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pc_02 12 1991subi I L I T T L E R O C K P L A N N I N G C O M M I S S I O N S U B D I V I S I O N H E A R I N G S U M M A R Y A N D M I N U T E R E C O R D F E B R U A R Y 1 2 , 1 9 9 1 1 : 0 0 p . m . I . R o l l C a l l a n d F i n d i n g o f a Q u o r u m . A Q u o r u m w a s p r e s e n t b e i n g t e n i n n u m b e r . I I . A p p r o v a l o f t h e M i n u t e s o f t h e p r e v i o u s m e e t i n g . T h e m i n u t e s o f t h e J a n u a r y 8 , 1 9 9 1 , m e e t i n g w e r e n o t a p p r o v e d . I I I . M e m b e r s p r e s e n t : F r e d P e r k i n s , C h a i r m a n R o s e C o l l i n s J e r i l y n N i c h o l s o n K a t h l e e n O l e s o n J o h n M c D a n i e l B r a d w a l k e r C o n n i e W h i t f i e l d S t e p h e n L e e k J o e S e l z G e o r g e W e l l s M e m b e r s A b s e n t : W a l t e r R i d d i c k , I I I C i t y A t t o r n e y : S t e p h e n G i l e s \ L I T T L E R O C K P L A N N I N G C O M M I S S I O N S U B D I V I S I O N A G E N D A F E B R U A R Y 1 2 , 1 9 9 1 D E F E R R E D I T E M S : A . P u l a s k i H e i g h t s U n i t e d M e t h o d i s t C h u r c h — C . U . P . ( Z - 5 3 9 1 ) . B . S p r u c e S t r e e t — R . O . W . A b a n d o n m e n t ( G - 2 3 - 1 6 9 ) P R E L I M I N A R Y P L A T S : 1 . L o t g 1 , S a x t o n ' s A d d i t i o n — 2 9 2 3 W e s t 6 0 t h S t . ( S - 9 0 7 ) 2 . K i t c h e n s ' d d i t i o n — ( S - 9 0 9 ) 3 . G i r a r d A d d i t i o n — ( S - 9 1 0 ) P L A N N E D U N I T D E V E L O P M E N T : 4 . S o u t h b l u f f C o m p a n y — P C D — L o n g - F o r m ( Z - 5 2 3 9 - A ) 5 . C o m m u n i t y B a k e r y — P C D — S h o r t - F o r m ( Z - 4 5 6 3 - A ) 6 . C a m b r i d g e P l a c e H o m e s — P R D — S h o r t - F o r m ( Z - 2 3 9 0 - A ) 7 . B a n k a n d B u s i n e s s F o r m s , I n c . — P C D — S h o r t - F o r m ( Z - 4 1 5 1 - C ) 8 . B . B r u m b e l o w — P C D — S h o r t - F o r m ( Z - 5 4 0 4 ) R E Z O N I N G ' . Z - 5 3 9 8 — 9 0 0 7 J o h n s o n L a n e — R - 2 t o R - 7 A S U B D I V I S I O N S I T E P L A N S : 1 0 ' o l i d a y I n n E x p r e s s — I - 4 4 0 ( S - 9 0 8 ) 1 1 . W o o d h i l l V i l l a g e A p a r t m e n t s ( S - 9 1 1 ) t F e b r u a r y 1 2 , 1 9 9 1 C O N D I T I O N A L U S E P E R M I T : 1 2 . G e y e r S p r i n g B a p t i s t C h u r c h ( Z - 5 3 6 5 - A ) 1 3 . W i l s o n — C . U . P . ( Z - 5 4 0 0 ) 1 4 . P h i l l i p s 6 6 C o m p a n y — C . U . P . ( Z - 5 4 0 2 ) 1 5 . F e l l o w s h i p B i b l e C h u r c h — C . U . P . ( Z - 5 4 0 3 ) 1 6 . R a n c h P r o p e r t i e s — C . U . P . ( Z - 5 4 0 5 ) Z O N I N G S I T E P L A N : 1 7 . C l a r k — Z o n i n g S i t e P l a n R e v i e w ( Z - 5 3 9 8 - A ) S T R E E T N A M E C H A N G E : 1 8 . H i g h S t r e e t t o D r . M a r t i n L u t h e r K i n g D r i v e ( G - 2 5 - 3 3 ) O T H E R M A T T E R S : 1 9 . P a r k w a y P l a c e C o m m e r c i a l S u b d i v i s i o n — C o v e n a n t R e l e a s e 2 0 . R e t t T u c k e r — R e q u e s t f o r P l a t S t a g i n g P l a n a p p r o v a l f o r P a r k w a y W e s t S u b d i v i s i o n 2 1 . S u m m i t M a l l P C D — 3 y e a r t i m e e x t e n s i o n 2 2 . K e l t o n B r o w n S r . — R e q u e s t f o r s i d e w a l k w a i v e r o n p a r t o f H i n s o n R o a d F r o n t a g e f o r V i l l a g e G r e e n S u b d i v i s i o n 2 3 . E d W i l l i s — R e q u e s t f o r " T h e R a n c h " p r e l i m i n a r y p l a t s t a g i n g p l a n a p p r o v a l 2 4 . 1 9 9 1 O r d i n a n c e A m e n d m e n t P a c k a g e F e b r u a r y 1 2 , 1 9 9 1 S U B D I V I S I O N I T E M N O . : Z - 5 3 9 N A M E : P u l a s k i H e i g h t s U n i t e d M e t h o d i s t C h u r c h — C o n d i t i o n a l U s e P e r m i t ( Z - 5 3 9 1 ) ~ O C A T I O N : L o t s 1 - 6 , B l o c k 2 4 , P u l a s k i H e i g h t s A d d i t i o n t o t h e C i t y o f L i t t l e R o c k , P u l a s k i C o u n t y , A r k a n s a s O W N E R A P P L I C A N P u l a s k i H e i g h t s U n i t e d M e t h o d i s t C h u r c h / M a u r i c e M i t c h e l l , A g e n t P R O P O S A L : T o c o n v e r t s i x l o t s o f r e s i d e n t i a l p r o p e r t y i n t o a p a r k i n g l o t t o b e a n a c c e s s o r y u s e f o r t h e C h u r c h . O R D I N A N C E D E S I G N S T A N D A R D S : 1 . S i t e L o c a t i o n L o c a t e d e a s t o f t h e P u l a s k i H e i g h t s M e t h o d i s t C h u r c h a l o n g o n e b l o c k f r o n t i n g S p r u c e S t r e e t . 2 . C o m a t i b i l t w i t h N e i h b o r h o o d T h e C h u r c h i s e x p e r i e n c i n g g r o w t h , t h e r e f o r , t h e u s o f t h e l o t s f o r p a r k i n g i s n e e d e d . I f d e v e l o p e d i n a p r o f e s s i o n a l l y , a e s t h e t i c a l l y m a n n e r , t h e u s e w i l l b e c o m p a t i b l e w i t h s u r r o u n d i n g n e i g h b o r h o o d s . 3 . O n - S i t e D r i v e s a n d P a r k i O n - s i t e d r i v e s w i l l b e a c c e s s e d f r o m S p r u c e S t r e e t . T h e p a r k i n g a r e a s w i l l b e p r o p e r l y p a v e d a n d s t r i p e d i n a c c o r d a n c e w i t h t h e Z o n i n g O r d i n a n c e . 4 . S c r e e n i n a n d B u f f e r s P r o p e r l a n d s c a p i n g f o r s c r e e n i n g a n d b u f f e r s w i l l h a v e t o b e p r o v i d e d t o p r o t e c t t h e s u r r o u n d i n g n e i g h b o r h o o d , e s p e c i a l l y a l o n g t h e e a s t p r o p e r t y l i n e o f t h e l o t s . 5 . C i t E n i n e e r C o m m e n t s C o n s t r u c t i o n o f a n e w s i d e w a l k o n t h e L e e S t r e e t f r o n t a g e o f t h e n e w p a r k i n g l o t . 1 F e b r u a r y 1 2 , 1 9 9 1 S U B D I V I S I O N I T E M N O . : A Z - 5 3 9 1 C o n t . 6 . A ~ n a s i s A n y t i m e a n i n s t i t u t i o n a l u s e , s u c h a s a s c h o o l , h o s p i t a l o r c h u r c h , p r o p o s e s t o e x p a n d i n a n e s t a b l i s h e d r e s i d e n t i a l a r e a , c o n c e r n m u s t b e r a i s e d o v e r t h e p o s s i b l e c o n f l i c t s t h a t e x p a n s i o n m i g h t c r e a t e . T h e b a l a n c e b e t w e e n t h e n o n - r e s i d e n t i a l a n d r e s i d e n t i a l u s e s i s o f t e n v e r y d e l i c a t e a n d d a m a g e t o t h e n e i g h b o r h o o d m i g h t o c c u r i f t h e b a l a n c e i s b r o k e n a n d t h e i n f l u e n c e o f t h e n o n r e s i d e n t i a l u s e s b e c o m e s a p r e d o m i n a t e f o r c e i n t h e a r e a . A s t a b l e n e i g h b o r h o o d i s m a d e u p o f m a n y c o m p o n e n t s w h i c h i n c l u d e r e s i d e n t i a l s t r u c t u r e s , b o t h s i n g l e a n d m u l t i - f a m i l y , c o m m e r c i a l u s e s , c h u r c h e s a n d o f f i c e s . T h e m e r e e x i s t e n c e o r i n c l u s i o n o f a n y o n e o f t h e s e n o n - r e s i d e n t i a l u s e s d o e s n o t n e c e s s a r i l y s p e l l t h e d o o m o f t h e n e i g h b o r h o o d a s l o n g a s t h e i m p a c t o f s u c h e x i s t e n c e c a n b e a n a l y z e d a n d a n y n e g a t i v e i m p a c t s c o r r e c t e d t h r o u g h a v a r i a t i o n o f t h e u s e o r t h e d e s i g n . T h e P u l a s k i H e i g h t s U n i t e d M e t h o d i s t C h u r c h i s o n e o f t h e c o m p o n e n t s o f t h e H i l l c r e s t N e i g h b o r h o o d . T h e C h u r c h a t i t s e x i s t i n g l o c a t i o n , b u i l t i n 1 9 5 0 , h a s b e e n a v i t a l p a r t o f t h e n e i g h b o r h o o d . I t s m e m b e r s h i p i s c o m p r i s e d o f p e r s o n s w h o l i v e i n t h e n e i g h b o r h o o d , a s w e l l a s p e r s o n s w h o l i v e i n o t h e r p a r t s o f P u l a s k i C o u n t y . O v e r t h e y e a r s , i t h a s g r o w n a n d e x p a n d e d f r o m i t s b e g i n n i n g a s a n e i g h b o r h o o d p l a c e o f w o r s h i p t o a " H o l d L i v e " f a c i l i t y c o m p l e t e w i t h m e e t i n g r o o m s , a r e c r e a t i o n a l f a c i l i t y , a n d e x p a n d e d w o r s h i p c a p a c i t y . I t n o w c o n d u c t s t h r e e S u n d a y m o r n i n g s e r v i c e s . A t t h e s u g g e s t i o n o f t h e P l a n n i n g D e p a r t m e n t , t h e M e t h o d i s t C h u r c h r e c e n t l y w e n t t h r o u g h a g o a l s p r o c e s s e x e r c i s e t o d e t e r m i n e i f i t s f u t u r e a s p i r a t i o n s a n d n e e d s . T h e P l a n n i n g S t a f f f e l t t h a t a n u n d e r s t a n d i n g a n d c o m m i t m e n t o f f u t u r e e x p a n s i o n b y t h e C h u r c h w a s v i t a l f o r t h e s t a b i l i t y o f t h e H i l l c r e s t N e i g h b o r h o o d . T h e g o a l s s t a t e m e n t e m p h a s i z e d t h e i m m e d i a t e n e e d s f o r a d d i t i o n a l p a r k i n g f a c i l i t i e s , b u t a l s o i n d i c a t e d t h a t f u r t h e r b u i l d i n g e x p a n s i o n o f t h e C h u r c h w a s n o t c o n t e m p l a t e d . T h e C h u r c h ' s g o a l s t a t e m e n t i s i n e f f e c t t h e f u t u r e p l a n f o r t h e g r o w t h o f t h e C h u r c h . T h i s P l a n i s v i t a l t o t h e e c o n o m i c v i t a l i t y o f t h e n e i g h b o r h o o d i n t h a t i t d e n o t e s t o h o m e o w n e r s a n d p o t e n t i a l r e s i d e n t s t h e e x t e n t o f t h e i n f l u e n c e o f t h e C h u r c h . T h e g r o w t h u n c e r t a i n t y o f a n i n s t i t u t i o n a l u s e t h e s i z e o f t h e P u l a s k i H e i g h t s U n i t e d M e t h o d i s t C h u r c h c a n h a v e a n e g a t i v e e f f e c t o n t h e 2 i F e b r u a r y 1 2 , 1 9 9 1 S U B D I V I S I O N I T E M N O . : A Z - 5 3 9 1 C o n t . n e i g h b o r h o o d b y c r e a t i n g t h e p o s s i b i l i t y o f a n u n s t a b l e r e a l e s t a t e m a r k e t . P e r s o n s a r e n o t e n t h u s i a s t i c a b o u t i n v e s t i n g t h e i r l i f e s a v i n g s i n a h o u s e i f t h e r e s i d e n t i a l s t a b i l i t y i s q u e s t i o n a b l e . P o s s i b l e r e v i s i o n s t o t h e p a r k i n g p l a n c o u l d b e t h o s e l i s t e d b e l o w a l o n g w i t h c o n d i t i o n s . 1 . T h i s e x p a n s i o n o f t h e p a r k i n g l o t w i l l m a r k t h e e n d o f t h e C h u r c h ' s e x p a n s i o n i n t o t h e H i l l c r e s t r e s i d e n t i a l a r e a . 2 . S p r u c e S t r e e t w i l l n o t b e c l o s e d ( p h y s i c a l l y o r l e g a l l y ) w i t h P h a s e I o f t h e p a r k i n g l o t s c h e m e , b u t w i l l o n l y b e c l o s e d a t t h e c o m p l e t i o n o f t h e w h o l e p r o j e c t . 3 . T h e u l t i m a t e d e s i g n o f t h e p a r k i n g l o t ( l o t s 1 - 6 ) s h a l l i n c l u d e l a n d s c a p e d i s l a n d s w h i c h w i l l d i s c o u r a g e a n y t h r o u g h t r a f f i c f r o m L e e t o W o o d l a w n o n w h a t w a s S p r u c e S t r e e t . 4 . T h e C h u r c h s h a l l r e l o c a t e i n L i t t l e R o c k a t l e a s t o n e o f t h e h o u s e s w h i c h i s c o n t e m p l a t e d t o b e d e m o l i s h e d t o h e l p p r e s e r v e t h e c o m m u n i t y ' s h o u s i n g s t o c k . 5 . A s i d e w a l k s h a l l b e c o n s t r u c t e d a l o n g t h e L e e A v e n u e a n d W o o d l a w n p o r t i o n s o f t h e p r o j e c t . 6 . A n a r c h i t e c t u r a l l y d e s i g n e d n o r t h / s o u t h f e n c e c o n s i s t i n g o f a t l e a s t 5 0 % m a s o n r y s h a l l b e c o n s t r u c t e d a n d p e r m a n e n t l y m a i n t a i n e d a l o n g t h e a l l e y p r o h i b i t i n g a n y p r e s e n t o r f u t u r e a c c e s s t o o r f r o m t h e a l l e y . 7 . A l l l i g h t i n g f o r t h e p a r k i n g l o t s h a l l b e o f l o w l e v e l a n d d i r e c t e d a w a y f r o m t h e n e i g h b o r h o o d . 8 . T h e l a n d s c a p i n g a n d b u f f e r i n g f o r t h e p a r k i n g l o t m u s t m e e t a l l t h e l a n d s c a p i n g a n d b u f f e r i n g r e q u i r e m e n t s s e t f o r t h b y C i t y O r d i n a n c e . 9 . P h a s e I s h a l l b e c o n s t r u c t e d t o m e e t a l l l a n d s c a p i n g r e q u i r e m e n t s a s i f i t w e r e a s t a n d a l o n e l o t . 1 0 . A l o n g W o o d l a w n , a 3 0 " w a l l s h a l l b e c o n s t r u c t e d ( i n a d d i t i o n t o l a n d s c a p i n g ) w h i c h w i l l s c r e e n u p t o 6 0 4 o f t h e p a r k i n g s u r f a c e f r o m v e h i c l e s p a s s i n g t h e s i t e . 3 f f F e b r u a r y 1 2 , 1 9 9 1 S U B D I V I S I O N I T E M N O . : A Z - 5 3 9 1 C o n t . 1 1 . A l o n g L e e A v e n u e a h e a v y p l a n t i n g o f s h r u b b e r y ( 3 0 " h i g h 3 ' n c e n t e r ) s h a l l b e i n s t a l l e d t o p r o v i d e a s c r e e n i n g f o r t h e p a r k i n g l o t . 1 2 . E v e r y a t t e m p t m u s t b e m a d e t o s a v e a l l m a t u r e e x i s t i n g t r e e s a s r e f l e c t e d o n t h e p a r k i n g l o t p l a n . W a t e r m u s t b e m a d e a v a i l a b l e t o a l l p l a n m a t e r i a l s h o w n o n t h e s i t e p l a n . 1 3 . D u r i n g P h a s e I t h e r e m a i n i n g h o u s e s ( t o b e d e m o l i s h e d i n P h a s e I I ) m u s t r e m a i n i n a s t a t e o f r e a s o n a b l e r e p a i r u n t i l t h e y a r e r e m o v e d . 7 . S t a f f R e c o m m e n d a t i o n : T h e r e i s n o r e c o m m e n d a t i o n t o o f f e r a t t h i s t i m e . S U B D I V I S I O N C O M M I T T E E C O M M E N T S : ( D e c e m b e r 2 0 , 1 9 9 0 ) S t a f f r e p o r t e d t h a t t h e i s s u e w i l l b e d e f e r r e d t o t h e F e b r u a r y 1 2 , 1 9 9 1 , P l a n n i n g C o m m i s s i o n H e a r i n g a n d t h e r e w a s n o f u r t h e r d i s c u s s i o n . P L A N N I N G C O M M I S S I O N A C T I O N : ( J a n u a r y 8 , 1 9 9 1 ) T h e C o m m i s s i o n w a s i n f o r m e d t h a t t h e a p p l i c a n t h a d w r i t t e n a l e t t e r r e q u e s t i n g a d e f e r r a l u n t i l F e b r u a r y 1 2 , 1 9 9 1 . A s p a r t o f t h e c o n s e n t a g e n d a , t h e a p p l i c a n t ' s r e q u e s t w a s a p p r o v e d b y a v o t e o f 1 0 a y e s , 0 n a y s , a n d 1 a b s e n t . S U B D I V I S I O N C O M M I T T E E M E E T N G : ( J a n u a r y 3 1 , 1 9 9 1 ) J o e W h i t e a n d B i l l W i e d o w e r w e r e p r e s e n t . J i m L a w s o n , D i r e c t o r o f N e i g h b o r h o o d s a n d P l a n n i n g , r e p o r t e d t h a t a r e v i s e d s i t e p l a n h a d b e e n s u b m i t t e d a n d t h e n e w p l a n a d d r e s s e d t h e s t a f f ' s c o n c e r n s . M r . L a w s o n s a i d t h a t p a r k i n g l o t w o u l d d o n e i n p h a s e s a n d S p r u c e S t r e e t w o u l d n o t b e c l o s e d a s p a r t o f P h a s e I . M r . W h i t e d e s c r i b e d t h e n e w s i t e p l a n a n d i n d i c a t e d t h a t t h e r e w o u l d b e o n l y o n e d r i v e w a y o n t h e n o r t h s i d e , W o o d l a w n , a n d t w o d r i v e w a y s o n t h e L e e S t r e e t s i d e . H e s a i d t h a t t h e n e w l a y o u t p r o v i d e d f o r 1 1 6 s p a c e s a n d t h e r e v i s e d s i t e p l a n a d d r e s s e d a l l t h e i s s u e s r a i s e d b y e n g i n e e r i n g . M r . W h i t e s a i d t h a t t h e r e w o u l d b e a c o m b i n a t i o n b r i c k / w o o d 4 I I I F e b r u a r y 1 2 , 1 9 9 1 S U B D I V I S I O N I T E M N O . : A Z - 5 3 9 1 C o n t . f e n c e w i t h a d e q u a t e l a n d s c a p e . M r . W h i t e c o n c l u d e d b y s a y i n g t h a t a s i d e w a l k w o u l d b e c o n s t r u c t e d a d j a c e n t t o L e e S t r e e t . B o b B r o w n , P l a n s R e v i e w S p e c i a l i s t , p o i n t e d o u t t h a t a f i f t e e n f o o t l a n d s c a p e s t r i p w a s n e e d e d o n t h e n o r t h s i d e . T h e r e w a s s o m e d i s c u s s i o n a b o u t l a n d s c a p i n g , t h e e x i s t i n g g r a d e s a n d t r e e s . B i l l W i e d o w e r r e m i n d e d t h e c o m m i t t e e m e m b e r s t h a t t h e r e q u e s t e d c o n d i t i o n a l u s e p e r m i t w a s f o r t h e e n t i r e p a r k i n g l o t a n d n o t j u s t P h a s e I . S T A F F R C O M M E N D A T I O N : ( F e b r u a r y 1 2 , 1 9 9 1 ) A f t e r c a r e f u l r e v i e w o f t h e C i t y ' s p o l i c i e s , p a s t p r a c t i c e s a n d t h e s i t e p l a n a s a m e n d e d t h e s t a f f r e c o m m e n d s a p p r o v a l o f t h e p a r k i n g l o t C U P f o r t h e P u l a s k i H e i g h t s M e t h o d i s t C h u r c h o n l y i f a l l o f t h e f o l l o w i n g c o n d i t i o n s a r e m e t : 1 . T h i s e x p a n s i o n o f t h e p a r k i n g l o t w i l l m a r k t h e e n d o f t h e C h u r c h ' s e x p a n s i o n i n t o t h e H i l l c r e s t r e s i d e n t i a l a r e a . 2 . S p r u c e S t r e e t w i l l n o t b e c l o s e d ( p h y s i c a l l y o r l e g a l l y ) w i t h P h a s e I o f t h e p a r k i n g l o t s c h e m e , b u t w i l l o n l y b e c l o s e d a t t h e c o m p l e t i o n o f t h e w h o l e p r o j e c t . 3 . T h e u l t i m a t e d e s i g n o f t h e p a r k i n g l o t ( l o t s 1 - 6 ) s h a l l i n c l u d e l a n d s c a p e d i s l a n d s w h i c h w i l l d i s c o u r a g e a n y t h r o u g h t r a f f i c f r o m L e e t o W o o d l a w n o n w h a t w a s S p r u c e S t r e e t . 4 . T h e C h u r c h s h a l l r e l o c a t e i n L i t t l e R o c k a t l e a s t o n e o f t h e h o u s e s w h i c h i s c o n t e m p l a t e d t o b e d e m o l i s h e d t o h e l p p r e s e r v e t h e c o m m u n i t y ' s h o u s i n g s t o c k . 5 . A s i d e w a l k s h a l l b e c o n s t r u c t e d a l o n g t h e L e e A v e n u e a n d W o o d l a w n p o r t i o n s o f t h e p r o j e c t . 6 . A n a r c h i t e c t u r a l l y d e s i g n e d n o r t h / s o u t h f e n c e c o n s i s t i n g o f a t l e a s t 5 0 4 m a s o n r y s h a l l b e c o n s t r u c t e d a n d p e r m a n e n t l y m a i n t a i n e d a l o n g t h e a l l e y p r o h i b i t i n g a n y p r e s e n t o r f u t u r e a c c e s s t o o r f r o m t h e a l l e y . 5 ( F e b r u a r y 1 2 , 1 9 9 1 S U B D I V I S I O N I T E M N O . : A Z - 5 3 9 1 C o n t . 7 . A l l l i g h t i n g f o r t h e p a r k i n g l o t s h a l l b e o f l o w l e v e l a n d d i r e c t e d a w a y f r o m t h e n e i g h b o r h o o d . 8 . T h e l a n d s c a p i n g a n d b u f f e r i n g f o r t h e p a r k i n g l o t m u s t m e e t a l l t h e l a n d s c a p i n g a n d b u f f e r i n g r e q u i r e m e n t s s e t f o r t h b y C i t y O r d i n a n c e . 9 . P h a s e I s h a l l b e c o n s t r u c t e d t o m e e t a l l l a n d s c a p i n g r e q u i r e m e n t s a s i f i t w e r e a s t a n d a l o n e l o t . 1 0 . A l o n g W o o d l a w n , a 3 0 " w a l l s h a l l b e c o n s t r u c t e d ( i n a d d i t i o n t o l a n d s c a p i n g ) w h i c h w i l l s c r e e n u p t o 6 0 4 o f t h e p a r k i n g s u r f a c e f r o m v e h i c l e s p a s s i n g t h e s i t e . 1 1 . A l o n g L e e A v e n u e a h e a v y p l a n t i n g o f s h r u b b e r y ( 3 0 " h i g h 3 ' n c e n t e r ) s h a l l b e i n s t a l l e d t o p r o v i d e a s c r e e n i n g f o r t h e p a r k i n g l o t . 1 2 . E v e r y a t t e m p t m u s t b e m a d e t o s a v e a l l m a t u r e e x i s t i n g t r e e s a s r e f l e c t e d o n t h e p a r k i n g l o t p l a n . W a t e r m u s t b e m a d e a v a i l a b l e t o a l l p l a n t m a t e r i a l s h o w n o n t h e s i t e p l a n . 1 3 . D u r i n g P h a s e I t h e r e m a i n i n g h o u s e s ( t o b e d e m o l i s h e d i n P h a s e I I ) m u s t r e m a i n i n a s t a t e o f r e a s o n a b l e r e p a i r u n t i l t h e y a r e r e m o v e d . P L A N N I N G C O M M I S S I O N A C T I O N ( F e b r u a r y 1 2 , 1 9 9 1 ) J i m L a w s o n , D i r e c t o r o f t h e P l a n n i n g D e p a r t m e n t , g a v e t h e s t a f f ' s r e c o m m e n d a t i o n s . H e s t a t e d t h a t t h e p l a n b e i n g p r e s e n t e d i s t o t a l l y r e v i s e d f r o m t h e o r i g i n a l p l a n . S t a f f ' s p o s i t i o n i s i n s u p p o r t o f t h e C o n d i t i o n a l U s e P e r m i t s u b j e c t t o s e v e r a l c o n d i t i o n s . M r . L a w s o n s t a t e d t h e s a m e a p p r o v a l f o r t h e s t r e e t a b a n d o n m e n t w i t h c o n d i t i o n s . M r . L a w s o n t h e n s t a t e d t h a t f o u r d i f f e r e n t o p t i o n s c o u l d b e u s e d i n t r y i n g t o m a i n t a i n a n d k e e p t h e h o u s i n g s t o c k w i t h i n t h e C i t y . T h e f o u r o p t i o n s , a s o u t l i n e d i n t h e s u p p l e m e n t a l m a t e r i a l i n t h e a g e n d a , n e e d t o b e s t u d i e d f o r f u r t h e r r e f e r e n c e s . S t a f f ' s p o s i t i o n i n r e g a r d s t o t h e S p r u c e S t r e e t c l o s u r e i s b a s i c a l l y t h a t t h e s t r e e t c a n n o t b e c l o s e d u n t i l t h e f i n a l p h a s e o f t h e p a r k i n g l o t p r o c e s s h a s b e e n a c c o m p l i s h e d . I n i t i a l l y s t a f f f o u n d t h a t t h e p l a n h a d t o o m a n y c u r b - c u t s . T h e r e f o r e , t h e a p p l i c a n t h a s a g r e e d a n d t h e p l a n i n d i c a t e s a 6 ( F e b r u a r y 1 2 , 1 9 9 1 S U B D I V I S I O N I T E M N O . : A Z - 5 3 9 1 C o n t . r e d u c t i o n . T h e s t a f f f e e l s t h a t t h e b i g o p p o s i t i o n i s s u e c o m e s f r o m a l a n d u s e v i e w p o i n t , a s f a r a s t h e H i l l c r e s t R e s i d e n t A s s o c i a t i o n i s c o n c e r n e d . T h e P u l a s k i H e i g h t s U n i t e d M e t h o d i s t C h u r c h l o n g r a n g e p l a n s a r e o f v i t a l c o n c e r n t o t h e r e s i d e n t i a l a r e a . M r . M a u r i c e M i t c h e l l a d d r e s s e d t h e C o m m i s s i o n a s C h a i r m a n o f t h e B o a r d o f T r u s t e e s f o r t h e C h u r c h . H e a l s o i n t r o d u c e d o t h e r m e m b e r s o f t h e C h u r c h w h o w e r e i n a t t e n d a n c e t o r e s p o n d t o a n y q u e s t i o n s t h a t m a y b e a s k e d . M r . M i t c h e l l s t a t e d t h a t t h e c h u r c h p l a n s t o c o n t i n u e a s a n i n s t i t u t i o n i n t h e a r e a w i t h n o i n t e r e s t i n e x p a n s i o n . A l s o i n a t t e n d a n c e t o a d d r e s s a n y q u e s t i o n s t h e C o m m i s s i o n m a y h a v e a r e C i n d y B o w e r s , t h e L a n d s c a p e A r c h i t e c t , J o e W h i t e , E n g i n e e r a n d a n u m b e r o f t h e c h u r c h ' s c o n g r e g a t i o n . P u l a s k i H e i g h t s U n i t e d M e t h o d i s t C h u r c h h a s b e e n i n i t s p r e s e n t l o c a t i o n f o r o v e r e i g h t y y e a r s . M r . M i t c h e l l c o n t i n u e d g i v i n g t h e C o m m i s s i o n a d e t a i l e d o v e r v i e w o f t h e c h u r c h ' s p a s t a n d p r e s e n t h i s t o r y . S k i p R u t h e r f o r d t h e n s p o k e t o t h e c o n d i t i o n s o u t l i n e d b y s t a f f o n b o t h i s s u e s . H e s t a t e d t h e c h u r c h h a d n o p r o b l e m w h a t s o e v e r m e e t i n g t h o s e c o n d i t i o n s . I n f a c t , i t i s t h e c h u r c h ' s d e c i s i o n t o d o n a t e t o t h e C i t y a p p r o x i m a t e l y $ 2 2 , 0 0 0 . 0 0 t o h e l p t o w a r d s o l v i n g t h e d r a i n a g e p r o b l e m t h a t n o w e x i s t s o n t h e L e e S t r e e t f r o n t a g e . M r . R u t h e r f o r d t h e n a s k e d t h e C o m m i s s i o n n o t t o f o r g e t t h e e l d e r l y . T h e e l d e r l y a r e t h e m a i n r e a s o n f o r r e q u e s t i n g t h e p a r k i n g a r e a a n d t h e c h u r c h h a s s p e n t a l a r g e a m o u n t o f m o n e y f o r t h e p r o p e r t y . M r . R u t h e r f o r d w a s t h e n a s k e d i f t h e C h u r c h c o u l d n o t d e s i g n a t e s o m e o f t h e p r e s e n t p a r k i n g s p a c e s f o r t h e e l d e r l y ? M r . R u t h e r f o r d s a i d e v e n b y d e s i g n a t i n g s p a c e s , i t w o u l d n o t h e l p t h e c h u r c h ' s n e e d f o r p a r k i n g . A C o m m i s s i o n e r t h e n a s k e d o f s t a f f w h a t w a s t h e n u m b e r o f p a r k i n g s p a c e s p r o p o s e d . S t a f f s t a t e d a t o t a l o f o n e h u n d r e d a n d f i f t y - f i v e ( 1 5 5 ) . A n o t h e r C o m m i s s i o n e r t h e n a s k e d w h a t w a s t h e t o t a l n u m b e r o f p a r k i n g s p a c e s n o w a v a i l a b l e . M r . M i t c h e l l s t a t e d a t o t a l o f s i x t y - n i n e ( 6 9 ) . M s . J a n e M c C a l l u m , P r e s i d e n t o f t h e H i l l c r e s t R e s i d e n t A s s o c i a t i o n , t h e a d d r e s s e d t h e C o m m i s s i o n . A n o t h e r m e m b e r p a s s e d o u t p a c k e t s o f i n f o r m a t i o n t h a t t h e A s s o c i a t i o n h a d p r e p a r e d f o r t h e C o m m i s s i o n m e m b e r s t o r e v i e w . M s . M c C a l l u m s t a t e d t o t h e C h a i r m a n t h a t t h e r e w o u l d b e t h r e e o t h e r p e r s o n s t o s p e a k d u r i n g h e r p r e s e n t a t i o n . I n o r d e r t o g i v e t h e C o m m i s s i o n a b e t t e r u n d e r s t a n d i n g o f w h a t t h e H i l l c r e s t R e s i d e n t A s s o c i a t i o n ( H R A ) o b j e c t i o n s a r e b a s e d u p o n , a n o v e r v i e w o f t h e a s s o c i a t i o n w i l l b e i n o r d e r . 7 f I I F e b r u a r y 1 2 , 1 9 9 1 S U B D I V I S I O N I T E M N O . : A Z - 5 3 9 1 C o n t . T h e H R A w a s f o u n d e d f i v e y e a r s a g o t o w o r k t o p r o t e c t a n d p r e s e r v e t h e u n i q u e n e i g h b o r h o o d o f H i l l c r e s t . T h e n e i g h b o r h o o d w a s b e i n g n e g a t i v e l y a f f e c t e d b y s t r i p d e v e l o p m e n t a l o n g M a r k h a m , w o r n o u t i n t r a s t r u c t u r e , w h i c h w a s a f f e c t i n g s i n g l e - f a m i l y i n v e s t m e n t s . T r a f f i c p a t t e r n s w h i c h w e r e i n s e n s i t i v e t o t h e n e i g h b o r h o o d s a n d a r i s e i n c r i m e . B a s i c a l l y n e i g h b o r h o o d c o n c e r n r e s i d e n t s d i d n o t f e e l C i t y p o l i c i e s a n d i s s u e s w e r e a d d r e s s e d p r o p e r l y . T h e r e f o r e , t h e A s s o c i a t i o n w a s f o r m e d t o s e e i f i t c o u l d m a k e a m a j o r i m p a c t r e g a r d i n g t h e H i l l c r e s t A r e a . T h e o r g a n i z a t i o n i s c o m p r i s e d b a s i c a l l y o f a r e a r e s i d e n c e s b u t t h e r e a r e a n u m b e r o f b u s i n e s s m e m b e r s . T h e r e a r e s o m e c h u r c h e s a n d a t o n e p o i n t P u l a s k i H e i g h t s U n i t e d M e t h o d i s t C h u r c h w a s a m e m b e r . T h e A s s o c i a t i o n d o e s n o t c l a i m t o r e p r e s e n t e v e r y o n e i n H i l l c r e s t b u t t h e m e m b e r s h i p h a s g r o w n t o a t o t a l o f f o u r h u n d r e d m e m b e r s . T h e a c c o m p l i s h m e n t s a c h i e v e d i n t h e l a s t f i v e y e a r s h a v e b e e n s i g n i f i c a n t a n d t h e c r e d i t g o e s t o s u p p o r t t h e A s s o c i a t i o n g e t s f r o m t h e m e m b e r s . S o m e o f t h e a c c o m p l i s h m e n t s w e r e c o n v i n c i n g t h e C i t y t h a t t h e p u b l i c w o u l d s u p p o r t s i d e w a l k s a l o n g K a v a n a u g h a n d g e t t i n g f u n d s f o r A l l s o p p P a r k i m p r o v e m e n t s ( r o u g h l y $ 5 0 0 , 0 0 0 . 0 0 t h a t w a s a p p r o v e d d u r i n g t h e 1 9 8 7 b o n d i s s u e ) . A l l t h e a b o v e i n f o r m a t i o n h a s b e e n i n c l u d e d i n t h e p a c k e t s g i v e n o u t e a r l i e r . A n o t h e r a c c o m p l i s h m e n t w a s g e t t i n g a p o r t i o n o f t h e H i l l c r e s t A r e a r e z o n e d t h a t w i l l b e g o i n g t o t h e B o a r d o f D i r e c t o r s s o o n . A l s o , t h e c o m p r e h e n s i v e s u r v e y d o n e b y t h e C i t y P l a n n i n g D e p a r t m e n t f o r t h e l a s t s i x m o n t h s . L a s t m o n t h H i l l c r e s t w a s d e c l a r e d a n H i s t o r i c R e g i s t e r D i s t r i c t b y t h e N a t i o n a l H i s t o r i c a n d P r e s e r v a t i o n . T h e H R A a l s o s u p p o r t s o t h e r e v e n t s l i k e n e i g h b o r h o o d c l e a n - u p a n d y o u t h b a s e b a l l , h o m e i m p r o v e m e n t s a n d r e s t o r a t i o n p r o j e c t s . O n e m a j o r u n d e r t a k i n g o f t h e A s s o c i a t i o n w a s t h e r e s t o r a t i o n o f t h e f i r s t c h u r c h b u i l t i n t h e n e i g h b o r h o o d t h a t d a t e s b a c k t o 1 9 0 4 . T h i s p r o j e c t i s w i t h t h e h e l p o f t h e F i r s t P r e s b y t e r i a n C h u r c h . H R A i s a r e s i d e n t A s s o c i a t i o n a n d i s n o t a n a n t i - d e v e l o p m e n t g r o u p . H R A i s f o r a p p r o p r i a t e a n d r e s p o n s i b l e d e v e l o p m e n t . D e v e l o p m e n t t h a t w i l l h e l p t o m a i n t a i n t h e c h a r a c t e r o f t h e n e i g h b o r h o o d . T h e r e f o r e , w i t h t h i s b a c k g r o u n d , t h e A s s o c i a t i o n w a n t e d t o b e r e s p o n s i b l e n e i g h b o r s t o P u l a s k i H e i g h t s U n i t e d M e t h o d i s t C h u r c h . T h e A s s o c i a t i o n h e a r d o f t h e c h u r c h ' s p l a n f o r a p a r k i n g l o t w h e n i t s u r f a c e d a b o u t t w o y e a r s a g o . 8 t F e b r u a r y 1 2 , 1 9 9 1 S U B D I V I S I O N I T E M N O . : A Z - 5 3 9 1 C o n t . J i m M c K e n i z e , f o r m e r P r e s i d e n t o f H R A , t h e n a d d r e s s e d t h e C o m m i s s i o n . H e w a n t e d t o g i v e t o t h e C o m m i s s i o n a n e a r l y r e v i e w o f t h i s i s s u e d u r i n g h i s t e r m a s P r e s i d e n t f r o m 1 9 8 7 - 8 9 . I n l a t e 1 9 8 8 , t h e M i n i s t e r o f t h e C h u r c h m a d e a c a l l t o H R A a t t h e a d v i c e o f t h e n M a y o r B u d d y V i l l i n e s , w h o a l s o i s a m e m b e r o f t h e C h u r c h , t o d i s c u s s t h e c h u r c h ' s i n t e r e s t i n b u i l d i n g a p a r k i n g l o t o n w h a t a r e c u r r e n t l y t h e s i n g l e - f a m i l y h o m e s a d j a c e n t t o t h e c h u r c h . T h e t a l k w a s a t l e n g t h a b o u t t h e c h u r c h e s p a r k i n g p r o b l e m a r o u n d t h e c h u r c h . A p r o b l e m t h e n e i g h b o r h o o d w a s b e c o m i n g m o r e c o n c e r n e d a b o u t b e c a u s e o f t h e M i n i s t e r ' s o b j e c t i v e t o e x p a n d t h e C h u r c h ' s m e m b e r s h i p t o s o m e s i x t o s e v e n t h o u s a n d ( 6 0 0 0 — 7 0 0 0 ) m e m b e r s . H R A r e s p o n s e a t t h e t i m e w a s t h a t t h e c h u r c h h a d a l w a y s b e e n a v i t a l m e m b e r o f t h e n e i g h b o r h o o d . H R A w o u l d b e w i l l i n g t o w o r k w i t h t h e c h u r c h t o r e l i e v e t h e p a r k i n g p r o b l e m b u t w a s g e n e r a l l y o p p o s e d t o t e a r i n g d o w n h o u s e s t o b u i l d p a r k i n g l o t s . I f t h e n e w s a n c t u a r y w a s b u i l t i t w o u l d j u s t p l a c e t h e p a r k i n g b a c k o n t h e s t r e e t a n d s p i l l i n t o t h e n e i g h b o r h o o d . I n t h e S p r i n g o f 1 9 8 9 H R A b e c a m e a w a r e o f G e o r g e W e l l s r e p r e s e n t i n g t o t h e P l a n n i n g S t a f f a p l a n f o r a p a r k i n g l o t f o r t h e s t a f f ' s r e a c t i o n . T h e D i r e c t o r , G a r y G r e e s o n , w r o t e a l e t t e r t o M r . W e l l s s t a t i n g t h e c o n d i t i o n s t h a t w o u l d n e e d t o b e a d d r e s s e d . M r . W e l l s t h e n m i s i n t e r p r e t e d t h e c o n t e n t s o f t h e l e t t e r t h i n k i n g i t w a s p r e l i m i n a r y a p p r o v a l o f t h e p l a n b u t n e i t h e r t h e P l a n n i n g S t a f f n o r t h e c h u r c h h a d c o n t a c t e d t h e n e i g h b o r h o o d f o r i t s r e a c t i o n . O n J u n e 1 0 , t h e H R A w a s h a v i n g a r e t r e a t a n d a t t h a t t i m e t h e M i n i s t e r o f t h e C h u r c h a n d M r . M i t c h e l l m a d e a p r e s e n t a t i o n t o t h e H R A B o a r d o f D i r e c t o r s r e g a r d i n g t h e n e e d f o r a p a r k i n g l o t . A g a i n , H R A r e c o g n i z e d t h e n e e d t o r e l i e v e t h e p a r k i n g s i t u a t i o n a r o u n d t h e C h u r c h . T h e r e w e r e m a j o r c o n c e r n s a b o u t t h e l o n g - t e r m g r o w t h p l a n s f o r t h e C h u r c h . A t t h a t t i m e , t h e r e w a s n o p l a n a v a i l a b l e f o r H R A t o r e v i e w . H o w e v e r , n e i t h e r M r . M i t c h e l l n o r t h e M i n i s t e r o f t h e C h u r c h w e r e w i l l i n g t o m a k e a n y c o m m i t m e n t s t o H R A . O n o r a b o u t J u n e 1 4 , t h e r e w a s a c h u r c h m e e t i n g t h a t l e s s t h a n o n e h u n d r e d ( 1 0 0 ) p e o p l e a t t e n d e d . T h e m e e t i n g w a s t o s e e k p e r m i s s i o n f r o m t h e c o n g r e g a t i o n t o p u r c h a s e p r o p e r t y i n t h e a r e a o f t h e c h u r c h f o r a p a r k i n g l o t . D u r i n g t h e m e e t i n g a p l a n f o r t h e p a r k i n g l o t w a s p r e s e n t e d t o t h e m e m b e r s f o r r e v i e w . T h e p l a n a s d e s c r i b e d b y t h e M i n i s t e r o f t h e C h u r c h w a s f o r a p a r k i n g l o t a n d p l a y g r o u n d a r e a . A s P r e s i d e n t o f H R A , a g a i n i t w a s r e s t a t e d t h a t H R A w a s n o t i n f a v o r o f t e a r i n g d o w n h o u s e s . H R A w a n t e d t h e c h u r c h t o r e m a i n a v i t a l m e m b e r o f t h e n e i g h b o r h o o d . I t w o u l d b e h a r d 9 I I I F e b r u a r y 1 2 , 1 9 9 1 S U B D I V I S I O N I T E M N O . : A Z - 5 3 9 1 C o n t . f o r H R A t o r e v i e w a p l a n t h a t h a d n o t b e e n s h o w n t o t h e f u l l B o a r d o f H R A . T h e p r o p o s a l p a s s e d a n d t h e C h u r c h b e g a n t o b u y t h e h o u s e s . I n t h e J u l y 1 4 i s s u e o f t h e T o w e r , a p u b l i c a t i o n o f t h e C h u r c h , i t w a s s t a t e d t h a t t h e C i t y P l a n n i n g C o m m i s s i o n h a d a t l e a s t g i v e n t h e p r e l i m i n a r y a p p r o v a l f o r t h e C h u r c h t o c o n s t r u c t a p a r k i n g l o t a n d c l o s e S p r u c e S t r e e t i f a l l t h e h o u s e s a l o n g S p r u c e S t r e e t a n d a d j a c e n t t o t h e c h u r c h w e r e p u r c h a s e d . P r o p e r l a n d s c a p i n g a n d t h e p l a y g r o u n d w e r e n o t t o b e d o n e u n t i l t h e c o m p l e t i o n o f t h e p a r k i n g l o t . . I f a l l t h e s e c o n d i t i o n s w e r e a c h i e v e d , t h e c o n s t r u c t i o n c o u l d b e c o m p l e t e d b y D e c e m b e r . O n o r a b o u t A u g u s t , t h e C h u r c h s p o n s o r e d a n e i g h b o r h o o d m e e t i n g i n v i t i n g p e o p l e w h o l i v e d w i t h i n a t w o b l o c k r a d i u s o f t h e C h u r c h . H R A w a s n o t i n v i t e d b u t d i d a t t e n d . A t t h e m e e t i n g t h e p a r k i n g l o t s i t e p l a n w a s n o t a v a i l a b l e . A c h u r c h m e m b e r s t a t e d t h e n e e d f o r t h e p a r k i n g l o t w a s t h e f a c t t h a t S a f e w a y ( r e n a m e d H a r v e s t F o o d s ) , n o l o n g e r w o u l d a l l o w t h e C h u r c h t o l e a s e s p a c e s o n S u n d a y . T h e p a r k i n g l o t i s n e e d e d t o a l l o w f o r g r o w t h o f t h e C h u r c h . I n a c o m m e n t , a 1 9 9 0 G a z e t t e a r t i c l e t i t l e " N e i g h b o r h o o d C h u r c h N o L o n g e r , M e g a C h u r c h e s o n t h e M o v e " s e e m e d t o b e t h i n k i n g o f t h e M i n i s t e r o f t h e C h u r c h . B y t h e s u m m e r o f 1 9 8 9 , t h e n e i g h b o r h o o d h a d b e e n r e c e i v i n g a l l o f t h e a b o v e i n f o r m a t i o n b u t y e t n o p l a n h a d b e e n s e e n b y H R A e v e n t h o u g h t h e P l a n n i n g S t a f f h a d g i v e n " p r e l i m i n a r y a p p r o v a l . " T h e r e f o r e , H R A h a d n o o t h e r c h o i c e b u t t o a l e r t t h e e n t i r e n e i g h b o r h o o d a b o u t w h a t w a s h a p p e n i n g . H o w e v e r , u n o f f i c i a l d i s c u s s i o n s c o n t i n u e d a m o n g m e m b e r s o f t h e C h u r c h i n o p p o s i t i o n t o t h e C h u r c h ' s p l a n . J a n e M c C a l l u m a d d r e s s e d t h e C o m m i s s i o n a g a i n t o s a t e H R A ' s B o a r d o f D i r e c t o r s r e p r e s e n t e d t h e v i e w s o f a m a j o r i t y o f t h e m e m b e r s h i p . T h e r e a r e m e m b e r s o f H R A w h o g o t o t h e C h u r c h a n d a r e i n s u p p o r t o f t h e p a r k i n g l o t . P e t i t i o n s s i g n e d b y o v e r f o u r h u n d r e d ( 4 0 0 ) p e o p l e w e r e s u b m i t t e d i n o p p o s i t i o n t o t h e C h u r c h ' s p l a n s . I n J a n u a r y , H R A a l o n g w i t h o f f i c i a l s o f t h e c h u r c h h e l d a p u b l i c h e a r i n g a t P u l a s k i H e i g h t s J u n i o r H i g h S c h o o l w h i c h w a s a t t e n d e d b y c l o s e t o o v e r o n e h u n d r e d a n d t w e n t y - f i v e ( 1 2 5 ) p e o p l e . T h e p l a n w a s p r e s e n t e d f o r t h e f i r s t t i m e t o t h e n e i g h b o r h o o d a t t h i s m e e t i n g . S o m e o f t h e c o n c e r n s e x p r e s s e d a t t h e m e e t i n g c o n s i s t e d o f t h e f o l l o w i n g : ( 1 ) d e s t r u c t i o n o f s i n g l e - f a m i l y h o u s i n g f o r a p a r k i n g l o t w h i c h c r e a t e s a d e a d - z o n e w h i c h l e a d s t o d e t e r i o r a t i o n o f t h e a r e a , ( 2 ) d e s t r u c t i o n o f a f f o r d a b l e h o u s i n g s t o c k , ( 3 ) t h e p r e c e d e n c e t h a t t h i s w o u l d s e t w i t h f i v e o t h e r c h u r c h e s a n d 1 0 ( I I F e b r u a r y 1 2 , 1 9 9 1 I T E M N O . : A Z - 5 3 9 1 C o n t . i n s t i t u t i o n s , ( 4 ) c l o s i n g o f a p u b l i c s t r e e t t h a t i s u s e d d a i l y , a n d ( 5 ) t h e C h u r c h h a s s t a t e d t h a t e v e n i f t h e C U P i s d e n i e d t h e h o u s e s w i l l s t i l l b e r e m o v e d l e a v i n g s i x v a c a n t l o t s . C h e r y l N i c h o l s t h e n a d d r e s s e d t h e C o m m i s s i o n o n t h e f a c t t h a t t h e H i l l c r e s t N e i g h b o r h o o d h a s b e e n p l a c e d o n t h e N a t i o n a l R e g i s t e r . O n e r e a s o n b e h i n d t h i s h a p p e n i n g i s t h e s i x h o m e s t h a t t h e c h u r c h i s w a n t i n g t o r e m o v e . B e t h L a u n e n a d d r e s s e d t h e C o m m i s s i o n s t a t i n g t h a t t o a l l o w t h e c h u r c h ' s p r o p o s a l w o u l d a d v e r s e l y a f f e c t t h e n e i g h b o r h o o d . T h i s p r o p o s a l w o u l d c r e a t e p o c k e t s w i t h i n t h e n e i g h b o r h o o d c u t t i n g n e i g h b o r s o f f f r o m n e i g h b o r s , d e s t r o y i n g t h e c h a r a c t e r . D o t E a s t s p o k e t o t h e C o m m i s s i o n . S h e s t a t e d s h e w a s a m e m b e r o f t h e c h u r c h a n d o f t h e H i l l c r e s t R e s i d e n t A s s o c i a t i o n . M r s . E a s t s t a r t e d b y s t a t i n g s h e b e c a m e i n v o l v e d w i t h t h e H R A b e c a u s e o f t h e w o r k t h a t t h e y w e r e d o i n g i n t h e n e i g h b o r h o o d . S h e a t t e n d e d t h e n e i g h b o r h o o d p u b l i c h e a r i n g a n d l e f t u p s e t b e c a u s e e v e r y o n e w a s t a l k i n g a b o u t w h y t h e c h u r c h s h o u l d m o v e o u t w e s t w h e r e t h e r e i s m o r e l a n d . D o u g M a r t i n , 3 9 2 3 O a k w o o d R o a d , w h o i s a p r o p e r t y o w n e r a s w e l l a s a m e m b e r o f t h e H R A a n d t h e C h u r c h , s p o k e t o t h e C o m m i s s i o n . I n a d d i t i o n t o l i v i n g i n t h e H i l l c r e s t a r e a , M r . M a r t i n s t a t e d h e a l s o o w n e d a n a p a r t m e n t c o m p l e x . H e a n d h i s f a m i l y l i v e d 1 0 t o 1 2 b l o c k s a w a y f r o m t h e c h u r c h a n d h a v e n o p r o b l e m s w a l k i n g t o t h e C h u r c h . I n h i s o p i n i o n t h e C o m m i s s i o n s h o u l d b e a d d r e s s i n g t h e b a l a n c e a n d s t a b i l i t y o f w h a t t h i s p r o j e c t w i l l d o t o t h e n e i g h b o r h o o d . C h a r l e s M o t t , 4 2 2 0 W o o d l a w n , t h e n s p o k e i n f a v o r o f t h e C h u r c h ' s p r o p o s a l . H e i s a p a s t m e m b e r o f t h e H R A a n d f e e l s t h a t i t ' s i n t h e o v e r a l l i n t e r e s t o f t h e C h u r c h b e i n g a v i t a l p a r t o f t h e n e i g h b o r h o o d . A r t h u r M i l e s t h e n r a i s e d h i s c o n c e r n s t o t h e C o m m i s s i o n r e g a r d i n g t h e s t r e e t a b a n d o n m e n t . T h e r e h a v e b e e n m a n y s t r e e t s c l o s e d w i t h i n t h e C i t y a n d n o p r o p e r t y v a l u e s w e r e l o s t . T h e r e i s n o h a r m i n a b a n d o n i n g S p r u c e S t r e e t b e c a u s e t h e r e a r e w a y s t o g e t a r o u n d t h e n e i g h b o r h o o d . T h e C h u r c h s h o u l d h a v e t h e r i g h t t o u s e t h e p r o p e r t y t o t h e i r b e s t b e n e f i t . B r u c e P o w e r s t h e n s p o k e a g a i n s t t h e C h u r c h ' s p r o p o s a l . H e s t a t e d h e l i v e d c l o s e t o t h e C h u r c h . W h e n h e p u r c h a s e d t h e h o u s e i t w a s o l d a n d b e a t u p b u t o v e r t h e p a s t t w o y e a r s $ 3 0 , 0 0 0 . 0 0 h a v e b e e n p u t i n t o t h e h o u s e t o m a k e i t l i v a b l e . 1 1 I I F e b r u a r y 1 2 , 1 9 9 1 S U B D I V I S I O N I T E M N O . : A Z - 5 9 1 C o n t . T h e $ 3 0 , 0 0 0 . 0 0 w a s h i s l i f e s a v i n g s . H o l y S o u l s , a n o t h e r c h u r c h c l o s e t o h i m h a s b o u g h l o t s a n d a r e p l a n n i n g o n m a k i n g t h e m i n t o p a r k i n g l o t s . T h e r e f o r e , w h a t i s t h e o p i n i o n o f t h e C o m m i s s i o n a s t o w h a t i s g o i n g t o h a p p e n t o h i s p r o p e r t y v a l u e ? R o g e r M e a r s s p o k e a n d s a i d t h a t h e o w n s p r o p e r t y i n t h e H i l l c r e s t a r e a a n d h a s n e v e r b e e n n o t i f i e d o f a n y m e e t i n g s . H e d o e s s e e w h e r e m a k i n g a p a r k i n g l o t i n t h e a r e a w o u l d b e o f b e n e f i t . M r . M i t c h e l l a g a i n a d d r e s s e d t h e C o m m i s s i o n . H e w a n t e d t o s t a t e t h a t t h e C h u r c h i n t e n d s n o e x p a n s i o n . A C o m m i s s i o n e r a s k e d i f t h e l o t w o u l d s o l v e a n y o f t h e p a r k i n g p r o b l e m s . M r . M i t c h e l l s t a t e d t h a t a b o u t 2 / 3 t o 3 / 4 o f t h e p a r k i n g p r o b l e m w o u l d b e s o l v e d . A C o m m i s s i o n e r t h e n a s k e d o f M r s . N i c h o l s o r M r s . M c C a l l u m i f t h e r e w a s a n y r e a s o n w h y , o t h e r t h a n t h e l a n d u s e i s s u e , w a s t h e r e a p r o b l e m w i t h t h e p a r k i n g l o t , c o u l d a s e p a r a t i o n b e m a d e r e g a r d i n g t h e s i x h o m e s t o b e r e m o v e d . M r s . M c C a l l u m s t a t e d t h a t t h e q u e s t i o n i s w h a t i s a n d r e a l l y c a n n o t a n d s h o u l d n o t b e d i s c u s s e d . I f t h e C h u r c h h a d r e m a i n e d t h e s a m e w i t h o u t t h e p r e s e n t e x p a n s i o n s a n d n o w t h e p a r k i n g l o t , t h e n y e s , t h e C h u r c h w o u l d b e c o m p a t i b l e w i t h t h e n e i g h b o r h o o d . T h e C o m m i s s i o n t h e n c l o s e d t h e c o m m e n t s f r o m t h e a u d i e n c e a n d b e g a n t o d i s c u s s t h e i s s u e s a m o n g t h e m s e l v e s . T h e d i s c u s s i o n t h e n c e n t e r e d a r o u n d w h e t h e r a p r e c e d e n c e w i l l b e s e t b y a p p r o v i n g t h i s c a s e . S e v e r a l C o m m i s s i o n e r s w a n t e d t o k n o w i f a p r e c e d e n c e w o u l d b e s e t . S o m e f e l t t h a t e a c h c a s e s t a n d s o n i t s o w n m e r i t s . T h a t i s w h y t h e s t a f f r e c o m m e n d s C U P ' s o r P U D ' s b e c a u s e t h e y b a s i c a l l y s t a n d o n t h e i r o w n m e r i t . S e v e r a l f a c t o r s e n t e r i n t o t h e d i s c u s s i o n w i t h t h e a p p l i c a n t . O n e C o m m i s s i o n e r f e l t t h a t t o l i m i t a n a p p l i c a t i o n t o n o e x p a n s i o n w a s s o m e t h i n g t h a t m a d e h i m f e e l v e r y u n c o m f o r t a b l e . S t a f f t h e n a s k e d M r . M i t c h e l l , " I f t h e C U P i s n o t a p p r o v e d a n d t h e h o u s e s a r e r e m o v e d , w h a t w o u l d b e t h e u s e o f t h e s i x v a c a n t l o t s ? " M r . M i t c h e l l s t a t e d t h a t " r e g a r d l e s s t h e p r o p e r t y w i l l b e u s e d i n s o m e w a y . " M r . L a w s o n t h e n a d d r e s s e d t h e c o s t f a c t o r a s s o c i a t e d w i t h t h e c o n d i t i o n s s t a f f h a s p l a c e d o n t h e c h u r c h . T h e c o s t f a c t o r w i l l b e a c a t a l y s t f o r o t h e r c h u r c h e s t o b e r e v i e w e d b y . 1 2 I F e b r u a r y 1 2 , 1 9 9 1 S U B D I V I S I O N I T E M N O . : A Z - 5 9 1 C o n t . J e r r y G a r d n e r o f E n g i n e e r i n g t h e n a d d r e s s e d t h e c o n c e r n o f a C o m m i s s i o n e r r e g a r d i n g d r a i n a g e . T h e r e i s a l o n g s t a n d i n g d r a i n a g e p r o b l e m r u n n i n g f r o m M o n r o e t o L e e S t r e e t w h i c h a d e v e l o p m e n t o f t h i s n a t u r e o r a n y d e v e l o p m e n t c o u l d i n c r e a s e . T h e C i t y d e t e n t i o n o r d i n a n c e r e q u i r e s a n y d e v e l o p m e n t o f t h i s t y p e p u t i n o n - s i t e d e t e n t i o n . T h e C h u r c h ' s e n g i n e e r h a s r e c o m m e n d e d t h e a l t e r n a t i v e w h i c h u s t o p r o v i d e f o r s o m e o f f - s i t e d e t e n t i o n r a t h e r t h a n o n - s i t e . T h e C h u r c h h a s c o m e u p w i t h a f i g u r e o f $ 2 2 , 0 0 0 . 0 0 b u t h e w a s n o t s u r e i f t h a t w a s a g o o d e s t i m a t e . A t o t a l c o s t e s t i m a t e w o u l d t a k e t w o t o t h r e e d a y s f o r r e v i e w . P h a s e O n e w o u l d n o t h a v e t h a t m u c h o f a n i m p a c t o n t h e d r a i n a g e b u t b y t h e t i m e P h a s e T w o i s c o m p l e t e d t h e c o s t p r o b a b l y w i l l h a v e i n c r e a s e d . A f t e r f u r t h e r d i s c u s s i o n r e g a r d i n g t h e s a v i n g o f t h e h o u s e s , b u s i n g o f t h e m e m b e r s o f t h e c h u r c h , l a n d s c a p i n g a n d d r a i n a g e , a m o t i o n w a s t h e n m a d e t o a p p r o v e t h e a m e n d e d C o n d i t i o n a l U s e P e r m i t w i t h t h e 1 3 c o n d i t i o n s a s o u t l i n e d b y s t a f f . T h o s e c o n d i t i o n s w e r e a s f o l l o w s : 1 . T h i s e x p a n s i o n o f t h e p a r k i n g l o t w i l l m a r k t h e e n d o f t h e C h u r c h ' s e x p a n s i o n i n t o t h e H i l l c r e s t r e s i d e n t i a l a r e a . 2 . S p r u c e S t r e e t w i l l n o t b e c l o s e d ( p h y s i c a l l y o r l e g a l l y ) w i t h P h a s e I o f t h e p a r k i n g l o t s c h e m e , b u t w i l l o n l y b e c l o s e d a t t h e c o m p l e t i o n o f t h e w h o l e p r o j e c t . 3 . T h e u l t i m a t e d e s i g n o f t h e p a r k i n g l o t ( l o t s 1 - 6 ) s h a l l i n c l u d e l a n d s c a p e d i s l a n d s w h i c h w i l l d i s c o u r a g e a n y t h r o u g h t r a f f i c f r o m L e e t o W o o d l a w n o n w h a t w a s S p r u c e S t r e e t . 4 . T h e C h u r c h s h a l l r e l o c a t e i n L i t t l e R o c k a t l e a s t o n e o f t h e h o u s e s w h i c h i s c o n t e m p l a t e d t o b e d e m o l i s h e d t o h e l p p r e s e r v e t h e c o m m u n i t y ' s h o u s i n g s t o c k . 5 . A s i d e w a l k s h a l l b e c o n s t r u c t e d a l o n g t h e L e e A v e n u e a n d W o o d l a w n p o r t i o n s o f t h e p r o j e c t . 6 . A n a r c h i t e c t u r a l l y d e s i g n e d n o r t h / s o u t h f e n c e c o n s i s t i n g o f a t l e a s t 5 0 % m a s o n r y s h a l l b e c o n s t r u c t e d a n d p e r m a n e n t l y m a i n t a i n e d a l o n g t h e a l l e y p r o h i b i t i n g a n y p r e s e n t o r f u t u r e a c c e s s t o o r f r o m t h e a l l e y . 7 . A l l l i g h t i n g f o r t h e p a r k i n g l o t s h a l l b e o f l o w l e v e l a n d d i r e c t e d a w a y f r o m t h e n e i g h b o r h o o d . 1 3 I F e b r u a r y 1 2 , 1 9 9 1 S U B D I V I S I O N I T E M N O . : A Z - 5 3 9 1 C o n t . 8 . T h e l a n d s c a p i n g a n d b u f f e r i n g f o r t h e p a r k i n g l o t m u s t m e e t a l l t h e l a n d s c a p i n g a n d b u f f e r i n g r e q u i r e m e n t s s e t f o r t h b y C i t y O r d i n a n c e . 9 . P h a s e I s h a l l b e c o n s t r u c t e d t o m e e t a l l l a n d s c a p i n g r e q u i r e m e n t s a s i f i t w e r e a s t a n d a l o n e l o t . 1 0 . A l o n g W o o d l a w n , a 3 0 " w a l l s h a l l b e c o n s t r u c t e d ( i n a d d i t i o n t o l a n d s c a p i n g ) w h i c h w i l l s c r e e n u p t o 6 0 % o f t h e p a r k i n g s u r f a c e f r o m v e h i c l e s p a s s i n g t h e s i t e . l l . A l o n g L e e A v e n u e a h e a v y p l a n t i n g o f s h r u b b e r y ( 3 0 " h i g h 3 ' n c e n t e r ) s h a l l b e i n s t a l l e d t o p r o v i d e a s c r e e n i n g f o r t h e p a r k i n g l o t . 1 2 . E v e r y a t t e m p t m u s t b e m a d e t o s a v e a l l m a t u r e e x i s t i n g t r e e s a s r e f l e c t e d o n t h e p a r k i n g l o t p l a n . W a t e r m u s t b e m a d e a v a i l a b l e t o a l l p l a n t m a t e r i a l s h o w n o n t h e s i t e p l a n . 1 3 . D u r i n g P h a s e I t h e r e m a i n i n g h o u s e s ( t o b e d e m o l i s h e d i n P h a s e I I ) m u s t r e m a i n i n a s t a t e o f r e a s o n a b l e r e p a i r u n t i l t h e y a r e r e m o v e d . T h e M o t i o n p a s s e d b y a v o t e o f 7 a y e s , 1 n a y , 1 a b s e n t , 2 a b s t e n t i o n s ( W f l l s a n d N i c h o l s o n ) * P l e a s e n o t e o f t h e a p p r o x i m a t e l y 3 0 0 p e o p l e i n a t t e n d a n c e , 8 s i g n e d c a r d s i n o p p o s i t i o n a n d 1 5 s i g n e d i n f a v o r o f t h e p r o p o s a l . 1 4 H O U S I N G S T O C K P R E S E R V A T I O N T h e U n i t e d M e t h o d i s t C h u r c h p a r k i n g l o t p r o p o s a l i s a n e x a m p l e o f a p r o b l e m t h a t s h o u l d b e a d d r e s s e d b y t h e C i t y i n t h e n e a r f u t u r e . T h e p r o b l e m i s t h e e l i m i n a t i o n o f h o u s i n g s t o c k i n a n o l d e r p a r t o f t h e C i t y f o r a n o n - r e s i d e n t i a l u s e , i n t h i s c a s e a p a r k i n g l o t . T h e M e t h o d i s t C h u r c h h a s p u r c h a s e d 6 h o u s e s a n d w i l l b u i l d a p a r k i n g l o t , i f a p p r o v e d , o r w i l l , a s t h e y h a v e s t a t e d , e v e n t u a l l y t e a r d o w n t h e h o u s e s a n d l e a v e t h e l a n d v a c a n t . I n t h e H i l l c r e s t n e i g h b o r h o o d t h e r e a r e a t l e a s t 1 0 o t h e r c h u r c h o r s c h o o l i n s t i t u t i o n s w h i c h c o u l d c o n c e i v a b l y e x p a n d t h e i r c h u r c h b u i l d i n g s o r u s e a d d i t i o n a l p r o p e r t y f o r p a r k i n g f a c i l i t i e s . I t c o u l d b e s a i d t h a t t h e M e t h o d i s t C h u r c h e x p a n s i o n c o u l d s e t a p r e c e d e n t f o r f u t u r e h o u s i n g s t o c k e l i m i n a t i o n . I n s t i t u t i o n s m u s t r e a l i z e t h e C i t y ' s p o l i c y r e g a r d i n g n e i g h b o r h o o d i n t r u s i o n b e f o r e t h e y b e g i n t o p u r c h a s e r e s i d e n t i a l p r o p e r t y f o r e x p a n s i o n . T h e C i t y o f L i t t l e R o c k h a s n o t h a d a h o u s i n g s t o c k p r e s e r v a t i o n p o h c y w h i c h i n s t i t u t i o n s c o u l d u s e t o g u i d e t h e i r f u t u r e e x p a n s i o n s . T h e r e h a s b e e n n o c l e a r p o l i c y w h i c h d i s c o u r a g e s i n s t i t u t i o n e x p a n s i o n i n t o r e s i d e n t i a l a r e a s . I t a p p e a r s t h a t n o w i s t h e t i m e f o r t h e C i t y o f L i t t l e R o c k t o a d d r e s s t h e r e l a t i o n s h i p b e t w e e n c h u r c h e s , s c h o o l s a n d o t h e r m a j o r i n s t i t u t i o n s a n d t h e i r s u r r o u n d i n g r e s i d e n t i a l n e i g h b o r h o o d s . T h i s p o l i c y c o u l d t a k e t h e f o r m o f m a n y d i f f e r e n t t e c h n i q u e s s u c h a s : 1 . A M E N D M E N T T O T H E H E I G H T S / H I L L C R E S T P L A N T h e p l a n c o u l d b e a m e n d e d t o i n c l u d e a s e c t i o n o n a h o u s i n g p r e s e r v a t i o n p o l i c y w h i c h w o u l d d i s c o u r a g e t h e r e m o v a l o f e x i s t i n g h o u s i n g s t o c k f o r t h e p u r p o s e o f n o n - r e s i d e n t i a l d e v e l o p m e n t . T h i s p o l i c y w o u l d b e u s e d a s a g u i d e f o r f u t u r e v a r i a n c e s a n d r e z o n i n g s i n t h e H i l l c r e s t a r e a . 2 . E S T A B L I H I N G A L O A L H I T O R I D I T R I C T T h e C i t y c o u l d e s t a b l i s h a l o c a l h i s t o r i c d i s t r i c t w h i c h w o u l d h a v e t h e a u t h o r i t y t o r e v i e w a l l d e m o l i t i o n s i n t h e H i l l c r e s t n e i g h b o r h o o d . T h e H i l l c r e s t a r e a h a s b e e n d e s i g n a t e d a s a N a t i o n a l R e g i s t e r H i s t o r i c D i s t r i c t . A l o c a l h i s t o r i c d i s t r i c t w o u l d p r e v e n t a p r o p e r t y o w n e r f r o m c l e a r i n g h o u s i n g s t o c k a n d t h e n a p p l y i n g f o r a r e z o n i n g a c t i o n . T h e e x i s t i n g H i s t o r i c D i s t r i c t C o m m i s s i o n c o u l d p r o b a b l y b e u s e d t o e x e r c i s e t h e a u t h o r i t y i n t h e H i l l c r e s t a r e a . A H i s t o r i c D i s t r i c t O r d i n a n c e w o u l d h a v e t o b e w r i t t e n e s p e c i a l l y f o r t h e H i l l c r e s t a r e a . T h e o r d i n a n c e f o r t h e M a c A r t h u r P a r k D i s t r i c t c o u l d n o t b e u s e d , f o r e x a m p l e , a n d s i m p l y a d o p t e d f o r t h e H i l l c r e s t D i s t r i c t . T h e t w o a r e a s h a v e d i f f e r e n t a s p e c t s o f h i s t o r i c s i g n i f i c a n c e a n d n e e d d i f f e r e n t l e v e l s o f p r o t e c t i o n . [ T h i s i s t h e p r o c e d u r e u s e d i n N a s h v i l l e T e n n e s s e e . N a s h v i l l e a c t u a l l y h a s t w o l e v e l s o f h i s t o r i c p r e s e r v a t i o n . I t h a s t h e t y p i c a l " H i s t o r i c D i s t r i c t " a n d i t h a s a h i s t o r i c " C o n s e r v a t i o n D i s t r i c t " . S e e a t t a c h e d i n f o r m a t i o n . ] A " C o n s e r v a t i o n D i s t r i c t " i s n o t a s s t r i n g e n t a s t h e t y p i c a l " H i s t o r i c D i s t r i c t " , b u t i t d o e s c o n c e n t r a t e o n p r e s e r v a t i o n . I t i s n o t o n l y c o n c e r n e d w i t h t h e a r c h i t e c t u r a l h i s t o r i c s i g n i f i c a n c e b u t a l s o w i t h m a k i n g s u r e t h a t h o u s i n g s t o c k d o e s n o t d i s a p p e a r o v e r a p e r i o d o f t i m e . 1 I 3 . H I N P R E R V A T I N V E R L A Y D I T R I T T h e C i t y c o u l d e s t a b l i s h a H o u s i n g P r e s e r v a t i o n O v e r l a y D i s t r i c t w h i c h w o u l d e s t a b l i s h a s e t o f c r i t e r i a a n d s t a n d a r d s f o r t h e p r e s e r v a t i o n o f t h e h o u s i n g s t o c k i n t h e H i l l c r e s t a r e a . T h i s O v e r l a y D i s t r i c t w o u l d b e c o n c e r n e d w i t h c o n s e r v i n g a l l h o u s i n g s t o c k a n d n o t j u s t t h o s e u n i t s w h i c h w e r e h i s t o r i c a l l y s i g n i f i c a n t . I t w o u l d s t i p u l a t e t h a t t h e H i l l c r e s t n e i g h b o r h o o d c o u l d o n l y b e s t a b l e i f h o u s i n g s t o c k c o u l d b e p r e s e r v e d a t t h e p r e s e n t l e v e l . T h e a d o p t i n g o f t h e O v e r l a y D i s t r i c t O r d i n a n c e w o u l d s t i p u l a t e t h a t n o n e t l o s s o f h o u s i n g s t o c k s h o u l d o c c u r . i t w o u l d a l s o h a v e t o d e s c r i b e w h a t a l a n d o w n e r c o u l d d o t o s a t i s f y t h e i n t e n t o f t h e o r d i n a n c e i f d e m o l i t i o n w a s d e e m e d a s t h e o n l y v i a b l e o p t i o n b y t h e C i t y . A l t e r n a t i v e s m i g h t i n c l u d e : 1 . C o n s t r u c t i o n o f a n e w h o u s i n g u n i t o n t h e l o t . 2 . M o v i n g o f t h e h o u s e p l a n n e d t o b e d e m o l i s h e d t o a n o t h e r l o t , t h u s p r e s e r v i n g t h e h o u s i n g s t o c k . 3 . P a y m e n t o f a n i n - l i e u f e e w h i c h w o u l d g o t o w a r d s t h e c o n s t r u c t i o n o f d w e l l i n g u n i t s o f t h e a r e a . I f a H i l l c r e s t C o m m u n i t y D e v e l o p m e n t C o r p o r a t i o n ( C D C ) w a s f o r m e d , t h i s g r o u p m i g h t a c c e p t t h e f e e a n d c o n s t r u c t o r r e h a b i l i t a t e a h o u s i n g s t r u c t u r e . T h e H o u s i n g P r e s e r v a t i o n O v e r l a y D i s t r i c t m i g h t b e a d m i n i s t e r e d b y t h e H i s t o r i c D i s t r i c t C o m m i s s i o n . 4 . D E M L T I N O N L Y T H R U G H C O N D I T I O N A L U S E P E R M I T T h e o p t i o n w o u l d s e t a C i t y p o l i c y t h a t d e m o l i t i o n s i n t h e R i l l c r e s t n e i g h b o r h o o d c o u l d o n l y b e g r a n t e d t h r o u g h a c o n d i t i o n a l u s e p e r m i t p r o c e s s . T h i s p r o c e s s c o u l d i n v o l v e b o t h t h e P l a n n i n g C o m m i s s i o n , B o a r d o f D i r e c t o r s a n d p u b l i c i n p u t t h r o u g h n e i g h b o r h o o d n o t i f i c a t i o n r e q u i r e m e n t s . D e m o l i t i o n s w o u l d h a v e t o b e j u s t i f i e d b y t h e a p p l i c a n t a n d a c c e p t e d b y t h e C i t y . T h e C i t y ' s p o l i c y w o u l d h a v e t o s t i p u l a t e a s e r i e s o f c r i t e r i a b y w h i c h d e m o l i t i o n w o u l d b e a l l o w e d . S h e t I s C o n s e n r a t i a n Z o n i n g ? C o n s e r v a t i o n z o n i n g i s d e s i g n e d t o c o n s e r v e a r e a s o f h i s t o r i c a n d a r c h i t e c t u r a l i m p o r t a n c e . I t i s a n o v e r l a y z o n i n g , a p p l y i n g i n a d d i t i o n t o t h e b a s e o r l a n d u s e z o n i n g o f a n a r e a . T o r e c e i v e c o n s e r v a t i o n z o n i n g , a n a r e a m u s t b e d e s i g n a t e d a " n e i g h b o r h o o d c o n s e r v a t i o n d i s t r i c t " b y t h e M e t r o p o l i t a n C o u n c i l t h r o u g h w d o p t i o n o f a z o n i n g o r d i n a n c e . A s i m p l e p r o g r a m , c o n s e r v a t i o n z o n i n g p r o t e c t s a n a r e a f r e t s : t h e l o s s o f a r c h i t e c t u r a l l y o r h i s t o r i c a l l y i m p o r t a n t b u i l d i n g s ; n e w c o n s t r u c t i o n n o t i n c h a r a c t e r w i t h t h e n e i g h b o r h o o d ; a n d a d d i t i o n s o n t o b u i l d i n g s t h a t w o u l d l e s s e n t h e i r a r c h i t e c t u r a l i m p o r t a n c e , b r : r e q u i r i n g t h a t p l a n s f o r d e m o l i t i o n , n e w s t r u c t u r e s , a n d a d d i t i o n s b e a p p r o v e d b y a n a r c h i t e c t u r a l r e v i e w b o a r d , t h e M e t r o p o l i t a n H i s t o r i c Z o n i n g C o m m i s s i o n ( M H Z C ) . I i e l d o e s C o n s e r v a t i o n Z o n i n g N a r k ? I f y o u r p r o p e r t y i s i n a n e i g h b o r h o o d c o n s e r v a t i o n z o n i n g d i s t r i c t a n d y o u a r e p l a n n i n g t o : P r o t e e t i l i g d e l n o l l s b a s t r u c t u r e ; N a s h v i l l e ' s b n l l d a n e w s t r u c t u r e ; o r A r e h i t e e t t i r a l e d d o n t o a s t r u c t u r e ( b u i l d a n a d d i t i o n , e n c l o s e a p o r c h , a d d a d o r m e r - a n y t h i n g t h a t i n c r e a s e s h a b i t a b l e s p a c e ) , H e r i t a g e o n e s t e p i s a d d e d t o g e t t i n g a b t i i l d i n g p e r m i t f o r t h e w o r k : y o u m u s t f i r s t o h t ; i i n a C e r t i f i c a t e o f A p p r o p r i a t e n e s s ( C O A ) f r o m t h e h l e t i o p o l i t a i i H i s t o r i c Z o n i r i g C o m m i s s i o n . I . H I S T O R I C A N O C O N S E R V A T I O N Z S N S O I B T R I C T S R O W C A ) I O I S T R I C T S B E O E S I G N A T E 0 7 T h e r e a r e t w n t y p e . s o f s p e c i a l z n n i n g a v a i l a b l e i n N a s h v i l l e t h a t c a n p r e s e r v e a n d p r o t e c t h i s t o r i c a r e a s — h i s l n r i c z o n i n g a n d ' I ' l i ( & & ) ( i r n ) ) & & l i t a n ( n u » r i l h i l ' i i t i c ) ) & & w ( ' I l & ) d ( ' s i g n i l l ( ' & i & « r c « l i i s t & & r i r o r n & n s c r v a t i & & n ) x & n i n g d i s t r i c t t h r & & « g I & a d & & p i i & » & o f a n & & v c r ) a ) z & » & i n g & & r & l i n i & n r c . T h i p r n r c & l i i r c s f ' & & r a l & p h i n g f c & r T h e d i f f e r e n c e i n t h e t w o t y p e s o f z o n i n g i s i n t h e l e v e l o f d c s i l g l l a l » » 1 i » ' C : p r o t e c t i o n e a c h p r o v i d e s . B o t h t y p e s o f z o n i n g r e q u i r e r e v i e w & & f d e m o l i t i n n p r o p & & s a i s a n d t h e d e s i g n o f n e w c o n s t r u c t i o n b y a 1 . A p p l i c a t i o n . ' f l & c ) c ; & r ( t i n & & r a i s t & & t r i g c r t h c & t c s i g n a i i & & n » i t & ; a r c h i t e c t u r a l r e v i e w b o a r d , t h e M e t r o p o l i t a n H i s t o r i c P i & I ( ( ' S S : Z o n i n g C n m m i s s i o n ( M H Z C ) . A . A » v i » t c ) & » s t ( ' 0 g l ' n » p n r p « i s » i ) » 1 « ' v f i l e a z & & n c c h a n g e H i s t o r i c z o n i n g i s d i f f e r e n t f r o m c o n s e r v a t i o n z o n i n g i n t h a t i t a p p l i & " , i t i & & » i v i l h t h c M e t r & & p c & ) i t a » P l a n n i n g ( « ) i n m i s s i c & n p r o v i d e s a n a d d i t i o n a l l e v e l o f p r o t e c t i o n : i t r e q u i r e s r e v i e w o f ( M P ( : ) . P c t i t i & » & s s i g n e r ) b y p r & & p c r t y & & i i . n c r s m a y a c n i m p a n ) e x t e r i o r c h a n g e s m a d e t o b u i l d i n g s . T h e s e e x t e r i o r c h a n g e s l h c « p p l i r a t i & & » . ( 1 h c c l i s t r i r t ' s r & & & i n » i ) m c » i b e r s h & & t i l d b e i n c l u d e s u c h t h i n g s a s a l t e r i n g p o r c h e s , d o o r s , w i n d o w s , a n d r ( & n t ; i & t c d « » d ; i s k c c l t c & s & i p p & & r t t h c h i l l i n ( : & & » n e i l . ) r o o f d e t a i l s . D e s i g n r e v i e w o f t h e s e c h a n g e s s a f e g u a r d s s t r u c t u r e s f r o m a l t e r a t i o n s t h a t w o u l d l e s s e n t h e i r a r c h i t e c i u r a l O R i m p o r t a n c e . B . A « ) ( & i n ( ' . & & & ) » r i l m c i » h c r ' » i v f i l e a h i l l ( l i r c r t l v i v i i h i h c T n r e c e i v e t h e b e n e f i t s o f e i t h e r t ) p e n f z o n i n g p r o t e c t i o n , a n % ) I ( , n l i ) ) C ( « ) i l » c l l . a r e a m u s t b e d e s i g n a t e d a s a h i s t o r i c o r c o n s e r v a t i o n d i s t r i c t b y t h e M e t r o p o l i t a n C o u n c i l t h r o u g h a d o p t i o n o f a n o v e r l a y 2 . N O Q C R e v i e w . T h e a p p l i r a t i & » l n r h i l l i » r c f c r r c c l t & & t h e z o n i n g o r d i n a n c e . Q u a l i f i c a t i o n r e q u i r e m e n t s a n d d e s i g n a t i o n M H Z ( : f & & r i t s r c ' r & » » m c n c t ; i t i & & n . D u r i n g a p i i h l i r h c a r i » g , t h c p r o c e d u r e s a r e d e s c r i b e d b e l o w . ! & ) H Z ( : c l c t c r » i i » c s i v h c t h c r & & r n & & i t h c a r c ; i q i m l i f i c s f ' & & r d e s i g n « & i & » i a » d « c t n p t s e l » s i g n g » i d » ) i » c s f ' & & r t h c p r & & p & & . ' i c d I f y & & u i v n u l d l i k e i n f n r m a t i c & n n n h n w t h e s e t y p e s o f z o n i n g & l i s t r i r t . c a n h c ) p i m p r o v e a n d p r o t e c t y o u r n e i g h b o r h o o d , o r o n w h i c h t y p e i s a p p r o p r i a t e f o r y o u r h i s t o r i c a r e a , c a l l t h e M H Z C 3 . I I P C R e v ) e w . T h » M P ( : h & & l d s a p i l t & l i r h c ; i r i n g ; » & c t r & & n s i d c r a t 6 ) . ' ) / 2 5 ( ) - 5 0 2 7 o r w r i t e t h c i m p a r t & & f t h c p r & & p o s e d z u n i » g o v e r l a y i n t h e c & & n t c x t n f t h ( & C » C & l l l P l ' I » . N e t a g e I R a n I O s t ( m l e ? a a l o O C m a i h t e t o i C u s t o m s H o u s e , 7 0 1 B r o a d « a y 4 . C o o ) t ) N R O V I W W . A c o u n c i l m e m b e r p r e s e » t s t h c h i l l t & & t h e N a s h v i l l e , T e n n e s s e e 3 7 2 0 3 c & » i n » i ) f n r r n n s i d c n « t i o n ) v i t h r c n i r n m c n & l « t i & » ) s f & & r & & r a g a i n s i l h c d c . ' i ) i & » i » i n » ) I ' n » 1 l h c 1 ) H Z ( : a » d l ) P ( : . T h c ( : & ) u n » i ) t h e n n & n s i d c r s t h c b i l l f ' & & r t h r e e r e a d i n g s , t h e s e c & & n d & & f w h i c h i s a p u b l i c h e a r i n g . I f t h e b i l l p a s s e s t h e ( « » & n r i ) a n d i s s i g n e d b ) W H A T O O A L I R E S F O R O E S I O N l l l O N T t h e M a v & ) r , a » » t i r e i s p l i b l i s h c d i n a ) o r a l » c w s p a p c r . T h e c l i s t r i r t b c n & m c s c t f c r t i v c n n t h e c l « t c t h e n & ) t i r e a p p e a r s i n t h A g e o g r a p h i c a r e a c o n t a i n i n g a c o n c e n t r a t i o n o f a r c h i t e c t u r a l l y » c w s p ' I p c & i m p n n a n t b i i i l d i n g s a t l e a s t o 0 v e a r s o l d q u a l i f i e s f o r d c s i g » a t i o n i f i t m e e t s o n e o r m o r e o f t h e c r i t e r i a : M & i r h g n & i l » c h v & & r k i & c c d s t n I & c d & & n e b c t n r c t l & i s p r & & r e s s b e g i n A p a r t i r i p ; i t & ) r v . s t e p - b y - s t e p r & i n s c » s « s l & i i i l ( l i » g « l & p n & a r h k s L c A ; T h a t i t i s a s s o c i a t e d « l t h a n e v e n t w h i c h h a s m a d e a t c & s » r r c s s f i & l d ( s i g n ; & t i e & » . I t « & & r k s b e s t i l t h c a r e a h a s « s i g n i f i c a n t c & & n t r i b u t i o n t o l o c a l , s t a t e , o r n a t i o n a l h i s t o r ) - , n c i g h b & » h & & n & 1 g r & & i i p , & & i v n c r s a s s & & r i ; ) l i n n . & & r s l c c r i n g r c & m m i t t i t & & w & ) r k w i t h t h e ! & I H Z ( : s t a f f t & & d e t e r ) » i n c b & & u n c t « r i e s . h & & ) d B . T h a t i t i n c l u d e s s t r u c t u r e s a s s o c i a t e d « l t h t h e l i v e s o f I n f ( » n l ' u i n » i l l I » ( ' ( ' l l » g s , ; o l d ( I c v c l n p d e s i g n g i l i & l c l i » c ' & ) r t h » p e r s o n s s i g n i ! i c a n t i n l o c a l , s t a t e „ o r n a t i o n a l h i s t o r y ; d i s t r i r t . C . T h a t i t c o n t a i n s s t r u c t u r e s o r g r o u p s o f s t r u c t u r e s w h i c h 1 ' h ( 1 ) H / ( : s l ; i f ' 1 ' ) v i l l h c g l a d t n » l e c t i v i t h 1 ( » l n r v n » f g l & » & p I & e m b n d y t h e d i s t i n c t i v e c h a r a r t e r i s t i c s o f a t v p e , p e r i o d , o r e x p l a i n h i s t & i r i r & & r r & » l s c r v i l t i & » l z & » ) i » g a » ( l t h c & l c s i g » « t i & & n m e t h o d o f n & n s t r u c t i o n , o r t h a t r e p r e s e n t t h e w o r k o f a p n ) r e s s i n m o r c d c t a i ) . T h c v a r e a l s & & a v a i l ; i h l c t & i p r o v i d a s l i c m a s t e r , & & r t h a t p o s s e s s h i g h a r t i s t i c v a l u e s , o r t h a t r e p r e s e n t a p r n g r « n ) a t g r & & i i p n & c c l i » g s , s i g n i f i c a n t a n d d i s t i n g u i s h a h l c e n t i t y w h o s e c o m p o n e n t s m a y l a r k i » d i v i d i i a l d i s t i n c t ) ( ) n ; n r O . 1 ' h a t i t h ; i s y i e l d e d & & r m a v b e l i k e l y t o s i c ) d a r c h a e o l o g i c a l i n f & & r » & « t i & & n i m p & ) n a n t i n h i i a n r v & & r p r c h i s i i & r v ; o r E . 1 ' t i ; i t i t i s l i s t e d i n l h c N ; i ) i & & n a l R ( g i s & c r & & f H i s t c & r i r P l a c e s . \ 0 W h a t i s N s t o r l c Z n n l n l l ? t h n s d o e s l i i s t o r l c Z o n l n l l w o r l t ? H i s t o r i c z o n i n g i s d e s i g n e d t o p r o t e c t a n d p r e s e r v e I f y o u r p r o p e r t y i s i n a h i s t o r i c z o n i n g d i s t r i c t a r e a s o f h i s t o r i c a n d a r c h i t e c t u r a l i m p o r t a n c e . I t i s a a n d y o u a r e p l a n n i n g t o : t y p e o f o v e r l a y z o n i n g , a p p l y i n g i n a d d i t i o n t o t h e b a s e o r l a n d u s e z o n i n g o f a n a r e a . T o r e c e i v e h i s t o r i c C h a n g e e x t e r i o r f e a t u r e s o f a n e x i s t i n g s t r u c t u r e ; z o n i n g , a n a r e a m u s t b e d e s i g n a t e d a " h i s t o r i c z o n i n g d i s t r i c t " b y t h e M e t r o p o l i t a n C o u n c i l t h r o u g h b o l l d a n e w s t r u c t u r e ; a d o p t i o n o f a z o n i n g o r d i n a n c e . d s m o l l s h a s t r u c t u r e ; o r A s i m p l e p r o g r a m , h i s t o r i c z o n i n g p r o t e c t s a n a r e a S S S O a s t r u c t u r e ; f r e t s : a l t e r a t i o n s t o e x i s t i n g s t r u c t u r e s w h i c h w o u l d l e s s e n t h e i r a r c h i t e c t u r a l i m p o r t a n c e o n e s t e p i s a d d e d t o g e t t i n g a z o n i n g / b u i l d i n g p e r m i t a n d v a l u e ; f o r t h e w o r k : y o u m u s t f i r s t o b t a i n a C e r t i f i c a t e o f A p p r o p r i a t e n e s s ( C O A ) f r o m t h e M e t r o p o l i t a n n e w c o n s t r u c t i o n n o t i n c h a r a c t e r w i t h t h e H i s t o r i c Z o n i n g C o m m i s s i o n . n e i g h b o r h o o d ; a n d t h e l o s s o f a r c h i t e c t u r a l l y o r h i s t o r i c a l l y i m p o r t a n t b u i l d i n g s ; i " 8 b i d . ' e q u i r i n g t h a t p l a n s f o r a l t e r a t i o n s , n e w c o n s t r u c t i o n , a n d d e m o l i t i o n b e a p p r o v e d b y a n a r c h i t e c t u r a l r e v i e w b o a r d , t h e M e t r o p o l i t a n H i s t o r i c Z o n i n g C o m m i s s i o n ( M H Z C ) . ' F e b r u a r y 1 2 , 1 9 9 1 S U B D I V I S I O N I T N O . : B N P p N E E : S p r u c e S t r e e t — R i g h t - o f - W a y A b a n d o n m e n t L O C A T I O N : S p r u c e S t r e e t b e t w e e n t h e n o r t h r i g h t - o f - w a y l i n e o f L e e a n d t h e s o u t h r i g h t - o f - w a y l i n e o f W o o d l a w n O W N E R A L I C T : P u l a s k i H e i g h t s U n i t e d M e t h o d i s t C h u r c h / H . M a u r i c e M i t c h e l l , A g e n t ~ R E V E S T : T o a b a n d o n S p r u c e S t r e e t a d j o i n i n g t h e l o t s t o t h e e a s t 1 t h r o u g h 6 , B l o c k 2 4 , P u l a s k i H e i g h t s A d d i t i o n t o t h e C i t y o f L i t t l e R o c k . ( A p p r o x i m a t e l y 1 8 , 0 0 0 s q . f t . ) S T A F F R E V I E W : 1 . P u b l i c N e e d f o r T h i s R i g h t - o f - W a y . I n i t i a l r e v i e w f r o m t h e o t h e r d e p a r t m e n t s i n d i c a t e s n o p u b l i c n e e d f o r t h i s r i g h t - o f - w a y . 2 . M a s t e r S t r e e t P l a n . R e v i e w o f t h e M a s t e r S t r e e t P l a n i n d i c a t e d n o n e e d f o r t h i s p o r t i o n o f r i g h t - o f - w a y t o b e a b a n d o n e d . 3 . N e e d f o r R i g h t - o f - W a y o n A d j a c e n t S t r e e t s . T h e r e e x i s t s n o n e e d f o r t h i s p o r t i o n o f S p r u c e S t r e e t t o t h e a d j a c e n t s t r e e t s . 4 . C h a r a c t e r i s t i c s o f R i g h t - o f - W a y T e r r a i n . T h e p o r t i o n o f S p r u c e S t r e e t i n t h i s a r e a i s u s e d t o a c c e s s s i x l o t s t o t h e e a s t a n d t h e P u l a s k i H e i g h t s M e t h o d i s t C h u r c h t o t h e w e s t . T h i s p o r t i o n o f r i g h t - o f - w a y i s o p e n a l s o t o t h e p u b l i c . 5 . D e v e l o p m e n t P o t e n t i a l . T h e d e v e l o p m e n t p o t e n t i a l e x p r e s s e d t o S t a f f i s f o r t h e a b a n d o n e d r i g h t - o f - w a y t o b e c o m e a p a r t o f t h e n e w l y d e v e l o p e d p a r k i n g l o t . 1 I I F e b r u a r y 1 2 , 1 9 9 1 I T E M N O . : B C o n t . 6 . N e i g h b o r h o o d L a n d U s e a n d E f f e c t . S i n g l e - f a m i l y r e s i d e n t i a l u s e s s u r r o u n d t h i s p o r t i o n o f r i g h t - o f - w a y t o b e c l o s e d a l o n g w i t h a l a r g e c h u r c h u s e . T h e r e s h o u l d n o t b e a n y e f f e c t p l a c e d o n t h e s e u s e s . T h e a p p l i c a n t p l a n s t o b a r r i c a d e t h e r i g h t - o f - w a y i n i t i a l l y a t t h e n o r t h e n d w h e n P h a s e I b e g i n s . T h e s o u t h e n d w i l l r e m a i n o p e n t o a c c e s s t h e r e m a i n i n g f o u r l o t s . 7 . N e i g h b o r h o o d P o s i t i o n . A l t h o u g h t h e r e h a s b e e n n e i g h b o r h o o d o p p o s i t i o n s t a t e d , t h e a p p l i c a n t w a s n o t r e q u i r e d t o s e n d n o t i c e s b e c a u s e t h e a p p l i c a n t o w n s t h e p r o p e r t y w h i c h a b u t s t h e r i g h t - o f - w a y . 8 . E f f e c t o n P u b l i c S e r v i c e s o r U t i l i t i e s . A r k a n s a s L o u i s i a n a G a s C o m p a n y r e q u e s t s t h e r i g h t t o r e t a i n i n g r e s s a n d e g r e s s t o o p e r a t e , r e p l a c e , a l t e r r e p a i r a n d m a i n t a i n t h e i r f a c i l i t i e s . 9 . R e v e r s i o n a r y R i g h t s . A l l r e v e r s i o n a r y r i g h t s w i l l e x t e n d t o t h e p e t i t i o n e r . 1 0 . P u b l i c W e l f a r e a n d S a f e t y I s s u e s . T h e a b a n d o n m e n t o f t h i s o p e n a n d u s e d s e g m e n t o f r i g h t - o f - w a y w i l l r e t u r n t o t h e p u b l i c s e c t o r , a l a n d a r e a t h a t w i l l b e p r o d u c t i v e f o r r e a l e s t a t e t a x b a s e . S T A F F R E C O M M E N D A T I O N : S t a f f r e s e r v e a n y r e c o m m e n d a t i o n u n t i l t h e C o n d i t i o n a l U s e P e r m i t h a s b e e n t o t a l l y r e s o l v e d . A l s o , A r k a n s a s L o u i s i a n a G a s C o m p a n y ' s r i g h t s o f i n g r e s s a n d e g r e s s b e a p a r t o f t h e O r d i n a n c e . S U B D I V I S I O N C O M M I T T E E C O M M E N T S : ( D e c e m b e r 2 0 , 1 9 9 0 ) S t a f f r e p o r t e d t h a t t h e i s s u e w i l l b e d e f e r r e d t o t h e F e b r u a r y 1 2 , 1 9 9 1 , P l a n n i n g C o m m i s s i o n H e a r i n g a n d t h e r e w a s n o f u r t h e r d i s c u s s i o n . 2 I F e b r u a r y 1 2 , 1 9 9 1 S U B D I V I S I O N I T E M N O . : B C o n t . P L A N N I N G C O M M I S S I O N A C T I O N : ( J a n u a r y 8 , 1 9 9 1 ) T h e C o m m i s s i o n w a s i n f o r m e d t h a t t h e a p p l i c a n t h a d w r i t t e n a l e t t e r r e q u e s t i n g a d e f e r r a l u n t i l F e b r u a r y 1 2 , 1 9 9 1 . A s p a r t o f t h e c o n s e n t a g e n d a , t h e a p p l i c a n t ' s r e q u e s t w a s a p p r o v e d b y a v o t e o f 1 0 a y e s , 0 n a y s , a n d 1 a b s e n t . S U B D I V I S O N C O M M I T T E E M E E T I N G : ( J a n u a r y 3 1 , - 1 9 9 1 ) T h e a p p l i c a n t , J o e W h i t e , w a s p r e s e n t . J i m L a w s o n , D i r e c t o r o f N e i g h b o r h o o d s a n d P l a n n i n g , s a i d S p r u c e S t r e e t w o u l d b e c l o s e d w h e n t h e e n t i r e p a r k i n g l o t w a s c o m p l e t e d . M r . L a w s o n s a i d t h e s t a f f w a s a g a i n s t a p a r t i a l c l o s u r e a s p a r t o f P h a s e I . H e s a i d a c c e s s w a s n e e d e d f o r o n e r e s i d e n c e . B r a d W a l k e r s a i d t h a t t h e C o m m i s s i o n n e e d e d t o l o o k a t t h e e n t i r e p r o p o s a l a t o n e t i m e . S T A F R E C O M M E N D A T I O N : ( F e b r u a r y 1 2 , 1 9 9 1 ) T h e S t a f f c a n f i n d n o t r a f f i c c i r c u l a t i o n n e e d t o p r e v e n t t h e c l o s u r e o f S p r u c e . S p r u c e i s n o t a t h r o u g h s t r e e t a t t h i s l o c a t i o n d u e t o t h e o f f s e t a t L e e . O t h e r s t r e e t s i n t h e a r e a s h o u l d b e a b l e t o c a r r y t h e t r a f f i c l o a d . T h e s t a f f r e c o m m e n d s t h e a p p r o v a l o f t h e s t r e e t c l o s u r e r e q u e s t u n d e r t h e f o l l o w i n g c o n d i t i o n s : 1 . T h e C i t y i s a b l e t o t a k e o n - s t r e e t p a r k i n g o f f o f M o n r o e , f r o m W o o d l a w n t o L e e . 2 . S p r u c e w i l l n o t b e c l o s e d u n l e s s t h e s i t e p l a n f o r t h e M e t h o d i s t C U P i s a p p r o v e d b y t h e C i t y . 3 . S p r u c e w i l l n o t b e c l o s e d u n t i l t h e e n a c t m e n t o f P h a s e s I & I I a n d n o t j u s t P h a s e I o f t h e C U P . 4 . T h e c l o s i n g o f S p r u c e d o e s n o t a u t h o r i z e t h e C h u r c h t o a n y f u t u r e c o n s t r u c t i o n o n t h e f o r m e r p u b l i c s t r e e t w h i c h i s n o t s p e c i f i c a l l y a u t h o r i z e d b y t h e C U P . P L A N N I N G C O M M I S S I O N A C T I O N ( F e b r u a r y 1 2 , 1 9 9 1 ) J i m L a w s o n , D i r e c t o r o f t h e P l a n n i n g D e p a r t m e n t , g a v e t h e s t a f f ' s r e c o m m e n d a t i o n s . H e s t a t e d t h a t t h e p l a n b e i n g p r e s e n t e d i s t o t a l l y r e v i s e d f r o m t h e o r i g i n a l p l a n . S t a f f ' s p o s i t i o n i s i n s u p p o r t o f t h e C o n d i t i o n a l U s e P e r m i t 3 F e b r u a r y 1 2 , 1 9 9 1 S U B D I V I S I O N I T E M N O . : B C o n t . s u b j e c t t o s e v e r a l c o n d i t i o n s . M r . L a w s o n s t a t e d t h e s a m e a p p r o v a l f o r t h e s t r e e t a b a n d o n m e n t w i t h c o n d i t i o n s . M r . L a w s o n t h e n s t a t e d t h a t f o u r d i f f e r e n t o p t i o n s c o u l d b e u s e d i n t r y i n g t o m a i n t a i n a n d k e e p t h e h o u s i n g s t o c k w i t h i n t h e C i t y . T h e f o u r o p t i o n s , a s o u t l i n e d i n t h e s u p p l e m e n t a l m a t e r i a l i n t h e a g e n d a , n e e d t o b e s t u d i e d f o r f u r t h e r r e f e r e n c e s . S t a f f ' s p o s i t i o n i n r e g a r d s t o t h e S p r u c e S t r e e t c l o s u r e i s b a s i c a l l y t h a t t h e s t r e e t c a n n o t b e c l o s e d u n t i l t h e f i n a l p h a s e o f t h e p a r k i n g l o t p r o c e s s h a s b e e n a c c o m p l i s h e d . I n i t i a l l y s t a f f f o u n d t h a t t h e p l a n h a d t o o m a n y c u r b - c u t s . T h e r e f o r e , t h e a p p l i c a n t h a s a g r e e d a n d t h e p l a n i n d i c a t e s a r e d u c t i o n . T h e s t a f f f e e l s t h a t t h e b i g o p p o s i t i o n i s s u e c o m e s f r o m a l a n d u s e v i e w p o i n t , a s f a r a s t h e H i l l c r e s t R e s i d e n t A s s o c i a t i o n i s c o n c e r n e d . T h e P u l a s k i H e i g h t s U n i t e d M e t h o d i s t C h u r c h l o n g r a n g e p l a n s a r e o f v i t a l c o n c e r n t o t h e r e s i d e n t i a l a r e a . M r . M a u r i c e M i t c h e l l a d d r e s s e d t h e C o m m i s s i o n a s C h a i r m a n o f t h e B o a r d o f T r u s t e e s f o r t h e C h u r c h . H e a l s o i n t r o d u c e d o t h e r m e m b e r s o f t h e C h u r c h w h o w e r e i n a t t e n d a n c e t o r e s p o n d t o a n y q u e s t i o n s t h a t m a y b e a s k e d . M r . M i t c h e l l s t a t e d t h a t t h e c h u r c h p l a n s t o c o n t i n u e a s a n i n s t i t u t i o n i n t h e a r e a w i t h n o i n t e r e s t i n e x p a n s i o n . A l s o i n a t t e n d a n c e t o a d d r e s s a n y q u e s t i o n s t h e C o m m i s s i o n m a y h a v e a r e C i n d y B o w e r s , t h e L a n d s c a p e A r c h i t e c t , J o e W h i t e , E n g i n e e r a n d a n u m b e r o f t h e c h u r c h ' s c o n g r e g a t i o n . P u l a s k i H e i g h t s U n i t e d M e t h o d i s t C h u r c h h a s b e e n i n i t s p r e s e n t l o c a t i o n f o r o v e r e i g h t y y e a r s . M r . M i t c h e l l c o n t i n u e d g i v i n g t h e C o m m i s s i o n a d e t a i l e d o v e r v i e w o f t h e c h u r c h ' s p a s t a n d p r e s e n t h i s t o r y . S k i p R u t h e r f o r d t h e n s p o k e t o t h e c o n d i t i o n s o u t l i n e d b y s t a f f o n b o t h i s s u e s . H e s t a t e d t h e c h u r c h h a d n o p r o b l e m w h a t s o e v e r m e e t i n g t h o s e c o n d i t i o n s . I n f a c t , i t i s t h e c h u r c h s d e c i s i o n t o d o n a t e t o t h e C i t y a p p r o x i m a t e l y $ 2 2 , 0 0 0 . 0 0 t o h e l p t o w a r d s o l v i n g t h e d r a i n a g e p r o b l e m t h a t n o w e x i s t s o n t h e L e e S t r e e t f r o n t a g e . M r . R u t h e r f o r d t h e n a s k e d t h e C o m m i s s i o n n o t t o f o r g e t t h e e l d e r l y . T h e e l d e r l y a r e t h e m a i n r e a s o n f o r r e q u e s t i n g t h e p a r k i n g a r e a a n d t h e c h u r c h h a s s p e n t a l a r g e a m o u n t o f m o n e y f o r t h e p r o p e r t y . M r . R u t h e r f o r d w a s t h e n a s k e d i f t h e C h u r c h c o u l d n o t d e s i g n a t e s o m e o f t h e p r e s e n t p a r k i n g s p a c e s f o r t h e e l d e r l y ? M r . R u t h e r f o r d s a i d e v e n b y d e s i g n a t i n g s p a c e s , i t w o u l d n o t h e l p t h e c h u r c h ' s n e e d f o r p a r k i n g . A C o m m i s s i o n e r t h e n a s k e d o f s t a f f w h a t w a s t h e n u m b e r o f p a r k i n g s p a c e s p r o p o s e d . S t a f f s t a t e d a t o t a l o f o n e h u n d r e d a n d f i f t y - f i v e ( 1 5 5 ) . A n o t h e r C o m m i s s i o n e r t h e n 4 F e b r u a r y 1 2 , 1 9 9 1 S U B D I V I S I O N I T E M N O . : B C o n t . a s k e d w h a t w a s t h e t o t a l n u m b e r o f p a r k i n g s p a c e s n o w a v a i l a b l e . M r . M i t c h e l l s t a t e d a t o t a l o f s i x t y - n i n e ( 6 9 ) . M s . J a n e M c C a l l u m , P r e s i d e n t o f t h e H i l l c r e s t R e s i d e n t A s s o c i a t i o n , t h e a d d r e s s e d t h e C o m m i s s i o n . A n o t h e r m e m b e r p a s s e d o u t p a c k e t s o f i n f o r m a t i o n t h a t t h e A s s o c i a t i o n h a d p r e p a r e d f o r t h e C o m m i s s i o n m e m b e r s t o r e v i e w . M s . M c C a l l u m s t a t e d t o t h e C h a i r m a n t h a t t h e r e w o u l d b e t h r e e o t h e r p e r s o n s t o s p e a k d u r i n g h e r p r e s e n t a t i o n . I n o r d e r t o g i v e t h e C o m m i s s i o n a b e t t e r u n d e r s t a n d i n g o f w h a t t h e H i l l c r e s t R e s i d e n t A s s o c i a t i o n ( H R A ) o b j e c t i o n s a r e b a s e d u p o n , a n o v e r v i e w o f t h e a s s o c i a t i o n w i l l b e i n o r d e r . T h e H R A w a s f o u n d e d f i v e y e a r s a g o t o w o r k t o p r o t e c t a n d p r e s e r v e t h e u n i q u e n e i g h b o r h o o d o f H i l l c r e s t . T h e n e i g h b o r h o o d w a s b e i n g n e g a t i v e l y a f f e c t e d b y s t r i p d e v e l o p m e n t a l o n g M a r k h a m , w o r n o u t i n t r a s t r u c t u r e , w h i c h w a s a f f e c t i n g s i n g l e - f a m i l y i n v e s t m e n t s . T r a f f i c p a t t e r n s w h i c h w e r e i n s e n s i t i v e t o t h e n e i g h b o r h o o d s a n d a r i s e i n c r i m e . B a s i c a l l y n e i g h b o r h o o d c o n c e r n r e s i d e n t s d i d n o t f e e l C i t y p o l i c i e s a n d i s s u e s w e r e a d d r e s s e d p r o p e r l y . T h e r e f o r e , t h e A s s o c i a t i o n w a s f o r m e d t o s e e i f i t c o u l d m a k e a m a j o r i m p a c t r e g a r d i n g t h e H i l l c r e s t A r e a . T h e o r g a n i z a t i o n i s c o m p r i s e d b a s i c a l l y o f a r e a r e s i d e n c e s b u t t h e r e a r e a n u m b e r o f b u s i n e s s m e m b e r s . T h e r e a r e s o m e c h u r c h e s a n d a t o n e p o i n t P u l a s k i H e i g h t s U n i t e d M e t h o d i s t C h u r c h w a s a m e m b e r . T h e A s s o c i a t i o n d o e s n o t c l a i m t o r e p r e s e n t e v e r y o n e i n H i l l c r e s t b u t t h e m e m b e r s h i p h a s g r o w n t o a t o t a l o f f o u r h u n d r e d m e m b e r s . T h e a c c o m p l i s h m e n t s a c h i e v e d i n t h e l a s t f i v e y e a r s h a v e b e e n s i g n i f i c a n t a n d t h e c r e d i t g o e s t o s u p p o r t t h e A s s o c i a t i o n g e t s f r o m t h e m e m b e r s . S o m e o f t h e a c c o m p l i s h m e n t s w e r e c o n v i n c i n g t h e C i t y t h a t t h e p u b l i c w o u l d s u p p o r t s i d e w a l k s a l o n g K a v a n a u g h a n d g e t t i n g f u n d s f o r A l l s o p p P a r k i m p r o v e m e n t s ( r o u g h l y $ 5 0 0 , 0 0 0 . 0 0 t h a t w a s a p p r o v e d d u r i n g t h e 1 9 8 7 b o n d i s s u e ) . A l l t h e a b o v e i n f o r m a t i o n h a s b e e n i n c l u d e d i n t h e p a c k e t s g i v e n o u t e a r l i e r . A n o t h e r a c c o m p l i s h m e n t w a s g e t t i n g a p o r t i o n o f t h e H i l l c r e s t A r e a r e z o n e d t h a t w i l l b e g o i n g t o t h e B o a r d o f D i r e c t o r s s o o n . A l s o , t h e c o m p r e h e n s i v e s u r v e y d o n e b y t h e C i t y P l a n n i n g D e p a r t m e n t f o r t h e l a s t s i x m o n t h s . L a s t m o n t h H i l l c r e s t w a s d e c l a r e d a n H i s t o r i c R e g i s t e r D i s t r i c t b y t h e N a t i o n a l H i s t o r i c a n d P r e s e r v a t i o n . T h e H R A a l s o s u p p o r t s o t h e r e v e n t s l i k e n e i g h b o r h o o d c l e a n - u p a n d y o u t h b a s e b a l l , h o m e i m p r o v e m e n t s a n d r e s t o r a t i o n p r o j e c t s . O n e m a j o r u n d e r t a k i n g o f t h e A s s o c i a t i o n w a s t h e r e s t o r a t i o n o f t h e f i r s t c h u r c h b u i l t i n t h e n e i g h b o r h o o d t h a t d a t e s b a c k 5 F e b r u a r y 1 2 , 1 9 9 1 S U B D I V I S I O N I T E M N O . : B C o n t . t o 1 9 0 4 . T h i s p r o j e c t i s w i t h t h e h e l p o f t h e F i r s t P r e s b y t e r i a n C h u r c h . H R A i s a r e s i d e n t A s s o c i a t i o n a n d i s n o t a n a n t i - d e v e l o p m e n t g r o u p . H R A i s f o r a p p r o p r i a t e a n d r e s p o n s i b l e d e v e l o p m e n t . D e v e l o p m e n t t h a t w i l l h e l p t o m a i n t a i n t h e c h a r a c t e r o f t h e n e i g h b o r h o o d . T h e r e f o r e , w i t h t h i s b a c k g r o u n d , t h e A s s o c i a t i o n w a n t e d t o b e r e s p o n s i b l e n e i g h b o r s t o P u l a s k i H e i g h t s U n i t e d M e t h o d i s t C h u r c h . T h e A s s o c i a t i o n h e a r d o f t h e c h u r c h ' s p l a n f o r a p a r k i n g l o t w h e n i t s u r f a c e d a b o u t t w o y e a r s a g o . J i m M c K e n i z e , f o r m e r P r e s i d e n t o f H R A , t h e n a d d r e s s e d t h e C o m m i s s i o n . H e w a n t e d t o g i v e t o t h e C o m m i s s i o n a n e a r l y r e v i e w o f t h i s i s s u e d u r i n g h i s t e r m a s P r e s i d e n t f r o m 1 9 8 7 - 8 9 . I n l a t e 1 9 8 8 , t h e M i n i s t e r o f t h e C h u r c h m a d e a c a l l t o H R A a t t h e a d v i c e o f t h e n M a y o r B u d d y V i l l i n e s , w h o a l s o i s a m e m b e r o f t h e C h u r c h , t o d i s c u s s t h e c h u r c h ' s i n t e r e s t i n b u i l d i n g a p a r k i n g l o t o n w h a t a r e c u r r e n t l y t h e s i n g l e - f a m i l y h o m e s a d j a c e n t t o t h e c h u r c h . T h e t a l k w a s a t l e n g t h a b o u t t h e c h u r c h e s p a r k i n g p r o b l e m a r o u n d t h e c h u r c h . A p r o b l e m t h e n e i g h b o r h o o d w a s b e c o m i n g m o r e c o n c e r n e d a b o u t b e c a u s e o f t h e M i n i s t e r ' s o b j e c t i v e t o e x p a n d t h e C h u r c h ' s m e m b e r s h i p t o s o m e s i x t o s e v e n t h o u s a n d ( 6 0 0 0 — 7 0 0 0 ) m e m b e r s . H R A r e s p o n s e a t t h e t i m e w a s t h a t t h e c h u r c h h a d a l w a y s b e e n a v i t a l m e m b e r o f t h e n e i g h b o r h o o d . H R A w o u l d b e w i l l i n g t o w o r k w i t h t h e c h u r c h t o r e l i e v e t h e p a r k i n g p r o b l e m b u t w a s g e n e r a l l y o p p o s e d t o t e a r i n g d o w n h o u s e s t o b u i l d p a r k i n g l o t s . I f t h e n e w s a n c t u a r y w a s b u i l t i t w o u l d j u s t p l a c e t h e p a r k i n g b a c k o n t h e s t r e e t a n d s p i l l i n t o t h e n e i g h b o r h o o d . I n t h e S p r i n g o f 1 9 8 9 H R A b e c a m e a w a r e o f G e o r g e W e l l s r e p r e s e n t i n g t o t h e P l a n n i n g S t a f f a p l a n f o r a p a r k i n g l o t f o r t h e s t a f f ' s r e a c t i o n . T h e D i r e c t o r , G a r y G r e e s o n , w r o t e a l e t t e r t o M r . W e l l s s t a t i n g t h e c o n d i t i o n s t h a t w o u l d n e e d t o b e a d d r e s s e d . M r . W e l l s t h e n m i s i n t e r p r e t e d t h e c o n t e n t s o f t h e l e t t e r t h i n k i n g i t w a s p r e l i m i n a r y a p p r o v a l o f t h e p l a n b u t n e i t h e r t h e P l a n n i n g S t a f f n o r t h e c h u r c h h a d c o n t a c t e d t h e n e i g h b o r h o o d f o r i t s r e a c t i o n . O n J u n e 1 0 , t h e H R A w a s h a v i n g a r e t r e a t a n d a t t h a t t i m e t h e M i n i s t e r o f t h e C h u r c h a n d M r . M i t c h e l l m a d e a p r e s e n t a t i o n t o t h e H R A B o a r d o f D i r e c t o r s r e g a r d i n g t h e n e e d f o r a p a r k i n g l o t . A g a i n , H R A r e c o g n i z e d t h e n e e d t o r e l i e v e t h e p a r k i n g s i t u a t i o n a r o u n d t h e C h u r c h . T h e r e w e r e m a j o r c o n c e r n s a b o u t t h e l o n g - t e r m g r o w t h p l a n s f o r t h e C h u r c h . A t t h a t t i m e , t h e r e w a s n o p l a n a v a i l a b l e f o r H R A t o r e v i e w . H o w e v e r , n e i t h e r M r . M i t c h e l l n o r t h e M i n i s t e r o f t h e C h u r c h w e r e w i l l i n g t o m a k e a n y c o m m i t m e n t s t o H R A . O n o r a b o u t J u n e 1 4 , t h e r e w a s a c h u r c h m e e t i n g t h a t l e s s t h a n o n e h u n d r e d ( 1 0 0 ) p e o p l e a t t e n d e d . T h e m e e t i n g w a s t o s e e k p e r m i s s i o n f r o m t h e c o n g r e g a t i o n t o p u r c h a s e p r o p e r t y 6 F e b r u a r y 1 2 , 1 9 9 1 S U B D I V I S I O N I T E M N O . : B C o n t . i n t h e a r e a o f t h e c h u r c h f o r a p a r k i n g l o t . D u r i n g t h e m e e t i n g a p l a n f o r t h e p a r k i n g l o t w a s p r e s e n t e d t o t h e m e m b e r s f o r r e v i e w . T h e p l a n a s d e s c r i b e d b y t h e M i n i s t e r o f t h e C h u r c h w a s f o r a p a r k i n g l o t a n d p l a y g r o u n d a r e a . A s P r e s i d e n t o f H R A , a g a i n i t w a s r e s t a t e d t h a t H R A w a s n o t i n f a v o r o f t e a r i n g d o w n h o u s e s . H R A w a n t e d t h e c h u r c h t o r e m a i n a v i t a l m e m b e r o f t h e n e i g h b o r h o o d . I t w o u l d b e h a r d f o r H R A t o r e v i e w a p l a n t h a t h a d n o t b e e n s h o w n t o t h e f u l l B o a r d o f H R A . T h e p r o p o s a l p a s s e d a n d t h e C h u r c h b e g a n t o b u y t h e h o u s e s . I n t h e J u l y 1 4 i s s u e o f t h e T o w e r , a p u b l i c a t i o n o f t h e C h u r c h , i t w a s s t a t e d t h a t t h e C i t y P l a n n i n g C o m m i s s i o n h a d a t l e a s t g i v e n t h e p r e l i m i n a r y a p p r o v a l f o r t h e C h u r c h t o c o n s t r u c t a p a r k i n g l o t a n d c l o s e S p r u c e S t r e e t i f a l l t h e h o u s e s a l o n g S p r u c e S t r e e t a n d a d j a c e n t t o t h e c h u r c h w e r e p u r c h a s e d . P r o p e r l a n d s c a p i n g a n d t h e p l a y g r o u n d w e r e n o t t o b e d o n e u n t i l t h e c o m p l e t i o n o f t h e p a r k i n g l o t . I f a l l t h e s e c o n d i t i o n s w e r e a c h i e v e d , t h e c o n s t r u c t i o n c o u l d b e c o m p l e t e d b y D e c e m b e r . O n o r a b o u t A u g u s t , t h e C h u r c h s p o n s o r e d a n e i g h b o r h o o d m e e t i n g i n v i t i n g p e o p l e w h o l i v e d w i t h i n a t w o b l o c k r a d i u s o f t h e C h u r c h . H R A w a s n o t i n v i t e d b u t d i d a t t e n d . A t t h e m e e t i n g t h e p a r k i n g l o t s i t e p l a n w a s n o t a v a i l a b l e . A c h u r c h m e m b e r s t a t e d t h e n e e d f o r t h e p a r k i n g l o t w a s t h e f a c t t h a t S a f e w a y ( r e n a m e d H a r v e s t F o o d s ) , n o l o n g e r w o u l d a l l o w t h e C h u r c h t o l e a s e s p a c e s o n S u n d a y . T h e p a r k i n g l o t i s n e e d e d t o a l l o w f o r g r o w t h o f t h e C h u r c h . I n a c o m m e n t , a 1 9 9 0 G a z e t t e a r t i c l e t i t l e " N e i g h b o r h o o d C h u r c h N o L o n g e r , M e g a C h u r c h e s o n t h e M o v e " s e e m e d t o b e t h i n k i n g o f t h e M i n i s t e r o f t h e C h u r c h . B y t h e s u m m e r o f 1 9 8 9 , t h e n e i g h b o r h o o d h a d b e e n r e c e i v i n g a l l o f t h e a b o v e i n f o r m a t i o n b u t y e t n o p l a n h a d b e e n s e e n b y H R A e v e n t h o u g h t h e P l a n n i n g S t a f f h a d g i v e n " p r e l i m i n a r y a p p r o v a l . " T h e r e f o r e , H R A h a d n o o t h e r c h o i c e b u t t o a l e r t t h e e n t i r e n e i g h b o r h o o d a b o u t w h a t w a s h a p p e n i n g . H o w e v e r , u n o f f i c i a l d i s c u s s i o n s c o n t i n u e d a m o n g m e m b e r s o f t h e C h u r c h i n o p p o s i t i o n t o t h e C h u r c h ' s p l a n . J a n e M c C a l l u m a d d r e s s e d t h e C o m m i s s i o n a g a i n t o s a t e H R A ' s B o a r d o f D i r e c t o r s r e p r e s e n t e d t h e v i e w s o f a m a j o r i t y o f t h e m e m b e r s h i p . T h e r e a r e m e m b e r s o f H R A w h o g o t o t h e C h u r c h a n d a r e i n s u p p o r t o f t h e p a r k i n g l o t . P e t i t i o n s s i g n e d b y o v e r f o u r h u n d r e d ( 4 0 0 ) p e o p l e w e r e s u b m i t t e d i n o p p o s i t i o n t o t h e C h u r c h ' s p l a n s . I n J a n u a r y , H R A a l o n g w i t h o f f i c i a l s o f t h e c h u r c h h e l d a p u b l i c h e a r i n g a t P u l a s k i H e i g h t s J u n i o r H i g h S c h o o l w h i c h w a s a t t e n d e d b y c l o s e t o o v e r o n e h u n d r e d a n d t w e n t y - f i v e ( 1 2 5 ) p e o p l e . T h e p l a n w a s p r e s e n t e d f o r t h e f i r s t t i m e t o 7 I F e b r u a r y 1 2 , 1 9 9 1 S U B D I V I S I O N I T E M N O . : B C o n t . t h e n e i g h b o r h o o d a t t h i s m e e t i n g . S o m e o f t h e c o n c e r n s e x p r e s s e d a t t h e m e e t i n g c o n s i s t e d o f t h e f o l l o w i n g : ( 1 ) d e s t r u c t i o n o f s i n g l e - f a m i l y h o u s i n g f o r a p a r k i n g l o t w h i c h c r e a t e s a d e a d - z o n e w h i c h l e a d s t o d e t e r i o r a t i o n o f t h e a r e a , ( 2 ) d e s t r u c t i o n o f a f f o r d a b l e h o u s i n g s t o c k , ( 3 ) t h e p r e c e d e n c e t h a t t h i s w o u l d s e t w i t h f i v e o t h e r c h u r c h e s a n d i n s t i t u t i o n s , ( 4 ) c l o s i n g o f a p u b l i c s t r e e t t h a t i s u s e d d a i l y , a n d ( 5 ) t h e C h u r c h h a s s t a t e d t h a t e v e n i f t h e C U P i s d e n i e d t h e h o u s e s w i l l s t i l l b e r e m o v e d l e a v i n g s i x v a c a n t l o t s . C h e r y l N i c h o l s t h e n a d d r e s s e d t h e C o m m i s s i o n o n t h e f a c t t h a t t h e H i l l c r e s t N e i g h b o r h o o d h a s b e e n p l a c e d o n t h e N a t i o n a l R e g i s t e r . O n e r e a s o n b e h i n d t h i s h a p p e n i n g i s t h e s i x h o m e s t h a t t h e c h u r c h i s w a n t i n g t o r e m o v e . B e t h L a u n e n a d d r e s s e d t h e C o m m i s s i o n s t a t i n g t h a t t o a l l o w t h e c h u r c h ' s p r o p o s a l w o u l d a d v e r s e l y a f f e c t t h e n e i g h b o r h o o d . T h i s p r o p o s a l w o u l d c r e a t e p o c k e t s w i t h i n t h e n e i g h b o r h o o d c u t t i n g n e i g h b o r s o f f f r o m n e i g h b o r s , d e s t r o y i n g t h e c h a r a c t e r . D o t E a s t s p o k e t o t h e C o m m i s s i o n . S h e s t a t e d s h e w a s a m e m b e r o f t h e c h u r c h a n d o f t h e H i l l c r e s t R e s i d e n t A s s o c i a t i o n . M r s . E a s t s t a r t e d b y s t a t i n g s h e b e c a m e i n v o l v e d w i t h t h e H R A b e c a u s e o f t h e w o r k t h a t t h e y w e r e d o i n g i n t h e n e i g h b o r h o o d . S h e a t t e n d e d t h e n e i g h b o r h o o d p u b l i c h e a r i n g a n d l e f t u p s e t b e c a u s e e v e r y o n e w a s t a l k i n g a b o u t w h y t h e c h u r c h s h o u l d m o v e o u t w e s t w h e r e t h e r e i s m o r e l a n d . D o u g M a r t i n , 3 9 2 3 O a k w o o d R o a d , w h o i s a p r o p e r t y o w n e r a s w e l l a s a m e m b e r o f t h e H R A a n d t h e C h u r c h , s p o k e t o t h e C o m m i s s i o n . I n a d d i t i o n t o l i v i n g i n t h e H i l l c r e s t a r e a , M r . M a r t i n s t a t e d h e a l s o o w n e d a n a p a r t m e n t c o m p l e x . H e a n d h i s f a m i l y l i v e d 1 0 t o 1 2 b l o c k s a w a y f r o m t h e c h u r c h a n d h a v e n o p r o b l e m s w a l k i n g t o t h e C h u r c h . I n h i s o p i n i o n t h e C o m m i s s i o n s h o u l d b e a d d r e s s i n g t h e b a l a n c e a n d s t a b i l i t y o f w h a t t h i s p r o j e c t w i l l d o t o t h e n e i g h b o r h o o d . C h a r l e s M o t t , 4 2 2 0 W o o d l a w n , t h e n s p o k e i n f a v o r o f t h e C h u r c h ' s p r o p o s a l . H e i s a p a s t m e m b e r o f t h e H R A a n d f e e l s t h a t i t ' s i n t h e o v e r a l l i n t e r e s t o f t h e C h u r c h b e i n g a v i t a l p a r t o f t h e n e i g h b o r h o o d . A r t h u r M i l e s t h e n r a i s e d h i s c o n c e r n s t o t h e C o m m i s s i o n r e g a r d i n g t h e s t r e e t a b a n d o n m e n t . T h e r e h a v e b e e n m a n y s t r e e t s c l o s e d w i t h i n t h e C i t y a n d n o p r o p e r t y v a l u e s w e r e l o s t . T h e r e i s n o h a r m i n a b a n d o n i n g S p r u c e S t r e e t b e c a u s e t h e r e a r e w a y s t o g e t a r o u n d t h e n e i g h b o r h o o d . T h e C h u r c h s h o u l d h a v e t h e r i g h t t o u s e t h e p r o p e r t y t o t h e i r b e s t b e n e f i t . 8 F e b r u a r y 1 2 , 1 9 9 1 S U B D I V I S I O N I T E M N O . : B C o n t . B r u c e P o w e r s t h e n s p o k e a g a i n s t t h e C h u r c h ' s p r o p o s a l . H e s t a t e d h e l i v e d c l o s e t o t h e C h u r c h . W h e n h e p u r c h a s e d t h e h o u s e i t w a s o l d a n d b e a t u p b u t o v e r t h e p a s t t w o y e a r s $ 3 0 , 0 0 0 . 0 0 h a v e b e e n p u t i n t o t h e h o u s e t o m a k e i t l i v a b l e . T h e $ 3 0 , 0 0 0 . 0 0 w a s h i s l i f e s a v i n g s . H o l y S o u l s , a n o t h e r c h u r c h c l o s e t o h i m h a s b o u g h l o t s a n d a r e p l a n n i n g o n m a k i n g t h e m i n t o p a r k i n g l o t s . T h e r e f o r e , w h a t i s t h e o p i n i o n o f t h e C o m m i s s i o n a s t o w h a t i s g o i n g t o h a p p e n t o h i s p r o p e r t y v a l u e ? R o g e r M e a r s s p o k e a n d s a i d t h a t h e o w n s p r o p e r t y i n t h e H i l l c r e s t a r e a a n d h a s n e v e r b e e n n o t i f i e d o f a n y m e e t i n g s . H e d o e s s e e w h e r e m a k i n g a p a r k i n g l o t i n t h e a r e a w o u l d b e o f b e n e f i t . M r . M i t c h e l l a g a i n a d d r e s s e d t h e C o m m i s s i o n . H e w a n t e d t o s t a t e t h a t t h e C h u r c h i n t e n d s n o e x p a n s i o n . A C o m m i s s i o n e r a s k e d i f t h e l o t w o u l d s o l v e a n y o f t h e p a r k i n g p r o b l e m s . M r . M i t c h e l l s t a t e d t h a t a b o u t 2 / 3 t o 3 / 4 o f t h e p a r k i n g p r o b l e m w o u l d b e s o l v e d . A C o m m i s s i o n e r t h e n a s k e d o f M r s . N i c h o l s o r M r s . M c C a l l u m i f t h e r e w a s a n y r e a s o n w h y , o t h e r t h a n t h e l a n d u s e i s s u e , w a s t h e r e a p r o b l e m w i t h t h e p a r k i n g l o t , c o u l d a s e p a r a t i o n b e m a d e r e g a r d i n g t h e s i x h o m e s t o b e r e m o v e d . M r s . M c C a l l u m s t a t e d t h a t t h e q u e s t i o n i s w h a t i s a n d r e a l l y c a n n o t a n d s h o u l d n o t b e d i s c u s s e d . I f t h e C h u r c h h a d r e m a i n e d t h e s a m e w i t h o u t t h e p r e s e n t e x p a n s i o n s a n d n o w t h e p a r k i n g l o t , t h e n y e s , t h e C h u r c h w o u l d b e c o m p a t i b l e w i t h t h e n e i g h b o r h o o d . T h e C o m m i s s i o n t h e n c l o s e d t h e c o m m e n t s f r o m t h e a u d i e n c e a n d b e g a n t o d i s c u s s t h e i s s u e s a m o n g t h e m s e l v e s . T h e d i s c u s s i o n t h e n c e n t e r e d a r o u n d w h e t h e r a p r e c e d e n c e w i l l b e s e t b y a p p r o v i n g t h i s c a s e . S e v e r a l C o m m i s s i o n e r s w a n t e d t o k n o w i f a p r e c e d e n c e w o u l d b e s e t . S o m e f e l t t h a t e a c h c a s e s t a n d s o n i t s o w n m e r i t s . T h a t i s w h y t h e s t a f f r e c o m m e n d s C U P ' s o r P U D ' s b e c a u s e t h e y b a s i c a l l y s t a n d o n t h e i r o w n m e r i t . S e v e r a l f a c t o r s e n t e r i n t o t h e d i s c u s s i o n w i t h t h e a p p l i c a n t . O n e C o m m i s s i o n e r f e l t t h a t t o l i m i t a n a p p l i c a t i o n t o n o e x p a n s i o n w a s s o m e t h i n g t h a t m a d e h i m f e e l v e r y u n c o m f o r t a b l e . S t a f f t h e n a s k e d M r . M i t c h e l l , " I f t h e C U P i s n o t a p p r o v e d a n d t h e h o u s e s a r e r e m o v e d , w h a t w o u l d b e t h e u s e o f t h e s i x v a c a n t l o t s ? " M r . M i t c h e l l s t a t e d t h a t " r e g a r d l e s s t h e p r o p e r t y w i l l b e u s e d i n s o m e w a y . " 9 I F e b r u a r y 1 2 , 1 9 9 1 S U B D I V I S I O N I T E M N O . : B C o n t . M r . L a w s o n t h e n a d d r e s s e d t h e c o s t f a c t o r a s s o c i a t e d w i t h t h e c o n d i t i o n s s t a f f h a s p l a c e d o n t h e c h u r c h . T h e c o s t f a c t o r w i l l b e a c a t a l y s t f o r o t h e r c h u r c h e s t o b e r e v i e w e d b y . J e r r y G a r d n e r o f E n g i n e e r i n g t h e n a d d r e s s e d t h e c o n c e r n o f a C o m m i s s i o n e r r e g a r d i n g d r a i n a g e . T h e r e i s a l o n g s t a n d i n g d r a i n a g e p r o b l e m r u n n i n g f r o m M o n r o e t o L e e S t r e e t w h i c h a d e v e l o p m e n t o f t h i s n a t u r e o r a n y d e v e l o p m e n t c o u l d i n c r e a s e . T h e C i t y d e t e n t i o n o r d i n a n c e r e q u i r e s a n y d e v e l o p m e n t o f t h i s t y p e p u t i n o n - s i t e d e t e n t i o n . T h e C h u r c h ' s e n g i n e e r h a s r e c o m m e n d e d t h e a l t e r n a t i v e w h i c h u s t o p r o v i d e f o r s o m e o f f - s i t e d e t e n t i o n r a t h e r t h a n o n - s i t e . T h e C h u r c h h a s c o m e u p w i t h a f i g u r e o f $ 2 2 , 0 0 0 . 0 0 b u t h e w a s n o t s u r e i f t h a t w a s a g o o d e s t i m a t e . A t o t a l c o s t e s t i m a t e w o u l d t a k e t w o t o t h r e e d a y s f o r r e v i e w . P h a s e O n e w o u l d n o t h a v e t h a t m u c h o f a n i m p a c t o n t h e d r a i n a g e b u t b y t h e t i m e P h a s e T w o i s c o m p l e t e d t h e c o s t p r o b a b l y w i l l h a v e i n c r e a s e d . A f t e r f u r t h e r d i s c u s s i o n r e g a r d i n g t h e s a v i n g o f t h e h o u s e s , b u s i n g o f t h e m e m b e r s o f t h e c h u r c h , l a n d s c a p i n g a n d d r a i n a g e , a m o t i o n w a s t h e n m a d e t o a p p r o v e t h e a m e n d e d C o n d i t i o n a l U s e P e r m i t w i t h t h e 1 3 c o n d i t i o n s a s o u t l i n e d b y s t a f f . T h o s e c o n d i t i o n s w e r e a s f o l l o w s : 1 . T h e C i t y i s a b l e t o t a k e o n - s t r e e t p a r k i n g o f f o f M o n r o e , f r o m W o o d l a w n t o L e e . 2 . S p r u c e w i l l n o t b e c l o s e d u n l e s s t h e s i t e p l a n f o r t h e M e t h o d i s t C U P i s a p p r o v e d b y t h e C i t y . 3 . S p r u c e w i l l n o t b e c l o s e d u n t i l t h e e n a c t m e n t o f P h a s e s I 6 I I a n d n o t j u s t P h a s e I o f t h e C U P . 4 . T h e c l o s i n g o f S p r u c e d o e s n o t a u t h o r i z e t h e C h u r c h t o a n y f u t u r e c o n s t r u c t i o n o n t h e f o r m e r p u b l i c s t r e e t w h i c h i s n o t s p e c i f i c a l l y a u t h o r i z e d b y t h e C U P . A s p a r t o f t h e d i s c u s s i o n r e g a r d i n g t h e C U P , a m o t i o n w a s m a d e t o a p p r o v e t h e a b a n d o n m e n t o f S p r u c e S t r e e t , p e r t h e c o n d i t i o n s s e t b y t h e S t a f f . T h e m o t i o n p a s s e d b y a v o t e o f 7 a y e s , 0 n a y s , 2 a b s e n t , a n d 2 a b s t e n t i o n s . * P l e a s e n o t e o f t h e a p p r o x i m a t e l y 3 0 0 p e o p l e i n a t t e n d a n c e , 8 s i g n e d c a r d s i n o p p o s i t i o n a n d 1 5 s i g n e d i n f a v o r o f t h e p r o p o s a l . 1 0 I 1 O R D I N A N C E N O . 2 3 4 A N O R D I N A N C E P R O V I D I N G F O R T H E V A C A T I N G 6 A N D C L O S I N G O F A P O R T I O N O F S P R U C E S T R E E T L Y I N G B E T W E E N W O O D L A W N A V E N U E A N D L E E S T R E E T A D J A C E N T T O B L O C K S 2 4 A N D 2 9 O F 8 P U L A S K I H E I G H T S A D D I T I O N . 9 1 0 1 1 W H E R E A S , i t h a s b e e n d e t e r m i n e d t h a t S p r u c e S t r e e t a s 1 2 d e s i g n a t e d o n t h e p l a t o f P u l a s k i H e i g h t s A d d i t i o n a d j a c e n t t o B l o c k 2 5 , w i l l n o t b e n e e d e d f o r c o r p o r a t e p u r p o s e s , 1 3 e x c e p t f o r p u b l i c u t i l i t y d r a i n a g e e a s e m e n t p u r p o s e s , a n d 1 4 W H E R E A S , t h e o w n e r s o f t h e a d j a c e n t l o t s a n d b l o c k s a r e ' 5 d e s i r o u s o f a p h a s e d d e v e l o p m e n t o f c h u r c h l a n d s , a n d 1 6 W H E R E A S , t h e L i t t l e R o c k B o a r d o f D i r e c t o r s a r e 1 7 d e s i r o u s o f m a i n t a i n i n g t h e q u a l i t y o f l i f e o f t h e e n v i r o n s o f t h i s c h u r c h a n d t h e s a f e a n d e x p e d i t i o u s m o v e m e n t o f p e d e s t r i a n s a n d v e h i c l e s . 1 9 N O W g T H E R E F O R E g B E I T O R D A I N E D B Y T H E B O A R D O F D I R E C T O R S O F T H E C I T Y O F L I T T L E R O C K , A R K A N S A S : 2 1 S E C T I O N 1 . E x c e p t a s p r o v i d e d i n S e c t i o n s 2 , 3 a n d 4 b e l o w , t h e C i t y o f L i t t l e R o c k , A r k a n s a s h e r e b y r e l e a s e s , 2 3 v a c a t e s a n d a b a n d o n s a l l i t s r i g h t s , t o g e t h e r w i t h t h e r i g h t s o f t h e p u b l i c g e n e r a l l y , i n a n d t o t h e s t r e e t 2 4 d e s i g n a t e d a s f o l l o w s : 2 5 A l l o f S p r u c e S t r e e t r i g h t - o f - w a y l y i n g 2 6 b e t w e e n t h e s o u t h r i g h t - o f - w a y l i n e o f 2 7 W o o d l a w n A v e n u e a n d t h e n o r t h r i g h t - o f - w a y l i n e o f L e e A v e n u e b e t w e e n b l o c k s 2 4 a n d 2 8 2 5 o f P u l a s k i h e i g h t s A d d i t i o n 2 9 3 0 S E C T I O N 2 . T h e C i t y o f L i t t l e R o c k s p e c i f i c a l l y 3 1 r e t a i n s t h e r i g h t t o u s e a n d a l l o w o t h e r s t o u s e t h e f o r m e r S p r u c e S t r e e t r i g h t - o f - w a y a s a p e d e s t r i a n a n d v e h i c l e 3 2 t h o r o u g h f a r e u n t i l o n e o f t h e f o l l o w i n g o c c u r s : a ) A p e r i o d 3 3 o f t i m e n o t t o e x c e e d f i v e ( 5 ) y e a r s f r o m t h e p a s s a g e o f t h i s o r d i n a n c e , b ) T h e d e v e l o p e r o f t h e a d j a c e n t p r o p e r t i e s 3 4 e x e r c i s e t h e r i g h t t o d e v e l o p t h e s e c o n d p h a s e o f t h e p a r k i n g l o t a l o n g a n d o v e r S p r u c e S t r e e t . 3 6 I 1 S E C T I O N 3 . T h e C i t y o f L i t t l e R o c k s p e c i f i c a l l y r e t a i n s t h e r i g h t s a n d i n t e r e s t s o f p u b l i c u t i l i t i e s a n d 2 d r a i n a g e i n , o v e r o r b e n e a t h t h e s a i d S p r u c e S t r e e t r i g h t - 3 o f - w a y . 4 S E C T I O N 4 . I f w i t h i n t e n ( 1 0 ) y e a r s o f t h e p a s s a g e o f t h i s o r d i n a n c e , t h e d e v e l o p e r o f t h e p a r k i n g l o t ( s ) o n t h e a b u t t i n g l o t s s e l l s o r d i s p o s e s o f t h e l a n d f o r p u r p o s e s 6 o t h e r t h a n a s a p p r o v e d b y t h e L i t t l e R o c k P l a n n i n g C o m m i s s i o n b y c o n 5 i t i o n a l u s e p e r m i t , t h i s o r d i n a n c e s h a l l b e d e e m e d i n v a l i d . 8 S E C T I O N 5 . T h i s O r d i n a n c e s h a l l t a k e e f f e c t a n d b e i n f u l l f o r c e t h i r t y ( 3 0 ) d a y s f r o m i t s p a s s a g e a n d a p p r o v a l . 1 0 l l 1 2 P A S S E D : 1 3 1 4 A T T E S T : A P P R O V E D : 1 5 1 6 1 7 C i t y C l e r k M a y o r J 1 9 A P P R O V E D A S T O F O R M : 2 1 T o m C a r p e n t e r , A c t i n g C i t y A t t o r n e y I 2 3 2 4 2 5 2 6 2 7 2 8 2 9 3 0 3 1 3 2 3 3 3 4 3 5 3 6 F e b r u a r y 1 2 , 1 9 9 1 S U B D I V I S I O N I T E M N O ' F I L E N O ' - 9 0 7 N A M E : L o t 1 , S a x t o n ' s S e c o n d A d d i t i o n L O C A T I O N : 2 9 2 3 W e s t 6 0 t h S t r e e t D E V E L O P E R : E N G I N E E R : L A R R Y E . & R H O N D A R . K U C A A L L A N C U R R Y 5 0 0 0 R i d g e f i e l d L a n e 1 6 1 1 N o r t h M a i n L i t t l e R o c k , A R 7 2 2 1 1 N o r t h L i t t l e R o c k , A R 7 2 1 1 4 8 2 1 - 3 3 3 8 3 7 2 - 2 1 3 1 A R E A : 3 . 4 2 9 9 A c . N U M B E R O F L O T S : 1 F T . N E W S T R E E T : 0 Z O N I N G : I - 2 P R O P O S E D U S E S : I n d u s t r i a l B u i l d i n g ( 1 ) P L A N N I N G D I S T R I C T : 6 5 t h S t r e e t E a s t C E N S U S T R A C T : 2 0 . 0 2 V A R I A N C E S R E U E S T E D ' . E x e m p t i o n f r o m s t r e e t , c u r b a n d g u t t e r a n d d r a i n a g e r e q u i r e m e n t 2 . S i d e w a l k s 3 . S i n g l e l o t s P L A T D E F I C I E N C I E S : 1 . S o u r c e o f c o n t o u r s ( O r d i n a n c e N o . 1 5 , 9 2 9 ) 2 . A d e q u a t e p h y s i c a l d e s c r i p t i o n s o f a l l m o n u m e n t s , i n d i c a t i n g s i z e , t y p e o f m a t e r i a l a n d c o n s t r u c t i o n t h e r e o f 3 . P l a c e a n e w c e r t i f i c a t e o f p r e l i m i n a r y s u r v e y i n g a c c u r a c y a s s h o w n i n O r d i n a n c e N o . 1 5 , 9 2 9 A . P R O P O S A L R E V E S T : T h i s p r o p o s a l c o n s i s t s o f p l a t t i n g o n e l a r g e l o t , a p p r o x i m a t e l y 3 . 4 a c r e s t o c o m p l y w i t h s u b d i v i s i o n o r d i n a n c e s , s o a n y f u t u r e p u r c h a s e r m a y o b t a i n a b u i l d i n g p e r m i t . B . E X I S T I N G C O N D I T I O N S : T h i s s i t e i s c u r r e n t l y c o v e r e d w i t h s h r u b b r u s h a n d s e v e r a l s m a l l t r e e s . T h e a d j a c e n t s t r e e t s a r e d e v e l o p e d t o t h e c o u n t y s t a n d a r d s . I I S U B D I V I S I O N I T E M N O . 1 C o n t i n u e d C . E N G I N E E R I N G C O M M E N T S : E x c a v a t i o n a n d d e t e n t i o n o r d i n a n c e s a p p l y . E n g i n e e r i n g d o e s n o t o b j e c t t o t h e i m p r o v e m e n t w a i v e r s r e q u e s t e d . D . I S S U E S L E G A L T E C H N I C A L D E S I G N : T h e r e a r e n o i s s u e s a s s o c i a t e d w i t h t h i s p l a t . E . A N A L Y S I S : T h e P l a n n i n g S t a f f f i n d s l i t t l e i s s u e w i t h t h e p l a t . I t i s w e l l d r a f t e d a n d h a s f e w d e f i c i e n c i e s . F . S T A F F R E C O M M E N D A T I O N : S t a f f r e c o m m e n d s a p p r o v a l o f t h e p l a t , s u b j e c t t o t h e m i n o r m o d i f i c a t i o n s . S U B D I V I S I O N C O M M I T T E E M E E T I N G ( J a n u a r y 3 1 , 1 9 9 1 ) T h e a p p l i c a n t w a s p r e s e n t . T h i s m a t t e r w a s d i s c u s s e d b r i e f l y . M r . C u r r y i n d i c a t e d t h a t t h e s t a f f r e c o m m e n d a t i o n p r e s e n t e d n o p r o b l e m . H e a g r e e d t o r e v i s e t h e p r e l i m i n a r y p l a t a n d s u b m i t i t b e f o r e t h e P l a n n i n g C o m m i s s i o n m e e t i n g . P L A N N I N G C O M M I S S I O N A C T I O N ( F e b r u a r y 1 2 , 1 9 9 1 ) T h e r e w e r e n o o b j e c t o r s i n a t t e n d a n c e . T h e a p p l i c a t i o n w a s r e p r e s e n t e d . A f t e r a b r i e f d i s c u s s i o n , t h e C o m m i s s i o n d e t e r m i n e d i t a p p r o p r i a t e t o p l a c e t h i s i t e m o n t h e c o n s e n t a g e n d a f o r a p p r o v a l . A m o t i o n w a s m a d e t o t h a t e f f e c t a n d p a s s e d b y a v o t e o f 1 0 a y e s , 0 n a y s , a n d 1 a b s e n t . 1 F e b r u a r y 1 2 , 1 9 9 1 S U B D I V I S I O N I T E M N O . : 2 F I L E N O ' - 9 0 9 N A M E : K i t c h e n s ' d d i t i o n L O C A T I O N : N o r t h w e s t c o r n e r o f T a y l o r L o o p R o a d a n d B e l l a R o s a D r i v e D E V E L O P E R ' N G I N E E R : A D O U L P H K I T C H E N S O L L E N D E E W I L S O N 4 7 1 0 S a m P e c k , A p t . 1 1 1 3 L e v y S t r e e t L i t t l e R o c k , A R 7 2 2 1 2 N o r t h L i t t l e R o c k , A R 2 2 3 - 8 8 7 5 7 5 8 - 8 3 3 3 A R E A : 1 . 1 2 A c . N U M B E R O F L O T S : 3 F T . N E W S T R E E T : N o n e Z O N I N G : R - 2 P R O P O S E D U S E S : R e s i d e n t i a l P L A N N I N G D I S T R I C T : H i g h w a y 1 0 C E N S U S T R A C T : 4 2 . 0 6 V A R I A N C E S R E U E S T E D ' . S t r e e t , d r a i n a g e , a n d s i d e w a l k i m p r o v e m e n t s P L A T D E F I C I E N C I E S N O T E D : 1 . P l a c e a n e w c e r t i f i c a t e o f p r e l i m i n a r y s u r v e y i n g a c c u r a c y a s s h o w n i n O r d i n a n c e N o . 1 5 , 9 2 9 2 . A d e q u a t e p h y s i c a l d e s c r i p t i o n s o f a l l m o n u m e n t s , i n d i c a t i n g s i z e , t y p e o f m a t e r i a l a n d c o n s t r u c t i o n t h e r e o f 3 . S o u r c e o f c o n t o u r s ( O r d i n a n c e N o . 1 5 , 9 2 9 ) 4 . I n d i c a t e l o c a t i o n o f a l l P A G I S m o n u m e n t s A . P R O P O S A L R E V E S T T h i s p r o p o s a l c o n s i s t s o f a t h r e e - l o t r e p l a t o u t o f l a r g e r l o t . T h e p l a t , a s s u b m i t t e d , i s p r o p o s e d f o r r e s i d e n t i a l u s a g e . B . E X I S T I N G C O N D I T I O N S : T h e s i t e i s c u r r e n t l y o c c u p i e d b y t w o r e s i d e n t i a l h o m e s . S t r e e t s a r e d e v e l o p e d t o c o u n t y s t a n d a r d s . F e b r u a r y 2 6 , 1 9 9 1 S U B D I V I S I O N I T E M N O . 2 C o n t i n u e d C . E N G I N E E R I N G C O M M E N T S : T a y l o r L o o p R o a d i s a c o l l e c t o r s t r e e t , r i g h t - o f - w a y s h o u l d b e 3 0 ' r o m c e n t e r l i n e . E n g i n e e r i n g d o e s n o t o b j e c t t o t h e r e q u e s t e d i m p r o v e m e n t w a i v e r s . D e t e n t i o n o r d i n a n c e d o e s n o t a p p l y . D . I S S U E S L E G A L T E C H N I C A L D E S I G N : T h e r e a r e n o i s s u e s a s s o c i a t e d w i t h t h i s p l a t . E . A N A L Y S I S : T h e P l a n n i n g S t a f f f i n d s l i t t l e i s s u e w i t h t h e p l a t . I t i s w e l l d r a f t e d a n d h a s f e w d e f i c i e n c i e s . F . S T A F F R E C O M M E N D A T I O N : S t a f f r e c o m m e n d s a p p r o v a l o f t h e p l a t , s u b j e c t t o m i n o r m o d i f i c a t i o n s . S U B D I V I S I O N C O M M I T T E E M E E T I N G ( J a n u a r y 3 1 , 1 9 9 1 ) T h e a p p l i c a n t w a s p r e s e n t . H e o f f e r e d a f e w c o m m e n t s a n d r e s p o n d e d t o s o m e o f t h e i s s u e s t h a t h a d b e e n i d e n t i f i e d . T h e r e w a s a g e n e r a l d i s c u s s i o n o f t h e p r o p o s a l . T h e r e w e r e n o i s s u e s o f s i g n i f i c a n c e t o r e l a t e t o t h e f u l l c o m m i s s i o n . T h e i t e m w a s f o r w a r d e d w i t h o u t f u r t h e r c o m m e n t . P L A N N I N G C O M M I S S I O N A C T I O N ( F e b r u a r y 1 2 , 1 9 9 1 ) S t a f f i n f o r m e d t h e C o m m i s s i o n t h a t t h e i t e m n e e d e d t o b e d e f e r r e d b e c a u s e o f t h e n o t i c e d e f i c i e n c y . A m o t i o n w a s m a d e t o d e f e r t h e i s s u e t o t h e F e b r u a r y 2 6 , 1 9 9 1 , m e e t i n g . T h e m o t i o n w a s a p p r o v e d b y a v o t e o f 1 0 a y e s , 0 n a y s , a n d 1 a b s e n t . 2 F e b r u a r y 1 2 , 1 9 9 1 S U B D I V I S I O N I T E M N O . : 3 F I L E N O . : S - 9 1 0 N A M E : G i r a r d A d d i t i o n L O C A T I O N : 4 1 1 0 C a r t e r L a n e D E V E L O P E R : E N G I N E E R : E D W A R D G . G I R A R D W H I T E - D A T E R S & A S S O C . , I N C . 4 1 1 0 C a r t e r L a n e 4 0 1 V i c t o r y L i t t l e R o c k , A R 7 2 2 1 2 L i t t l e R o c k , A R 7 2 2 0 1 8 6 8 - 4 5 4 0 3 7 4 - 1 6 6 6 A R E A : 4 . 8 8 A c . N U M B E R O F L O T S : 4 F T . N E W S T R E E T : N o n e Z O N I N G R - 2 P R O P O S E D U S E S R - 2 P L A N N I N G D I S T R I C T : H i g h w a y 1 0 C E N S U S T R A C T : 4 2 . 0 6 V A R I A N C E S R E U E S T E D : 1 . N o b o u n d a r y s t r e e t i m p r o v e m e n t s 2 . I n d i v i d u a l S e w a g e D i s p o s a l 3 . 2 - P i p e s t e m l o t s P L A T D E F I C I E N C I E S N O T E D : 1 . S o u r c e o f c o n t o u r s 2 . A d d c u r r e n t z o n i n g s t a t u s o n t h e p l a t a n d a d j a c e n t p r o p e r t i e s . A . P R O P O S A L R E V E S T : T h i s o w n e r p r o p o s e s t h e r e p l a t t i n g o f a n e x i s t i n g t r a c t o f l a n d o f a p p r o x i m a t e l y f i v e a c r e s i n t o f o u r r e s i d e n t i a l l o t s . T h e t w o r e a r l o t s w o u l d b e s e r v i c e d b y a 4 0 f o o t p i p e - s t e m o w n e r s h i p c o n n e c t e d t o C a r t e r L a n e . B . E X I S T I N G C O N D I T I O N S : T h i s s i t e i s c u r r e n t l y u n d e v e l o p e d a n d c o v e r e d w i t h t h e n a t u r a l f o l i a g e o f t h e a r e a , p r i n c i p a l l y h a r d w o o d s . T h e r e i s o n e h o u s e a n d t w o s t o r a g e b u i l d i n g s . C a r t e r L a n e i s p a v e d w i t h 1 5 f o o t w i d e a s p h a l t . F e b r u a r y 1 2 , 1 9 9 1 S U B D I V I S I O N I T E M N O . : 4 F I L E N O ' - 5 2 3 9 - A N A M E : S o u t h b l u f f C o m p a n y — L o n g - F o r m P C D L O C A T I O N : 3 0 0 E . R o o s e v e l t D E V E L O P E R : E N G I N E E R : C H A R L E S O W E N 3 0 0 E . R o o s e v e l t L i t t l e R o c k , A R 7 2 2 0 6 3 7 4 - 1 9 0 2 A R E A : 8 . 9 9 A c . N U M B E R O F L O T S : 2 F T . N E W S T R E E T : 0 Z O N I N G : R - 4 P R O P O S E D U S E S : O f f i c e , m i n i - s t o r a g e , c l i n i c s , c o l d s t o r a g e P L A N N I N G D I S T R I C T : C e n t r a l C i t y — 8 C E N S U S T R A C T ' V A R I A N C E S R E U E S T E D : N o n e . S T A T E M E N T O F P R O P O S A L : S o u t h b l u f f C o . , a n A r k a n s a s C o r p o r a t i o n , w a s f o r m e d b y i t s p r i n c i p a l s a s a c o m p a n y t o o w n a n d o p e r a t e t h e i r a c q u i s i t i o n o f w h a t i s k n o w n a s t h e " O l d V . A . M e d i c a l C e n t e r , " l o c a t e d a t 3 0 0 E . R o o s e v e l t . T h e p r o p e r t y c o n s i s t s o f t w o t r a c t s o f l a n d o f 8 . 9 9 a c r e s a n d 1 . 4 3 a c r e s e a c h . T h e l a r g e r t r a c t c o n t a i n s t h e m a i n b u i l d i n g , a p p r o x i m a t e l y 5 0 0 , 0 0 0 s q . f t . a n d s e c u r i t y b u i l d i n g 3 , 4 8 8 s q . f t . T h e s m a l l e r t r a c t c o n t a i n s t w o b u i l d i n g s o f 9 , 7 8 0 s q . f t . a n d 7 , 6 0 0 s q . f t . b u i l d i n g s . T h e i n t e n d e d u s e f o r t h e p r o p e r t y , i n c l u d e s a m i x o f o f f i c e s , m i n i - s t o r a g e , c l i n i c s , r e c o r d a n d d o c u m e n t s t o r a g e , c o l d s t o r a g e , l i g h t m a n u f a c t u r i n g a n d o t h e r s i m i l a r u s e s . 1 S U B D I V I S I O N I T E M N O . 4 C o n t i n u e d A . P R O P O S A L R E V E S T : T h i s a p p l i c a t i o n c o n s i s t s o f a p r o p o s a l t o u s e t h e e x i s t i n g " O l d V . A . H o s p i t a l " f a c i l i t y a s o f f i c e s , m i n i - s t o r a g e s , c l i n i c s , l i g h t m a n u f a c t u r i n g a n d o t h e r s i m i l a r u s e s . B . E X I S T I N G C O N D I T I O N S : T h e s i t e i s o c c u p i e d b y f o r m e r V . A . H o s p i t a l b u i l d i n g s a n d p a r k i n g . T h e s i t e i s f e n c e d a n d a l l s t r e e t s a r e i n p l a c e . C . E N G I N E E R I N G C O M M E N T S : N o e n g i n e e r i n g r e v i e w c o m m e n t s ( b a s e d o n t h e a s s u m p t i o n t h a t n o n e w e x t e r i o r c o n s t r u c t i o n o f c o n s e q u e n c e i s p r o p o s e d ) . D . I S S U E S L E G A L T E C H N I C A L D E S I G N : T h e r e a r e n o i s s u e s a s s o c i a t e d w i t h t h i s L o n g - F o r m P C D . E . A N A L Y S I S : T h e P l a n n i n g S t a f f R e v i e w o f t h e P C D r e v e a l s n o p r o b l e m s w i t h t h e p r o p o s a l a s p r e s e n t e d . F . S T A F F R E C O M M E N D A T I O N : S t a f f r e c o m m e n d s a p p r o v a l o f t h e P C D a p p l i c a t i o n a s f i l e d . S U B D I V I S I O N C O M M I T T E E M E E T I N G ( J a n u a r y 3 1 , 1 9 9 1 ) M r . C h a r l e s O w e n w a s p r e s e n t a s t h e r e p r e s e n t a t i v e o f t h e a p p l i c a t i o n . M r . O w e n d e s c r i b e d t h e P C D a n d v a r i o u s e l e m e n t s o f t h e p r o p o s a l . H e i n d i c a t e d t h a t h e w o u l d l i k e t o u s e t h e " o l d V A H o s p i t a l " p r o p e r t y f o r o f f i c e s , s t o r a g e , a n d l i g h t m a n u f a c t u r e . A l e n g t h y d i s c u s s i o n f o l l o w e d , p r i n c i p a l l y d e a l i n g w i t h t h e l a n d u s e c o n c e r n s , a c c e s s a n d t h e c l o s e p r o x i m i t y o f t h e r e s i d e n t i a l n e i g h b o r h o o d . M r . O w e n r e s p o n d e d t o s e v e r a l q u e s t i o n s f r o m t h e c o m m i t t e e c o n c e r n i n g w h e t h e r o r n o t t h e p r o p o s e d u s e s w o u l d h a v e a n i m p a c t o n t h e a d j a c e n t r e s i d e n t i a l p r o p e r t y . 1 S U B D I V I S I O N I T E M N O . 4 C o n t i n u e d T h e r e s u l t o f t h e d i s c u s s i o n w a s t h a t M r . O w e n w o u l d p u r s u e t h e p o s s i b i l i t y o f m a k i n g a s p e c i f i c c o m m i t m e n t f o r t r a c t 2 a n d m e e t w i t h t h e P l a n n i n g s t a f f t o f u r t h e r d i s c u s s h i s p r o p o s a l . T h e r e b e i n g n o f u r t h e r i t e m s f o r d i s c u s s i o n , t h e m a t t e r w a s f o r w a r d e d t o t h e f u l l c o m m i s s i o n f o r r e s o l u t i o n . S T A F F R E P O R T A N D U P D A T E T h e P l a n n i n g s t a f f h e l d a p h o n e c o n v e r s a t i o n w i t h t h e a p p l i c a n t o n F e b r u a r y 4 , 1 9 9 1 . I t w a s a g r e e d t h a t t h e a p p l i c a n t w o u l d u s e E a s t 2 4 t h S t r e e t e a s t a c c e s s f o r p u b l i c a c c e s s a n d h e w i l l a l s o g e t a p p r o v a l f r o m t h e P l a n n i n g s t a f f f o r t h e t e n a n t o n t r a c t g 2 . P L A N N I N G C O M M I S S I O N A C T I O N ( F e b r u a r y 1 2 , 1 9 9 1 ) T h e r e w e r e s e v e r a l o b j e c t o r s i n a t t e n d a n c e . T h e a p p l i c a t i o n w a s r e p r e s e n t e d b y M r . C h a r l e s O w e n o f t h e S o u t h b l u f f C o m p a n y . T h e P l a n n i n g S t a f f p r e s e n t e d i t s r e c o m m e n d a t i o n o n t h i s m a t t e r , t h e r e c o m m e n d a t i o n b e i n g a p p r o v a l o f t h e P C D a p p l i c a t i o n f o r o f f i c e , s t o r a g e , c l i n i c s , a n d a l l I - 1 e n c l o s e d u s e s f o r T r a c t 2 . T h e C h a i r m a n t h e n a s k e d M r . O w e n t o p r e s e n t h i s a p p l i c a t i o n . M r . O w e n o f f e r e d a l e n g t h y p r e s e n t a t i o n w h e r e i n h e a g r e e d w i t h t h e s t a f f ' s r e c o m m e n d a t i o n . H e a l s o s t a t e d t h a t t h e e n t r a n c e o n t h e E a s t 2 4 t h S t r e e t w i l l n o t b e u s e d b y h i s t e n a n t s . A l e n g t h y d i s c u s s i o n o f t h e P C D f o l l o w e d w i t h s e v e r a l C o m m i s s i o n e r s a s k i n g q u e s t i o n s c o n c e r n i n g a c c e s s t o t h e p r o p e r t y , b u i l d i n g u s a g e , a n d c l o s e n e i g h b o r h o o d o f t h e d a y c a r e " O u r H o u s e . " M r . O w e n r e s p o n d e d b y p o i n t i n g o u t t h a t t h e d a y c a r e p r o p e r t y i s l o c a t e d b e t w e e n T r a c t 1 a n d T r a c t 2 a n d i s u n d e r a s e p a r a t e o w n e r s h i p f r o m t h i s d e v e l o p m e n t p r o p o s a l . T h e C o m m i s s i o n C h a i r p e r s o n t h e n a s k e d t h e f i r s t l i s t e d o b j e c t o r p r e s e n t , M r s . D . L e o n a r d t o p r e s e n t h e r p o s i t i o n . M r s . L e o n a r d s t a t e d t h a t t h e y h a d s e l e c t e d a s p o k e s p e r s o n , M r s . C . T a b r o n , t o r e p r e s e n t t h e n e i g h b o r h o o d . 1 S U B D I V I S I O N I T E M N O . 4 C o n t i n u e d M r s . T a b r o n o f f e r e d c o n c e r n s a b o u t t h e c o m p a t i b i l i t y o f t h i s u s e w i t h t h e n e i g h b o r h o o d a n d t h e d i r e c t p r o p e r t y l i n e r e l a t i o n s h i p b e t w e e n i n d u s t r i a l a n d s i n g l e f a m i l y . S h e i n d i c a t e d t h a t t h e p e o p l e s h e r e p r e s e n t s a r e c o n c e r n e d a b o u t i n c r e a s e i n c r i m e , n o i s e , t r a f f i c a n d d r a i n a g e p r o b l e m s . C o m m i s s i o n e r C o l l i n s t h e n r e q u e s t e d i n f o r m a t i o n o n t h e s p e c i f i c s o f h o w t h e u s e s o f t h i s P C D c a n b e n a r r o w e d d o w n . M r . L a w s o n f r o m t h e P l a n n i n g D e p a r t m e n t s t a t e d t h a t t h i s P C D i s a v e r y u n u s u a l o n e a n d i t i s d i f f i c u l t t o d e t e r m i n e t h e e x a c t u s e f o r t h e p r o p e r t y . A l e n g t h y d i s c u s s i o n o f t h e P C D f o l l o w e d i n v o l v i n g s e v e r a l o f t h e c o m m i s s i o n e r s , a p p l i c a n t , a n d t h e p l a n n i n g s t a f f t o d e t e r m i n e t h e a p p r o p r i a t e u s e f o r t h e a b o v e p r o p e r t y . I t w a s d e t e r m i n e d t h a t t h e a p p l i c a n t w i l l h a v e a l l I - 1 l i s t e d e n c l o s e d u s e s , t a k e a c c e s s f r o m R o o s e v e l t R o a d o n l y f o r T r a c t 1 a n d c a n u s e o t h e r a c c e s s p o i n t s f o r e m e r g e n c y o n l y , a n d a l s o w i l l n o t h a v e a n y i n d u s t r i a l u s e s 1 0 0 f t . m e a s u r e d i n t h e h o r i z o n t a l p l a n e , f r o m a n y p o i n t o f t h e b u i l d i n g t o t h e p r o p e r t y l i n e . T h e m o t i o n w a s m a d e t o a p p r o v e t h i s P C D a s a m e n d e d a n d w a s p a s s e d b y a v o t e o f 9 a y e s , 0 n a y s , a n d 2 a b s e n t . 2 F e b r u a r y 1 2 , 1 9 9 1 S U B D I V I S I O N I T E M N O ' F I L E N O ' - 4 5 6 3 - A N A M E : C o m m u n i t y B a k e r y , I n c . — S h o r t - F o r m — P C D L O C A T I O N : S o u t h w e s t c o r n e r o f 1 2 t h a n d M a i n D E V E L O P E R : E N G I N E E R : C O M M U N I T Y B A K E R Y , I N C . T E R R Y B U R R U S S — A R C H I T E C T 1 6 2 1 S . B a t t e r y L i t t l e R o c k , A R 7 2 2 0 2 3 7 6 - 3 6 7 6 A R E A : 0 . 5 N U M B E R O F L O T S : 2 F T . N E W S T R E E T : 0 Z O N I N G : P C D P R O P O S E D U S E S : R e t a i l / C o m m e r c i a l P L A N N I N G D I S T R I C T : C e n t r a l C i t y — 8 C E N S U S T R A C T : 1 V A R I A N C E S R E U E S T E D ' o n e S T A T E M E N T O F P R O P O S A L : C o m m u n i t y B a k e r y p r o p o s e s t o d e v e l o p t h e C o h n a n d V i n t a g e B u i l d i n g s l o c a t e d o n t h e c o r n e r o f M a i n a n d 1 2 t h S t r e e t s , i n t o r e t a i l a n d c o m m e r c i a l s p a c e . T h e p r o j e c t w i l l b e d e v e l o p e d i n t w o p h a s e s . T h e o w n e r a l s o p r o p o s e s p a r t i a l d e m o l i t i o n o f t h e V i n t a g e A p a r t m e n t s f o r a d d i t i o n a l o n - s i t e p a r k i n g . A . P R O P O S A L R E V E S T : T h i s P C D i s f i l e d f o r t h e p u r p o s e o f d e v e l o p i n g t h e C o h n a n d V i n t a g e B u i l d i n g s i n t o r e t a i l a n d c o m m e r c i a l s p a c e . B . E X I S T I N G C O N D I T I O N S : T h e s i t e i s c u r r e n t l y o c c u p i e d b y a f o r m e r m u l t i f a m i l y s t r u c t u r e . T h e b u i l d i n g i s i n a s t a t e o f d i s r e p a i r . A d j o i n i n g s t r e e t s a r e d e v e l o p e d t o t h e C i t y s t a n d a r d s . C . E N G I N E E R I N G C O M M E N T S : N o e n g i n e e r i n g r e v i e w c o m m e n t s . I I S U B D I V I S I O N I T E M N O . 5 C o n t i n u e d D . I S S U E S L E G A L T E C H N I C A L D E S I G N : T h e r e a r e n o i s s u e s a s s o c i a t e d w i t h t h i s P C D . E . A N A L Y S I S : T h e P l a n n i n g S t a f f R e v i e w o f t h e S h o r t - F o r m P C D r e v e a l s n o p r o b l e m s w i t h t h e p r o p o s a l a s p r e s e n t e d . F . S T A F F R E C O M M E N D A T I O N : S t a f f r e c o m m e n d s a p p r o v a l a s f i l e d . S U B D I V I S I O N C O M M I T T E E M E E T I N G ( J a n u a r y 3 1 , 1 9 9 1 ) T h e a p p l i c a n t w a s p r e s e n t . T h i s m a t t e r w a s d i s c u s s e d b r i e f l y . T h e P l a n n i n g s t a f f i n d i c a t e d t h a t t h e s t a f f r e c e i v e d a r e v i s e d s i t e p l a n s h o w i n g a d d i t i o n a l i n f o r m a t i o n . J e r r y G a r d n e r , f r o m P u b l i c W o r k s , p o i n t e d o u t t h a t t h e a l l e y s h o u l d r e m a i n a c c e s s i b l e f o r u t i l i t i e s a n d b e f r e e o f a n y s t r u c t u r e s . T h e r e b e i n g n o f u r t h e r d i s c u s s i o n o f t h e m a t t e r , t h i s i t e m w a s f o r w a r d e d t o t h e C o m m i s s i o n f o r f i n a l r e s o l u t i o n . P L A N N I N G C O M M I S S I O N A C T I O N ( F e b r u a r y 1 2 , 1 9 9 1 ) T h e r e w e r e n o o b j e c t o r s i n a t t e n d a n c e . T h e a p p l i c a t i o n w a s r e p r e s e n t e d . A f t e r a b r i e f d i s c u s s i o n , t h e C o m m i s s i o n d e t e r m i n e d i t a p p r o p r i a t e t o p l a c e t h i s i t e m o n t h e c o n s e n t a g e n d a f o r a p p r o v a l . A m o t i o n w a s m a d e t o t h a t e f f e c t a n d p a s s e d b y a v o t e o f 1 0 a y e s , 0 n a y s , a n d 1 a b s e n t . 1 F e b r u a r y 1 2 , 1 9 9 1 S U B D I V I S I O N I T E M N O . : 6 F I L E N O ' - 2 3 9 0 - A N A M E : C a m b r i d g e P l a c e H o m e s A d d i t i o n L O C A T I O N : P l e a s a n t V a l l e y D r i v e a n d C a m b r i d g e D r i v e D E V E L O P E R ' N G I N E E R : P A R H A M P R O P E R T I E S , I N C . M A R L A R E N G I N E E R I N G C O . , I N C . 1 5 0 1 M a i n S t . , S t e . 1 1 4 5 3 1 8 J F K B o u l e v a r d L i t t l e R o c k , A R 7 2 2 0 2 N o r t h L i t t l e R o c k , A R 7 2 1 1 6 3 7 1 - 0 0 0 1 7 5 3 - 1 9 8 7 A R E A : 4 . 0 1 P R O P O S E D U S E S : C o n d o m i n i u m s / G a r d e n H o m e s P L A N N I N G D I S T R I C T : P l e a s a n t V a l l e y — 2 C E N S U S T R A C T : 2 2 . 0 4 V A R I A N C E S R E U E S T E D ' o n e . S T A T E M E N T O F P R O P O S A L ' h i s a p p l i c a n t p r o p o s e s a r e v i s i o n o f t h e o r i g i n a l P R D a p p l i c a t i o n . T h e r e v i s i o n p r o p o s e s p l a c e m e n t o f 1 2 g a r d e n h o m e t y p e u n i t s i n p l a c e o f a t t a c h e d c o n d o m i n i u m . B u i l d i n g t y p e s p r o p o s e d w i l l b e c o m p a t i b l e w i t h t h e b u i l d i n g t y p e s i n e x i s t e n c e w i t h i n C a m b r i d g e P l a c e . T h e a p p l i c a t i o n a l s o i n c l u d e s a p h a s i n g p l a n t o a l l o w f o u r g a r d e n h o m e s t o b e d e v e l o p e d a t o n e t i m e . A . P R O P O S A L R E V E S T T h i s a p p l i c a t i o n p r o p o s e s a r e v i s i o n o f t h e e x i s t i n g P R D t o a l l o w p l a c e m e n t o f g a r d e n h o m e s i n p l a c e o f a t t a c h e d c o n d o m i n i u m . T h i s a p p l i c a t i o n a l s o i n c l u d e s a p h a s i n g p l a n . B . E X I S T I N G C O N D I T I O N S : T h i s s i t e i s c u r r e n t l y c o v e r e d w i t h s c r u b b r u s h a n d s e v e r a l s m a l l t r e e s . T h e a d j a c e n t s t r e e t s a r e d e v e l o p e d t o C i t y s t a n d a r d s . S U B D I V I S I O N I T E M N O . 6 C o n t i n u e d C . E N G I N E E R I N G C O M M E N T S : N o e n g i n e e r i n g r e v i e w c o m m e n t s , b a s e d o n t h e a s s u m p t i o n t h a t a l l n e w d r i v e s a r e t o b e p r i v a t e l y m a i n t a i n e d s t r e e t s . C o n s t r u c t s i d e w a l k o n t h e P l e a s a n t V a l l e y D r i v e . D . I S S U E S L E G A L T E C H N I C A L D E S I G N : T h e r e a r e n o i s s u e s a s s o c i a t e d w i t h t h i s P R D . E . A N A L Y S I S T h e P l a n n i n g S t a f f f i n d s l i t t l e i s s u e w i t h t h e P R D . I t i s w e l l d e s i g n e d a n d d r a f t e d . F . S T A F F R E C O M M E N D A T I O N S : S t a f f r e c o m m e n d s a p p r o v a l o f t h e r e v i s e d P R D , s u b j e c t t o t h e e n g i n e e r i n g c o m m e n t s . S U B D I V I S I O N C O M M I T T E E M E E T I N G ( J a n u a r y 3 1 , 1 9 9 1 ) T h e a p p l i c a n t w a s p r e s e n t . T h e o n l y p o i n t t h a t w a s i n d i c a t e d b y t h e s t a f f w a s t h e n e e d f o r s i d e w a l k s o n P l e a s a n t V a l l e y D r i v e . T h e a p p l i c a n t i n d i c a t e d t h a t t h e r e a r e n o s i d e w a l k s o n t h i s s t r e e t a n d h e w o u l d l i k e t o r e q u e s t a s i d e w a l k w a i v e r . T h e r e b e i n g n o f u r t h e r d i s c u s s i o n o n t h e m a t t e r , t h i s i t e m w a s f o r w a r d e d t o t h e f u l l c o m m i s s i o n f o r t h e f i n a l r e s o l u t i o n . P L A N N I N G C O M M I S S I O N A C T I O N ( F e b r u a r y 1 2 , 1 9 9 1 ) T h e r e w e r e n o o b j e c t o r s i n a t t e n d a n c e . T h e a p p l i c a t i o n w a s r e p r e s e n t e d b y M r . J . M c K a y a n d M r . M a r l a r , t h e e n g i n e e r . T h e P l a n n i n g S t a f f p r e s e n t e d i t s r e c o m m e n d a t i o n f o r a p p r o v a l o f t h e P R D w i t h r e c o m m e n d a t i o n o f t h e s i d e w a l k w a i v e r d e n i a l a l o n g P l e a s a n t V a l l e y D r i v e . M r . M c K a y s t a t e d t h a t t h e r e i s n o s i d e w a l k t o t i e - i n w i t h . T h e c l o s e s t s i d e w a l k s a r e n e x t t o t h e s c h o o l a p p r o x i m a t e l y 2 0 0 y a r d s s o u t h o f t h e C a m b r i d g e P r o j e c t . 1 S U B D I V I S I O N I T E M N O . 6 C o n t i n u e d M r . L a w s o n f r o m t h e P l a n n i n g D e p a r t m e n t s t a t e d t h a t t h e r e i s t h e n e e d f o r t h e s i d e w a l k s a l l o v e r t h e c i t y . A l e n g t h y d i s c u s s i o n o f t h e P R D f o l l o w e d i n v o l v i n g s e v e r a l o f t h e C o m m i s s i o n e r s , a p p l i c a n t , a n d t h e P l a n n i n g s t a f f t o d e t e r m i n e i f a s i d e w a l k s h o u l d b e p l a c e d o n P l e a s a n t V a l l e y D r i v e . T h e a p p l i c a n t f i n a l l y a g r e e d t o p l a c e t h e s i d e w a l k s a l o n g P l e a s a n t V a l l e y D r i v e . T h e C h a i r m a n t h e n a s k e d f o r o t h e r q u e s t i o n s . C o m m i s s i o n e r M c D a n i e l c a l l e d t h e q u e s t i o n t o a p p r o v e t h e P R D a p p l i c a t i o n a s a m e n d e d . T h e m o t i o n p a s s e d b y a v o t e o f 9 a y e s , 0 n a y s , a n d 2 a b s e n t . ( E d i t o r ' s N o t e : T h e v o t e o n I t e m N o . 6 i s r e f l e c t e d h e r e a s f o l l o w s w i t h a d d i t i o n a l d i s c u s s i o n o n t h e m a t t e r ) T h e C h a i r t h e n r e c o g n i z e d t w o l a d i e s t h a t w o u l d l i k e t o s p e a k o n t h i s m a t t e r i n s u p p o r t f o r a s i d e w a l k w a i v e r . M r s . C h r i s t i e S h o p e , M a n a g e r o f C a m b r i d g e P l a c e , s t a t e d t h a t s i d e w a l k s w o u l d l o o k i n a p p r o p r i a t e i n o n e p l a c e a n d t h e r e w i l l b e n o s i d e w a l k c o n t i n u a t i o n a l o n g P l e a s a n t V a l l e y D r i v e . M r s . J a n e L i t t l e j o h r a l s o o b j e c t e d t o s i d e w a l k p l a c e m e n t a l o n g P l e a s a n t V a l l e y D r i v e s t a t i n g i t w o u l d b e a s b e i n g d i s r u p t i v e t o t h e s y m m e t r y o f t h e e n t r a n c e a n d t h e b r i c k w a l l l o c a t i o n . T h e C h a i r m a n t h e n a d v i s e d t h e a p p l i c a n t t o r a i s e t h e q u e s t i o n a b o u t t h e s i d e w a l k w a i v e r a g a i n a t t h e B o a r d o f D i r e c t o r s l e v e l a s t h e y a r e t h e o n e t o g r a n t t h e w a i v e r s . 1 F e b r u a r y 1 2 , 1 9 9 1 S U B D I V I S I O N I T E M N O ' F I L E N O . : Z - 4 1 5 1 - C N A M E : B a n k a n d B u s i n e s s F o r m s , I n c . L O C A T I O N : 1 2 1 2 3 K a n i s R o a d D E V E L O P E R ' N G I N E E R : V A L E N T I N E B A L S A M W M . B . H E A R N S B E R G E R , I N C . 1 2 1 2 3 K a n i s R o a d ¹ ' 4 S h a c k l e f o r d P l a z a L i t t l e R o c k , A R 7 2 2 1 1 L i t t l e R o c k , A R 7 2 2 1 1 2 2 4 - 1 9 9 2 2 2 4 - 8 6 6 2 A R E A : 2 . 0 0 A c . N U M B E R O F L O T S : 2 F T . N E W S T R E E T : 0 Z O N I N G : P C D , R - 2 P R O P O S E D U S E S : P C D P L A N N I N G D I S T R I C T : T - 4 3 0 — 1 1 C E N S U S T R A C T : 4 2 . 0 7 V A R I A N C E S R E U E S T E D ' o n e . A . P R O P O S A L R E V E S T : T h i s a p p l i c a t i o n c o n s i s t s o f a s h o r t - f o r m P C D f o r " b a n k a n d B u s i n e s s " 1 0 , 0 0 0 s q . f t . e x p a n s i o n p r o j e c t . B . E X I S T I N G C O N D I T I O N S : T h e s i t e c u r r e n t l y i s o c c u p i e d b y a p r e s e n t b u s i n e s s ; o f f i c e a n d w a r e h o u s e b u i l d i n g s . C . E N G I N E E R I N G C O M M E N T S : E x c a v a t i o n a n d d e t e n t i o n o r d i n a n c e s a p p l y . ( T h i s a d d i t i o n m a y b e d i s p l a c i n g a n e x i s t i n g d e t e n t i o n p o n d . ) A p p l i c a n t s h o u l d p r o v i d e d o c u m e n t a t i o n t h a t t h e L i t t l e R o c k F i r e M a r s h a l l a p p r o v e s o f t h e f i r e a c c e s s t o t h e e x p a n d e d s i t e a s p r o p o s e d . D . I S S U E S L E G A L T E C H N I C A L D E S I G N : T h i s P C D f i l i n g i s r a t h e r s k e t c h y i n n a t u r e w i t h a f a i l i n g o f s e v e r a l i m p o r t a n t e l e m e n t s , o n e b e i n g a p r o p e r s u r v e y o f t h e s i t e . T h e s i t e p l a n i s o n l y p a r t i a l l y d i m e n s i o n e d , t h e r e b y l e a v i n g t o o m a n y e l e m e n t s t o q u e s t i o n . I S U B D I V I S I O N I T E M N O . 7 C o n t i n u e d E . A N A L Y S I S : T h e S t a f f f e e l s t h a t t h i s P C D f i l i n g i s o f s u c h a n a t u r e t h a t a p r o p e r r e v i e w c a n n o t b e a c c o m p l i s h e d a t t h i s t i m e . W e w o u l d s u g g e s t t h a t t h e a p p l i c a n t r e q u e s t a d e f e r r a l u n t i l t h e n e x t s c h e d u l e d m e e t i n g i n o r d e r t o a d d r e s s t h e i s s u e s p o i n t e d o u t a b o v e . F . S T A F F R E C O M M E N D A T I O N : S t a f f r e c o m m e n d s d e f e r r a l o f t h i s a p p l i c a t i o n t o M a r c h 2 6 m e e t i n g . S U B D I V I S I O N C O M M I T T E E M E E T I N G ( J a n u a r y 3 1 , 1 9 9 1 ) T h e a p p l i c a n t w a s p r e s e n t . T h e P l a n n i n g s t a f f p r e s e n t e d i t s r e c o m m e n d a t i o n o n t h e c u r r e n t p r o p o s a l . T h e s t a f f o u t l i n e d t h e m i s s i n g e l e m e n t s o f t h e P C D s u b m i t t a l . T h e y a l s o e n c o u r a g e d t h e a p p l i c a n t t o b r i n g t h o s e m a t e r i a l s f o r s t a f f r e v i e w b e f o r e t h e F e b r u a r y 1 2 m e e t i n g . T h e a p p l i c a n t s t a t e d t h a t h e w o u l d t r y t o p r o v i d e t h e s u r v e y a n d l e t t e r b e f o r e t h e P l a n n i n g C o m m i s s i o n m e e t i n g . P L A N N I N G C O M M I S S I O N A C T I O N ( F e b r u a r y 1 2 , 1 9 9 1 ) S t a f f i n f o r m e d t h e C o m m i s s i o n t h a t t h e i t e m n e e d e d t o b e d e f e r r e d t o a l l o w a d d i t i o n a l t i m e t o a d d r e s s t h e s t a f f r e c o m m e n d a t i o n . A m o t i o n w a s m a d e t o d e f e r t h i s i t e m t o t h e M a r c h 2 5 , 1 9 9 1 , m e e t i n g . T h e m o t i o n w a s a p p r o v e d b y a v o t e o f 1 0 a y e s , 0 n a y s , a n d 1 a b s e n t . 1 F e b r u a r y 1 2 , 1 9 9 1 S U B D I V I S I O N I T E M N O ' F I L E N O ' - 5 4 0 4 N A M E : B r u m b e l o w — S h o r t - F o r m P C D L O C A T I O N : 1 3 2 0 0 W . M a r k h a m D E V E L O P E R : E N G I N E E R : D W I G H T B L I S S A R D 1 0 3 1 0 W . M a r k h a m , S u i t e 1 9 3 L i t t l e R o c k , A R 7 2 2 0 5 2 2 1 - 9 9 9 9 A R E A : 0 . 7 8 A c . N U M B E R O F L T S : 1 F T . N E W S T R E E T : 0 Z O N I N G : 0 - 3 P R O P O S E D U S E S : P C D — O f f i c e , C o m m e r c i a l P L A N N I N G D I S T R I C T : R o c k C r e e k V a l l e y — 1 7 C E N S U S T R A C T ' 2 0 7 V A R I A N C E S R E U E S T E D : N o n e S T A T E M E N T O F P R O P O S A L : I t i s t h e d e v e l o p e r ' s d e s i r e t o c r e a t e a s i t u a t i o n t h a t w o u l d a l l o w h i m a l l " C - 3 " u s e ( . ' . . f o r t h e v a c a n c i e s i n t h e e x i s t i n g b u i l d i n g a s w e l l a s a l l b a y s i n t h e p l a n n e d s e c o n d p h a s e . 1 3 , 2 0 0 W e s t M a r k h a m i s a n e x i s t i n g o n e - l e v e l , b r i c k a n d g l a s s b u i l d i n g l o c a t e d o n t h e n o r t h w e s t c o r n e r o f W e s t M a r k h a m a n d O l d T o w n R o a d . T h e e x i s t i n g p h a s e o f t h e b u i l d i n g c o n t a i n s a t o t a l o f 4 , 2 2 5 s q . f t . T h e s e c o n d p h a s e o f t h e b u i l d i n g w i l l c o n t a i n 5 , 6 0 0 s q . f t . A . P R O P O S A L R E V E S T : T h i s a p p l i c a t i o n i n v o l v e s a s i n g l e l o t z o n e d " 0 - 3 " w i t h e x i s t i n g p a r k i n g a n d b u i l d i n g t o b e r e z o n e d f o r a l l " C - 3 " u s e r s . A l t h o u g h t h i s i s a " P C D " a p p l i c a t i o n , i . t d o e s n o t f u l l y c l a r i f y t h e u s e c o m p o s i t i o n o f t h e b u i l d i n g . F e b r u a r y 1 2 , 1 9 9 1 S U B D I V I S I O N I T E M N O . 8 C o n t i n u e d B . E X I S T I N G C O N D I T I O N S : T h i s s i t e i s c u r r e n t l y o c c u p i e d b y o f f i c e b u i l d i n g . A l l s t r e e t i m p r o v e m e n t s a r e i n p l a c e . C . E N G I N E E R I N G C O M M E N T S : N o e n g i n e e r i n g r e v i e w c o m m e n t s . D . I S S U E S L E G A L T E C H N I C A L D E S I G N : T h e S t a f f w o u l d p o i n t o u t o n e s i g n i f i c a n t i s s u e c o n c e r n i n g t h i s p r o p o s a l , t h a t i s i t s n o n c o n f o r m i t y w i t h t h e a d o p t e d l a n d u s e p l a n f o r t h e a r e a . T h i s s u b d i v i s i o n p l a t , w h e n a p p r o v e d b y t h e P l a n n i n g C o m m i s s i o n , w a s a p p r o v e d f o r o f f i c e d e v e l o p m e n t . L a s t y e a r , e a s t s i d e o f t h e O l d T o w n R o a d w a s r e c l a s s i f i e d t o c o m m e r c i a l z o n i n g . T h e P l a n n i n g S t a f f f e l t t h a t z o n i n g a c t i o n w a s a r e c o g n i t i o n o f a n e e d t o m o v e t h e c o m m e r c i a l z o n i n g l i n e o n t h e p l a n f r o m i t s o l d l o c a t i o n t o O l d T o w n R o a d a s a n e w w e s t b o u n d a r y . T h e a p p r o v a l o f t h i s p r o j e c t w o u l d e x t e n d c o m m e r c i a l a c t i v i t y w e s t o f O l d T o w n R o a d . E . A N A L Y S I S : T h e P l a n n i n g S t a f f v i e w o f t h i s p r o p o s a l i s t h a t i t i s e n t i r e l y i n a p p r o p r i a t e g i v e n t h e l a n d u s e p l a n f o r t h i s a r e a . S t a f f f e e l s t h a t a p p r o v a l o f t h i s P C D w o u l d o n l y c o n t i n u e s t r i p p i n g o u t o f t h e P a r k w a y a s r e t a i l a c t i v i t y . F . S T A F F R E C O M M E N D A T I O N : S t a f f r e c o m m e n d s d e n i a l o f t h i s a p p l i c a t i o n . S U B D I V I S I O N C O M M I T T E E M E E T I N G ( J a n u a r y 3 1 , 1 9 9 1 ) M r . B l i s s a r d w a s p r e s e n t . H e s t a t e d t h a t h e h a s s u b m i t t e d a l e t t e r m o d i f y i n g h i s o r i g i n a l a p p l i c a t i o n w h i c h w a s a s k i n g t o a l l o w C - 3 u s e r s i n f o u r b a y s , C - 1 u s e r s i n t w o b a y s a n d 0 - 3 u s e r s i n t w o b a y s . S t a f f p o i n t e d o u t t h a t i t f e l t t h i s i s s u e w a s a l a n d u s e m a t t e r a n d n e e d s t o b e d i s c u s s e d b y t h e f u l l c o m m i s s i o n . T h e r e w e r e n o o t h e r i s s u e s o f c o n c e r n d i s c u s s e d b y t h e C o m m i t t e e . T h e i t e m w a s p a s s e d t o t h e f u l l c o m m i s s i o n w i t h o u t a d d i t i o n a l c o m m e n t . 2 t I S U B D I V I S I O N I T E M N O . 8 C o n t i n u e d P L A N N I N G C O M M I S S I O N A C T I O N ( F e b r u a r y 1 2 , 1 9 9 1 ) S t a f f i n f o r m e d t h e C o m m i s s i o n t h a t t h e i t e m n e e d e d t o b e d e f e r r e d b e c a u s e o f t h e n o t i c e d e f i c i e n c y . A m o t i o n w a s m a d e t o d e f e r t h e i s s u e t o t h e F e b r u a r y 2 6 , 1 9 9 1 , m e e t i n g . T h e m o t i o n w a s a p p r o v e d b y a v o t e o f 1 0 a y e s , 0 n a y s , a n d 1 a b s e n t . I 1 F e b r u a r y 1 2 , 1 9 9 1 S U B D I V I S I O N I T E M N O ' F I L E N O ' - 5 3 9 8 O W N E R D e b r a C l a r k B u r d e s s A P P L I C A N T : R u s s e l l H . C l a r k L O C A T I O N ' 0 0 7 J o h n s o n L a n e R E Q U E S T : R e - z o n e f r o m R - 2 t o R - 7 A P U R P O S E : M o b i l e h o m e S I Z E : 0 . 5 5 A c . E X I S T I N G U S E : V a c a n t S U R R O U N D I N G L A N D U S E A N D Z O N I N G N o r t h — V a c a n t , s i n g l e - f a m i l y , z o n e d " R - 2 " S o u t h — S i n g l e - f a m i l y , z o n e d " R - 2 " E a s t — S i n g l e - f a m i l y , z o n e d " R - 2 " W e s t — V a c a n t z o n e d , " R - 2 " S T A F F A N A L Y S I S : T h e i s s u e b e f o r e t h e c o m m i s s i o n i s t o r e z o n e a t r a c t o f l a n d o n J o h n s o n L a n e f r o m R - 2 t o R - 7 A . T h e p u r p o s e f o r t h e r e c l a s s i f i c a t i o n i s t o p l a c e a s i n g l e - w i d e m o b i l e h o m e o n t h e p r o p e r t y . ( T h e r e q u i r e d s i t e p l a n r e v i e w i s I t e m N o . 1 7 o n t h i s a g e n d a . ) T h e s i t e h a s b e e n v a c a n t f o r s e v e r a l y e a r s , h o w e v e r , t h e r e h a s b e e n a m o b i l e h o m e a t 9 0 0 7 J o h n s o n L a n e i n t h e p a s t . J o h n s o n L a n e i s s i t u a t e d s o u t h o f M a b e l v a l e C u t - o f f a n d a p p r o x i m a t e l y 1 0 0 0 f e e t n o r t h o f t h e C i t y l i m i t s a t H e i n k e R o a d . Z o n i n g i n t h e g e n e r a l v i c i n i t y i s R - 2 a n d O S . T h i s a r e a w a s a n n e x e d t o t h e C i t y b a c k i n t h e e a r l y 1 9 8 0 ' s a n d t h e r e h a s b e e n v e r y l i t t l e z o n i n g a c t i v i t y . T h e e x i s t i n g O S t o t h e e a s t w a s a c c o m p l i s h e d t h r o u g h a r e - z o n i n g a c t i o n f o r a g o l f c o u r s e / r e s i d e n t i a l d e v e l o p m e n t . L a n d u s e i s s i n g l e - f a m i l y , w h i c h i n c l u d e s a n u m b e r o f m o b i l e h o m e u n i t s f o u n d t h r o u g h o u t t h e n e i g h b o r h o o d . W e s t o f H e i n k e R o a d , a h i g h p e r c e n t a g e o f t h e l a n d i s v a c a n t . R e z o n i n g t h e s i t e i n q u e s t i o n t o R - 7 A f o r a m o b i l e h o m e i s c o m p a t i b l e w i t h t h e s u r r o u n d i n g p r o p e r t i e s , a n d s t a f f s u p p o r t s t h e r e q u e s t . A m o b i l e h o m e w i l l n o t i n t r o d u c e a d i f f e r e n t t y p e o f h o u s i n g u n i t t o t h e n e i g h b o r h o o d n o r h a v e a n i m p a c t o n t h e o t h e r d e v e l o p e d p a r c e l s . T h e G e y e r S p r i n g s W e s t L a n d U s e P l a n i d e n t i f i e s t h e a r e a f o r s i n g l e - f a m i l y r e s i d e n t i a l . 1 F e b r u a r y 1 2 , 1 9 9 1 S U B D I V I S I O N I T E M N O . : 9 C o n t i n u e d F I L E N O . : Z - 5 3 9 8 E N G I N E E R I N G C O M M E N T S : N o n e r e p o r t e d . S T A F F R E C O M M E N D A T I O N : S t a f f r e c o m m e n d s a p p r o v a l o f t h e R - 7 A r e - z o n i n g . P L A N N I N G C O M M I S S I O N A C T I O N ( F e b r u a r y 1 2 , 1 9 9 1 ) T h e a p p l i c a n t w a s p r e s e n t . T h e r e w e r e n o o b j e c t o r s a n d t h e i t e m w a s p l a c e d o n t h e c o n s e n t a g e n d a . A m o t i o n w a s m a d e t o r e c o m m e n d a p p r o v a l o f t h e R - 7 A r e z o n i n g . T h e m o t i o n p a s s e d b y a v o t e o f 1 0 a y e s , 0 n a y s , a n d 1 a b s e n t . 2 F e b r u a r y 1 2 , 1 9 9 1 S U B D I V I S I O N I T E M N O . : 1 0 F I L E N O : S - 9 0 8 N A M E : H o l i d a y I n n E x p r e s s — S i t e P l a n R e v i e w L O C A T I O N : S o u t h e a s t c o r n e r o f I - 4 4 0 a t B a n k h e a d D r i v e D E V E L O P E R E N G I N E E R : L L O Y D H O B B S A N D C & H K E N N E T H C O C K R A M M A N A G E M E N T C O M P A N Y 3 2 0 0 O l d G r e e n w o o d R o a d 4 1 2 0 R o g e r s A v e n u e F o r t S m i t h , A R 7 2 9 1 3 F o r t S m i t h , A R 7 2 9 0 2 6 6 4 - 8 2 1 8 7 5 8 - 0 8 4 4 A R E A : 5 . 4 6 A c . N U M B E R O F L O T S : 1 F T . N E W S T R E E T : 0 Z O N I N G : R - 2 c u r r e n t l y , C - 3 o n a p p l i c a t i o n P R O P O S E D U S E S : H o t e l / m o t e l P L A N N I N G D I S T R I C T : S w e e t H o m e — 2 4 C E N S U S T R A C T ' 0 0 1 V A R I A N C E S R E U E S T E D ' o n e A . P R O P O S A L R E V E S T : T h i s a p p l i c a t i o n p r o p o s e s t o c o n s t r u c t a h o t e l f a c i l i t y o n a 5 . 6 a c r e s i t e a d j a c e n t t o I - 4 4 0 . T h e s e s t r u c t u r e s w i l l b e 2 - s t o r y b u i l d i n g s w i t h a t o t a l o f 1 9 0 r o o m s . B . E X I S T I N G C O N D I T I O N S : T h i s p r o p e r t y i s f i l l e d w i t h d i r t , r e a d y f o r c o n s t r u c t i o n . A c c e s s w i l l b e s h a r e d w i t h t h e e x i s t i n g H o l i d a y I n n o f f B a n k h e a d D r i v e . C . E N G I N E E R I N G C O M M E N T S : N o e n g i n e e r i n g r e v i e w c o m m e n t s . D . I S S U E S L E G A L T E C H N I C A L D E S I G N : 1 . E l i m i n a t e t w o p a r k i n g s p a c e s t o p r o h i b i t f r o m b a c k i n g u p o n t h e d r i v e w a y 2 . S h o w s i g n a c c o r d i n g t o t h e o r d i n a n c e s t a n d a r d F e b r u a r y 1 2 , 1 9 9 1 S U B D I V I S I O N I T E M N O . : 1 0 C o n t i n u e d E . A N A L Y S I S : T h e P l a n n i n g S t a f f r e v i e w o f t h e s i t e r e v e a l s n o p r o b l e m s w i t h t h e p r o p o s a l a s p r e s e n t e d . F . S T A F F R E C O M M E N D A T I O N : S t a f f r e c o m m e n d s a p p r o v a l o f t h e a p p l i c a t i o n s u b j e c t t o S t a f f c o m m e n t s . S U B D I V I S I O N C O M M I T T E E M E E T I N G ( J a n u a r y 3 1 , 1 9 9 1 ) M r . W i n g f i e l d w a s p r e s e n t . T h i s m a t t e r w a s d i s c u s s e d b r i e f l y . T h e t w o p o i n t s t h a t w e i n d i c a t e d b y t h e s t a f f f o r f u r t h e r r e v i e w w e r e t h e a p p l i c a n t r e v i s i n g p a r k i n g n e x t t o t h e e n t r a n c e a n d s h o w i n g s i g n s a c c o r d i n g t o t h e o r d i n a n c e . T h e r e w a s a l s o a d d i t i o n a l d i s c u s s i o n a b o u t l a n d s c a p e r e q u i r e m e n t s . T h e S t a f f s u g g e s t e d t h a t t h e a p p l i c a n t m e e t w i t h B o b B r o w n f r o m o u r d e p a r t m e n t t o d i s c u s s a d d i t i o n a l l a n d s c a p e r e q u i r e m e n t s . P L A N N I N G C O M M I S S I O N A C T I O N ( F e b r u a r y 1 2 , 1 9 9 1 ) T h e r e w e r e n o o b j e c t o r s i n a t t e n d a n c e . T h e a p p l i c a t i o n w a s r e p r e s e n t e d . A f t e r a b r i e f d i s c u s s i o n , t h e C o m m i s s i o n d e t e r m i n e d i t a p p r o p r i a t e t o p l a c e t h i s i t e m o n t h e c o n s e n t a g e n d a f o r a p p r o v a l . A m o t i o n w a s m a d e t o t h a t e f f e c t a n d p a s s e d b y a v o t e o f 1 0 a y e s , 0 n a y s , a n d 1 a b s e n t . 1 F e b r u a r y 1 2 , 1 9 9 1 S U B D I V I S I O N I T E M N O ' 1 F I L E N O : S - 9 1 1 N A M E : W o o d h i l l V i l l a g e A p a r t m e n t s — S i t e P l a n R e v i e w L O C A T I O N : S o u t h o f K a n i s / L e a n d e r I n t e r s e c t i o n D E V E L O P E R : E N G I N E E R : M R S D A V I D C A R L T H E M E H L B U R G E R F I R M R i v e r w a l k A p t . O f f i c e P . O . B o x 3 8 3 7 2 4 0 0 R i v e r f r o n t D r i v e L i t t l e R o c k , A R 7 2 2 0 3 L i t t l e R o c k , A R 2 7 5 - 5 3 3 1 6 6 4 - 4 7 0 0 A R E A : 2 1 . 2 6 N U M B E R O F L O T S : 1 F T . N E W S T R E E T : 2 7 6 7 . 5 L F Z O N I N G : M F - 1 8 P R O P O S E D U S E S : A p a r t m e n t C o m p l e x P L A N N I N G D I S T R I C T : B o y l e P a r k — 1 0 C E N S U S T R A C T : 2 4 . 0 3 V A R I A N C E S R E U E S T E D : 1 . S i d e w a l k w a i v e r a l o n g L e a n d e r a n d r e l o c a t e d C a u l d e n 2 . S t r e e t r a d i i w a i v e r o n L e a n d e r 3 . B o u n d a r y s t r e e t i m p r o v e m e n t s o n L e a n d e r , e a s t o f C a u l d e n A . P R O P O S A L R E U E S T : T h i s a p p l i c a t i o n c o n s i s t s o f a p r o p o s a l t o l o c a t e a n e w 3 7 0 u n i t a p a r t m e n t c o m p l e x o n a t r a c t o f l a n d m o r e t h a n 2 1 a c r e s . A c c e s s w o u l d b e t a k e n f r o m K a n i s R o a d . B . E X I S T I N G C O N D I T I O N S : T h e p r o p e r t y w i t h i n t h e s i t e p l a n i s r o l l i n g t e r r a i n w i t h s o m e s i g n i f i c a n t g r a d e i n t h e a r e a . K a n i s R o a d l y i n g a l o n g t h e n o r t h b o u n d a r y i s a 2 l a n e r o a d w i t h a h i g h v o l u m e o f t r a f f i c . C . E N G I N E E R I N G C O M M E N T S : A p p l i c a n t s h o u l d m e e t w i t h e n g i n e e r i n g t o d i s c u s s s t r e e t i m p r o v e m e n t d e t a i l s . E x c a v a t i o n a n d d e t e n t i o n o r d i n a n c e s a p p l y . F e b r u a r y 1 2 , 1 9 9 1 S U B D I V I S I O N I T E M N O . 1 1 C o n t i n u e d D . I S S U E S L E G A L T E C H N I C A L D E S I G N : T h e r e a r e a n u m b e r o f d e t a i l i t e m s o n t h e s i t e p l a n w h i c h r e q u i r e s o m e r e s o l u t i o n . T h e s e a r e a s f o l l o w s : 1 . P r o v i d e g r a d i n g a n d c l e a r i n g p l a n f o r s t a f f r e v i e w 2 . I n c r e a s e b u f f e r a l o n g p r o p e r t y l i n e t o 3 0 f e e t 3 . S h o w s i g n s i z e a n d l o c a t i o n o n t h e s i t e p l a n E . A N A L Y S I S : T h e P l a n n i n g S t a f f v i e w o f t h i s p r o p o s a l i s t h a t i t i s p r o b a b l y t h e b e s t d e s i g n w h i c h c a n b e g a i n e d , g i v e n t h e d i f f i c u l t c i r c u m s t a n c e s o f t h i s p r o p e r t y . T h e r e a r e m a n y i s s u e s t o r e s o l v e i n t h e a p p r o v a l a n d d e v e l o p m e n t o f t h i s p r o p e r t y . H o w e v e r , t h e P l a n n i n g S t a f f d o e s n o t v i e w m a n y o f t h e s e a r e b e i n g i n s u r m o u n t a b l e . A s t o t h e w a i v e r s w h i c h a r e r e q u e s t e d , w e o f f e r t h e f o l l o w i n g : T h e b o u n d a r y s t r e e t i m p r o v e m e n t w a i v e r o n L e a n d e r S t r e e t s h o u l d b e d e n i e d . T h e S t a f f f e e l s t h a t t h e e x i s t i n g r o a d i s o n l y 1 2 - 1 5 f e e t w i d e . I t w o u l d b e i n a p p r o p r i a t e t o l e a v e a d j o i n i n g s i n g l e f a m i l y o w n e r s w i t h o u t i m p r o v e m e n t w i t h s i g n i f i c a n t i n c r e a s e i n t r a f f i c . A s t o t h e s i d e w a l k w a i v e r , t h e s t a f f s u p p o r t s t h e w a i v e r i n - l i e u o f j o g g i n g t r a i l s s h o w n o n t h e s i t e p l a n . P u b l i c W o r k s f e e l s t h a t a d d i t i o n a l m e e t i n g s n e e d t o t a k e p l a c e i n o r d e r t o r e s o l v e t h e a m o u n t o f s t r e e t i m p r o v e m e n t s a n d a c c e s s t o t h i s c o m p l e x b e f o r e t h e f i n a l r e c o m m e n d a t i o n . F . S T A F F R E C O M M E N D A T I O N : T h e P l a n n i n g S t a f f r e s e r v e s i t s r e c o m m e n d a t i o n o n t h i s i t e m i n o r d e r t o f u r t h e r d e v e l o p t h e a p p l i c a t i o n , t h e i n f o r m a t i o n , a n d o u r p o s i t i o n . 1 S U B D I V I S I O N I T E M N O . 1 1 C o n t i n u e d S U B D I V I S I O N C O M M I T T E E M E E T I N G ( J a n u a r y 3 1 , 1 9 9 1 ) T h e a p p l i c a n t w a s p r e s e n t . M r . W e s L a n d e r r e s p o n d e d t o t h e s t a f f c o m m e n t s c o n c e r n i n g t h e a c c e s s , s t r e e t i m p r o v e m e n t s , a n d b u f f e r i n g . T h e r e w a s a b r i e f d i s c u s s i o n c o n c e r n i n g t h e a p p r o p r i a t e n e s s o f p l a c i n g a n o t h e r a c c e s s a t t h e s o u t h p r o p e r t y l i n e w h e r e t h e r e i s c u r r e n t l y a f i r e l i n e . T h i s s u g g e s t i o n w a s n o t p u r s u e d . A b r i e f d i s c u s s i o n b y t h e a p p l i c a n t a n d c o m m i t t e e f o l l o w e d , c l a r i f y i n g s e v e r a l o f t h e c o m m e n t s i n t h e i r p a r t o f t h e p r o p o s a l . T h e s t a f f a g r e e d t o p r o v i d e a z o n i n g s k e t c h f o r t h e a b o v e s i t e p l a n t o s h o w a d j o i n i n g z o n i n g p a t t e r n . S T A F F R E P O R T A N D U P D A T E : T h e P l a n n i n g S t a f f c a l l e d t h e a p p l i c a n t o n F e b r u a r y 5 , 1 9 9 1 , a n d r e q u e s t e d t h a t n o t i c e s b e s e n t t o a d j o i n i n g p r o p e r t y o w n e r s . P L A N N I N G C O M M I S S I O N A C T I O N : ( F e b r u a r y 1 2 , 1 9 9 1 ) T h e P l a n n i n g S t a f f o f f e r e d i t s r e c o m m e n d a t i o n o f a p p r o v a l o f t h i s s i t e p l a n s u b j e c t t o t h e a p p l i c a n t f i l i n g a s t r e e t a b a n d o n m e n t a p p l i c a t i o n a n d s u b m i t t i n g a p l a t s h o w i n g a l l R / W i n p l a c e . T h e s t a f f a l s o r e c o m m e n d e d d e n i a l o f t h e s i d e w a l k w a i v e r a l o n g L e a n d e r S t r e e t . M r . W e s L o w d e r , t h e e n g i n e e r o n t h e p r o j e c t , t h e n a d d r e s s e d t h e C o m m i s s i o n , a n s w e r i n g q u e s t i o n s c o n c e r n i n g s t r e e t i m p r o v e m e n t s a n d s i d e w a l k i s s u e s . H e i n d i c a t e d t h a t t h e s t a f f r e q u i r e m e n t p r e s e n t e d n o p r o b l e m . H e p o i n t e d o u t t h a t s t e p g r a d e a l o n g L e a n d e r R o a d p r e s e n t e d a p r o b l e m w i t h r e s p e c t t o b u i l d i n g t h e s i d e w a l k . A l e n g t h y d i s c u s s i o n o f t h e a b o v e m a t t e r t h e n f o l l o w e d . S e v e r a l o p t i o n s w e r e d i s c u s s e d . C o m m i s s i o n e r W a l k e r p o i n t e d o u t t h a t t h e s t a f f r e c o m m e n d i n g s t r e e t i m p r o v e m e n t s w i t h o u t c u r b s a n d g u t t e r s a n d s i d e w a l k s w o u l d l o o k i n a p p r o p r i a t e a l o n g t h a t r o a d . T h e S t a f f a g r e e d w i t h C o m m i s s i o n e r W a l k e r s t a t i n g t h a t i t w i l l s u p p o r t t h e s i d e w a l k w a i v e r o n t h i s p a r t o f L e a n d e r S t r e e t w h e r e i s t h e r e i s n o c u r b a n d g u t t e r s . 1 S U B D I V I S I O N I T E M N O . 1 1 C o n t i n u e d A m o t i o n v a s t h e n m a d e t o a p p r o v e t h i s a p p l i c a t i o n a s a m e n d e d . T h e m o t i o n v a s p a s s e d b y a v o t e o f 8 a y e s , 1 n a y , a n d 2 a b s e n t . 2 F e b r u a r y 1 2 , 1 9 9 1 S U B D I V I S I O N I T E M N O . 1 2 N A M E : G e y e r S p r i n g s B a p t i s t C h u r c h C o n d i t i o n a l U s e P e r m i t ( Z - 5 3 6 5 - A ) L O C A T I O N : 1 2 , 4 0 0 I n t e r s t a t e 3 0 O W N E R A P P L I C A N T : G e y e r S p r i n g s F i r s t B a p t i s t C h u r c h / D a r r e l O d o m , A g e n t P R O P O S A L : T o c o n s t r u c t a t w o - s t o r y 4 2 , 0 0 0 s q . f t . e d u c a t i o n a n d w o r s h i p b u i l d i n g . O R D I N A N C E D E S I G N S T A N D A R D S : 1 . S i t e L o c a t i o n : N o r t h o f t h e f r o n t a g e r o a d o n I n t e r s t a t e 3 0 , w e s t o f O t t e r C r e e k a n d a c r o s s f r o m J a c u z z i B r o t h e r s , I n c . 2 . C o m a t i b i l i t w i t h N e i h b o r h o o d : T h e s i t e i s s u r r o u n d e d b y v a c a n t l a n d a n d c o m m e r c i a l u s e s . T h e p r o p o s e d u s e w i l l b e c o m p a t i b l e w i t h t h e s u r r o u n d i n g a r e a r ' . O n - S i t e D r i v e s a n d P a r k i n T h e s i t e c o n t a i n s t w o g r a v e l d r i v e s w h i c h p r o v i d e a c c e s s t o t h e I - 3 0 f r o n t a g e r o a d . T h e a p p l i c a n t i s p r o p o s i n g t o p r o v i d e o v e r t h e r e q u i r e d n u m b e r o f p a r k i n g s p a c e s . 4 . S c r e e n i n a n d B u f f e r s : T h e a p p l i c a n t p l a n s t o u t i l i z e e x i s t i n g t r e e s a s w e l l a s p r o v i d e f o r a n y a d d i t i o n a l l a n d s c a p i n g t h a t w i l l b e r e q u i r e d b y t h e n e w l a n d s c a p e o r d i n a n c e . 5 . C i t E n i n e e r C o m m e n t s : W a i v e r o f t h e m i n o r a r t e r i a l r i g h t - o f - w a y i m p r o v e m e n t s o n O t t e r C r e e k R o a d f r o n t a g e . P r o v i d e f l o o d w a y e a s e m e n t o n a l l f l o o d w a y l a n d s . E x c a v a t i o n a n d d e t e n t i o n o r d i n a n c e s a p p l y . s S U B D I V I S I O N I T E M N O . 1 2 C o n t . 6 . ~ A n a l s i s : T h e p r o p o s e d u s e i s c o m p a t i b l e w i t h t h e s u r r o u n d i n g a r e a . H o w e v e r , t h e M a s t e r P a r k s P l a n i n d i c a t e s t h i s a r e a a s p r i o r i t y t w o f o r a p o s s i b l e p a r k b u t w r i t t e n r e s p o n s e f r o m t h e P a r k s D e p a r t m e n t s t a t e s t h a t t h e r e a r e n o p r o b l e m s w i t h t h e p r o p o s e d u s e . T h e s i t e c o n s i s t s o f 1 3 0 + a c r e s . B e c a u s e o f a l a r g e f l o o d w a y , a b u i l d a b l e p l a t e a u o f 3 5 a c r e s t h a t i s a b u t t e d b y I - 3 0 w i l l o n l y b e u t i l i z e d . E n g i n e e r i n g i s n o w r e q u i r i n g d e d i c a t i o n o f t h e f l o o d w a y . O n e s i n g l e f a m i l y r e s i d e n c e e x i s t s o n t h e s i t e . 7 . S t a f f R e c o m m e n d a t i o n s : S t a f f r e c o m m e n d s a p p r o v a l o f t h e c o n d i t i o n a l u s e p e r m i t p e r t h e e n g i n e e r i n g r e q u i r e m e n t s . S U B D I V I S I O N C O M M I T T E E M E E T I N G : ( J a n u a r y 3 1 , 1 9 9 1 ) T h e r e q u e s t w a s r e p r e s e n t e d b y D a r r e l O d o m . S t a f f r e v i e w e d t h e i s s u e s a n d M r . O d o m a g r e e d t o d e d i c a t i n g t h e a d d i t i o n a l r i g h t - o f - w a y f o r O t t e r C r e e k R o a d . J e r r y G a r d n e r , C i t y E n g i n e e r i n g , i n d i c a t e d t h a t t h e C i t y w a s r e q u e s t i n g a n e a s e m e n t a c r o s s t h e f l o o d w a y a n d n o d e d i c a t i o n w a s b e i n g r e q u i r e d . T h e r e w a s a l o n g d i s c u s s i o n a b o u t t h e f l o o d w a y a n d t h e C i t y ' s d e d i c a t i o n r e q u i r e m e n t s . I t w a s p o i n t e d o u t t h a t t h i s s i t e w a s n o t a k e y p i e c e i n t h e o v e r a l l p a r k s c o n c e p t , a n d t h e c h u r c h w a n t e d t o l i m i t t h e u s e o f t h e f l o o d w a y a r e a . T h e r e w e r e n o a d d i t i o n a l c o m m e n t s . P L A N N I N G C O M M I S S I O N A C T I O N ( F e b r u a r y 1 2 , 1 9 9 1 ) T h e a p p l i c a n t w a s i n a t t e n d a n c e . T h e r e w e r e n o o b j e c t o r s p r e s e n t . A s p a r t o f t h e c o n s e n t a g e n d a , t h i s i t e m w a s a p p r o v e d b y a v o t e o f 1 0 a y e s , 0 n a y s , 1 a b s e n t . 1 F e b r u a r y 1 2 , 1 9 9 1 S U B D I V I S I O N I T E M N O . 1 3 N A M E : W i l s o n - C o n d i t i o n a l U s e P e r m i t ( Z - 5 4 0 0 ) L O C A T I O N : 1 1 , 3 0 1 D a v i d O ' D o d d R o a d O W N E R A P P L I C A N T : T h e d a W i l s o n / D a v i d W i l s o n P R O P O S A L ' h e p l a c e m e n t o f a s i n g l e w i d e m a n u f a c t u r e d h o m e o n p r o p e r t y f o r u s e a s a n a c c e s s o r y s t r u c t u r e . O R D I N A N C E D E S I G N S T A N D A R D S : 1 . S i t e L o c a t i o n : A p p r o x i m a t e l y 5 0 0 f e e t + / - a l o n g D a v i d O ' D o d d R o a d o f f o f S t a g e c o a c h R o a d 2 . C o m a t i b i l i t w i t h N e i h b o r h o o d T h e p r o p o s e d u s e i s c o m p a t i b l e w i t h t h e s u r r o u n d i n g a r e a . T h e r e a r e m o s t l y r e s i d e n t i a l u n i t s w i t h s o m e c o m m e r c i a l u s e s a l o n g D a v i d O ' D o d d . 3 . O n - S i t e D r i v e s a n d P a r k i n T h e r e e x i s t t w o g r a v e l d r i v e w a y s o n t h e s i t e w h i c h c i r c l e t h e e x i s t i n g r e s i d e n c e a n d w i l l b e u s e d t o a c c e s s t h e m a n u f a c t u r e d h o m e l o c a t e d a t t h e r e a r o f t h e p r o p e r t y . 4 . S c r e e n i n a n d B u f f e r s : S o m e m a t u r e l a n d s c a p i n g e x i s t s o n t h e s i t e . T h e a p p l i c a n t i s k n o w l e d g e a b l e t h a t m o r e m a y b e r e q u i r e d i n a c c o r d a n c e w i t h t h e l a n d s c a p e o r d i n a n c e . 5 . C i t E n i n e e r C o m m e n t s : D a v i d O ' D o d d i s c l a s s i f i e d a s a m i n o r a r t e r i a l . D e d i c a t i o n o f a d d i t i o n a l r i g h t - o f - w a y i s r e q u i r e d f o r a t o t a l o f 4 5 f e e t f r o m t h e c e n t e r l i n e . I S U B D I V I S I O N I T E M N O . 1 3 C o n t . 6 . A ~ n a l s i s : T h e a p p l i c a n t i s r e q u e s t i n g a n a c c e s s o r y d w e l l i n g o n R - 2 p r o p e r t y w h e r e a n e x i s t i n g s t r u c t u r e w i l l r e m a i n o n t h e s i t e . T h e a p p l i c a n t , s o n t o t h e o w n e r , i s i n n e e d o f l i v a b l e r e s i d e n c e f r o m t h e o n e w h e r e h e p r e s e n t l y r e s i d e s . T h e m a n u f a c t u r e d h o m e m e e t s a l l t h e f e d e r a l r e q u i r e m e n t s . E v e n t h o u g h t h e a p p l i c a n t h a s n o t i n d i c a t e d t h e t y p e o f p e r m a n e n t u n d e r p i n n i n g t h a t w i l l b e p r o v i d e d , h e i s a w a r e t h a t b e f o r e a p e r m i t i s i s s u e d t h e b u i l d i n g c o d e s r e q u i r e m e n t f o r p e r m a n e n t u n d e r p i n n i n g w i l l h a v e t o b e m e t . A l s o a v a r i a n c e f r o m t h e s q u a r e f o o t a g e a l l o w e d b y o r d i n a n c e i s a l s o b e i n g r e q u e s t e d . 7 . S t a f f R e c o m m e n d a t i o n s : S t a f f r e c o m m e n d s a p p r o v a l o f t h e C o n d i t i o n a l U s e P e r m i t p e r t h e e n g i n e e r i n g r e q u i r e m e n t . A l s o s t a f f s u p p o r t s a v a r i a n c e f r o m t h e s q u a r e f o o t a g e r e q u i r e m e n t . S U B D I V I S I O N C O M M I T T E E M E E T I N G : ( J a n u a r y 3 1 , 1 9 9 1 ) T h e a p p l i c a n t , D a v i d W i l s o n , w a s p r e s e n t . T h e r e w a s a b r i e f d i s c u s s i o n a n d M r . W i l s o n a g r e e d t o d e d i c a t i n g t h e n e c e s s a r y r i g h t - o f - w a y . H e a l s o u n d e r s t o o d t h a t t h e a c c e s s o r y d w e l l i n g u n i t c o u l d o n l y b e o c c u p i e d b y a f a m i l y m e m b e r . P L A N N I N G C O M M I S S I O N A C T I O N ( F e b r u a r y 1 2 , 1 9 9 1 ) S t a f f i n f o r m e d t h e C o m m i s s i o n t h a t t h e n o t i c e r e q u i r e m e n t h a d n o t b e e n m e t . T h e r e w e r e n o o b j e c t o r s i n a t t e n d a n c e n o r w a s t h e a p p l i c a n t . A s p a r t o f t h e c o n s e n t a g e n d a , t h i s i t e m w a s d e f e r r e d t o t h e M a r c h 2 6 , 1 9 9 1 m e e t i n g b y a v o t e o f 1 0 a y e s , 0 n a y s , 1 a b s e n t . 4 F e b r u a r y 1 2 , 1 9 9 1 S U B D I V I S I O N I T E M N O . 1 4 N A M E : P h i l l i p s 6 6 C o m p a n y — C o n d i t i o n a l U s e P e r m i t ( 2 - 5 4 0 2 ) L O C A T I O N : 1 2 , 0 0 0 C h e n a l P a r k w a y O W N E R A P P L I C A N T : P h i l l i p s 6 6 C o m p a n y / J o e W h i t e , A g e n t P R O P O S A L ' o c o n s t r u c t a n e w s e r v i c e s t a t i o n w i t h p u m p i s l a n d s , a u t o r e p a i r , c a r w a s h , a n d c o n v e n i e n c e s t o r e . O R D I N A N C E D E S I G N S T A N D A R D S 1 . S i t e L o c a t i o n : T h i s s i t e i s l o c a t e d a t t h e n o r t h w e s t c o r n e r o f C h e n a l P a r k w a y a n d B o w m a n R o a d . 2 . C o m a t i b i l i t w i t h N e i h b o r h o o d : T h e s i t e i s a b u t t e d b y v a c a n t p r o p e r t y m o s t l y z o n e d c o m m e r c i a l . F r o m a l a n d u s e i s s u e t h i s u s e i s a p p r o p r i a t e c o n s i d e r i n g t h e z o n i n g . 3 . O n - S i t e D r i v e s a n d P a r k i n A c c e s s t o t h e p r o p o s e d s i t e i s t o b e t a k e n o f f o f B o w m a n R o a d w i t h c i r c u l a r m o v e m e n t a r o u n d t h e s i t e . 4 . S c r e e n i n a n d B u f f e r s : T h e s c r e e n i n g a n d b u f f e r s w i l l b e p r o v i d e d p e r t h e L a n d s c a p e O r d i n a n c e . 5 . C i t E n i n e e r C o m m e n t s : A s h a r e d c o m m o n d r i v e w a y w i t h t h e l o t t o t h e n o r t h i s r e q u i r e d . D r i v e w a y s p r o p o s e d o n B o w m a n R o a d a r e n o t a p p r o v e d b y T r a f f i c E n g i n e e r i n g . A p p l i c a n t s h o u l d m e e t w i t h T r a f f i c E n g i n e e r i n g . F e b r u a r y 1 2 , 1 9 9 1 S U B D I V I S I O N I T E M N O . 1 4 C o n t . 6 . A n a l y s i s : P h i l l i p 6 6 C o m p a n y , a s u b s i d i a r y o f P h i l l i p s P e t r o l e u m C o m p a n y , p r o p o s e s a d e v e l o p m e n t t h a t w i l l e n c o m p a s s a p p r o x i m a t e l y 4 2 , 0 0 0 s q u a r e f e e t w i t h a p p r o x i m a t e l y 2 2 4 f e e t o f f r o n t a g e o n C h e n a l P a r k w a y a n d a p p r o x i m a t e l y 1 7 5 f e e t o n B o w m a n R o a d . T h e g a s o l i n e s t a t i o n w i l l c o n s i s t o f a 5 , 2 8 0 s q . f t . c a n o p y o v e r t h e 7 9 2 s q . f t . s a l e s b u i l d i n g ; a n d 1 , 2 0 0 s q . f t . c a r w a s h . P r e s e n t l y , t h e s i t e i s v a c a n t w i t h l a r g e a m o u n t o f m a t u r e v e g e t a t i o n . 7 . S t a f f R e c o m m e n d a t i o n : S t a f f r e c o m m e n d s a p p r o v a l o f t h e C o n d i t i o n a l U s e P e r m i t p e r t h e e n g i n e e r i n g r e q u i r e m e n t s . S U B D I V I S I O N C O M M I T T E E M E E T I N G : ( J a n u a r y 3 1 , 1 9 9 1 ) T h e a p p l i c a t i o n w a s r e p r e s e n t e d b y R e t t T u c k e r , J o e W h i t e , a n d J i m M i t c h e l l . J e r r y G a r d n e r d i s c u s s e d t h e e n g i n e e r i n g c o m m e n t s a n d s a i d t h e o r d i n a n c e o n l y a l l o w e d a d r i v e w a y e v e r y 3 0 0 f e e t o n a n a r t e r i a l . H e s u g g e s t e d t h a t t h e p r o p o s e d d e v e l o p m e n t o n L o t 1 s h a r e a d r i v e w a y w i t h L o t 2 t o t h e n o r t h b e c a u s e B o w m a n R o a d w a s a n a r t e r i a l . T h e r e w a s a l e n g t h y d i s c u s s i o n a b o u t t h e p r e l i m i n a r y p l a t a n d t h e n u m b e r o f a p p r o v e d d r i v e w a y s t h r o u g h t h e p l a t t i n g p r o c e s s . J i m M i t c h e l l s p o k e a n d s a i d t h a t P h i l l i p s 6 6 w o u l d h a v e a p r o b l e m w i t h a s h a r e d d r i v e w a y o n B o w m a n R o a d . J e r r y G a r d n e r a d d r e s s t h e p r e l i m i n a r y p l a t i s s u e a n d t o l d t h e c o m m i t t e e m e m b e r s t h a t L o t 1 , t h e s i t e i n q u e s t i o n , c o u l d n o t b e i s o l a t e d f r o m t h e o v e r a l l d e v e l o p m e n t . M r . G a r d n e r f e l t t h a t t h e B o a r d o f D i r e c t o r s w o u l d h a v e t o g r a n t a v a r i a n c e f r o m t h e 3 0 0 f o o t s p a c i n g r e q u i r e m e n t f o r c u r b c u t s . J o e W h i t e s a i d t h a t a s h a r e d d r i v e w a y w i t h t h e l o t t o t h e n o r t h w o u l d r e q u i r e a n e w s i t e p l a n . T h e c o m m i t t e e m e m b e r s a s k e d t h e s t a f f t o g e t w i t h t h e C i t y A t t o r n e y ' s o f f i c e a b o u t w h o o r w h a t r e g u l a t e s c u r b c u t s p r i o r t o t h e F e b r u a r y 1 2 t h h e a r i n g . S U B D I V I S I O N I T E M N O . 1 4 C o n t . P L A N N I N G C O M M I S S I O N A C T I O N ( F e b r u a r y 1 2 , 1 9 9 1 ) T h e a p p l i c a n t w a s i n a t t e n d a n c e . T h e r e w e r e n o o b j e c t o r s p r e s e n t . A s p a r t o f t h e c o n s e n t a g e n d a , t h i s i t e m w a s a p p r o v e d b y a v o t e o f 1 0 a y e s , 0 n a y s , a n d 1 a b s e n t . 2 F e b r u a r y 1 2 , 1 9 9 1 S U B D I V I S I O N I T E M N O . 1 5 N A M E : F e l l o w s h i p B a p t i s t C h u r c h — C o n d i t i o n a l U s e P e r m i t ( Z - 5 4 0 3 ) L O C A T I O N : 1 2 , 6 0 1 H i n s o n R o a d O W N E R A P P L I C A N T : F e l l o w s h i p B i b l e C h u r c h / D a r r e l O d o m , A g e n t P R O P O S A L : I s f o r t h e c o n s t r u c t i o n o f a c h u r c h w i t h r e l a t e d a c t i v i t i e s . O R D I N A N C E D E S I G N S T A N D A R D S 1 . S i t e L o c a t i o n : L o c a t e d a t t h e s o u t h w e s t c o r n e r o f H i n s o n a n d N a p a V a l l e y R o a d s . 2 ~ C o m a t i b i l i t w i t h N e i h b o r h o o d : T h e s i t e i s c o m p a t i b l e w i t h t h e n e i g h b o r h o o d . T h e r e e x i s t s a s c h o o l , r e s i d e n c e s , a n d m u l t i f a m i l y u s e s . 3 . O n - S i t e D r i v e s a n d P a r k i n E x i s t i n g o n - s i t e i s a c i r c u l a r d r i v e w a y w i t h c u r b c u t o f f o f H i n s o n a n d N a p a V a l l e y R o a d s . R e q u i r e d p a r k i n g , p a v i n g , a n d s t r i p i n g e x i s t o n t h e s i t e . 4 . S c r e e n i n a n d B u f f e r s : T h e r e e x i s t s s o m e l a n d s c a p i n g o n t h e s i t e . H o w e v e r , t h e a p p l i c a n t i s a w a r e t h a t m o r e c o u l d b e r e q u i r e d i n o r d e r t o m e e t t h e n e w L a n d s c a p i n g r e q u i r e m e n t s . 5 . C i t E n i n e e r C o m m e n t s : E x i s t i n g s i d e w a l k o n N a p a V a l l e y R o a d , a n d e x i s t i n g n o r t h d r i v e w a y a p r o n f r o m N a p a V a l l e y r e q u i r e r e p a i r s . T h i s w i l l b e a c o n d i t i o n o f t h e b u i l d i n g p e r m i t . S U B D I V I S I O N I T E M N O . 1 5 C o n t . 6 . ~ A n a l s i s : T h i s p r o p o s a l c o n s i s t s o f t h e n e w c o n s t r u c t i o n o f 1 1 , 2 2 9 s q u a r e f e e t E d u c a t i o n B u i l d i n g a d d i t i o n t o t h e e x i s t i n g f a c i l i t y . T h e p r o p o s e d a d d i t i o n c o n t a i n s s p a c e f o r a n u r s e r y a n d c h i l d r e n ' s S u n d a y S c h o o l a r e a s . T h e r e w i l l b e t h r e e f l o o r s w i t h t h e b o t t o m t w o h a v i n g g r o u n d l e v e l e x i t s d u e t o t h e s l o p i n g t e r r a i n . T h e a d d i t i o n e l i m i n a t e s n o n e o f t h e e x i s t i n g 3 7 6 p a r k i n g s p a c e s . 7 . S t a f f R e c o m m e n d a t i o n s : S t a f f r e c o m m e n d s a p p r o v a l o f t h e C o n d i t i o n a l U s e P e r m i t c o n d i t i o n e d u p o n t h e e n g i n e e r i n g r e q u i r e m e n t s b e i n g m e t . S U B D I V I S I O N C O M M I T T E E M E E T I N G : ( J a n u a r y 3 1 , 1 9 9 1 ) D a r r e l O d o m w a s p r e s e n t a n d a g r e e d t o a d d r e s s i n g t h e i s s u e s r a i s e d b y e n g i n e e r i n g . J e r r y G a r d n e r b r i e f e d t h e c o m m i t t e e o n t h e v a r i o u s e n g i n e e r i n g r e q u i r e m e n t s . T h e r e w a s s o m e d i s c u s s i o n a b o u t p a r k i n g . M r . O d o m s a i d t h e n e w a d d i t i o n w o u l d n o t g e n e r a t e a n e e d f o r m o r e p a r k i n g . H e a l s o s a i d t h a t t h e c h u r c h h a s a s h a r e d p a r k i n g a r r a n g e m e n t w i t h P u l a s k i A c a d e m y t o t h e w e s t . M r . O d o m w a s a s k e d t o c l a r i f y t h e a g r e e m e n t w i t h P u l a s k i A c a d e m y a n d t o d e t e r m i n e t h e t o t a l n u m b e r o f s p a c e s n e e d e d . P L A N N I N G C O M M I S S I O N A C T I O N ( F e b r u a r y 1 2 , 1 9 9 1 ) T h e a p p l i c a n t w a s i n a t t e n d a n c e . T h e r e w e r e n o o b j e c t o r s p r e s e n t . A s p a r t o f t h e c o n s e n t a g e n d a , t h i s i t e m w a s a p p r o v e d b y a v o t e o f 9 a y e s , 0 n a y s , 1 a b s e n t , a n d 1 a b s t e n t i o n ( W e l l s ) . 1 F e b r u a r y 1 2 , 1 9 9 1 S U B D I V I S I O N I T E M N O . 1 6 N A M E : R a n c h P r o p e r t i e s — C o n d i t i o n a l U s e P e r m i t ( Z - 5 4 0 5 ) L O C A T I O N : 8 4 0 0 R a n c h B o u l e v a r d O W N E R A P P L I C A N T : R a n c h P r o p e r t i e s , I n c . / E d W i l l i s , A g e n t P R O P O S A L : T o c o n s t r u c t a J u n i o r a n d S e n i o r H i g h S c h o o l C a m p u s f o r A r k a n s a s B a p t i s t ~ S c h o o l S y s t e m . O R D I N A N C E D E S I G N S T A N D A R D S : 1 . S i t e L o c a t i o n : L o c a t e d a t t h e n o r t h a n d w e s t i n t e r s e c t i o n s o f R a n c h B o u l e v a r d a n d R a n c h D r i v e o n t h e J o h n s o n R a n c h P r o p e r t i e s . 2 . C o m a t i b i l i t w i t h N e i h b o r h o o d : W h e r e a s t h i s s i t e i s a p a r t o f a n a r e a t h a t i s h a v i n g a l o t o f d e v e l o p m e n t o n g o i n g a n d i n t h e e a r l y s t a g e s o f c o m p l e t i o n , t h i s p r o p o s e d u s e i s c o m p a t i b l e w i t h t h e a r e a t o b e d e v e l o p e d . 3 . O n - S i t e D r i v e s a n d P a r k i n T w o o n - s i t e d r i v e s a r e p r o p o s e d b y t h e a p p l i c a n t w i t h a c c e s s b e i n g t a k e n o f f o f R a n c h B o u l e v a r d . A p p r o x i m a t e l y 3 1 6 p a r k i n g s p a c e s w i l l b e p r o v i d e d o n t h e s i t e . 4 . S c r e e n i n a n d B u f f e r s : A l l s c r e e n i n g a n d b u f f e r s m u s t m e e t t h e r e q u i r e m e n t s o f t h e L a n d s c a p i n g O r d i n a n c e . T h e a p p l i c a n t h a s p r o p o s e d a t l e a s t t w o l a n d s c a p e d a r e a s . 5 . C i t E n i n e e r C o m m e n t s : T h e a p p l i c a n t n e e d s t o s h o w t h e f l o o d p l a n l i n e a n d e l e v a t i o n s . A l s o t h e f i n i s h f l o o r e l e v a t i o n s o n a l l b u i l d i n g s m u s t b e s h o w n . S U B D I V I S I O N I T E M N O . 1 6 C o n t . 6 . A ~ n a l s i s : T h e p r o p o s e d s i t e i s t o b e d e v e l o p e d a s a J u n i o r H i g h a n d S e n i o r H i g h S c h o o l C a m p u s . T h e d e v e l o p m e n t w i l l o c c u r i n s t a g e s b e g i n n i n g w i t h t h e s e n i o r h i g h c l a s s r o o m s , a g y m n a s i u m a n d a d m i n i s t r a t i v e o f f i c e s . T h e l o n g r a n g e d e v e l o p m e n t w i l l i n c l u d e a d d i t i o n a l b u i l d i n g s p a c e f o r a j u n i o r h i g h s c h o o l , a t h l e t i c f i e l d s , a n d p o t e n t i a l l y a s e c o n d g y m n a s i u m . A l s o i n c l u d e d i n t h e d e v e l o p m e n t i s a f o o t b a l l f i e l d a n d s o f t b a l l f i e l d . 7 . S t a f f R e c o m m e n d a t i o n s : S t a f f r e c o m m e n d s a p p r o v a l o f t h e C o n d i t i o n a l U s e P e r m i t c o n d i t i o n e d u p o n t h e a p p l i c a n t m e e t i n g t h e r e q u i r e m e n t s o f E n g i n e e r i n g . S U B D I V I S I O N C O M M I T T E E M E E T I N G : ( J a n u a r y 3 1 , 1 9 9 1 ) T h e r e q u e s t w a s r e p r e s e n t e d b y E d W i l l i s . M r . W i l l i s a g r e e d t o s h o w i n g t h e f l o o d p l a i n l i n e a n d t h e f i n i s h e d f l o o r e l e v a t i o n s o n t h e s i t e p l a n . H e a l s o s a i d t h a t a s i d e w a l k w o u l d b e c o n s t r u c t e d a l o n g t h e R a n c h B o u l e v a r d f r o n t a g e . T h e r e w e r e n o a d d i t i o n a l c o m m e n t s . P L A N N I N G C O M M I S S I O N A C T I O N ( F e b r u a r y 1 2 , 1 9 9 1 ) T h e a p p l i c a n t w a s i n a t t e n d a n c e . T h e r e w e r e n o o b j e c t o r s p r e s e n t . A s p a r t o f t h e c o n s e n t a g e n d a , t h i s i t e m w a s a p p r o v e d b y a v o t e o f 1 0 a y e s , 0 n a y s , 1 a b s e n t . 1 F e b r u a r y 1 2 , 1 9 9 1 S U B D I V I S I O N I T E M N O . 1 7 N A M E : C l a r k - Z o n i n g S i t e P l a n R e v i e w ( Z - 5 3 9 8 A ) L O C A T I O N : 9 0 0 7 J o h n s o n R o a d ( L a n e ) O W N E R A P P L I C A N T : R u s s e l l H . C l a r k P R O P O S A L : P l a c e m e n t o f a s i n g l e w i d e m a n u f a c t u r e d h o m e o n p r o p e r t y z o n e d R - 2 s i n g l e f a m i l y . I . C i t E n i n e e r C o m m e n t s : T h e r e a r e n o c o m m e n t s t o b e r e p o r t e d . I I . S t a f f A n a l s i s : T h e a p p l i c a n t h a s s u b m i t t e d a p p l i c a t i o n f o r t h e p l a c e m e n t o f a m a n u f a c t u r e d h o m e o n p r o p e r t y z o n e d R - 2 s i n g l e f a m i l y . I n o r d e r f o r t h e r e q u e s t t o b e a c c o m p l i s h e d a r e - z o n i n g o f t h e p r o p e r t y t o R - 7 A i s r e q u i r e d w h i c h t h e a p p l i c a n t h a s m a d e a p p l i c a t i o n . T h e m a n u f a c t u r e d h o m e w i l l b e 4 8 f t . b y 1 4 f t . T h e f o u n d a t i o n w i l l b e i n s t a l l e d o f p e r m a n e n t m a t e r i a l p e r b u i l d i n g c o d e s r e q u i r e m e n t s ' r e s e n t l y , t h e p r o p e r t y i s v a c a n t . L o c a t e d i n t h e s o u t h w e s t a r e a o f t h e C i t y t h e r e e x i s t s f r a m e s t r u c t u r e s a s w e l l a s o t h e r m a n u f a c t u r e d h o m e s . I I I . S t a f f R e c o m m e n d a t i o n : S t a f f r e c o m m e n d s a p p r o v a l o f t h e z o n i n g s i t e p l a n r e v i e w c o n d i t i o n e d u p o n t h e f o u n d a t i o n b e i n g a p p r o v e d b y t h e B u i l d i n g C o d e s D e p a r t m e n t . S U B D I V I S I O N C O M M I T T E E M E E T I N G : ( J a n u a r y 3 1 , 1 9 9 1 ) T h e a p p l i c a n t w a s n o t p r e s e n t . T h e s t a f f r e v i e w e d t h e s i t e p l a n a n d t h e i t e m w a s p a s s e d o n t o t h e C o m m i s s i o n . I S U B D I V I S I O N I T E M N O : 1 7 P L A N N I N G C O M M I S S I O N A C T I O N ( F e b r u a r y 1 2 , 1 9 9 1 ) T h e a p p l i c a n t w a s i n a t t e n d a n c e . T h e r e w e r e n o o b j e c t o r s p r e s e n t . A s p a r t o f t h e c o n s e n t a g e n d a , t h i s i t e m w a s a p p r o v e d b y a v o t e o f 1 0 a y e s , 0 n a y s , a n d 1 a b s e n t . 1 F e b r u a r y 1 2 , 1 9 9 1 I T E M N O . 1 8 — O T H E R M A T T E R S — S T R E E T N A M E C H A N G E N A M E : H i g h S t r e e t L O C A T I O N ' e t w e e n I - 6 3 0 o n t h e n o r t h a n d u p t o 7 t h S t r e e t a n d W e s t 3 6 t h S t r e e t o n t h e s o u t h P E T I T I O N E R ' a t i o n a l A s s o c i a t i o n f o r t h e A d v a n c e m e n t o f C o l o r e d P e o p l e / J o e F r a n k l i n , A g e n t R E I E U E S T : T o r e n a m e H i g h S t r e e t t o D r . M a r t i n L u t h e r K i n g , J r . D r i v e i n a p p r o x i m a t e l y a 2 . 3 m i l e s e g m e n t A b u t t i n U s e s a n d O w n e r s h i s : T h e e x i s t i n g H i g h S t r e e t i n t e r s e c t s f o u r m a j o r t r a f f i c a r t e r i e s w i t h c o m m e r c i a l c e n t e r s a t e a c h . A t p r e s e n t t i m e , t h e r e a r e 2 9 b u s i n e s s a c t i v i t i e s , 5 3 s i n g l e f a m i l y d w e l l i n g s , 2 3 d u p l e x e s , 7 m u l t i f a m i l y s t r u c t u r e s , 6 o f f i c e s , 1 p u b l i c s c h o o l , a n d 1 c o l l e g e . N e i h b o r h o o d E f f e c t : T h e o n l y e f f e c t t o b e e x p e r i e n c e d f r o m t h i s c h a n g e w i l l b e t h e d i s r u p t i o n o f n e i g h b o r h o o d m a i l a n d o t h e r s e r v i c e s u n t i l t h e n e w n a m e i s r e c o g n i z e d b y a l l i n v o l v e d a g e n c i e s . A s h o r t - t e r m e f f e c t w i l l b e d i s r u p t i o n o f t h e y e l l o w p a g e l i s t i n g s f o r t h o s e s e v e r a l b u s i n e s s e s w h i c h u t i l i z e t h a t a d v e r t i s i n g . D o l l a r e x p e n s e t o b u s i n e s s c o u l d b e s e v e r e b u t w e h a v e n o m e a s u r e o f t h a t c o s t a t t h i s t i m e . N e i h b o r h o o d P o s i t i o n : S e v e r a l p h o n e c a l l s h a v e b e e n r e c e i v e d b y s t a f f i n o p p o s i t i o n t o t h e s t r e e t n a m e c h a n g e . E f f e c t o n P u b l i c S e r v i c e s : N o l o n g t e r m e f f e c t i s e x p e c t e d . A l t h o u g h S o u t h w e s t e r n B e l l T e l e p h o n e r e q u e s t s t h a t e x i s t i n g e a s e m e n t s b e a l l o w e d t o r e m a i n i n t a c t . S t a f f R e c o m m e n d a t i o n : A p p r o v a l o f t h e s t r e e t n a m e c h a n g e w i t h a r e c o m m e n d a t i o n t o t h e P l a n n i n g C o m m i s s i o n a n d C i t y B o a r d t h a t t h e a p p r o v a l r e s o l u t i o n t a k e e f f e c t o n J a n u a r y 1 5 , 1 9 9 2 . T h i s i s r e q u i r e d i n o r d e r t o p r o v i d e s u f f i c i e n t l e a d t i m e f o r t h e 1 F e b r u a r y 1 2 , 1 9 9 1 I T E M N O . 1 8 C o n t . — O T H E R M A T T E R S — S T R E E T N A M E C H A N G E P o s t O f f i c e , P u b l i c W o r k s D e p a r t m e n t , a n d t h e S t a t e H i g h w a y D e p a r t m e n t t o m a k e t h e m a n y c h a n g e s r e q u i r e d . S U B D I V I S I O N C O M M I T T E E M E E T I N G : ( J a n u a r y 3 1 , 1 9 9 1 ) T h e a p p l i c a n t w a s n o t p r e s e n t . T h e r e w a s a b r i e f d i s c u s s i o n a b o u t t h e c o s t s a s s o c i a t e d w i t h c h a n g i n g a s t r e e t n a m e . J e r r y G a r d n e r , C i t y E n g i n e e r i n g , i n d i c a t e d t h a t t h e c o s t f o r t h e r e q u e s t e d s t r e e t n a m e c h a n g e c o u l d b e v e r y e x p e n s i v e b e c a u s e o f H i g h S t r e e t h a v i n g a n i n t e r c h a n g e w i t h I - 6 3 0 . M r . G a r d n e r s a i d t h a t h e w o u l d t r y t o g e t a c o s t e s t i m a t e f o r t h e n e w s t r e e t s i g n s . A c o m m e n t w a s m a d e a b o u t t h e a p p l i c a n t c o n t r i b u t i n g t o w a r d s t h e c o s t s o f c h a n g i n g t h e s t r e e t s i g n s ' h e r e w a s n o f u r t h e r d i s c u s s i o n o n t h i s i t e m . P L A N N I N G C O M M I S S I O N A C T I O N ( F e b r u a r y 1 2 , 1 9 9 1 ) T h e a p p l i c a n t w a s r e p r e s e n t e d b y J o e F r a n k l i n . T h e r e w a s o n e p e r s o n p r e s e n t i n o p p o s i t i o n , C h u c k P r o u s n i t z e n . S t a f f g a v e t h e r e c o m m e n d a t i o n i n c l u s i v e o f a s t a t e m e n t f r o m t h e U n i t e d S t a t e s P o s t a l S e r v i c e , w h i c h s t a t e d t h a t i t h a d n o o b j e c t i o n s t o t h e n a m e c h a n g e e x c e p t t h a t " D R " f o r D o c t o r w o u l d h a v e t o b e d r o p p e d b e c a u s e t o t h e i r a u t o m a t e d m a c h i n e r y " D R " s t a n d s f o r d r i v e . T o h a v e " D R " b e f o r e a s t r e e t n a m e w o u l d b e c o n f u s i n g . A l s o , s t a f f s t a t e d t h e e s t i m a t e d c o s t f o r t h e s i g n s t h a t w o u l d n e e d t o b e c h a n g e d i f t h e e n t i r e n a m e i s u s e d , D r . M a r t i n L u t h e r K i n g , J r . , D r . , t h e c o s t w o u l d b e a p p r o x i m a t e l y $ 3 0 , 1 0 0 , b u t i f t h e n a m e i s a b b r e v i a t e d t o M A L . K i n g , D r . , t h e c o s t w o u l d b e $ 1 4 , 3 0 0 . J o e F r a n k l i n , C h a i r m a n o f t h e C o m m i t t e e t o r e n a m e H i g h S t r e e t t h e n a d d r e s s e d t h e C o m m i s s i o n . M r . F r a n k l i n s t a t e d t h a t f o r a h i s t o r i c p e r s o n s u c h a s D r . K i n g , i t i s t h e o p i n i o n o f t h e N A A C P t h e $ 3 0 , 1 0 0 i s a s m a l l a m o u n t t o p a y . T h e r e h a v e b e e n s e v e r a l c i t i e s a c r o s s t h e c o u n t r y t o r e - n a m e a s t r e e t t o h o n o r D r . K i n g , w h y h a s L i t t l e R o c k t a k e n s o l o n g ? S e v e r a l y e a r s a g o w h e n M u s k i H a r r i s a t t e m p t e d t o r e n a m e t h e s t r e e t f o r s o m e r e a s o n M r . F r a n k l i n d i d n o t k n o w , M r . H a r r i s d r o p p e d t h e p e t i t i o n . B u t i t i s d e f i n i t e l y t h e i n t e n t o f t h e N A A C P t o c o n t i n u e o n w i t h t h i s r e q u e s t . I n O c t o b e r , t h e N A A C P c o n d u c t e d a p e t i t i o n d r i v e i n o r d e r t o s e e w h a t t h e o p p o s i t i o n w o u l d b e . T h e n u m b e r o f p e o p l e c o n t a c t e d w e r e 1 2 7 . O f t h a t n u m b e r 1 1 9 h a d n o o b j e c t i o n . T h e r e w e r e o n l y t w o b u s i n e s s e s t h a t o b j e c t e d , S i p e s G u n S h o p 2 F e b r u a r y 1 2 , 1 9 9 1 I T E M N O . 1 8 C o n t . — O T H E R M A T T E R S — S T R E E T N A M E C H A N G E a n d P . C . H a r d w a r e . A l s o a p e t i t i o n o f 1 1 b u s i n e s s o w n e r s a l o n g H i g h S t r e e t w a s s u b m i t t e d s t a t i n g t h e i r s u p p o r t t o t h e n a m e c h a n g e . M r . C h u c k P r o u s n i t z e n t h e n a d d r e s s e d t h e C o m m i s s i o n . H e w a s r e p r e s e n t i n g P . C . H a r d w a r e . M r . P r o v s n i t z e r s t a t e d t h a t h i s o b j e c t i o n w a s n ' t t h a t a s t r e e t b e n a m e d a f t e r D r . K i n g , o n l y t h a t i t i s n ' t H i g h S t r e e t . P . C . H a r d w a r e s e n d s o u t c a t a l o g s e v e r y f i v e y e a r s d i s p l a y i n g t h e m e r c h a n d i s e f o r s a l e . T h e d i s t r i b u t i o n i s n o t o n l y w i t h i n t h e C i t y b u t o u t o f t h e c i t y a n d s t a t e . T o c h a n g e t h e n a m e o f H i g h S t r e e t w o u l d p l a c e a t e r r i b l e h a r d s h i p o n h i s b u s i n e s s . A n o t h e r c o n c e r n o f h i s w a s t h e c o s t a s s o c i a t e d w i t h t h e n a m e c h a n g e . I t w o u l d s e e m t o h i m t h e m o n e y c o u l d b e u s e d t o b e n e f i t t h e C i t y i n o t h e r a r e a s . I f t h e N A A C P w i s h e s f o r t h e s t r e e t n a m e t o b e c h a n g e d , t h e y s h o u l d b e a r t h e c o s t . M r . F r a n k l i n t h e n s p o k e a g a i n . H e s t a t e d t h a t o f a l l t h o s e c o n t a c t e d , o n l y o n e p e r s o n w a s p r e s e n t t o o b j e c t s h o u l d g i v e t h e C o m m i s s i o n t h e i n d i c a t i o n t h a t i n a n y d e m o c r a t i c s o c i e t y t h e m a j o r i t y r u l e s a n d s h o u l d i n t h i s i s s u e . M r . F r a n k l i n w a s t h e n a s k e d b y a C o m m i s s i o n e r i f t h e r e h a d b e e n a n y t h o u g h t g i v e n t o a n e w s t r e e t t h a t m a y b e g o i n g i n t o t h e C i t y . M r . F r a n k l i n s t a t e d n o . T h e N A A C P c h o s e H i g h S t r e e t b e c a u s e o f i t ' s v i s i b i l i t y t o I - 6 3 0 a s w e l l a s t o t h e S t a t e C a p i t o l a n d o t h e r s t a t e o f f i c e s . M r . F r a n k l i n w a s t h e n a s k e d i f t h e t i m e l i m i t s e t o n t h e r e q u e s t w a s a p r o b l e m . H e s t a t e d n o , t h a t i t h a d b e e n t h e i n t e n t o f t h e N A A C P t o h a v e t h i s d o n e b y J a n u a r y o f t h i s y e a r b u t t o h a v e t h e s t r e e t n a m e c h a n g e d b y D r . K i n g ' s b i r t h d a y n e x t y e a r w o u l d a l l o w f o r m o r e d e t a i l e d p l a n n i n g . M r . D a l e C h a r l e s , P r e s i d e n t o f t h e L i t t l e R o c k N A A C P C h a p t e r , s t a t e d t h a t f o r t h e p a s t s e v e r a l y e a r s t h e N A A C P h a s o r g a n i z e d t h e D r . M a r t i n L u t h e r K i n g , J r . P a r a d e w i t h o u t a n y h e l p f r o m t h e C i t y . I t i s n o w t i m e f o r t h e C i t y t o p a y f o r i t ' s p a r t i n a l l t h e n a t i o n a l p u b l i c i t y t h a t r e f l e c t s b a c k t o t h e C i t y . T h e s m a l l c o s t o f $ 3 0 , 1 0 0 i s n o t t o o m u c h t o a s k . M r . D a n i e l M . B o w m a n t h e n a d d r e s s e d t h e C o m m i s s i o n . H i s c o n c e r n s w e r e b a s i c a l l y t h e s a m e e x c e p t t h a t h e d i d n ' u n d e r s t a n d h o w t h e C i t y c o u l d r e - o p e n u p M a i n S t r e e t , c o n t e m p l a t e t h e D i a m o n d C e n t e r , a n d w o r r y w h e r e $ 3 0 , 1 0 0 w i l l c o m e f r o m i n o r d e r t o c h a n g e H i g h S t r e e t t o D r . M a r t i n L u t h e r K i n g , J r . D r . F u r t h e r d i s c u s s i o n c o n t i n u e d a m o n g t h e C o m m i s s i o n m e m b e r s a n d s t a f f , a f t e r w h i c h a m o t i o n w a s m a d e d i r e c t i n g s t a f f t o s e n d t o t h e B o a r d o f D i r e c t o r s a r e s o l u t i o n w i t h t h e C o m m i s s i o n ' s a p p r o v a l f o r t h e s t r e e t n a m e c h a n g e . T h e m o t i o n p a s s e d b y a v o t e o f 9 a y e s , 0 n a y s , a n d 2 a b s e n t . 3 F e b r u a r y 1 2 , 1 9 9 1 S U B D I V I S I O N I T E M N O . : 1 9 — O T H E R M A T T E R S N A M E : P a r k w a y W e s t C o m m e r c i a l A d d i t i o n , C o v e n a n t R e l e a s e L O C A T I O N : N o r t h w e s t c o r n e r o f C h e n a l P a r k w a y & B o w m a n R o a d D E V E L O P E R R E T T T U C K E R / F L A K E & C O M P A N Y T C B Y T o w e r , S u i t e 3 0 0 4 2 5 W e s t C a p i t o l A v e n u e P . O . B o x 9 9 0 L i t t l e R o c k , A R 7 2 2 0 3 R E I E U E S T : T h i s a p p l i c a t i o n p r o p o s e s t o g a i n a p p r o v a l f r o m t h e P l a n n i n g C o m m i s s i o n f o r t h e r e l e a s e o f a c o v e n a n t r e s t r i c t i o n r u n n i n g w i t h t h e t i t l e o n t h i s p r o p e r t y . T h e c o v e n a n t c r e a t e d w i t h t h e o r i g i n a l P a r k w a y P l a c e z o n i n g a n d d e v e l o p m e n t p l a n , p r o v i d e s f o r a n A r c h i t e c t u r a l R e v i e w C o m m i t t e e . T h e C o m m i t t e e h a s n o t b e e n a c t i v e s i n c e i t s o r i g i n a l c r e a t i o n b y t h e C i t y B o a r d o f D i r e c t o r s . T h e r e h a v e b e e n m a n y i n s t a n c e s o f r e l e a s e o f t h i s i n s t r u m e n t . T h e a p p l i c a n t h a s p r e p a r e d t h e r e q u i r e i n s t r u m e n t f o r r e c o r d i n g a t t h e C o u n t y C o u r t H o u s e w h i c h w i l l b e a c c o m p l i s h e d u p o n a p p r o v a l b y t h e P l a n n i n g C o m m i s s i o n . S T A F F R E P O R T T h i s t y p e o f a p p l i c a t i o n h a s b e e n p r e s e n t e d t o t h e C o m m i s s i o n i n t h e p a s t . T h e s p e c i f i c s h e r e a r e t h a t t h e c o v e n a n t s d e a l i n g w i t h t h e A r c h i t e c t u r a l R e v i e w C o m m i t t e e b e l i f t e d f r o m t h e s e v e r a l l o t s w i t h i n t h i s p l a t . T h e s t a f f h a s r e v i e w e d t h i s i t e m i n t h e f a s h i o n o f s e v e r a l l o t s p r e c e d i n g a n d h a s d e t e r m i n e d t h a t t h e r e a r e n o p r o b l e m s w i t h r e m o v i n g t h e c o v e n a n t . T h e s t a f f h a s i n h a n d t h e o r i g i n a l o f a n a m e n d m e n t p r e p a r e d b y t h e d e v e l o p e r a n d p r o p e r l y e x e c u t e d . T h i s i n s t r u m e n t w i l l b e r e c o r d e d i n t h e P u l a s k i C o u n t y C o u r t H o u s e t o r e m o v e t h e s p e c i f i c o f f e n d i n g p a r a g r a p h f r o m t h e o r i g i n a l c o v e n a n t s . T h e s t a f f r e c o m m e n d s a p p r o v a l o f t h i s r e q u e s t . 1 S U B D I V I S I O N I T E M N O . : 1 9 C o n t . — O T H E R M A T T E R S S U B D I V I S I O N C O M M I T T E E M E E T I N G ( J a n u a r y 3 1 , 1 9 9 1 ) M r . R e t t T u c k e r w a s p r e s e n t . T h e r e w e r e n o i s s u e s t o d i s c u s s a t t h i s t i m e . T h i s i t e m w a s f o r w a r d e d t o t h e f u l l c o m m i s s i o n f o r t h e f i n a l r e s o l u t i o n . P L A N N I N G C O M M I S S I O N A C T I O N ( F e b r u a r y 1 2 , 1 9 9 1 ) T h e r e w e r e n o o b j e c t o r s i n a t t e n d a n c e . T h e a p p l i c a t i o n w a s r e p r e s e n t e d . A f t e r a b r i e f d i s c u s s i o n , t h e C o m m i s s i o n d e t e r m i n e d i t a p p r o p r i a t e t o p l a c e t h i s i t e m o n t h e c o n s e n t a g e n d a f o r a p p r o v a l . A m o t i o n w a s m a d e t o t h a t e f f e c t a n d p a s s e d b y a v o t e o f 1 0 a y e s , 0 n a y s , a n d 1 a b s e n t . 1 F e b r u a r y 1 2 , 1 9 9 1 S U B D I V I S I O N I T E M N O . : 2 0 — O T H E R M A T T E R S L O C A T I O N : P a r k w a y W e s t C o m m e r c i a l S u b d i v i s i o n D E V E L O P E R : R e t t T u c k e r R ~ E U E S T : R e t t T u c k e r , t h e D e v e l o p e r o f P a r k w a y W e s t C o m m e r c i a l S u b d i v i s i o n , r e q u e s t s t h a t t h e P l a n n i n g C o m m i s s i o n e x t e n d t o t h i s p l a t a n a p p r o v a l o f a s t a n d i n g p l a n t o a l l o w t h e s a l e o f s i n g l e l o t s i n t h e s m a l l p o r t i o n o f t h e p l a t o n a o n e l o t b a s i s . S T A F F R E P O R T : T h e P l a n n i n g S t a f f r e c o m m e n d s a p p r o v a l o f M r . T u c k e r ' s r e q u e s t a s f i l e d . S U B D I V I S I O N C O M M I T T E E M E E T I N G ( J a n u a r y 3 1 , 1 9 9 1 ) T h e s u b d i v i s i o n c o m m i t t e e d i s c u s s e d t h i s i t e m w i t h a p p l i c a n t b r i e f l y . T h e p l a n n i n g s t a f f p o i n t e d o u t t h a t t h e o r d i n a n c e p r o v i d e d f o r a s t a g i n g p l a n o n a l l p r e l i m i n a r y p l a t s a n d s t a f f h e l d t o t h e f i v e l o t m i n i m u m o n l y w h e r e a p l a n d i d n o t e x i s t . P L A N N I N G C O M M I S S I O N A C T I O N ( F e b r u a r y 1 2 , 1 9 9 1 ) T h e r e w e r e n o o b j e c t o r s i n a t t e n d a n c e . T h e a p p l i c a t i o n w a s r e p r e s e n t e d . A f t e r a b r i e f d i s c u s s i o n , t h e C o m m i s s i o n d e t e r m i n e d i t a p p r o p r i a t e t o p l a c e t h i s i t e m o n t h e c o n s e n t a g e n d a f o r a p p r o v a l . A m o t i o n w a s m a d e t o t h a t e f f e c t a n d p a s s e d b y a v o t e o f 1 0 a y e s , 0 n a y s , a n d 1 a b s e n t . 1 F e b r u a r y 1 2 , 1 9 9 1 S U B D I V I S I O N I T E M N O . : 2 1 — O T H E R M A T T E R S N A M E : S u m m i t M a l l P C D — T i m e E x t e n s i o n R e q u e s t L O C A T I O N : S o u t h w e s t c o r n e r o f t h e I - 4 3 0 & S h a c k l e f o r d R o a d D E V E L O P E R : J i m W i l s o n a n d A s s o c i a t e s ~ R E V E S T : A t h r e e y e a r e x t e n s i o n f o r S u m m i t M a l l p r o j e c t . R E A S O N F O R R E V E S T D i f f i c u l t y i n o b t a i n i n g t h e f i n a n c i a l c o m m i t m e n t s u n d e r t h e c u r r e n t e c o n o m i c c o n d i t i o n s t o p r o c e e d w i t h t h i s m a j o r d e v e l o p m e n t . S T A F F R E C O M M E N D A T I O N S : S t a f f r e c o m m e n d s a p p r o v a l o f J i m W i l s o n ' s r e q u e s t . S U B D I V I S I O N C O M M I T T E E M E E T I N G ( J a n u a r y 3 1 , 1 9 9 1 ) T h e a p p l i c a n t a g e n t w a s p r e s e n t . T h e s u b d i v i s i o n c o m m i t t e e a c c e p t e d M r . M c G e t r i c k ' s r e q u e s t . P L A N N I N G C O M M I S S I O N A C T I O N ( F e b r u a r y 1 2 , 1 9 9 1 ) T h e r e w e r e n o o b j e c t o r s i n a t t e n d a n c e . T h e a p p l i c a t i o n w a s r e p r e s e n t e d . A f t e r a b r i e f d i s c u s s i o n , t h e C o m m i s s i o n d e t e r m i n e d i t a p p r o p r i a t e t o p l a c e t h i s i t e m o n t h e c o n s e n t a g e n d a f o r a p p r o v a l . A m o t i o n w a s m a d e t o t h a t e f f e c t a n d p a s s e d b y a v o t e o f 1 0 a y e s , 0 n a y s , a n d 1 a b s e n t . 1 , F e b r u a r y 1 2 , 1 9 9 1 S U B D I V I S I O N I T E M N O . : 2 2 — O T H E R M A T T E R S N A M E : V i l l a g e G r e e n S u b d i v i s i o n ( A l s o k n o w n a s " C a r m e l C o v e " ) L O C A T I O N : 2 5 0 0 B l o c k H i n s o n R o a d D E V E L O P E R : K e l t o n B r o w n , S r . ~ R E U E S T : T h i s a p p l i c a n t p r o p o s e s t o g a i n a p p r o v a l f r o m t h e P l a n n i n g C o m m i s s i o n f o r a p a r t i a l w a i v e r o f t h e s i d e w a l k c o n s t r u c t i o n a l o n g H i n s o n R o a d . T h e o w n e r h a s c o n s t r u c t e d t h e s i d e w a l k a l o n g H i n s o n R o a d a s r e q u i r e d b y t h e o r d i n a n c e , e x c e p t a 7 5 f o o t s e c t i o n o f t h e s i d e w a l k w h i c h w o u l d r e q u i r e a 4 0 x 8 f o o t h e a d w a l l o v e r f i v e e x i s t i n g d r a i n a g e p i p e s u n d e r H i n s o n R o a d . S T A F F R E P O R T : T h e P l a n n i n g S t a f f r e c o m m e n d s d e n i a l o f M r . B r o w n ' s r e q u e s t . S U B D I V I S I O N C O M M I T T E E M E E T I N G ( J a n u a r y 3 1 , 1 9 9 1 ) T h e a p p l i c a n t a g e n t w a s p r e s e n t . S t a f f e x p l a i n e d t h e n e e d f o r s i d e w a l k a l o n g H i n s o n R o a d a n d e n c o u r a g e d a p p l i c a n t t o p r e s e n t s o l u t i o n s o t h e r t h a n c o n c r e t e r e i n f o r c i n g w a l l w h i c h c o u l d s u p p o r t s i d e w a l k . M r . J e r r y G a r d n e r , f r o m P u b l i c W o r k s , a s k e d M r . M c G e t r i c k t o p r e s e n t d i f f e r e n t d e s i g n s f o r r e v i e w . P L A N N I N G C O M M I S S I O N A C T I O N ( F e b r u a r y 1 2 , 1 9 9 1 ) T h e r e w e r e n o o b j e c t o r s i n a t t e n d a n c e . T h e a p p l i c a n t r e q u e s t e d w i t h d r a w a l f r o m a g e n d a . A f t e r a b r i e f d i s c u s s i o n , t h e C o m m i s s i o n d e t e r m i n e d i t a p p r o p r i a t e t o p l a c e t h i s i t m e o n t h e c o n s e n t a g e n d a f o r w i t h d r a w a l w i t h o u t p r e j u d i c e . A m o t i o n w a s m a d e t o t h a t e f f e c t a n d p a s s e d b y a v o t e o f 1 0 a y e s , 0 n a y s , a n d 1 a b s e n t . 1 , F e b r u a r y 1 2 , 1 9 9 1 S U B D I V I S I O N I T E M N O . : 2 3 — O T H E R M A T T E R S L O C A T I O N : " T h e R a n c h " S u b d i v i s i o n O W N E R D E V E L O P E R : E d W i l l i s ~ R E U E S T ' d W i l l i s , t h e D e v e l o p e r o f " T h e R a n c h " S u b d i v i s i o n , r e q u e s t s t h a t t h e P l a n n i n g C o m m i s s i o n e x t e n d t o t h i s p l a t a p p r o v a l o f a s t a g i n g p l a n t o a l l o w a m i n i m u m o f f i v e s i n g l e f a m i l y l o t s t o b e r e c o r d e d a n d f i n a l i z e d a t o n e t i m e . E x c e p t i o n w o u l d i n v o l v e T r a c t " S " w h i c h i s 2 0 a c r e s s i t e u t i l i z i n g 5 l o t s o f t h e p r e v i o u s l y a p p r o v e d p r e l i m i n a r y p l a t . S T A F F R E C O M M E N D A T I O N : T h e P l a n n i n g S t a f f r e c o m m e n d s a p p r o v a l o f M r . W i l l i s ' s r e q u e s t a s f i l e d . S U B D I V I S I O N C O M M I T T E E M E E T I N G ( J a n u a r y 3 1 , 1 9 9 1 ) T h e a p p l i c a n t w a s p r e s e n t . T h e P l a n n i n g s t a f f p o i n t e d o u t t h e n e e d f o r s t a g i n g p l a n o n " T h e R a n c h " s u b d i v i s i o n . T h e c o m m i t t e e a c c e p t e d M r . E d W i l l i s ' e q u e s t a s b e i n g q u i t e r e a s o n a b l e f o r t h i s l a r g e o w n e r s h i p . P L A N N I N G C O M M I S S I O N A C T I O N ( F e b r u a r y 1 2 , 1 9 9 1 ) T h e r e w e r e n o o b j e c t o r s i n a t t e n d a n c e . T h e a p p l i c a t i o n w a s r e p r e s e n t e d . A f t e r a b r i e f d i s c u s s i o n , t h e C o m m i s s i o n d e t e r m i n e d i t a p p r o p r i a t e t o p l a c e t h i s i t e m o n t h e c o n s e n t a g e n d a f o r a p p r o v a l . A m o t i o n w a s m a d e t o t h a t e f f e c t a n d p a s s e d b y a v o t e o f 1 0 a y e s , 0 n a y s , a n d 1 a b s e n t . 1 F e b r u a r y 1 2 , 1 9 9 1 S U B D I V I S I O N I T E M N O . : 2 4 — O t h e r M a t t e r s S u b j e c t : 1 9 9 1 O r d i n a n c e A m e n d m e n t P a c k a g e S T A F F P L A N C O M M I T T E E R E P O R T T h e s t a f f a n d c o m m i t t e e h a v e r e v i e w e d t h e t w e n t y - s i x ( 2 6 ) p r o p o s a l s f o r a m e n d m e n t d u r i n g 1 9 9 1 , a n d h a v e a g r e e d t h e s e a r e t h e o n l y i s s u e s f o r i n c l u s i o n . T h e c o m m i t t e e r e q u i r e s e n d o r s e m e n t b y t h e F u l l C o m m i s s i o n , t h e r e b y , s e t t i n g t h e p r o c e s s a n d l i m i t a t i o n o n a d d i t i o n s . I t i s u n d e r s t o o d t h a t n o a d d i t i o n a l i t e m s w i l l b e a d d e d l a t e r i n t h e r e v i e w p r o c e s s a s d i r e c t e d b y t h e W a l k e r R e s o l u t i o n o f N o v e m b e r , 1 9 9 0 , b u t t h a t i s s u e s n o w i n c l u d e d m a y b e d e l e t e d a f t e r f u r t h e r r e v i e w b y t h e c o m m i t t e e . P L A N N I N G C O M M I S S I O N A C T I O N ( F e b r u a r y 1 2 , 1 9 9 1 ) T h e P l a n n i n g S t a f f p r e s e n t e d t o t h e C o m m i s s i o n t h e f i n a l d r a f t o f t h e p r o p o s e d a m e n d m e n t p a c k a g e f o r 1 9 9 1 . S t a f f r e p o r t e d t h a t t h e C o m m i t t e e h a d e n d o r s e d t h e s e 2 6 i t e m s . T h e S t a f f i n d i c a t e d t h a t i t w a s a p p r o p r i a t e t o c o n t i n u e w i t h t h e y e a r ' s w o r k p r o g r a m r e l a t i v e t o o r d i n a n c e a m e n d m e n t s a n d p r o c e e d f r o m t h i s d a t e w i t h C o m m i s s i o n d i r e c t i o n . A t t h i s t i m e t h e r e w e r e f i v e m e m b e r s o f t h e P l a n n i n g C o m m i s s i o n i n a t t e n d a n c e . S t a f f d e t e r m i n e d t h a t t h i s w a s a p r o c e d u r a l i t e m n o t r e q u i r i n g a m a j o r i t y v o t e o r f u l l c o m m i s s i o n . T h e f i v e m e m b e r s p r e s e n t e n d o r s e d t h e S t a f f ' s r e q u e s t a n d d i r e c t e d t h a t t h e 1 9 9 1 o r d i n a n c e a m e n d m e n t s p r o c e e d w i t h t h e d i r e c t i o n a s i n d i c a t e d a b o v e . A m o t i o n t o t h i s e f f e c t w a s m a d e a n d p a s s e d u n a n i m o u s l y . ~ s o b e c t : P l a n n i n g S t a f f P r o p o s a l s f o r t h e 1 9 9 1 O r d i n a n c e A m e n d m e n t s S T A F F C O M M E N T : T h e P l a n n i n g S t a f f o f f e r s t h e s e v e r a l a m e n d m e n t s i n t h i s p a c k a g e f o r o n e t i m e r e v i e w d u r i n g t h e c o u r s e o f C o m m i s s i o n m e e t i n g s f o r 1 9 9 1 . T h e p r o p o s e d c h a n g e s a r e : 1 . S m a l l c a r p a r k i n g s p a c e s . A p r o p o s a l t o i n c r e a s e t h e a l l o w a b l e n u m b e r o f c o m p a c t s p a c e s o n - s i t e , o r t o r e d u c e t h e d e s i g n n u m b e r s f o r p a r k i n g s p a c e s . C o m m e n t : T h e S t a f f p r o p o s e s t h i s c h a n g e s o a s t o p r o v i d e t h e d e v e l o p e r ' s o f t h e s m a l l e r p a r k i n g l o t s t h e s a m e o p t i o n a v a i l a b l e t o s h o p p i n g c e n t e r s , o r l a r g e r a r e a s . T h e p r o p o s a l w i l l i n c l u d e d o w n s i z i n g t h e s p e c i f i c d i m e n s i o n s f o r d e s i g n i n g s p a c e s t o a c c o m m o d a t e t h e n e w e r c a r s w i t h a s m a l l a v e r a g e s i z e . 2 . I n d u s t r i a l b u l k a n d a r e a s t a n d a r d s f o r s c r e e n i n g o f s a l v a g e y a r d s a n d / o r a u t o m o b i l e j u n k y a r d s . ! ~ C o g L e e n , : T h i s i t e m i s i n t r o d u c e d t o t h i s a m e n d m e n t . . p r o p o s a l p a c k a g e a t t h e r e q u e s t o f t h e C i t y M a n a g e r ' o f f i c e a s a n a t t e m p t t o p r o v i d e a d d i t i o n a l s c r e e n i n g a n d / o r v i s u a l p r o t e c t i o n f o r t h e s e k i n d s o f u s e s . 3 . A d e f i n i t i o n c h a n g e . A p r o p o s a l t o c h a n g e t h e d e f i n i t i o n o f r e t a i l n o t l i s t e d e n c l o s e d t o m e a n " i n t h i s d i s t r i c t " a s o p p o s e d t o " i n t h i s c h a p t e r " o f t h e c o d e ~ ~ C o m m e : T h i s d e f i n i t i o n c h a n g e i s o f f e r e d a t t h e s p e c i f i c r e q u e s t o f t h e L i t t l e R o c k B o a r d o f A d j u s t m e n t . T h a t b o d y r e c e n t l y r e v i e w e d a n a p p e a l f r o m a d e v e l o p e r c o n c e r n i n g t h e l a n g u a g e i n . t h e p r e s e n t o r d i n a n c e . T h e r e i s s o m e c o n f u s i o n a s t o w h e t h e r t h e t e r m r e t a i l n o t l i s t e d e n c l o s e d a s n o w d r a f t e d , a p p l i e s t o e a c h d i s t r i c t o r w h e t h e r a p p l i e s t o t h e c h a p t e r a s a w h o l e . O u r a t t e m p t w o u l d b e t o c l a r i f y t h a t l a n g u a g e . 1 / 4 . G e n e r a l m e r c h a n d i s e a u c t i o n t o b e i n c l u d e d a s a n e w u s e l i s t i n g i n " C - 4 " b y r i g h t , a l s o i n " I - 2 " b y r i g h t . C o m m e n t : T h i s i n t r o d u c t i o n o f a n e w l i s t i n g i s a r e s u l t o f s e v e r a l i n q u i r e s b y p e r s o n s i n v o l v e d i n g e n e r a l m e r c h a n d i s e a u c t i o n s i n t h e a b s e n c e o f s u c h a . . l i s t i n g i n t h e z o n i n g o r d i n a n c e . 5 . G e n e r a l m e r c h a n d i s e a u c t i o n a s a d e f i n i t i o n . ~ C o m m e t : T h i s d e f i n i t i o n i s a d d e d t o p r o v i d e s u p p o r t f o r t h e l i s t i n g i n n u m b e r 4 a b o v e . 6 . T r e e p r o t e c t i o n a s a g e n e r a l p r o v i s i o n r e q u i r e m e n t f o r s i t e p l a n p r e p a r a t i o n . C o m m e n t : T h i s i t e m i s p r o p o s e d a s a c o n t i n u a t i o n o f a ! s t a f f p r o p o s a l e a r l i e r i n 1 9 9 0 t o a d d a d d i t i o n a l f o r c e t o t h e l a n g u a g e i n b o t h t h e l a n d s c a p e a n d b u f f e r o r d i n a n c e a n d t h e c u r r e n t z o n i n g o r d i n a n c e . T h e i n t e n t b e i n g t o p r o v i d e t h e m e c h a n i c a l m e a n s t o p r o t e c t t h o s e t r e e s a n d / o r n a t u r a l u n d e r g r o w t h t h a t a r e r e q u i r e d t o b e r e t a i n e d b y t h e s i t e p l a n . 7 . M o b i l e h o m e d i s t r i c t b u f f e r p r o v i s i o n s . I d e n t i f i c a t i o n w i t h i n t h e b u f f e r s e c t i o n , A r t i c l e 9 o f t h e z o n i n g o r d i n a n c e . C c C m m e q t : T h i s p r o p o s a l h a s b e e n a d d e d a s a f o l l o w - u p t o t h e a d o p t i o n o f t h e b u f f e r s t a n d a r d s . T h e o r d i n a n c e a s n o w d r a f t e d , d o e s n o t p r o v i d e f o r t h e k i n d s o f b u f f e r i n g a n d s e p a r a t i o n f o r a m o b i l e h o m e p a r k a s p r e v i o u s l y r e q u i r e d b y t h e z o n i n g o r d i n a n c e . D u r i n g t h e d e v e l o p m e n t o f t h e b u f f e r p r o v i s i o n s , t h e m o b i l e h o m e p r o v i s i o n w e r e e x t r a c t e d a s a n a t u r a l r e d u c t i o n o f a l l c o n f l i c t i n g s t a n d a r d s a n d o t h e r o r d i n a n c e s . 8 . Z o n i n g o r d i n a n c e a p p e a l s p r o c e s s r e s t r u c t u r i n g . ~ C o m m e t : T h i s a m e n d m e n t h a s b e e n a d d e d a t t h e r e q u e s t o f S t e v e n G i l e s o f t h e C i t y A t t o r n e y ' s o f f i c e . M r . G i l e s f e e l s t h a t t h e a p p e a l s a s c u r r e n t l y p r o v i d e d i n t h e o r d i n a n c e a r e n o t a p p r o p r i a t e t o m e e t s t a t e l a w o r l o c a l n e e d s . 9 . I m p o s i t i o n o f l a n d s c a p e a n d b u f f e r s t a n d a r d s f r o m t h e n e w o r d i n a n c e w h e n p r e s e n t e d w i t h a u s e c h a n g e o r a s i t e p l a n o n a s p e c i f i c p r o p e r t y c u r r e n t l y n o n c o n f o r m i n g . J I I ~ C o m m e t : T h e s t a f f h a s b e e n p r e s e n t e d w i t h a r e q u e s t t o d e a l w i t h t h i s r e l a t i o n s h i p . T h e i s s u e h a s b e e n d i s c u s s e d b y t h e C o m m i s s i o n o n a c o u p l e o f o c c a s i o n s w h e r e a d e v e l o p e r p r o p o s e d t o c h a n g e a u s e t o a h i g h e r i n t e n s i t y a c t i v i t y o n t h e s a m e s i t e w i t h o u t m a k i n g c h a n g e s t o l a n d s c a p i n g a n d b u f f e r i n g t o m a k e t h o s e c o n f o r m w i t h o r d i n a n c e . 1 0 . G l a z e r / g l a s s i n s t a l l a t i o n o n a n o f f - s i t e / s t r u c t u r a l g l a s s , n o t a u t o m o b i l e . A n e w d e f i n i t i o n t o c l a r i f y t h e l i s t i n g . C o m m e n t : T h i s p r o v i s i o n i s a d d e d f o r c l a r i f i c a t j . o n o f t h e c u r r e n t . l i s t i n g f o r g l a s s i n s t a l l a t i o n a s i t d o e s n o t c o v e r t h e s e v e r a l t y p e s o f u s e s i n e x i s t e n c e . s a 1 1 . A d d a p r o v i s i o n i n " C - 2 " , " C - 3 " , a n d " C - 4 " t o r e g u l a t e t h e p l a c e m e n t o f t e m p o r a r y c o m m e r c i a l s a l e s u s e s o n e x i s t i n g c o m m e r c i a l p r o p e r t y , s u c h a s s n o w c o n e s , f o o d v e n d o r s , v e g e t a b l e t r u c k s a l e s , s e a s o n a l s a l e s o f C h r i s t m a s t r e e s , c l o t h i n f g , f u r n i t u r e o r o t h e r m e r c h a n d i s e o n t h e g r o u n d , i n a t e n t o r a v e h i c l e . Q g g ~ : T h e P l a n n i n g s t a f f o f f e r s t h i s p r o p o s e d a d d i t i o n t o t h e o r d i n a n c e i n o r d e r t o g a i n s o m e t y p e o f c o n t r o l o v e r t h e c o n t i n u i n g p r o l i f e r a t i o n o f t e m p o r a r y s a l e s o n c o m m e r c i a l p r o p e r t i e s t h r o u g h o u t t h e c i t y . A l m o s t d a i l y , a n e w t y p e o f a c t i v i t y i s p r o p o s e d f o r a p r i v i l e g e l i c e n s e w i t h l i t t l e o r n o o r d i n a n c e b a s e s f o r i s s u i n g a l i c e n s e . 1 2 . A d d a p r o v i s i o n t o t h e s a m e o r d i n a n c e W h i c h w o u l d p r o v i d e f o r s p e c i f i c i n s t r u c t i o n t o C i t y e n f o r c e m e n t p e r s o n n e l w h e n d e a l i n g w i t h p o l i t i c a l s i g n s . T h e p r o p o s a l w o u l d b e a m i n i m u m d i s t a n c e b e h i n d a c u r v e o r p a v e m e n t e d g e a s o p p o s e d t o o n t h e r i g h t - o f - w a y . C o m m e n t : T h i s p r o p o s e d a m e n d m e n t i s a d i r e c t r e s u l t o f t h e p a s t p o l i t i c a l c a m p a i g n w h e r e s t a f f w a s o n m a n y o c c a s i o n s i n s t r u c t e d t o r e m o v e o f f e n d i n g s i g n s f r o m t h e r i g h t - o f - w a y . S t a f f h a s d e t e r m i n e d o v e r s e v e r a l y e a r s o f e x p e r i e n c e , t h a t t h i s i s a n i m p o s s i b l e t a s k d u e t o t h e r i g h t - o f - w a y v a r y i n g f r o m a m a t t e r o f i n c h e s t o a m a t t e r o f 2 0 o r m o r e f e e t b e h i n d t h e c u r v e . N e h a v e d e t e r m i n e d t h a t m o r e a p p r o p r i a t e t o u s e a s p e c i f i c n u m b e r a s a d i m e n s i o n w h i c h c a n b e e a s i l y m e a s u r e d . T h i s a m e n d m e n t i s a l s o a d d e d t o t h i s p a c k a g e w i t h t h e h o p e t h a t b e f o r e t h e B o a r d a d o p t t h e s e a m e n d m e n t s , t h e s i g n r e g u l a t i o n s w i l l b e c o m e a p a r t o f t h e z o n i n g o r d i n a n c e . I 1 3 . P r o p o s e d c h a n g e s i n t h e z o n i n g s i t e p l a n r e v i e w p r o v i s i o n s o f S e c t i o n 3 6 t o r e a d t h e s a m e a s S e c t i o n 3 1 - 1 3 , a d o p t e d i n t h e 1 9 9 0 p a c k a g e . ~ C o m m e : T h i s p r o p o s a l i s t h e r e s u l t o f d i s c u s s i o n a t t h e P l a n n i n g C o m m i s s i o n m e e t i n g o n N o v e m b e r 6 , w h e n d e a l i n g w i t h t h e 1 9 9 0 A m e n d m e n t s . T h e r e w e r e s e v e r a l c h a n g e s m a d e i n t h e l a n g u a g e t h a t r e q u i r e t h a t t h e z o n i n g o r d i n a n c e b e m o d i f i e d s o t o h a v e b o t h s i t e p l a n r e v i e w p r o c e s s e s u s e t h e s a m e w o r d i n g . 1 4 . P r o p o s e d d e l e t i o n o f l a n g u a g e i n S u b d i v i s i o n O r d i n a n c e d e a l i n g w i t h p e r f o r m a n c e b o n d s . ~ C o m m e t : T h i s p r o p o s a l i s a c l e a n u p i t e m f o r t h e 1 9 8 9 a m e n d m e n t s o n i m p r o v e m e n t s a s s u r a n c e . 1 5 . P r o p o s e d i n c l u s i o n o f s i g n c o d e w i t h i n t h e Z o n i n g O r d i n a n c e a s a n e w A r t i c l e . C o ~ g g t : T h i s p r o p o s a l i s t i e d t o a r e s t r u c t u r e o f t h e a d m i n i s t r a t i v e a n d l e g a l p r o b l e m s i d e n t i f i e d b y S t a f f a f t e r r e o r g a n i z a t i o n o f P u b l i c W o r k s a n d P l a n n i n g . 1 6 . P r o p o s a l t o l i m i t u t i l i t y e a s e m e n t s t o r e a l n e e d s . ~ C o n e t : T h i s p r o p o s a l w a s g e n e r a t e d b y r e c e n t c o m p l a i n t s f r o m d e v e l o p e r s o f e a s e m e n t s t h a t d o n ' t d o a n y t h i n g b u t i n f r i n g e o n t h e l o t u s a g e b y o w n e r s . 1 7 . B r o a d c a s t S t u d i o s , R a d i o a n d T e l e v i s i o n / D i s t r i c t p l a c e m e n t , a l s o d e a l i n g w i t h v a r i o u s s t r u c t u r e s a n d u s e ~ C o m m e n t : T h i s p r o p o s a l w a s p r o m p t e d b y d i s c u s s i o n w i t h u s e r s a n d a r e c e n t B o a r d o f A d j u s t m e n t c a s e . 1 8 . R e v i e w o f d e f i n i t i o n o f S c h o o l / S t u d i o a n d p r o p e r d i s t r i c t p l a c e m e n t . C o m m e n t : T h i s p r o p o s a l i s o f f e r e d b y T o n y B o z y n s k i a s a n e e d e d o r d i n a n c e c l a r i f i c a t i o n . 1 9 . R e s t r u c t u r e c o m m e r c i a l d i s t r i c t s m i x e d u s e p r o v i s i o n t o a l l o w r e s i d e n t i a l b y - r i g h t a s l o f t o r s e c o n d l e v e l u s e o f l a n d . ~ C o m m e t : T h i s p r o p o s a l i s o f f e r e d b y T o n y B o z y n s k i a s a n e e d e d o r d i n a n c e c l a r i f i c a t i o n . A / I 2 0 . R e v i e w o f i n d u s t r i a l d i s t r i c t s t o d e t e r m i n e n e e d a n d p l a c e m e n t f o r d a y c a r e c e n t e r b y - r i g h t . C o m m e n t : S t a f f h a s e x p e r i e n c e d r e q u e s t s f o r p l a c e m e n t o f t h i s t y p e o f u s e i n i n d u s t r i a l a r e a s a n d s e e s a n e e d . 2 1 . R e v i e w o f p a r a g r a p h ( 2 ) o f S e c . 3 1 - 5 . ( c ) t o e l i m i n a t e p o s s i b l e c o n f l i c t w i t h s u b d i v i s i o n d e f i n i t i o n i n t h e o r d i n a n c e . C o m m e n t : T h i s i t e m i s t i e d t o t h e 1 9 9 0 o r d i n a n c e a m e n d m e n t s w h e r e i n a d e f i n i t i o n c h a n g e w a s m a d e a n d ~ a h a v e c a u s e d a c o n f l i c t . 2 2 . R e v i e w f o r p l a c e m e n t o f s p e c i f i c l a n g u a g e f o r d a y c a r e f a m i l y h o m e i n t h e S p e c i a l U s e S e c t i o n ( 3 6 - 5 4 ) o f t h e Z o n i n g O r d i n a n c e . ~ C o e n t : T h i s i t e m w a s g e n e r a t e d b y l i t i g a t i o n o f a s p e c i f i c s i t e w h e r e t h e P l a n n i n g C o m m i s s i o n w a s c h a l l e n g e d a s h a v i n g a u t h o r i t y . 2 3 . R e v i e w f o r p l a c e m e n t w i t h i n S e c . 3 6 - 2 5 3 . ( 5 ) R - 1 S i n g l e F a m i l y a s a p e r m i t t e d u s e . C o m m e n t : T h i s i t e m w a s g e n e r a t e d b y l i t i g a t i o n o f a s p e c i f i c s i t e w h e r e t h e P l a n n i n g C o m m i s s i o n w a s c h a l l e n g e d a s h a v i n g a u t h o r i t y . 2 4 . R e v i e w a s f o l l o w - u p t o B o a r d o f D i r e c t o r s a c t i o n o n F e b r u a r y 5 , 1 9 9 1 t h a t c h a n g e s o r d i n a n c e s t r u c t u r e f o r t h e S i g n a n d Z o n i n g O r d i n a n c e . A m e n d C h a p t e r 3 6 t o e l i m i n a t e t w o s e c t i o n r e f e r e n c e s . C o m m e n t : T h i s i s a r e s u l t o f c o m b i n i n g t h e S i g n O r d i n a n c e a n d Z o n i n g O r d i n a n c e . 2 5 . R e v i e w S e c . 3 6 - 2 5 4 / 2 5 5 o f t h e Z o n i n g O r d i n a n c e f o r e s t a b l i s h m e n t o f a m i n i m u m l o t s i z e f o r z e r o l o t l i n e l o t s . C o m m e n t : T h i s i s a f o l l o w - u p t o c h a n g e s m a d e i n 1 9 9 0 t o p e r m i t z e r o l o t l i n e p l a t s / l o t s b y - r i g h t i n R l - R 2 - R 3 . 2 6 . R e v i e w t h e p o s s i b i l i t y o f c r e a t i o n o f a n e w P l a n n e d U n i t D e v e l o p m e n t d i s t r i c t t i t l e d " P l a n n e d O f f i c e D i s t r i c t " a n d r e s t r u c t u r e o f c u r r e n t " P C D " d i s t r i c t . C o m m e n t : T h i s i t e m i s i n c l u d e d a s d i r e c t e d b y t h e B o a r d o f D i r e c t o r s . Pl AN N I N G CO M M I S S I O N VO T E RE C O R D DA T E F Q. P 7 IT E N NU M B E R S NE N B E R 4 8 l 2 3 4 5 C W 8 '7 lo f( (Z . /3 iq lS I& (1 (g Iy 2O 2l 2Z Z3 Z Ro s e Co l 1 'j n s v' J ou r n ' [o o rT l ee l St e p h e n Le e k uy VV P Y" &V P - V$ +N &V g B V Jo h n Nc D a n i e l P O''e r 1 l y n N i c h o l s o n - $ $ v v e e rv -~ v- P P Vr v& 4 Ka t h l e e n Ol e s o n - C) c& ~ ,' z e ~ Fr e d Pe r k i n s A P: g v' ' ' ' ~ l ~ ~ Nv ~ v P k P Wa l t e r Ri d d i c k o~ P, - F —D U T g Jo e H. Se l z V V V V' r u' W E v A= e W V& BV e ~ BV S V Br a d Ma l k e r W' V'e o r e Me l l s y N Bv p p w / s n Co n n i e Mh i t f i e l d a Av C 6 W y' ' e '4 ' TI N E OU T Ro s e Co l l i n s nv ) St e he n V e + M 55 4 r 1 II ' 1 er i yn ic o so n IQ Ka t h l e e n Ol e s o n Fr e d Pe r k i n s Wa l t e r Ri d d i c k &~ 4 — CU 1 D Jo e v bl 3o Br a d Wa l k e r 4; 3 o Ge o r e We l l s 0 le Co n n i e Wh i t f i e l d +A Y E Q NA Y E +A B S E N T g AB S T A I N 1 F e b r u a r y 1 2 , 1 9 9 1 S U B D I V I S I O N M I N U T E S T h e r e b e i n g n o f u r t h e r b u s i n e s s b e f o r e t h e C o m m i s s i o n , t h e m e e t i n g w a s a d j o u r n e d a t 7 : 0 0 p . m . ) ~ v M 2 G , i q q / D a t e