t h i s i s a " P C D " a p p l i c a t i o n , i t d o e s n o t f u l l y c l a r i f y t h e u s e c o m p o s i t i o n o f t h e b u i l d i n g . 1 F e b r u a r y 2 6 , 1 9 9 1 S U B D I V I S I O N I T E M N O . : E ( C o n t . l F I L E N O : - - - - Z . - 5 4 0 4 B . E X I S T I N G C O N D I T I O N S : T h i s s i t e i s c u r r e n t l y o c c u p i e d b y o f f i c e b u i l d i n g . A l l s t r e e t i m p r o v e m e n t s a r e i n p l a c e . C . E N G I N E E R I N G C O M M E N T S : N o e n g i n e e r i n g r e v i e w c o m m e n t s . D . I S S U E S / L E G A L / T E C H N I C A L / D E S I G N : T h e S t a f f w o u l d p o i n t o u t o n e s i g n i f i c a n t i s s u e c o n c e r n i n g t h i s p r o p o s a l , t h a t i s i t s n o n c o n f o r m i t y w i t h t h e a d o p t e d l a n d u s e p l a n f o r t h e a r e a . T h i s s u b d i v i s i o n p l a t , w h e n a p p r o v e d b y t h e P l a n n i n g C o m m i s s i o n , w a s a p p r o v e d f o r o f f i c e d e v e l o p m e n t . L a s t y e a r , e a s t s i d e o f t h e O l d T o w n R o a d w a s r e c l a s s i f i e d t o c o m m e r c i a l z o n i n g . T h e P l a n n i n g S t a f f f e l t t h a t z o n i n g a c t i o n w a s a r e c o g n i t i o n o f a n e e d t o m o v e t h e c o m m e r c i a l z o n i n g l i n e o n t h e p l a n f r o m i t s o l d l o c a t i o n t o O l d T o w n R o a d a s a n e w w e s t b o u n d a r y . T h e a p p r o v a l o f t h i s p r o j e c t w o u l d e x t e n d c o m m e r c i a l a c t i v i t y w e s t o f O l d T o w n R o a d . E . A N A L Y S I S : T h e P l a n n i n g S t a f f v i e w o f t h i s p r o p o s a l i s t h a t i t i s e n t i r e l y i n a p p r o p r i a t e g i v e n t h e l a n d u s e p l a n f o r t h i s a r e a . S t a f f f e e l s t h a t a p p r o v a l o f t h i s P C D w o u l d o n l y c o n t i n u e s t r i p p i n g o u t o f t h e P a r k w a y a s r e t a i l a c t i v i t y . F . S T A F F R E C O M M E N D A T I O N : S t a f f r e c o m m e n d s d e n i a l o f t h i s a p p l i c a t i o n . S U B D I V I S I O N C O M M I T T E E M E E T I N G ( J a n u a r y 3 1 , 1 9 9 1 ) M r . B l i s s a r d w a s p r e s e n t . H e s t a t e d t h a t h e h a s s u b m i t t e d a l e t t e r m o d i f y i n g h i s o r i g i n a l a p p l i c a t i o n w h i c h w a s a s k i n g t o a l l o w C - 3 u s e r s i n f o u r b a y s , C - 1 u s e r s i n t w o b a y s a n d 0 - 3 u s e r s i n t w o b a y s . s t a f f p o i n t e d o u t t h a t i t f e l t t h i s i s s u e w a s a l a n d u s e m a t t e r a n d n e e d s t o b e d i s c u s s e d b y t h e f u l l c o m m i s s i o n . T h e r e w e r e n o o t h e r i s s u e s o f c o n c e r n d i s c u s s e d b y t h e C o m m i t t e e . T h e i t e m w a s p a s s e d t o t h e f u l l c o m m i s s i o n w i t h o u t a d d i t i o n a l c o m m e n t . 2 F e b r u a r y 2 6 , 1 9 9 1 S U B D I V I S I O N I T E M N O . : E ( C o n t . l F I L E N O : Z - 5 4 0 4 P L A N N I N G C O M M I S S I O N A C T I O N ( F e b r u a r y 1 2 , 1 9 9 1 ) S t a f f i n f o r m e d t h e c o m m i s s i o n t h a t t h e i t e m n e e d e d t o b e d e f e r r e d b e c a u s e o f t h e n o t i c e d e f i c i e n c y . A m o t i o n w a s m a d e t o d e f e r t h e i s s u e t o t h e F e b r u a r y 2 6 , 1 9 9 1 , m e e t i n g . T h e m o t i o n w a s a p p r o v e d b y a v o t e o f 1 0 a y e s , 0 n a y s , a n d 1 a b s e n t . P L A N N I N G C O M M I S S I O N A C T I O N ( F e b r u a r y 2 6 , 1 9 9 1 ) S t a f f i n f o r m e d t h e C o m m i s s i o n t h a t t h e i t e m n e e d e d t o b e d e f e r r e d b e c a u s e o f t h e n o t i c e d e f i c i e n c y . A m o t i o n w a s m a d e t o d e f e r t h e i s s u e t o t h e M a r c h 2 6 , 1 9 9 1 , m e e t i n g . T h e m o t i o n w a s a p p r o v e d b y a v o t e o f 8 a y e s , o n a y s , a n d 3 a b s e n t . 3 F e b r u a r y 2 6 , 1 9 9 1 I t e m N o . 1 Z - 3 8 1 0 - B o w n e r : S n i d e r C o r p o r a t i o n A p p l i c a n t : J i m M o s e s L o c a t i o n : I - 6 3 0 a n d P i n e / C e d a r s t r e e t s R e q u e s t : R e z o n e f r o m P C D t o 0 - 3 P u r p o s e : M e d i c a l C l i n i c s i z e : 1 . 7 a c r e s E x i s t i n g U s e : V a c a n t S U R R O U N D I N G L A N D U S E A N D Z O N I N G : N o r t h - I - 6 3 0 R i g h t - o f - W a y , z o n e d " R - 2 1 1 s o u t h - C h u r c h , z o n e d " R - 4 " E a s t - V a c a n t a n d s i n g l e f a m i l y , z o n e d " R - 4 1 1 a n d " 0 - 3 1 1 w e s t - V a c a n t a n d o f f i c e , z o n e d " P C D " S T A F F A N A L Y S I S : T h e p r o p e r t y , a c i t y b l o c k , i s c u r r e n t l y c l a s s i f i e d " P C D " , a n d t h e r e q u e s t i s t o r e z o n e t h e l a n d t o " 0 - 3 " . T h e p r o p o s e d u s e i s a m e d i c a l c l i n i c w i t h n e c e s s a r y p a r k i n g . T h e s i t e i s v a c a n t , h o w e v e r , p r i o r t o t h e P C D a c t i o n t h e r e w e r e s e v e n r e s i d e n c e s o n t h e b l o c k . T h e s t r u c t u r e s w e r e r e m o v e d a f t e r t h e P C D a p p r o v a l . I n 1 9 8 2 , t h e C i t y a p p r o v e d a P C D f o r t h e s i t e u n d e r c o n s i d e r a t i o n , t h e b l o c k d i r e c t l y t o t h e w e s t a n d h a l f a b l o c k t o t h e s o u t h . T h e p r o p o s a l w a s f o r a m o t e l , o f f i c e , a n d m u l t i - f a m i l y d e v e l o p m e n t . T h e r e i s a n e x i s t i n g o f f i c e b u i l d i n g o n t h e b l o c k t o t h e w e s t t h a t w a s i n p l a c e p r i o r t o t h e P C D p r o p o s a l . C o m p o n e n t s o f t h e P C D i n c l u d e d a m o t e l o n t h e b l o c k i n q u e s t i o n , a r e s t a u r a n t a n d a d d i t i o n a l o f f i c e s p a c e o n t h e l a n d t o t h e w e s t , a n d m u l t i - f a m i l y u n i t s o n t h e h a l f b l o c k b e t w e e n E l m a n d C e d a r . A f t e r t h e o v e r a l l c o n c e p t w a s a p p r o v e d , t h e r e w e r e s e v e r a l m o d i f i c a t i o n s m a d e t o t h e s i t e p l a n i n c l u d i n g l i m i t i n g t h e p r o j e c t t o t h e o f f i c e u s e w i t h p a r k i n g o n 1 1 / 2 b l o c k s . T w o o n e - y e a r e x t e n s i o n s w e r e g r a n t e d e a r l y o n f o r t h e P C D . T h e r e h a s n o t b e e n a n y C i t y a c t i o n o n t h e d e v e l o p m e n t s i n c e 1 9 8 5 o r 1 9 8 6 . Z o n i n g i n t h e a r e a i s f a i r l y m i x e d w i t h R - 3 , R - 4 , R - 5 , 0 - 1 , 0 - 3 , C - 3 , P R O , a n d P C D . T h e e x i s t i n g c o m m e r c i a l z o n i n g i s s i t u a t e d a d j a c e n t t o w e s t 1 2 t h , 3 b l o c k s t o t h e s o u t h , a n d 1 F e b r u a r y 2 6 , 1 9 9 1 I t e m N o . 1 Z - J 8 1 0 - B c c o n t . l t h e o f f i c e z o n i n g i s f o u n d o n b o t h s i d e s o f I - 6 J O . P r i o r t o t h e P C D , t h e b l o c k u n d e r r e v i e w w a s z o n e d R - 4 a n d 0 - 3 . L a n d u s e f o u n d i n t h e n e i g h b o r h o o d i n c l u d e s s i n g l e - f a m i l y , m u l t i - f a m i l y , o f f i c e , c o m m e r c i a l , a n d a c h u r c h . T h e r e a r e a l s o s o m e u n d e v e l o p e d l o t s a n d v a c a n t s t r u c t u r e s s c a t t e r e d t h r o u g h o u t t h e n e i g h b o r h o o d . A c r o s s I - 6 J O a n d t o t h e n o r t h w e s t , i s t h e V A / U A M S M e d i c a l C o m p l e x . A l a r g e c h u r c h i s s i t u a t e d o n t h e b l o c k d i r e c t l y t o t h e s o u t h . T h e s t e p h e n s S c h o o l N e i g h b o r h o o d P l a n i d e n t i f i e s t h e P i n e / C e d a r b l o c k f o r o f f i c e u s e a l o n g w i t h t w o b l o c k s t o t h e e a s t a n d w e s t . T h e r e f o r e , t h e p r o p o s e d O - J i s c o m p a t i b l e w i t h t h e a d o p t e d p l a n a n d s t a f f s u p p o r t s t h e r e q u e s t e d o f f i c e r e c l a s s i f i c a t i o n . A n O - J r e z o n i n g s h o u l d n o t h a v e a n i m p a c t o n t h e s u r r o u n d i n g p r o p e r t i e s a n d o t h e r l a n d u s e s i n t h e n e i g h b o r h o o d . B y a p p r o v i n g t h e p r e v i o u s P C D , t h e C i t y r e c o g n i z e d t h a t t h e b l o c k i s s u i t a b l e f o r n o n - r e s i d e n t i a l u s e a n d a n 0 - 3 w i l l p e r m i t u s e s t h a t a r e l e s s i n t e n s e t h a n a m o t e l . ( I n a d d i t i o n t o a c t i n g o n t h e r e z o n i n g r e q u e s t , t h e P l a n n i n g C o m m i s s i o n m u s t a l s o e n d o r s e a r e s o l u t i o n r e c o m m e n d i n g t o t h e B o a r d o f D i r e c t o r s t h a t a p o r t i o n o f t h e e x i s t i n g P C D b e r e v o k e d . ) E N G I N E E R I N G C O M M E N T S : P i n e a n d C e d a r s t r e e t s a r e c l a s s i f i e d a s c o l l e c t o r s o n t h e M a s t e r S t r e e t P l a n . D e d i c a t i o n o f a d d i t i o n a l r i g h t - o f - w a y f o r b o t h s t r e e t s w i l l b e r e q u i r e d . S T A F F R E C O M M E N D A T I O N : s t a f f r e c o m m e n d s a p p r o v a l o f t h e O - J r e z o n i n g . 2 F e b r u a r y 2 6 , 1 9 9 1 I t e m N o . 1 Z - 3 8 1 0 - B I C o n t . l P L A N N I N G C O M M I S S I O N A C T I O N ( F e b r u a r y 2 6 , 1 9 9 1 ) T h e a p p l i c a n t w a s p r e s e n t . T h e r e w e r e n o o b j e c t o r s . T h e i t e m w a s p l a c e d o n t h e c o n s e n t a g e n d a . A m o t i o n w a s m a d e t o r e c o m m e n d a p p r o v a l o f t h e 0 - 3 r e z o n i n g a s f i l e d . T h e m o t i o n p a s s e d b y a v o t e o f 8 a y e s , 0 n a y s , a n d 3 a b s e n t . T h e P l a n n i n g C o m m i s s i o n a l s o a p p r o v e d a r e s o l u t i o n r e c o m m e n d i n g t o t h e B o a r d o f D i r e c t o r s t h a t a p o r t i o n o f t h e e x i s t i n g P C D b e r e v o k e d . T h e v o t e w a s 8 a y e s , 0 n a y s , a n d 3 a b s e n t . : 1 F e b r u a r y 2 6 , 1 9 9 1 I t e m N o . 2 Z - 5 4 Z 1 O w n e r : M o h s e n A m a n i A p p l i c a n t : S t e v e F . H o u s e r L o c a t i o n : 5 6 0 4 G e y e r S p r i n g s R o a d R e q u e s t : R e z o n e f r o m R - 2 t o c - 1 P u r p o s e : B e a u t y S h o p S i z e : 0 . 2 5 a c r e s E x i s t i n g U s e : S i n g l e - f a m i l y S U R R O U N D I N G L A N D U S E A N D Z O N I N G : N o r t h - C h u r c h , z o n e d " R - 2 1 1 S o u t h - S i n g l e - f a m i l y , z o n e d " R - 2 " E a s t - S i n g l e - f a m i l y , z o n e d " R - 2 " W e s t - C o m m e r c i a l , z o n e d " C - 3 " S T A F F A N A L Y S I S : T h e r e q u e s t b e f o r e t h e C o m m i s s i o n i s t o r e z o n e 5 6 0 4 G e y e r S p r i n g s f r o m R - 2 t o C - 1 . I f t h e C - 1 i s g r a n t e d , t h e p r o p o s a l i s t o u t i l i z e t h e p r o p e r t y f o r a b e a u t y s h o p b y c o n v e r t i n g o r r e m o d e l i n g t h e e x i s t i n g s t r u c t u r e . T h e s i t e i s s i t u a t e d a p p r o x i m a t e l y 6 0 0 f e e t s o u t h o f t h e M a b e l v a l e P i k e / G e y e r S p r i n g s i n t e r s e c t i o n , a n d i s c u r r e n t l y o c c u p i e d b y a s i n g l e - f a m i l y r e s i d e n c e . T h e r e a r e a l s o t w o a c c e s s o r y b u i l d i n g s i n t h e r e a r y a r d a r e a . z o n i n g i n t h e g e n e r a l v i c i n i t y i s m a d e u p o f R - 2 , 0 - 1 , 0 - 3 , C - 3 , C - 4 , a n d I - 2 . T h e p r o p e r t y i n q u e s t i o n a b u t s R - 2 a n d c - 3 s i t e s , w i t h R - 2 z o n i n g a c r o s s G e y e r S p r i n g s R o a d . L a n d u s e i s a c o m b i n a t i o n o f s i n g l e - f a m i l y , o f f i c e , c o m m e r c i a l , a n d s e v e r a l l a r g e c h u r c h e s . T h e e x i s t i n g c o m m e r c i a l u s e s a n d z o n i n g a r e f o u n d a l o n g b o t h M a b e l v a l e P i k e a n d G e y e r S p r i n g s R o a d . R e z o n i n g t h e s i t e t o C - 1 i s i n c o n f l i c t w i t h t h e a d o p t e d p l a n f o r t h e n e i g h b o r h o o d . T h e 6 5 t h S t r e e t E a s t P l a n i d e n t i f i e s 5 6 0 4 G e y e r S p r i n g s a n d t h e f o u r p a r c e l s d i r e c t l y t o t h e s o u t h f o r o f f i c e u s e . T h e e x i s t i n g 0 - 1 t r a c t w a s r e z o n e d i n 1 9 8 1 a n d S t a f f f e e l s t h a t t h e 1 9 8 1 z o n i n g a c t i o n e s t a b l i s h e d t h e d i r e c t i o n f o r f u t u r e r e c l a s s i f i c a t i o n s . A c o m m e r c i a l r e z o n i n g o f t h e l o t i n q u e s t i o n c o u l d e s t a b l i s h a p r e c e d e n t f o r a d d i t i o n a l c o m m e r c i a l a c t i o n s w h i c h c o u l d h a v e a n a d v e r s e i m p a c t o n t h i s p o r t i o n o f G e y e r S p r i n g s R o a d . 1 F e b r u a r y 2 6 , 1 9 9 1 I t e m N o . 2 Z - 5 4 2 1 C C o n t . l A p o s s i b l e o p t i o n t h a t i s a v a i l a b l e t o t h e a p p l i c a n t i s t o r e z o n e t h e s i t e t o 0 - 1 a n d f i l e f o r a C o n d i t i o n a l U s e P e r m i t . B e a u t y a n d b a r b e r s h o p s a r e a l l o w e d a s C o n d i t i o n a l U s e s i n a l l t h r e e o f f i c e d i s t r i c t s , 0 - 1 , 0 - 2 , a n d 0 - 3 . E N G I N E E R I N G C O M M E N T S : D e d i c a t i o n o f a d d i t i o n a l r i g h t - o f - w a y w i l l b e r e q u i r e d f o r G e y e r S p r i n g s R o a d . M a s t e r s t r e e t p l a n s t a n d a r d i s 9 0 f e e t , o r 4 5 f e e t f r o m t h e c e n t e r l i n e . T h e s u r v e y s h o w s a n e x i s t i n g r i g h t - o f - w a y o f 3 0 f e e t f r o m t h e c e n t e r l i n e . S T A F F R E C O M M E N D A T I O N : S t a f f r e c o m m e n d s d e n i a l o f t h e C - 1 r e z o n i n g r e q u e s t . P L A N N I N G C O M M I S S I O N A C T I O N ( F e b r u a r y 2 6 , 1 9 9 1 ) T h e a p p l i c a n t w a s p r e s e n t . S t a f f r e p o r t e d t h a t t h e a p p l i c a n t h a d a m e n d e d t h e r e q u e s t t o 0 - 1 b y l e t t e r . T h e r e w e r e n o o b j e c t o r s a n d t h e i t e m w a s p l a c e d o n t h e c o n s e n t a g e n d a . A m o t i o n w a s m a d e t o r e c o m m e n d a p p r o v a l o f t h e 0 - 1 r e z o n i n g a s a m e n d e d . T h e m o t i o n w a s a p p r o v e d b y a v o t e o f 8 a y e s , o n a y s , a n d 3 a b s e n t . 2 F e b r u a r y 2 6 , 1 9 9 1 I t e m N o . 3 Z - 5 4 2 0 o w n e r : M a r t h a & P a g e D a n i e l A p p l i c a n t : D a p h n i P r i c e ( S t e p p i n g S t o n e ) 4 0 0 0 W e s t 1 4 t h L o c a t i o n : R e q u e s t : T o g r a n t a s p e c i a l u s e p e r m i t P u r p o s e : F a m i l y c a r e f a c i l i t y s i z e : 0 . 2 7 a c r e s E x i s t i n g U s e : S i n g l e - f a m i l y S U R R O U N D I N G L A N D U S E A N D Z O N I N G : N o r t h - S i n g l e - f a m i l y , z o n e d R - 3 a n d R - 4 S o u t h - S i n g l e - f a m i l y , z o n e d R - 3 E a s t - V a c a n t r e s i d e n c e , z o n e d R - 3 w e s t - D u p l e x , z o n e d R - 4 S T A F F A N A L Y S I S : T h e i s s u e b e f o r e t h e P l a n n i n g C o m m i s s i o n i s t o r e v i e w a n d g r a n t a S p e c i a l U s e P e r m i t f o r a f a m i l y c a r e f a c i l i t y . T h e h o m e w i l l b e o p e r a t e d b y S t e p p i n g S t o n e Y o u t h S e r v i c e s , a d i v i s i o n o f t h e C e n t e r s f o r Y o u t h a n d F a m i l i e s . T h e p r o p o s e d u s e i s r e f e r r e d t o a s a " t r a n s i t i o n a l l i v i n g p r o g r a m . " T h e f a m i l y c a r e f a c i l i t y i s d e f i n e d a s : A f a c i l i t y w h i c h p r o v i d e s r e s i d e n t s e r v i c e i n a p r i v a t e r e s i d e n c e t o s i x o r f e w e r i n d i v i d u a l s w h o a r e n o t r e l a t e d t o t h e r e s i d e n t h o u s e h o l d . T h e s e i n d i v i d u a l s a r e h a n d i c a p p e d , a g e d , d i s a b l e d , o r i n n e e d o f a d u l t s u p e r v i s i o n a n d a r e p r o v i d e d s e r v i c e a n d s u p e r v i s i o n i n a c c o r d a n c e w i t h t h e i r i n d i v i d u a l n e e d s . S u c h f a c i l i t i e s s h a l l r e c e i v e a S p e c i a l U s e P e r m i t f o r l o c a t i o n w i t h i n R - 1 , R - 2 a n d R - 3 s i n g l e - f a m i l y d i s t r i c t s a n d R - 4 t w o - f a m i l y d i s t r i c t s . T h e z o n i n g o r d i n a n c e a l s o h a s a l i s t o f d e v e l o p m e n t c r i t e r i a f o r a f a m i l y c a r e f a c i l i t y : a ) T h i s u s e m a y b e l o c a t e d i n t h e s i n g l e - f a m i l y d w e l l i n g b ) M e d i c a l o r c o u n s e l i n g n e e d s m u s t b e p r o v i d e d o f f - s i t e 1 F e b r u a r y 2 6 , 1 9 9 1 I t e m N o . _ 3 _ _ _ 2 - 5 4 2 0 { C o n t . l c ) N o p h y s i c a l c h a n g e s i n t h e r e s i d e n c e a r e p e r m i t t e d w h i c h w o u l d p r o v i d e o t h e r t h a n s l e e p i n g a c c o m m o d a t i o n s . d ) D r i v e s a n d p a r k i n g s h a l l n o t e x c e e d t h a t r e q u i r e d b y a n o r d i n a n c e f o r s i n g l e - f a m i l y r e s i d e n c e e ) T h i s u s e s h a l l b e p e r m i t t e d t o r u n w i t h t h e t i t l e t o t h e l a n d a n d b e t r a n s f e r r a b l e . H o w e v e r , t h e t i t l e h o l d e r m u s t o c c u p y t h e r e s i d e n c e a s i t s p r i n c i p l e r e s i d e n c e T h e s i t e i s t w o r e s i d e n t i a l l o t s a n d o c c u p i e d b y a l a r g e s i n g l e - f a m i l y r e s i d e n c e . T h e l o c a t i o n o f t h e p r o p e r t y i s t h e n o r t h w e s t c o r n e r o f W e s t 1 4 t h a n d C e d a r w h i c h i s d i r e c t l y s o u t h o f t h e S p e c i a l U s e P e r m i t r e q u e s t o n W e s t 1 3 t h S t r e e t ( I t e m B o n t h i s a g e n d a , Z - 5 3 9 6 ) . Z o n i n g d i s t r i c t s f o u n d i n t h e a r e a a r e R - 3 , R - 4 , R - 5 , 0 - 3 , C - 3 , a n d I - 2 . 4 0 0 0 W e s t 1 4 t h i s s u r r o u n d e d b y r e s i d e n t i a l z o n i n g , e i t h e r R - 3 o r R - 4 . L a n d u s e i n t h e i m m e d i a t e n e i g h b o r h o o d i s m i x e d r e s i d e n t i a l , c o m m e r c i a l , s e v e r a l c h u r c h e s , a n d o f f i c e s p a c e f o r t h e L i t t l e R o c k S c h o o l D i s t r i c t ( R o b e r t E . L e e S c h o o l ) . T h e r e a r e a l s o a n u m b e r o f v a c a n t b u i l d i n g s i n t h e n e i g h b o r h o o d a n d s o m e u n d e v e l o p e d l o t s . o n t h e b l o c k d i r e c t l y t o t h e w e s t , S t a f f c o u n t e d a t l e a s t 4 o r 5 v a c a n t r e s i d e n c e s . s t e p p i n g S t o n e h a s p r o v i d e d t h e f o l l o w i n g d e s c r i p t i o n o f t h e p r o g r a m : T h e r e s i d e n c e o f 4 0 0 0 W e s t 1 4 t h S t r e e t i n L i t t l e R o c k , A r k a n s a s , w i l l b e u s e d t o h o u s e u p t o s i x r e s i d e n t s b e t w e e n t h e a g e s o f 1 7 a n d 2 1 . T h e p u r p o s e o f t h e p r o g r a m i s t o t e a c h i n d e p e n d e n t l i v i n g s k i l l s t o h o m e l e s s y o u n g p e o p l e . T h e g o a l o f t h i s e d u c a t i o n a l p r o g r a m i s t o t e a c h c l i e n t s t o l i v e s e l f - s u f f i c i e n t l y i n a s a f e , h e a l t h y e n v i r o n m e n t . T h e y o u n g a d u l t s a d m i t t e d t o T r a n s i t i o n a l L i v i n g w i l l b e t h o r o u g h l y e v a l u a t e d p s y c h o l o g i c a l l y t o e n s u r e t h e i r s t a b i l i t y a n d a p p r o p r i a t e n e s s f o r t h e p r o g r a m . T h e r e w i l l b e a d u l t s u p e r v i s i o n d a y a n d n i g h t . A s y o u c a n d e d u c e , t h i s r e s i d e n c e w i l l b e w e l l s u p e r v i s e d a n d t h e c l i e n t s w e l l e v a l u a t e d w h i c h s h o u l d a l l e v i a t e a n y d i s c o m f o r t f e l t b y t h e n e i g h b o r s . I n a c c o r d a n c e w i t h t h e z o n i n g l i m i t a t i o n s , n o a c t u a l c o u n s e l i n g o r h e a l t h c a r e w i l l t a k e p l a c e o n t h i s p r o p e r t y . O n e a s p e c t o f t h i s p r o p o s a l t h a t i s s o m e w h a t u n i q u e i s t h a t t h e C e n t e r s f o r Y o u t h a n d F a m i l i e s w i l l b e l e a s i n g t h e p r o p e r t y a n d h a v e n o p l a n s t o p u r c h a s e i t . T h e d e v e l o p m e n t 2 F e b r u a r y 2 6 , 1 9 9 1 I t e m N o . 3 Z - 5 4 2 0 C C o n t . l c r i t e r i a s t a t e s t h a t t h e t i t l e h o l d e r m u s t o c c u p y t h e r e s i d e n c e a s h i s o r h e r p r i n c i p l e r e s i d e n c e . I t a p p e a r s t h a t t h i s p r o v i s i o n o f t h e c r i t e r i a c a n b e v a r i e d f r o m a n d t h e C i t y A t t o r n e y ' s o f f i c e i s l o o k i n g i n t o t h e m a t t e r . ( T h e o w n e r s o f 4 0 0 0 W e s t 1 4 t h l i v e w i t h i n o n e b l o c k o f t h e s i t e a n d a r e v e r y s u p p o r t i v e o f t h e p r o p o s a l ) . T h e p r i m a r y f u n c t i o n o f t h e l o t w i l l b e t o p r o v i d e a r e s i d e n c e f o r s e v e r a l u n r e l a t e d i n d i v i d u a l s w i t h i n a s t r u c t u r e d l i v i n g e n v i r o n m e n t . I n s o m e i n s t a n c e s , n o C i t y r e v i e w o r a c t i o n w o u l d b e r e q u i r e d f o r s i m i l a r s i t u a t i o n s b e c a u s e o f t h e z o n i n g o r d i n a n c e ' s d e f i n i t i o n o f f a m i l y . T h e o r d i n a n c e p r o v i d e s f o r t h e c u s t o m a r y d e f i n i t i o n o f a f a m i l y b u t i t a l s o d e f i n e s t w o o t h e r g r o u p s a s a f a m i l y . 1 ) A g r o u p o f n o t m o r e t h a n f o u r p e r s o n s w h o a r e n o t r e l a t e d b y b l o o d , m a r r i a g e , o r a d o p t i o n , l i v i n g t o g e t h e r a s a c o m m o n h o u s e h o l d i n a d w e l l i n g u n i t ; o r 2 ) A g r o u p o f n o t m o r e t h a n e i g h t u n r e l a t e d m e n t a l l y r e t a r d e d o r p h y s i c a l l y h a n d i c a p p e d p e r s o n s w h i c h m a y i n c l u d e t w o a d d i t i o n a l p e r s o n s a c t i n g a h o u s e p a r e n t s o r g u a r d i a n s , w h o n e e d n o t b e r e l a t e d t o e a c h o t h e r o r t o a n y o f t h e m e n t a l l y r e t a r d e d o r p h y s i c a l l y h a n d i c a p p e d p e r s o n s i n t h e g r o u p . A s w i t h t h e S p e c i a l U s e P e r m i t r e q u e s t o n W e s t 1 3 t h , S t a f f f e e l s t h a t t h e p r o p o s e d f a c i l i t y i s r e a s o n a b l e u s e o f t h e l o t a n d s h o u l d n o t h a v e a d i s r u p t i v e i n f l u e n c e o n t h e n e i g h b o r h o o d . I n d i v i d u a l s w i l l b e w e l l s u p e r v i s e d , a n d i t w i l l p u t t o u s e a r e s i d e n c e i n a n e i g h b o r h o o d t h a t i s e x p e r i e n c i n g s o m e d e c l i n e . T h e r e i s a p o t e n t i a l i s s u e r a i s e d b y t h i s p r o p o s a l a n d t h a t i s t h e c o n c e n t r a t i o n o f s i m i l a r u s e s i n a s m a l l g e o g r a p h i c a l s e t t i n g . I n o l d e r n e i g h b o r h o o d s , t h e c l o s e g r o u p i n g o f c e r t a i n r e s i d e n t i a l u n i t s c o u l d h a v e a n a d v e r s e i m p a c t o n t h e a r e a . T h i s i s d u e t o o l d e r n e i g h b o r h o o d s h a v i n g a d i s p r o p o r t i o n a t e a m o u n t o f h o u s i n g u n i t s t h a t c a n a c c o m m o d a t e l a r g e g r o u p s o f i n d i v i d u a l s l i v i n g t o g e t h e r a n d t h e f r a g i l e n a t u r e o f c e r t a i n n e i g h b o r h o o d s . W i t h t h i s r e q u e s t a n d t h e o n e o n W e s t 1 3 t h , s t a f f s t i l l f e e l s c o m f o r t a b l e w i t h s u p p o r t i n g b o t h S p e c i a l U s e P e r m i t s . I t i s o u r p o s i t i o n t h a t t h e z o n i n g o r d i n a n c e p l a c e s e n o u g h r e s t r i c t i o n s o n a f a m i l y c a r e f a c i l i t y t h a t t w o o f t h e m i n o n e b l o c k s h o u l d n o t c r e a t e a n y p r o b l e m s f o r t h e n e i g h b o r h o o d . H o w e v e r , t o a v o i d t h e p o t e n t i a l o f c e r t a i n a r e a s b e i n g s a t u r a t e d w i t h s i m i l a r f a c i l i t i e s / u s e s , s o m e c o n s i d e r a t i o n s h o u l d b e g i v e n t o i n c l u d i n g s p a c i n g r e q u i r e m e n t s i n t h e z o n i n g o r d i n a n c e . A p o s s i b l e p l a c e m e n t 3 F e b r u a r y 2 6 , 1 9 9 1 I t e m N o . 3 Z - 5 4 2 0 < C o n t . l r e q u i r e m e n t s i n t h e z o n i n g o r d i n a n c e . A p o s s i b l e p l a c e m e n t f o r a l o c a t i o n a l p r o v i s i o n c o u l d b e i n t h e d e v e l o p m e n t c r i t e r i a . E N G I N E E R I N G C O M M E N T S : N o n e r e p o r t e d . S T A F F R E C O M M E N D A T I O N : S t a f f r e c o m m e n d s a p p r o v a l o f t h e S p e c i a l U s e P e r m i t f o r 4 0 0 0 W e s t 1 4 t h S t r e e t c o n d i t i o n e d o n p r o v i d i n g t w o o f f - s t r e e t p a r k i n g s p a c e s . P L A N N I N G C O M M I S S I O N A C T I O N ( F e b r u a r y 2 6 , 1 9 9 1 ) T h e a p p l i c a n t , D a p h n i P r i c e , w a s p r e s e n t . T h e r e w a s o n e o b j e c t o r i n a t t e n d a n c e . M s . P r i c e s a i d s h e w a s r e p r e s e n t i n g s t e p p i n g s t o n e a n d p r o c e e d e d t o d e s c r i b e t h e p r o g r a m i n s o m e d e t a i l . S h e s a i d t h a t t h e c l i e n t s w o u l d b e h o m e l e s s , a t - r i s k y o u t h , a n d t h e y w o u l d b e t a u g h t s k i l l s t o l i v e i n d e p e n d e n t l y . M s . P r i c e w e n t o n t o s a y t h a t t h e l e n g t h o f s t a y w o u l d b e f r o m o n e t o o n e a n d a h a l f y e a r s , a n d t h a t t h e i n d i v i d u a l s w o u l d h a v e a n a v e r a g e I Q o r h i g h e r a n d w o u l d b e c a r e f u l l y s c r e e n e d . S h e s a i d t h a t t h e c l i e n t s w o u l d b e i n s c h o o l o r a t a j o b d u r i n g t h e d a y a n d t h a t t h e p r o g r a m w o u l d s e r v e i n d i v i d u a l s b e t w e e n t h e a g e s o f 1 7 a n d 2 1 . T h e r e w e r e s o m e q u e s t i o n s a b o u t s u p e r v i s i o n , a n d M s . P r i c e r e s p o n d e d b y s a y i n g t h a t t h e r e w a s a p o s s i b i l i t y t h a t a s t a f f m e m b e r w o u l d n o t b e p r e s e n t e v e r y h o u r o f t h e d a y . S h e t o l d t h e c o m m i s s i o n t h a t f u n d i n g w o u l d b e p r o v i d e d t h r o u g h t h e H o m e l e s s a n d R u n a w a y Y o u t h A c t . M s . P r i c e d i s c u s s e d t h e n e i g h b o r h o o d , s a f e t y a n d p o s s i b l e g a n g a c t i v i t y . S h e s a i d t h a t t h e l o c a t i o n w a s d e s i r a b l e b e c a u s e o f a b u s l i n e b e i n g o n e b l o c k a w a y a n d t h a t c l i e n t s w o u l d n o t h a v e c a r s . M s . P r i c e i n d i c a t e d t h a t s h e d i d n o t h a v e a n y c o n c e r n s w i t h t h e S p e c i a l U s e P e r m i t r e q u e s t f o r 4 0 0 5 W e s t 1 3 t h S t r e e t . D o r o t h y M o r g a n s p o k e a n d s a i d t h a t t h e O a k F o r e s t N e i g h b o r h o o d A s s o c i a t i o n w a s o p p o s e d t h e S p e c i a l U s e P e r m i t . M s . M o r g a n s a i d t h a t p r o b l e m s a l r e a d y e x i s t e d a n d t h e n e i g h b o r h o o d d i d n o t n e e d a d d i t i o n a l o n e s . S h e t o l d t h e C o m m i s s i o n t h a t y o u t h b e t w e e n t h e a g e s o f 1 7 a n d 2 1 n e e d e d s u p e r v i s i o n a n d i t s h o u l d b e p r o v i d e d 2 4 h o u r s a d a y . M s . M o r g a n e x p r e s s e d c o n c e r n s w i t h t h e p o t e n t i a l l a c k o f s u p e r v i s i o n a n d t h e c o n c e p t o f a g r o u p l i v i n g e n v i r o n m e n t . S h e a l s o i n d i c a t e d t h a t s i x y o u n g a d u l t s a n d s e v e r a l f r i e n d s c o u l d c r e a t e s o m e u n d e s i r a b l e s i t u a t i o n s . M s . M o r g a n s a i d t h a t t h e r e s i d e n t s w e r e t r y i n g t o c l e a n u p t h e n e i g h b o r h o o d 4 F e b r u a r y 2 6 , 1 9 9 1 I t e m N o . 3 Z - 5 4 2 0 C c o n t . l a n d s h e a s k e d t h e C o m m i s s i o n n o t t o a d d m o r e p e o p l e w i t h p r o b l e m s . C o m m e n t s w e r e t h e n o f f e r e d b y s e v e r a l i n d i v i d u a l s . C o m m i s s i o n e r J e r i l y n N i c h o l s o n d i s c u s s e d o t h e r g r o u p l i v i n g a r r a n g e m e n t s a n d s a i d t h a t t h e i n d i v i d u a l s d i d n o t i d e n t i f y w i t h t h e n e i g h b o r h o o d s t h e p r o g r a m s w e r e l o c a t e d i n . D a p h n i P r i c e s p o k e a n d r e s p o n d e d t o t h e c o m m e n t s m a d e a b o u t t h e c l i e n t s a n d f r i e n d s . M s . P r i c e s a i d t h a t t h e f a c i l i t y w o u l d o n l y a l l o w c e r t a i n n i g h t s f o r f r i e n d s a n d p l a c e l i m i t s o n t h e n u m b e r o f v i s i t o r s e a c h c l i e n t c o u l d h a v e . S h e a l s o s a i d t h a t t h e v i s i t i n g n i g h t s w o u l d b e w e l l s u p e r v i s e d . D o r o t h y M o r g a n s a i d t h a t t h e r e w a s a p r o b l e m w i t h y o u n g p e o p l e h a n g i n g o u t a n d t h a t w a s w h y c e r t a i n h o u r s w e r e a c o n c e r n w h e n t h e r e w o u l d b e n o s u p e r v i s i o n . S h e a l s o s t a t e d t h a t t h e n e i g h b o r h o o d d i d n o t w a n t a n o t h e r p r o b l e m t o h a v e t o c o r r e c t . M s . M o r g a n c o n c l u d e d b y s a y i n g t h a t t h e n e i g h b o r h o o d w a s j u s t f i g h t i n g f o r w h a t w a s r i g h t a n d t o a v o i d m o r e p r o b l e m s . A m o t i o n w a s m a d e t o g r a n t t h e S p e c i a l U s e P e r m i t f o r 4 0 0 0 W e s t 1 4 t h S t r e e t t h r o u g h D e c e m b e r 3 1 , 1 9 9 1 , a n d t o r e v i e w t h e p e r m i t a t t h e b e g i n n i n g o f 1 9 9 2 . T h e v o t e w a s 5 a y e s , 3 n a y s , a n d 3 a b s e n t . T h e i t e m w a s d e f e r r e d t o t h e M a r c h 2 6 , 1 9 9 1 , m e e t i n g b e c a u s e o f f a i l i n g t o r e c e i v e s i x v o t e s . 5 PL A N N I N G . CO M M I S S I O N VO T E RE C O R D DA T E F e b . Zt o . 19 9 1 ZO N I N C : . HE A R I N G ' IT E I I NU M B E R S A B c D E 1 z. 3 I Ro s e Co l l i n s v ~ v v "" "' v D St e p h e n Le e k A A A A A A A A Jo h n Mc D a n i e l .. . . . . , A v ( y .,. . , v , / v Je r i l y n Ni c h o l s o n y y v v v "" " ' k ' 0 Ka t h l e e n Ol e s o n v 0 0 y y _., . ~ ( ) Fr e d Pe r k i n s v v ' v y - t / .. . . - - - _-. ! ' _ Wa l t e r Ri d d i c k o u T - C: r L LF 'D ~T ~ ./ - " ~ Jo e H. Se l z y """ v ' ,. - - - y: - ,. . . . v Br a d Wa l k e r v "" " y ' "" " - .. - . - j / Ge o r o e We 11 s , y ,.. , -- .,. . . . ~ , .. , . . - · Co n n i e Wh i t f i e l d A A A _A l A _ _ A A A _ _ - -- -O U T Ro s e Co l l i n s r. o o St e p h e n Le e k A ,J n h n if ! l 1: o o l . E i rr A T 2: 2 ~ PI _ ! NO T ~~ ~ . 1. ' 0 0 . Je r i l y n N1 ch o 1 so n Ka t h l e e n Ol e s o n f; D b Fr e d Pe r k i n s f: a l Wa 1 te r Ri d d i c k A Jo f ! H <; l ' ! l z 1\ : o D Br a d Wa l k e r n·. o o . Ge o r g e We l l s n ·. oD Co n n i e Wh i t f i e l d ., A ~A Y E Q_ N A Y E /l . A B S E N T A B._ AB S T A I N I ot J I" ~ M/M \ ' ' 0 1 o l ' OQf ~ l ~-t~ Nj ' l . l l ' -l <:f. J JJ ~J 1L e ~ ~ ~ F e b r u a r y 2 6 , 1 9 9 1 T h e r e b e i n g n o f u r t h e r b u s i n e s s b e f o r e t h e C o m m i s s i o n , t h e m e e t i n g w a s a d j o u r n e d a t 3 : 2 0 p . m . C i b ~ ~ t \ l £ : 4 - q - q l D a t e