Loading...
HomeMy WebLinkAboutpc_10 05 1993subL I T T L E R O C K P L A N N I N G C O M M I S S I O N S U B D I V I S I O N H E A R I N G S U M M A R Y A N D M I N U T E R E C O R D O C T O B E R 5 , 1 9 9 3 1 2 : 3 0 P . M . I . R o l l C a l l a n d F i n d i n g o f a Q u o r u m A Q u o r u m w a s p r e s e n t b e i n g e i g h t ( 8 ) i n n u m b e r . I I . A p p r o v a l o f t h e M i n u t e s o f t h e P r e v i o u s M e e t i n g M i n u t e s o f t h e A u g u s t 2 4 , 1 9 9 3 m e e t i n g w e r e a p p r o v e d a s m a i l e d . I I I . M e m b e r s P r e s e n t : B r a d W a l k e r , C h a i r m a n K a t h l e e n O l e s o n E m m e t t W i l l i s , J r . R a m s a y B a l l B i l l P u t n a m J i m V o n T u n g e l n D i a n e C h a c h e r e J o e S e l z M e m b e r s A b s e n t : J e r i l y n N i c h o l s o n R o n a l d W o o d s O n e O p e n P o s i t i o n C i t y A t t o r n e y : S t e p h e n G i l e s L I T T L E R O C K P L A N N I N Q C O M M I S S I O N S U B D I V I S I O N A G E N D A O C T O B E R 5 , 1 9 9 3 A . S p r i n g f i e l d A d d i t i o n — P r e l i m i n a r y P l a t ( S - 9 8 8 ) B . C o u n t r y C l u b o f L i t t l e R o c k — C o n d i t i o n a l U s e P e r m i t ( Z - 5 6 8 2 ) C . L o w e ' s H o m e C e n t e r — L o n g - f o r m P l a n n e d C o m m e r c i a l D e v e l o p m e n t a n d E x c l u s i v e A b a n d o n m e n t o f A l h a m b r a D r i v e , B r i s t o l D r i v e , S h a d e c r e s t D r i v e , a P o r t i o n o f A l a m o C i r c l e , a n d a P o r t i o n o f C h e n a l P a r k w a y ( Z - 5 7 1 9 ) D . O l d L a n d M a r k H o u s e o f P r a y e r — C o n d i t i o n a l U s e P e r m i t ( Z - 5 7 1 4 ) E A R Y P L A T 1 . P i n n a c l e V a l l e y S u b d i v i s i o n — P r e l i m i n a r y P l a t ( S - 9 9 2 ) 2 . M a b e l v a l e B u s i n e s s P a r k — P r e l i m i n a r y P l a t ( S - 9 9 3 ) 3 . F e l l o w s h i p B i b l e C h u r c h , P h a s e I I — P r e l i m i n a r y P l a t ( S - 8 3 0 - B ) I T E V E L P M E 4 . L e i s u r e A r t s E x p a n s i o n — A m e n d e d L o n g - f o r m P C D ( Z - 4 3 4 3 - C ) 5 . P a r k w a y V i l l a g e E x p a n s i o n — A m e n d e d L o n g - f o r m P l a n n e d R e s i d e n t i a l D e v e l o p m e n t ( Z - 3 8 6 2 - B ) 6 . 1 1 2 W . 1 3 t h . S t . - S h o r t - f o r m P O D ( Z - 5 7 2 5 ) 7 . P l a n t P l a n t — S h o r t - f o r m P C D ( Z - 5 7 3 8 ) V 8 . M a b e l v a l e B u s i n e s s P a r k — S i t e P l a n R e v i e w ( Z - 3 4 5 9 - A ) 9 . F e l l o w s h i p B i b l e C h u r c h N a p a V a l l e y D r i v e P a r k i n g L o t — S i t e P l a n R e v i e w ( Z - 4 5 5 0 - C ) 1 0 . B F I — S i t e P l a n R e v i e w a n d E x c l u s i v e A b a n d o n m e n t o f U n n a m e d B o u n d a r y S t r e e t R i g h t s - o f - W a y ( Z - 4 5 9 7 - A ) 1 1 . 6 8 0 0 I - 3 0 — S i t e P l a n R e v i e w ( Z - 5 2 6 7 - A ) O c t o b e r 5 , 1 9 9 3 S u b d i v i s i o n A g e n d a - W 1 2 . V o g l e r S t r e e t R i g h t - o f - W a y A b a n d o n m e n t ( Q - 2 3 - 1 9 5 ) 1 3 . I s l a m i c C e n t e r o f L i t t l e R o c k — C o n d i t i o n a l U s e P e r m i t ( Z - 5 5 7 8 - A ) 1 4 . T o m b e r l i n B a p t i s t C h u r c h — C o n d i t i o n a l U s e P e r m i t ( Z - 5 7 3 0 ) 1 5 . A l l e n D u p l e x — C o n d i t i o n a l U s e P e r m i t ( Z - 5 7 3 2 ) 1 6 . A r k a n s a s S t a t e P o l i c e A s s o c i a t i o n — C o n d i t i o n a l U s e P e r m i t ( Z - 5 7 3 3 ) 1 7 . C e n t r a l B a p t i s t C h u r c h — C o n d i t i o n a l U s e P e r m i t ( Z - 5 7 3 5 ) 1 8 . C o m m u n i t y F e l l o w s h i p C h u r c h — C o n d i t i o n a l U s e P e r m i t ( Z - 5 7 3 6 ) 1 9 . F a i t h L u t h e r a n C h u r c h — C o n d i t i o n a l U s e P e r m i t ( Z - 5 7 3 7 ) O c t o b e r 5 , 1 9 9 3 I T E M S P R I N G F I E L D A D D I T I O N - - P R E L I M I N A R Y P L A T ~ L Q A T ~ g : O n t h e w e s t s i d e o f G e y e r S p r i n g s R o a d a t G e y e r S p r i n g s C u t - o f f Z i H R X E U a R : T I M B R O W N J o e W h i t e 7 7 1 0 B r o a d v i e w W H I T E - D A T E R S & A S S O C I A T E S , I N C . H o u s t o n , T X 7 7 0 6 1 4 0 1 V i c t o r y " t . L i t t l e R o c k , A R 7 2 2 0 1 3 7 4 - 1 6 6 6 A R E A : 3 9 . 3 8 A C R E S E R T : 7 6 P T W E E : 5 1 0 0 u l l u t l l : P L A N N I D I T R I T : 1 4 V A R I E R E E T E D : N o n e T A T E M E T R P A L : T h e d e v e l o p e r p r o p o s e s a p r e l i m i n a r y p l a t f o r a 7 6 - l o t s u b d i v i s i o n o n a 3 9 . 3 8 - a c r e t r a c t . P r o p o s e d a r e 6 9 s i n g l e - f a m i l y l o t s , 2 t o w n h o u s e t r a c t s , o n e m u l t i - f a m i l y t r a c t , 2 c o m m e r c i a l t r a c t s , a n d 2 l o t s t o b e r e t a i n e d a s " o p e n s p a c e " . I m p r o v e m e n t s t o e n t a i l c o n s t r u c t i o n o f 5 , 1 0 0 f e e t o f c u r b a n d g u t t e r s t r e e t a n d s i d e w a l k s a s r e q u i r e d a r e p r o p o s e d . A . R P A L R E E T : A p p r o v a l o f t h e P l a n n i n g C o m m i s s i o n i s r e q u e s t e d f o r a s u b d i v i s i o n i n v o l v i n g a 3 9 . 3 8 a c r e t r a c t a n d t h e c r e a t i o n o f 7 6 l o t s , a l l b u t 1 2 o f w h i c h a r e o u t s i d e t h e L i t t l e R o c k c i t y l i m i t s . R e g u e s t e d a r e 6 9 s i n g l e - f a m i l y l o t s , 2 t o w n h o u s e t r a c t s , o n e m u l t i - f a m i l y t r a c t , 2 c o m m e r c i a l t r a c t s , a n d t w o l o t s t o r e m a i n u n d e v e l o p e d a n d r e t a i n e d a s o p e n s p a c e . C o n s t r u c t i o n o f s t r e e t s , d r a i n a g e , a n d s i d e w a l k i m p r o v e m e n t s t o M a s t e r S t r e e t P l a n a n d S u b d i v i s i o n O r d i n a n c e s t a n d a r d s i s p r o p o s e d f o r b o t h t h e i n t e r n a l s t r e e t s a n d t o t h e b o u n d a r y s t r e e t , G e y e r S p r i n g s R o a d . B . E X I T I 0 D I T I T h e s i t e i s h e a v i l y o v e r g r o w n w i t h t r e e s a n d n a t u r a l u n d e r g r o w t h . A n a b a n d o n e d r a i l r o a d r i g h t - o f - w a y r u n s d i a g o n a l l y a c r o s s t h e n o r t h - w e s t c o r n e r o f t h e p a r c e l . T h e O c t o b e r 5 , 1 9 9 3 n o r t h l i n e o f t h i s r a i l r o a d r i g h t - o f - w a y i s t h e L i t t l e R o c k C i t y l i m i t s l i n e . T h e t r a c t s i n t h e C i t y a r e z o n e d R - 2 . T h e r e a r e s p a r s e r u r a l r e s i d e n t i a l u s e s a l o n g G e y e r S p r i n g s R o a d t o t h e e a s t a n d s o u t h o f t h e s i t e . G e y e r S p r i n g s R o a d i s a p a v e d , o p e n - d i t c h r u r a l c o l l e c t o r s t r e e t . C . I I T E n g i n e e r i n g r e p o r t s t h a t G e y e r S p r i n g s R o a d i s t o b e c o n s t r u c t e d t o m i n o r a r t e r i a l s t a n d a r d s . I n t e r i o r s t r e e t s a r e t o b e c o n s t r u c t e d t o r e s i d e n t i a l s t a n d a r d s . P A G I S m o n u m e n t s w i l l b e r e q u i r e d . W a t e r W o r k s r e p o r t s t h a t a n a c r e a g e c h a r g e o f $ 1 5 0 . 0 0 p e r a c r e w i l l a p p l y . T h e r e i s a l s o a p r o - r a t a f r o n t f o o t a g e c h a r g e o f $ 1 5 . 0 0 p e r f o o t f o r c o n n e c t i o n s t o t h e 1 6 " m a i n i n t h e a b a n d o n e d r a i l r o a d r i g h t - o f - w a y . M a i n e x t e n s i o n s w i l l b e r e q u i r e d . W a t e r W o r k s m a y r e q u i r e l a r g e r m a i n s t h a n a r e n e e d e d t o s e r v e t h i s p r o j e c t , w i t h W a t e r W o r k s p a y i n g p a r t o f t h e c o s t f o r t h e i n s t a l l a t i o n o f t h e s e m a i n s . A n n e x a t i o n t o t h e C i t y w i l l b e r e q u i r e d . W a t e r W o r k s c a u t i o n s t h a t 3 f e e t o f c o v e r n e e d s t o b e m a i n t a i n e d o v e r t h e 1 6 " m a i n . W a s t e w a t e r r e p o r t s t h a t l o t s 6 - 1 7 c a n b e s e r v e d w i t h a s e w e r m a i n e x t e n s i o n w i t h e a s e m e n t s p r o v i d e d . T h e r e m a i n d e r o f t h e l o t s a r e o u t s i d e t h e c i t y l i m i t s a n d c a n n o t r e c e i v e s e r v i c e w i t h o u t t h e a p p r o v a l o f t h e B o a r d o f D i r e c t o r s . P u l a s k i C o u n t y i n d i c a t e s t h a t t h e f l o o d p l a i n / f l o o d w a y i s t o b e d e l i n e a t e d o n t h e p r e l i m i n a r y a n d f i n a l p l a t s , a n d t h a t a s t a t e m e n t i s t o b e i n c l u d e d o n t h e f i n a l p l a t w h i c h r e q u i r e s t h e d e v e l o p e r o r a n y b u y e r o f a l o t w h i c h c o n t a i n s f l o o d p l a i n l a n d o b t a i n a D e v e l o p m e n t P e r m i t f r o m t h e c o u n t y p r i o r t o t h e s t a r t o f a n y c o n s t r u c t i o n . D . L E H I T h e e x h i b i t s s u b m i t t e d t o d a t e a r e m i n i m a l a n d d e f i c i e n t i n s e v e r a l w a y s : t h e s i t e i s e r r o n e o u s l y r e p o r t e d a s b e i n g i n r a n g e 1 2 w e s t i n s t e a d o f i n 1 3 w e s t ; t h e c o n t o u r s a r e s h o w n a t 1 0 f o o t i n t e r v a l s i n l i e u o f a t t h e r e q u i r e d 2 f o o t i n t e r v a l s ; t h e n a m e s o f o w n e r s o f a b u t t i n g t r a c t s o r n a m e s o f a b u t t i n g s u b d i v i s i o n a r e n o t s h o w n ; a d j u s t e d b e a r i n g s a n d d i s t a n c e s a r e n o t s h o w n ; s u r v e y p i n s a r e n o t i d e n t i f i e d a n d l o c a t e d ; n o m e t e s a n d b o u n d s l e g a l d e s c r i p t i o n i s p r o v i d e d ; t h e f l o o d p l a i n i s n o t l o c a t e d ; t h e z o n i n g c l a s s i f i c a t i o n ( s ) o f t h e p r o p e r t y w i t h i n t h e c i t y l i m i t s i s n o t r e p o r t e d ; m u n i c i p a l b o u n d a r i e s a r e n o t l o c a t e d ; p r o p o s e d P A G I S m o n u m e n t s a r e n o t l o c a t e d ; a n d , t h e P r e l i m i n a r y E n g i n e e r i n g a n d S u r v e y i n g C e r t i f i c a t i o n s a r e n o t e x e c u t e d . N o p r e l i m i n a r y B i l l o f A s s u r a n c e i s p r o v i d e d . 2 O c t o b e r 5 , 1 9 9 3 T h e r e i s a q u e s t i o n a s t o t h e o w n e r s h i p o f t h e a b a n d o n e d r a i l r o a d r i g h t - o f - w a y . U n l e s s t h e d e v e l o p e r h a s o r c a n a c q u i r e o w n e r s h i p o f t h e r i g h t - o f - w a y , a c c e s s t o t h e n o r t h - w e s t l o t s i s b l o c k e d . P a r a m e t e r s f o r t h e " t r a c t s " d e s i g n a t e d f o r t o w n h o u s e , a p a r t m e n t , a n d c o m m e r c i a l d e v e l o p m e n t n e e d t o b e e s t a b l i s h e d . " O p e n S p a c e " l o t s a r e d e s i g n a t e d . A p r o v i s i o n f o r m a i n t e n a n c e o f t h e s e m u s t b e m a d e . E . 2 ~ A L A I T h e e x h i b i t f u r n i s h e d w i t h t h e a p p l i c a t i o n i s d e f i c i e n t , a n d s e r i o u s q u e s t i o n s r e m a i n r e g a r d i n g t h e l o c a t i o n o f t h e f l o o d p l a i n / f l o o d w a y , o w n e r s h i p o f a n d a c c e s s a c r o s s t h e a b a n d o n e d r a i l r o a d r i g h t - o f - w a y , e t c . T h e c o n c e p t p r e s e n t e d f o r t h e s u b d i v i s i o n s h o w s a m i x o f s i n g l e - f a m i l y , m u l t i - f a m i l y , a n d n e i g h b o r h o o d c o m m e r c i a l . T h e a d o p t e d l a n d u s e p l a n , h o w e v e r , r e f l e c t s o n l y s i n g l e f a m i l y r e s i d e n t i a l d e v e l o p m e n t f o r t h i s a r e a . N o c o m m e r c i a l n o d e i s i d e n t i f i e d a t t h e i n t e r s e c t i o n o f G e y e r S p r i n g s R o a d a n d G e y e r S p r i n g s C u t - o f f . L o w d e n s i t y m u l t i - f a m i l y m i g h t b e a n a p p r o v a b l e v a r i a t i o n t o t h e l a n d u s e p l a n , b u t t h e d e n s i t y i s s u e h a s n o t b e e n d e a l t w i t h b y t h e a p p l i c a n t . P a r a m e t e r s f o r t h e s e v e r a l t r a c t s n e e d t o b e p r e s e n t e d b y t h e a p p l i c a n t a n d r e v i e w e d b y S t a f f a n d t h e C o m m i s s i o n p r i o r t o a p p r o v a l o f t h e p r e l i m i n a r y p l a t . F . T A F F R E M M E A T I S t a f f r e c o m m e n d s d e f e r r a l o f t h i s i t e m u n t i l t h e e x h i b i t / p r e l i m i n a r y p l a t i s c o m p l e t e d , w i t h c o m p l e t e i n f o r m a t i o n a s r e q u i r e d b y t h e S u b d i v i s i o n O r d i n a n c e p r o v i d e d , a n d t h e n e e d e d i n f o r m a t i o n o n t h e p l a n s f o r t h e m u l t i - f a m i l y a n d c o m m e r c i a l t r a c t s h a s b e e n p r e s e n t e d . D I M M I T T E E M M E ( A U G U S T 5 , 1 9 9 3 ) T h e a p p l i c a n t a n d t h e a p p l i c a n t ' s e n g i n e e r w e r e p r e s e n t . S t a f f p r e s e n t e d t h e a p p l i c a t i o n , w i t h t h e a p p l i c a n t a n d e n g i n e e r m a k i n g c o m m e n t s r e g a r d i n g t h e d e s i g n i n t e n t . T h e d i s c u s s i o n o u t l i n e w a s r e v i e w e d a n d C o m m i t t e e m e m b e r s a d d r e s s e d t h e v a r i o u s c o n c e r n s . F o l l o w i n g t h e d i s c u s s i o n , t h e C o m m i t t e e r e f e r r e d t h e i t e m t o t h e C o m m i s s i o n f o r r e v i e w . 3 O c t o b e r 5 , 1 9 9 3 I T E M N O - A o n i n d F I L E N O . P I G C O M M I S S I O N A T I O N : ( A U G U S T 2 4 , 1 9 9 3 ) M r . J o e W h i t e , r e p r e s e n t i n g t h e a p p l i c a n t , a s k e d t h a t t h e i t e m b e d e f e r r e d u n t i l t h e O c t o b e r 5 , 1 9 9 3 h e a r i n g i n o r d e r f o r t h e a p p l i c a n t t o f u r t h e r e v a l u a t e t h e p r o p o s a l a n d i s s u e s b r o u g h t u p o n t h e S u b d i v i s i o n C o m m i t t e e m e e t i n g . T h e C o m m i s s i o n c o n c u r r e d w i t h t h e r e q u e s t a n d v o t e d t o d e f e r t h e i t e m a s r e q u e s t e d . T h e v o t e w a s 9 a y e s a n d 2 a b s e n t . S B D I V I I O N C O M M I T T E E M M E T : ( S E P T E M B E R 1 6 , 1 9 9 3 ) T h e a p p l i c a n t a n d h i s e n g i n e e r w e r e p r e s e n t . S t a f f i n d i c a t e d t h a t a r e v i s e d p r e l i m i n a r y p l a t h a d b e e n s u b m i t t e d . M r . J o e W h i t e , r e p r e s e n t i n g t h e e n g i n e e r i n g f i r m , o u t l i n e d t h e c h a n g e s . S t a f f p r e s e n t e d t h e d e f i c i e n c i e s a n d c o n c e r n s n o t e d i n t h e d i s c u s s i o n o u t l i n e . T h e d e f i c i e n c i e s n o t e d i n c l u d e d : 1 ) s i n c e a r e v i s e d p l a t h a s b e e n s u b m i t t e d , a r e v i s e d a p p l i c a t i o n w i t h c o r r e c t i n f o r m a t i o n n e e d s t o b e s u p p l i e d ; 2 ) c o n t o u r s a r e r e q u i r e d t o b e a t 2 f o o t i n t e r v a l s i n l i e u o f t h e c o n t o u r s a t 1 0 f o o t i n t e r v a l s s h o w n o n t h e p l a t ; 3 ) t h e c e r t i f i c a t i o n s a r e n o t c o m p l e t e d ; 4 ) n o m e t e s a n d b o u n d s l e g a l d e s c r i p t i o n i s i n c l u d e d ; 5 ) n o d e s c r i p t i o n o f m o n u m e n t s o r t h e l o c a t i o n o f P A G I S m o n u m e n t s i s p r o v i d e d ; 6 ) p o r t i o n s o f t h e t r a c t a r e i n t h e F l o o d p l a i n a n d t h e l o c a t i o n o f t h e F l o o d p l a i n a n d m i n i m u m f i n i s h e d f l o o r e l e v a t i o n s a r e t o b e s h o w n o n t h e p l a t ; 7 ) t h e l o c a t i o n o f t h e C i t y L i m i t s i s t o b e s h o w n ; 8 ) t h e p r o p o s e d p h a s i n g o f t h e d e v e l o p m e n t i s t o b e i n d i c a t e d ; 9 ) a p r e l i m i n a r y B i l l o f A s s u r a n c e i s t o b e p r o v i d e d ; 1 0 ) t h e m e a n s o f d e a l i n g w i t h t h e l a n d l o c k e d p o r t i o n o f t h e t r a c t n o r t h o f t h e r a i l r o a d r i g h t - o f - w a y n e e d s t o b e a d d r e s s e d ; 1 1 ) t h e t r a c t s d e s i g n a t e d a s " c o m m e r c i a l " a r e n o t p e r m i t t e d b y t h e a d o p t e d L a n d U s e P l a n ; a n d , 1 2 ) a d d i t i o n a l i n f o r m a t i o n i s n e e d e d o n t h e p r o p o s e d m u l t i - f a m i l y a n d t o w n h o m e t r a c t s ; 1 3 ) a p r o v i s i o n f o r m a i n t e n a n c e o f t h e d e s i g n a t e d " o p e n s p a c e " n e e d s t o b e m a d e . F o l l o w i n g t h i s d i s c u s s i o n , t h e C o m m i t t e e f o r w a r d e d t h e i t e m t o t h e C o m m i s s i o n f o r f i n a l r e s o l u t i o n . P L I M M I I N A T I ( O C T O B E R 5 , 1 9 9 3 ) T h e i t e m w a s i n c l u d e d o n t h e c o n s e n t a g e n d a f o r a p p r o v a l , a n d w a s a p p r o v e d b y t h e P l a n n i n g C o m m i s s i o n w i t h t h e s t i p u l a t i o n t h a t t h e n o t a t i o n s b e o m i t t e d o n t h e p l a t r e g a r d i n g t h e p r o p o s e d z o n i n g o f t h e v a r i o u s m u l t i - f a m i l y , t o w n h o u s e , a n d c o m m e r c i a l t r a c t s , a n d t h e l a n d - l o c k e d a r e a n o r t h o f t h e r a i l r o a d r i g h t - o f - w a y b e s h o w n 4 O c t o b e r 5 , 1 9 9 3 I T E M . A n i n F I L E N — 8 8 a s a t r a c t f o r f u t u r e d e v e l o p m e n t a n d t h a t a c c e s s w i l l b e o b t a i n e d p r i o r t o t h e t r a c t b e i n g d e v e l o p e d . T h e C o m m i s s i o n a p p r o v e d t h e i t e m w i t h t h e v o t e o f 8 a y e s , n o n a y s , 2 a b s e n t , n o a b s t e n t i o n s , a n d 1 o p e n p o s i t i o n . 5 O c t o b e r 5 , 1 9 9 3 ~ o C o u n t r y C l u b o f L i t t l e R o c k — C o n d i t i o n a l U s e P e r m i t J a Q C h X X Q H : 4 2 0 0 C o u n t r y C l u b B l v d . C o u n t r y C l u b o f L i t t l e R o c k / H . T e r r y R a s c o , A g e n t Z R Q R Q Q h h A c o n d i t i o n a l u s e p e r m i t i s r e q u e s t e d t o a l l o w f o r t h e c o n s t r u c t i o n o f a n i n d o o r t e n n i s f a c i l i t y , s e v e r a l n e w g o l f h o l e s a n d a r e s t r o o m f a c i l i t y o n t h e e x i s t i n g , R - 2 z o n e d , 2 3 8 a c r e C o u n t r y C l u b o f L i t t l e R o c k p r o p e r t y . I D 1 . T h e C o u n t r y C l u b o f L i t t l e R o c k i s g e n e r a l l y l o c a t e d a t t h e e a s t e n d o f C o u n t r y C l u b B l v d . , n o r t h o f C a n t r e l l R o a d a n d s o u t h o f t h e C h i c a g o R o c k I s l a n d a n d P a c i f i c R a i l r o a d r i g h t - o f - w a y . 2 . m i i l ' i h i r h T h e C o u n t r y C l u b o f L i t t l e R o c k h a s l o n g b e e n a f i x t u r e i n t h e H e i g h t s n e i g h b o r h o o d . A l t h o u g h a d j a c e n t t o s e v e r a l s i n g l e f a m i l y r e s i d e n t i a l n e i g h b o r h o o d s , t h e p r o p e r t y o f t h e C o u n t r y C l u b i s p r i m a r i l y o p e n s p a c e a n d p a r k - l i k e i n a p p e a r a n c e , d e v o t e d m o s t l y t o t h e l a r g e o p e n a r e a s o f t h e g o l f c o u r s e . T h e o n l y a s p e c t o f t h i s p r o p o s e d p r o j e c t w h i c h c o u l d h a v e a p o s s i b l e i m p a c t o n t h e a d j a c e n t r e s i d e n c e s i s t h e i n d o o r t e n n i s f a c i l i t y . I t w i l l b e a l a r g e s t r u c t u r e a n d m a y h a v e a v i s u a l i m p a c t o n t h o s e r e s i d e n c e s t o t h e s o u t h a n d s o u t h w e s t . T h e t e n n i s f a c i l i t y i t s e l f i s c o m p a t i b l e w i t h t h e c o n t i n u e d u s e o f t h e p r o p e r t y a s a c o u n t r y c l u b w i t h i t s a s s o c i a t e d f a c i l i t i e s . W i t h p r o p e r a t t e n t i o n t o s c r e e n i n g t h i s s t r u c t u r e , t h e p r o p o s e d i m p r o v e m e n t s s h o u l d b e c o m p a t i b l e w i t h t h e a d j a c e n t n e i g h b o r h o o d s . 3 . v A s s o c i a t e d w i t h t h e i n d o o r t e n n i s f a c i l i t y i s a n e w 3 6 s p a c e p a r k i n g l o t w h i c h , w h e n a d d e d t o t h e n u m b e r o f e x i s t i n g s p a c e s o n t h e C o u n t r y C l u b g r o u n d s , s h o u l d b e s u f f i c i e n t t o O c t o b e r 5 , 1 9 9 3 a l l l l a l M m e e t t h e c l u b ' s p a r k i n g n e e d s . P a r k i n g l o t l i g h t i n g s h o u l d b e l o w l e v e l , d i r e c t i o n a l , a i m e d a w a y f r o m a d j a c e n t r e s i d e n c e s . 4 . T h e m a j o r i t y o f t h e n e w t e n n i s f a c i l i t y a n d p a r k i n g l o t w i l l b e s c r e e n e d f r o m r e s i d e n c e s t o t h e w e s t b y t h e e x i s t i n g l a n d s c a p i n g a n d b y t h e o p a q u e w i n d s c r e e n o n t h e w e s t p e r i m e t e r o f t h e e x i s t i n g o u t d o o r t e n n i s c o u r t s . D u e t o t h e s e v e r e c h a n g e i n e l e v a t i o n , i t a p p e a r s t h a t t h e s o u t h w a l l o f t h e p r o p o s e d t e n n i s f a c i l i t y w i l l b e 4 0 i f e e t t a l l a n d w i l l h a v e a v i s u a l i m p a c t o n r e s i d e n c e s t o t h e s o u t h a n d s o u t h w e s t . I n c r e a s e d p l a n t i n g s , p a r t i c u l a r l y o f f a s t g r o w i n g e v e r g r e e n t r e e s a n d s h r u b s , s h o u l d b e c o n s i d e r e d o n t h e s o u t h a n d s o u t h w e s t o f t h e n e w t e n n i s f a c i l i t y t o p r o v i d e a s c r e e n a n d l e s s e n t h e v i s u a l i m p a c t o f t h e s t r u c t u r e . T h e n e w p a r k i n g l o t w i l l h a v e t o c o m p l y w i t h t h e C i t y ' 8 L a n d s c a p e O r d i n a n c e . 5 . ' i n r m m N o c o m m e n t s 6 . ' n C o n t a c t L i t t l e R o c k M u n i c i p a l W a t e r W o r k s t o d i s c u s s h o w w a t e r s e r v i c e w i l l b e p r o v i d e d t o t h e p r o p o s e d r e s t r o o m f a c i l i t y . 7 . ~ A I l i ~ l l ~ i S t a f f f e e l s t h a t t h e p r o p o s e d i m p r o v e m e n t s a r e a n a p p r o p r i a t e l a n d u s e o n t h e e x i s t i n g C o u n t r y C l u b o f L i t t l e R o c k p r o p e r t y . O f t h e i m p r o v e m e n t s p r o p o s e d , s t a f f ' s c o n c e r n c e n t e r s o n t h e i n d o o r t e n n i s f a c i l i t y a n d t h e n e w p a r k i n g l o t . D u e t o t h e p r o x i m i t y o f t h e r e s i d e n c e s s o u t h a n d s o u t h w e s t , a t t e n t i o n m u s t b e g i v e n t o p r o v i d i n g a d e q u a t e s c r e e n i n g a n d b u f f e r i n g . T h e a p p l i c a n t s h o u l d p r o v i d e g r e a t e r d e t a i l o f p l a n s t o l e s s e n t h e v i s u a l i m p a c t o f t h i s s t r u c t u r e o n t h e a d j a c e n t r e s i d e n c e s . 8 . S t a f f r e c o m m e n d s a p p r o v a l o f t h i s a p p l i c a t i o n s u b j e c t t o c o m p l i a n c e w i t h t h e C i t y ' s L a n d s c a p e O r d i n a n c e a n d s c r e e n i n g a n d b u f f e r i n g t o t h e s o u t h a n d s o u t h w e s t o f t h e p r o p o s e d a O c t o b e r 5 , 1 9 9 3 a l V J S I Q S t e n n i s f a c i l i t y t o l e s s e n t h e v i s u a l i m p a c t o n t h e a d j a c e n t r e s i d e n t i a l p r o p e r t i e s . I I I I ( M A V 1 3 , 1 9 9 3 ) T e r r y R a s c o w a s p r e s e n t r e p r e s e n t i n g t h e C o u n t r y C l u b o f L i t t l e R o c k . M r . K i n g , t h e m a n a g e r o f t h e c l u b , w a s a l s o p r e s e n t . S t a f f p r e s e n t e d t h e i t e m a n d o u t l i n e d t h e f o l l o w i n g i t e m s o f c o n c e r n . 1 . P r o v i d e a d e t a i l e d s c r e e n i n g p l a n f o r t h e p a r k i n g l o t a n d o t h e r n e w u s e a r e a s . 2 . P r o v i d e a c r o s s - s e c t i o n t h r o u g h t h e s i t e s h o w i n g b u i l d i n g e l e v a t i o n s . 3 . S h o w s i t e t r e a t m e n t o n c u t s a n d f i l l s . 4 . P r o v i d e d e t a i l s o f l a n d s c a p e / b u f f e r p l a n . D i s c u s s i o n c e n t e r e d o n t h e p o s s i b l e v i s u a l i m p a c t o f t h e p r o p o s e d t e n n i s c e n t e r o n a d j a c e n t r e s i d e n c e s . M r . R a s c o s t a t e d t h a t t h e e x i s t i n g t e n n i s s c r e e n , o n t h e w e s t s i d e o f t h e e x i s t i n g o u t d o o r t e n n i s c o u r t s , w o u l d p r o v i d e a d e q u a t e s c r e e n i n g f o r t h o s e r e s i d e n c e s a c r o s s C o u n t r y C l u b L a n e . H e f u r t h e r s t a t e d t h a t t h e r e i s a n e x i s t i n g a r e a o f w o o d s t o t h e s o u t h w e s t o f t h e p r o p o s e d b u i l d i n g w h i c h w o u l d p r o v i d e s o m e s c r e e n i n g . M r . R a s c o i n f o r m e d t h e C o m m i t t e e t h a t d u e t o t h e r e q u i r e d c u t i n t o t h e h i l l s i d e f o r c o n s t r u c t i o n o f t h e t e n n i s f a c i l i t y , t h e a c t u a l r i d g e l i n e o f t h e b u i l d i n g w i l l b e 3 5 f e e t o r l e s s a b o v e g r a d e . H e i n d i c a t e d t h a t t h e s e l e c t i o n o f m a t e r i a l s a n d c o l o r s f o r t h e b u i l d i n g w i l l b e s u c h a s t o l e s s e n t h e v i s u a l i m p a c t . A c o m m i t t e e m e m b e r q u e s t i o n e d t h e p r o p o s e d l i g h t i n g f o r t h e p a r k i n g l o t . I t w a s d e c i d e d t h a t a n y l i g h t i n g s h o u l d b e l o w l e v e l , d i r e c t i o n a l l i g h t i n g a i m e d a w a y f r o m a d j a c e n t r e s i d e n c e s . M r . R a s c o w a s a s k e d t o p r o v i d e a c r o s s - s e c t i o n o f t h e s i t e a n d h e a g r e e d t o d o s o . A f t e r f u r t h e r d i s c u s s i o n , t h e C o m m i t t e e f o r w a r d e d t h i s i t e m t o t h e f u l l C o m m i s s i o n f o r f i n a l r e s o l u t i o n . 3 O c t o b e r 5 , 1 9 9 3 ( J U N B 1 , 1 9 9 3 ) C h a i r m a n W a l k e r s t e p p e d d o w n , p r i o r t o d i s c u s s i o n o f t h i s i t e m . V i c e C h a i r m a n C h a c h e r e p r e s i d e d . T e r r y R a s c o w a s p r e s e n t r e p r e s e n t i n g t h e C o u n t r y C l u b o f L i t t l e R o c k . T h e r e w e r e n u m e r o u s o b j e c t o r s p r e s e n t . D a n a C a r n e y , o f t h e P l a n n i n g s t a f f , p r e s e n t e d t h e i t e m a n d a s t a f f r e c o m m e n d a t i o n o f a p p r o v a l s u b j e c t t o c o m p l i a n c e w i t h t h e C i t y ' s L a n d s c a p e O r d i n a n c e a n d s c r e e n i n g a n d b u f f e r i n g t o t h e s o u t h a n d s o u t h w e s t o f t h e p r o p o s e d t e n n i s f a c i l i t y t o l e s s e n t h e v i s u a l i m p a c t o n t h e a d j a c e n t r e s i d e n t i a l p r o p e r t i e s . T e r r y R a s c o t h e n a d d r e s s e d t h e C o m m i s s i o n i n s u p p o r t o f t h e p r o p o s a l . H e s t a t e d t h a t h e f e l t t h e p r o p o s e d u s e w a s c o m p a t i b l e w i t h t h e n e i g h b o r h o o d a n d t h e c o n t i n u e d u s e o f t h e p r o p e r t y a s a c o u n t r y c l u b . H e s t a t e d t h a t t h e p r i m a r y i s s u e w a s m i t i g a t i o n o f t h e v i s u a l i m p a c t o f t h e p r o p o s e d t e n n i s f a c i l i t y o n a d j a c e n t p r o p e r t i e s . M r . R a s c o s t a t e d t h a t h e h a d r e c e n t l y v i s i t e d N e w p o r t , R h o d e I s l a n d a n d h a d o b s e r v e d a t e n n i s c e n t e r a t t h a t l o c a t i o n . H e p r e s e n t e d a p h o t o g r a p h o f t h e R h o d e I s l a n d f a c i l i t y a n d e x p l a i n e d h o w h e w o u l d u s e s i m i l a r m a t e r i a l s a n d b u i l d i n g d e s i g n t o l e s s e n t h e i m p a c t o f t h e p r o p o s e d t e n n i s s t r u c t u r e . M r . R a s c o p r e s e n t e d s e v e r a l p h o t o s a n d d r a w i n g s s h o w i n g p r o p o s e d l a n d s c a p i n g t r e a t m e n t a n d b u i l d i n g d e s i g n a n d c o l o r t h a t h e f e l t w o u l d m i t i g a t e t h e v i s u a l i m p a c t o f t h e s t r u c t u r e o n a d j a c e n t p r o p e r t i e s . M r . R a s c o c o n t i n u e d b y e x p l a i n i n g t h a t t h e C o u n t r y C l u b o f L i t t l e R o c k h a d a g r e e d t o r e b u i l d a n e x i s t i n g r o c k w a l l a l o n g C o u n t r y C l u b L a n e . T h e C o u n t r y C l u b w o u l d a l s o h e a v i l y l a n d s c a p e a l o n g C o u n t r y C l u b L a n e , i n c l u d i n g s h r u b b e r y a n d t r e e s t o h e l p s c r e e n t h e e x i s t i n g f a c i l i t i e s a s w e l l a s a n y p r o p o s e d i m p r o v e m e n t s . M r . R a s c o s t a t e d t h a t t h e C o u n t r y C l u b h a d a g r e e d t o r e p a i r a n d r e s t o r e t h e r o c k w a l l , b u t w i l l d o t h e l a n d s c a p i n g o n l y i f t h e p r o p o s e d t e n n i s c e n t e r i s b u i l t . M r . H e r b e r t R u l e , o f 2 0 0 0 C o u n t r y C l u b L a n e , t h e n a d d r e s s e d t h e C o m m i s s i o n i n o p p o s i t i o n t o t h e p r o p o s e d t e n n i s c e n t e r . M r . R u l e s t a t e d t h a t h e w a s r e p r e s e n t i n g s e v e r a l n e i g h b o r s w h o w e r e a l s o i n o p p o s i t i o n t o t h e p r o p o s e d t e n n i s c e n t e r . H e s t a t e d t h a t h e f e l t t h e n o t i c e r e q u i r e m e n t h a d n o t b e e n p r o p e r l y m e t . M r . R u l e t h e n p r e s e n t e d a s e r i e s o f s l i d e s s h o w i n g t h e n e g a t i v e i m p a c t w h i c h h e f e l t t h e p r o p o s e d t e n n i s c e n t e r c o u l d h a v e o n t h e a d j a c e n t r e s i d e n c e s . 4 O c t o b e r 5 , 1 9 9 3 R I I H I a u N J o e F o r d , o f 2 1 0 0 C o u n t r y C l u b L a n e , t h e n s p o k e i n o p p o s i t i o n t o t h e p r o p o s e d t e n n i s c e n t e r . M r s . G e o r g e R o s e S m i t h , o f 4 3 0 0 C a n t r e l l R o a d , s p o k e n e x t i n o p p o s i t i o n t o t h e p r o p o s a l . S h e s t a t e d t h a t s h e h a d r e c e i v e d n o n o t i c e o f t h e u p c o m i n g P l a n n i n g C o m m i s s i o n m e e t i n g . M r . C a r n e y i n f o r m e d t h e C o m m i s s i o n t h a t t h e a p p l i c a n t h a d r e c e i v e d a c e r t i f i e d l i s t o f a d j a c e n t p r o p e r t y o w n e r s f r o m a l i c e n s e d a b s t r a c t c o m p a n y , a n d h a d s e n t t h e r e q u i r e d n o t i c e b a s e d o n t h a t l i s t . T e r r y R a s c o t h e n a d d r e s s e d t h e C o m m i s s i o n a n d s t a t e d t h a t o n c e h e h a d b e e n m a d e a w a r e t h a t s o m e a d j a c e n t p r o p e r t y o w n e r s h a d n o t b e e n n o t i f i e d , h e h a d h a n d - d e l i v e r e d n o t i c e s . M r . R o b e r t B a t t o n , r e p r e s e n t i n g L o i s P a r k o f ¹ 4 C a n t r e l l R o a d , t h e n s p o k e i n o p p o s i t i o n t o t h e p r o p o s e d t e n n i s c e n t e r . M r . B a t t o n q u e s t i o n e d t h e h e i g h t o f t h e s t r u c t u r e a s v i e w e d f r o m t h e s o u t h , a n d s t a t e d t h a t h e f e l t i t w o u l d h a v e a n e g a t i v e i m p a c t o n a d j a c e n t p r o p e r t y o w n e r s . M r . R a s c o r e s p o n d e d t o t h e C o m m i s s i o n a n d s t a t e d t h a t t h e h e i g h t t o t h e r i d g e l i n e o f t h e t e n n i s c e n t e r w o u l d b e 3 5 f e e t . H e f u r t h e r s t a t e d t h a t d u e t o t h e t o p o g r a p h y o f t h e l a n d , t h e s o u t h s i d e o f t h e p r o p o s e d t e n n i s c e n t e r w o u l d b e h i g h e r . M r . B a t t o n c o n t i n u e d b y s t a t i n g t h a t t h e r e a r s i d e o f t h e p r o p o s e d t e n n i s c e n t e r w o u l d b e a p p r o x i m a t e l y 8 4 f e e t h i g h , i n c l u d i n g t h e f o u n d a t i o n . H e p r e s e n t e d a s k e t c h s h o w i n g t h e p r o p o s e d s t r u c t u r e a n d s t a t e d t h a t t h e b u i l d i n g w i l l c r e a t e a n e y e s o r e . H e c o n t i n u e d b y s t a t i n g t h a t t h e p r o p o s e d c o n s t r u c t i o n w o u l d c r e a t e a d r a i n a g e p r o b l e m a n d c o u l d p o s s i b l y c a u s e e r o s i o n o f t h e h i l l s i d e . M r . B a t t o n s t a t e d t h a t t h e C o u n t r y C l u b m e m b e r s h i p h a d n o t y e t a p p r o v e d t h e p r o j e c t . S u s a n M a y e s , o f 2 0 2 1 B e e c h w o o d , a d d r e s s e d t h e C o m m i s s i o n . S h e s t a t e d t h a t s h e f e l t t h e p r o p o s e d p a r k i n g l o t a n d d r i v e w a y w o u l d n o t b e a d e q u a t e f o r t h e t e n n i s c e n t e r ' s n e e d s . S h e f u r t h e r s t a t e d t h a t s h e f e a r s t h e C o u n t r y C l u b w i l l c o m e b a c k l a t e r w i t h r e q u e s t s f o r m o r e p a r k i n g l o t s a n d d r i v e w a y s . M s . M a y e s s t a t e d t h a t s h e f e l t t h e p r o p o s e d t e n n i s c e n t e r w o u l d c r e a t e t r a f f i c c o n g e s t i o n i n t h e n e i g h b o r h o o d . A n n B e m i s , o f 1 9 2 1 C o u n t r y C l u b L a n e , a d d r e s s e d t h e C o m m i s s i o n i n o p p o s i t i o n t o t h e p r o p o s a l . E l i z a b e t h P a t t e r s o n , o f 2 4 2 2 C o u n t r y C l u b L a n e , t h e n a d d r e s s e d t h e C o m m i s s i o n i n s u p p o r t o f t h e p r o p o s e d t e n n i s c e n t e r . S h e i n f o r m e d t h e C o m m i s s i o n t h a t s h e i s o n t h e C o u n t r y C l u b ' s t e n n i s 5 O c t o b e r 5 , 1 9 9 3 I I V 1 a l l S c o m m i t t e e . M s . P a t t e r s o n s t a t e d t h a t t h e l o c a t i o n w a s c h o s e n d u e t o i t s p r o x i m i t y t o t h e e x i s t i n g t e n n i s c o u r t s a n d p a r k i n g . H e r b e r t R u l e t h e n p r e s e n t e d t h e C o m m i s s i o n w i t h a l e t t e r f r o m M i k e L o n g , a n e a r b y p r o p e r t y o w n e r , i n o p p o s i t i o n t o t h e p r o p o s e d t e n n i s c e n t e r . H e a g a i n q u e s t i o n e d t h e p r o p r i e t y o f t h e n o t i c e 8 a n d s t a t e d t h a t t h e p r o p o s e d t e n n i s c e n t e r w o u l d b e v i s i b l e f r o m C a n t r e l l R o a d a n d w o u l d b e a n e y e s o r e . M r . R u l e t h e n a s k e d t h a t t h i s i t e m b e d e f e r r e d u n t i l s e v e r a l q u e s t i o n s a r e r e s o l v e d . 1 . C a n a d i f f e r e n t s i t e b e c o n s i d e r e d ? 2 . I s t h e p r o p o s e d s t r u c t u r e a t e n n i s c e n t e r o r t e n n i s c e n t e r a n d h e a l t h c l u b ? 3 . W h a t i s t h e e f f e c t o n a d j a c e n t r e s i d e n c e s ? C o m m i s s i o n e r W o o d s t h e n a s k e d i f t h e a p p l i c a t i o n i n d i c a t e d a p r o p o s e d h e a l t h c l u b . M r . C a r n e y i n f o r m e d t h e C o m m i s s i o n t h a t i t w a s h i s u n d e r s t a n d i n g t h a t t h e r e w o u l d b e a c o u p l e o f p i e c e 8 o f e x e r c i s e e q u i p m e n t , s u c h a s e x e r c i s e b i c y c l e s , b u t t h a t t h e r e i 8 n o p r o p o s e d h e a l t h c l u b . I n r e s p o n s e t o a q u e s t i o n f r o m a c o m m i 8 8 i o n e r , M r . R a 8 c o 8 t a t e d t h a t h e d i d n o t k n o w w h e n t h e C o u n t r y C l u b o f L i t t l e R o c k w o u l d v o t e o n t h e p r o p o s a l . M r . R a s c o a l 8 0 8 t a t e d t h a t t h e r e w e r e 8 e v e r a l p a r k i n g l o t s o n t h e C o u n t r y C l u b ' 8 8 i t e w h i c h w o u l d b e a v a i l a b l e f o r u s e b y p a t r o n s o f t h e t e n n i s c e n t e r . M r . R a 8 c o i n f o r m e d t h e C o m m i s s i o n t h a t a l t h o u g h t h e b u i l d i n g i s 6 0 f e e t f r o m t h e s o u t h p r o p e r t y l i n e , i t w i l l a c t u a l l y b e m u c h f u r t h e r t h a n t h a t f r o m t h e r e s i d e n c e s t h e m s e l v e s . C o m m i s s i o n e r W o o d s t h e n s t a t e d t h a t h e h a d a p r o b l e m w i t h t h e p r o p o s e d l o c a t i o n o n t h e C o u n t r y C l u b s i t e . M r . R a 8 c o 8 t a t e d t h a t t h i 8 w a 8 t h e b e 8 t a v a i l a b l e t o 8 a v e t r e e 8 a n d b e i n p r o x i m i t y t o t h e e x i s t i n g t e n n i s c o u r t s . M r . R a s c o t h e n p r e s e n t e d a c r o 8 8 - 8 e c t i o n o f t h e p r o p e r t y a n d 8 t a t e d t h a t e x i s t i n g v e g e t a t i o n w i l l h i d e t h e f o u n d a t i o n o f t h e t e n n i s c e n t e r , b u t t h a t t h e b u i l d i n g w i l l b e v i s i b l e a b o v e t h e t r e e s . C o m m i s s i o n e r W i l l i s a s k e d i f t h e C o u n t r y C l u b w o u l d c o n s i d e r o t h e r s i t e s . M r . R a s c o r e s p o n d e d t h a t h e w o u l d l o o k a t o t h e r s i t e s i f d i r e c t e d t o b y t h e C o u n t r y C l u b o r b y t h e P l a n n i n g C o s l m i s s i o n . 6 O c t o b e r 5 , 1 9 9 3 M r . B a t t o n t h e n a d d r e s s e d t h e C o m m i s s i o n a g a i n , a n d s t a t e d t h a t h e f e l t l a n d s c a p i n g w o u l d n o t h i d e t h e b u i l d i n g . H e s t a t e d t h a t n a t u r a l s h r u b b e r y a n d v e g e t a t i o n w i l l n o t s c r e e n t h e s t r u c t u r e f r o m N o v e m b e r t h r o u g h l a t e M a r c h . G e r a l d K i n g , M a n a g e r o f t h e C o u n t r y C l u b o f L i t t l e R o c k , t h e n a d d r e s s e d t h e C o m m i s s i o n i n s u p p o r t o f t h e p r o p o s a l . H e s t a t e d t h a t t h e y h a d l o o k e d a t n u m e r o u s s i t e s , b u t c h o s e t h i s o n e d u e t o i t s a c c e s s t o t h e e x i s t i n g f a c i l i t i e s a n d c l u b h o u s e a s w e l l a s f o r s e c u r i t y y u r y o s e s . C o m m i s s i o n e r C h a c h e r e t h e n a s k e d i f t h e a p p l i c a n t w o u l d c o n s i d e r a d e f e r r a l t o a l l o w f o r a m e e t i n g w i t h t h e n e i g h b o r h o o d . M r . K i n g r e s p o n d e d t h a t h e d i d n o t h a v e t h e a u t h o r i z a t i o n t o r e q u e s t a d e f e r r a l . C o m m i s s i o n e r O l e s o n a s k e d w h e n t h e f u l l m e m b e r s h i p w o u l d v o t e o n t h e p r o p o s e d t e n n i s c e n t e r . M r . K i n g r e s p o n d e d t h a t i t w o u l d b e p e r h a p s i n S e p t e m b e r . C o m m i s s i o n e r N i c h o l s o n t h e n m a d e a m o t i o n t o d e f e r t h e i t e m t o J u l y 1 3 t o a l l o w a l l p a r t i e s t o c o m e t o g e t h e r t o d i s c u s s t h e p r o p o s a l . T h e v o t e o n t h e m o t i o n t o d e f e r w a s 8 a y e s , 0 n o e s a n d 3 a b s e n t . B D I V I I M M I T T E E M M E T : ( J U N E 2 4 , 1 9 9 3 ) T h e a p p l i c a n t w a s n o t p r e s e n t . D a n a C a r n e y , o f t h e P l a n n i n g s t a f f , p r e s e n t e d t h e i t e m a n d i n f o r m e d t h e C o m m i t t e e t h a t t h e r e h a d b e e n n o f u r t h e r a c t i o n o n t h i s i t e m s i n c e t h e t u n e 1 P l a n n i n g C o m m i s s i o n m e e t i n g . T h e i t e m w a s t h e n f o r w a r d e d t o t h e f u l l C o m m i s s i o n f o r f i n a l r e s o l u t i o n . I M M I I T ( J U L Y 1 3 , 1 9 9 3 ) T h e a p p l i c a n t w a s n o t p r e s e n t . T h e r e w e r e n o o b j e c t o r s p r e s e n t . D a n a C a r n e y , o f t h e P l a n n i n g s t a f f , i n f o r m e d t h e C o m m i s s i o n t h a t t h e a p p l i c a n t h a d w r i t t e n , r e q u e s t i n g t h a t t h i s i t e m b e d e f e r r e d t o t h e A u g u s t 2 4 , 1 9 9 3 P l a n n i n g C o m m i s s i o n m e e t i n g t o a l l o w m o r e t i m e t o m e e t w i t h p e o p l e i n t h e n e i g h b o r h o o d . M u t u a l l y a g r e e a b l e t i m e s h a v e b e e n d i f f i c u l t t o a r r a n g e d u e t o c o n f l i c t i n g v a c a t i o n s c h e d u l e s . 7 O c t o b e r 5 , 1 9 9 3 M I V I a l a l A s p a r t o f t h e C o n s e n t A g e n d a , t h i s i t e m w a s d e f e r r e d t o t h e A u g u s t 2 4 , 1 9 9 3 P l a n n i n g C o m m i s s i o n m e e t i n g . T h e v o t e w a s 1 0 a y e s , 0 n o e s a n d 1 a b s e n t . ( A U G U S T 5 , 1 9 9 3 ) T h e a p p l i c a n t w a s n o t p r e s e n t . S t a f f i n f o r m e d t h e C o m m i t t e e t h a t t h e r e h a d b e e n n o i n f o r m a t i o n r e c e i v e d r e g a r d i n g a n y n e i g h b o r h o o d m e e t i n g . T h e C o m m i t t e e t h e n f o r w a r d e d t h i s i t e m t o t h e f u l l C o m m i s s i o n f o r f i n a l r e s o l u t i o n w i t h t h e n o t a t i o n t h a t w i t h d r a w a l m a y b e a p p r o p r i a t e i f t h e r e i s n o f u r t h e r c o n t a c t . M M T ~ ( A U G U S T 2 4 , 1 9 9 3 ) T h e a p p l i c a n t w a s n o t p r e s e n t . T h e r e w e r e n o o b j e c t o r s p r e s e n t . D a n a C a r n e y , o f t h e P l a n n i n g s t a f f , i n f o r m e d t h e C o m m i s s i o n t h a t t h e a p p l i c a n t h a d w r i t t e n r e q u e s t i n g a d e f e r r a l t o t h e O c t o b e r 5 , 1 9 9 3 P l a n n i n g C o m m i s s i o n m e e t i n g t o a l l o w m o r e t i m e t o m e e t w i t h p e o p l e i n t h e n e i g h b o r h o o d . M u t u a l l y a g r e e a b l e t i m e s h a v e b e e n d i f f i c u l t t o a r r a n g e d u e t o c o n f l i c t i n g s u m m e r s c h e d u l e s . A s p a r t o f t h e C o n s e n t A g e n d a , t h i s i t e m w a s a p p r o v e d f o r d e f e r r a l t o t h e O c t o b e r 5 , 1 9 9 3 P l a n n i n g C o m m i s s i o n m e e t i n g . T h e v o t e w a s 1 1 a y e s , 0 n o e s a n d 0 a b s e n t . T h i s i s t h e a p p l i c a n t ' s s e c o n d a n d f i n a l r e q u e s t f o r d e f e r r a l . M M E ( S E P T E M B E R 1 6 , 1 9 9 3 ) T h e a p p l i c a n t , T e r r y R a s c o , w a s p r e s e n t . M r . G e r a l d K i n g , M a n a g e r o f t h e C o u n t r y C l u b o f L i t t l e R o c k , w a s a l s o p r e s e n t . M r . R a s c o r e p o r t e d t o t h e C o m m i t t e e t h a t t h e p r o p o s e d i n d o o r t e n n i s c e n t e r h a d b e e n r e d u c e d i n s i z e b y 2 5 S s , b y e l i m i n a t i n g o n e o f t h e c o u r t s a n d t h e e x e r c i s e a r e a . H e s t a t e d t h a t t h e b u i l d i n g h a d b e e n r e l o c a t e d 1 1 0 f e e t f a r t h e r t o t h e e a s t , t h u s e x p a n d i n g t h e d i s t a n c e b e t w e e n t h e b u i l d i n g a n d t h e a d j a c e n t s i n g l e f a m i l y h o m e s . M r . R a s c o p r e s e n t e d d r a w i n g s s h o w i n g t h e n e w b u i l d i n g l o c a t i o n a n d e l e v a t i o n s s h o w i n g t h e r e l a t i o n s h i p o f t h e b u i l d i n g t o t h e a d j a c e n t p r o p e r t i e s . 8 O c t o b e r 5 , 1 9 9 3 T E M B n i n u F I L E . : Z - 2 M r . R a s c o s t a t e d t h a t t h e r e h a d b e e n m e e t i n g s w i t h r e p r e s e n t a t i v e p r o p e r t y o w n e r s f r o m t h e n e i g h b o r h o o d , b u t t h a t h e c o u l d n o t r e p o r t i f o p p o s i t i o n s t i l l e x i s t s . M r . R a s c o i n f o r m e d t h e c o m m i t t e e t h a t h e h a d a m e n d e d t h e a p p l i c a t i o n t o r e q u e s t t h a t t h e g o l f c o u r s e e x p a n s i o n a n d r e s t r o o m f a c i l i t y b e s e p a r a t e d f r o m t h e i n d o o r t e n n i s f a c i l i t y f o r t h e p u r p o s e o f a l l o w i n g t h e P l a n n i n g C o m m i s s i o n t o v o t e o n t h e i t e m s s e p a r a t e l y . A c o m m i t t e e m e m b e r q u e s t i o n e d w h e t h e r t h e C o u n t r y C l u b h a d a u t h o r i z e d t h i s p r o p o s a l . H e w a s a d v i s e d b y M r . K i n g t h a t t h e B o a r d o f D i r e c t o r s o f t h e C o u n t r y C l u b h a d a u t h o r i z e d t h e c l u b ' s t e n n i s c o m m i t t e e t o p u r s u e t h i s a c t i o n . O n c e t h e c o n d i t i o n a l u s e p e r m i t i s a p p r o v e d , t h e c o m m i t t e e w o u l d t h e n p r e s e n t t h i s p r o j e c t t o t h e B o a r d w h o w o u l d t h e n p r e s e n t i t t o t h e f u l l c l u b m e m b e r s h i p f o r a p p r o v a l . A f t e r a b r i e f d i s c u s s i o n , t h e C o m m i t t e e f o r w a r d e d t h i s i t e m t o t h e f u l l C o m m i s s i o n f o r f i n a l r e s o l u t i o n . P L I N C O M M I S S I O N A T I O ( O C T O B E R 5 , 1 9 9 3 ) P r i o r t o d i s c u s s i o n o f t h i s i t e m , C h a i r m a n W a l k e r s t e p p e d d o w n . V i c e C h a i r m a n C h a c h e r e p r e s i d e d . T e r r y R a s c o w a s p r e s e n t r e p r e s e n t i n g t h e C o u n t r y C l u b o f L i t t l e R o c k . N o i n d i v i d u a l s p r e s e n t i d e n t i f i e d t h e m s e l v e s a s o b j e c t o r s . D a n a C a r n e y , o f t h e P l a n n i n g s t a f f , p r e s e n t e d t h e i t e m a n d - a - s t a f f r e c o m m e n d a t i o n o f a p p r o v a l . M r . C a r n e y i n f o r m e d t h e C o m m i s s i o n t h a t s i n c e t h e l a s t P l a n n i n g C o m m i s s i o n m e e t i n g , t h e a p p l i c a n t h a d r e v i s e d t h e s i t e p l a n t o t h e e x t e n t t h a t t h e p r o p o s e d i n d o o r t e n n i s c e n t e r h a d b e e n r e d u c e d i n s i z e b y 2 5 & b y e l i m i n a t i n g o n e o f t h e c o u r t s a n d t h e e x e r c i s e a r e a . T h e b u i l d i n g i t s e l f h a s b e e n r e l o c a t e d 1 1 0 f e e t f a r t h e r t o t h e e a s t , i n c r e a s i n g t h e d i s t a n c e b e t w e e n t h e b u i l d i n g a n d t h e a d j a c e n t s i n g l e f a m i l y h o m e s ' r . C a r n e y a l s o i n f o r m e d t h e C o m m i s s i o n t h a t t h e a p p l i c a n t h a d r e q u e s t e d t h a t t h e p r o p o s e d g o l f c o u r s e e x p a n s i o n a n d r e s t r o o m f a c i l i t y b e s e p a r a t e d f r o m t h e i n d o o r t e n n i s f a c i l i t y f o r t h e p u r p o s e o f a l l o w i n g t h e P l a n n i n g C o m m i s s i o n t o v o t e o n t h e i t e m s s e p a r a t e l y . T e r r y R a s c o t h e n a d d r e s s e d t h e C o m m i s s i o n . H e r e q u e s t e d t h a t t h e a p p l i c a t i o n f o r t h e i n d o o r t e n n i s f a c i l i t y b e w i t h d r a w n , w i t h o u t 9 O c t o b e r 5 , 1 9 9 3 I T E M B n i n d . F I L E . : Z - 2 p r e j u d i c e . M r . R a s c o s t a t e d t h a t t h e n e i g h b o r s h a d s u b m i t t e d a l i s t o f c o n d i t i o n s w h i c h t h e C o u n t r y C l u b w o u l d h a v e t o a g r e e t o p r i o r t o t h e n e i g h b o r s a g r e e i n g t o c e a s e o p p o s i t i o n t o t h e t e n n i s c e n t e r . M r . R a s c o c o n t i n u e d b y s t a t i n g t h a t t h e l i s t h a d b e e n r e c e i v e d t o o l a t e f o r t h e T e n n i s C o m m i t t e e a n d C o u n t r y C l u b B o a r d t o a c t o n i t p r i o r t o t h i s m e e t i n g . H e t h e n a s k e d t h e C o m m i s s i o n t o a p p r o v e t h e c o n d i t i o n a l u s e p e r m i t f o r t h e g o l f c o u r s e a n d r e s t r o o m f a c i l i t y . V i c e C h a i r m a n C h a c h e r e a s k e d i f a n y o n e w a s p r e s e n t i n o p p o s i t i o n t o t h e p r o p o s a l a s a m e n d e d b y M r . R a s c o . T h e r e w e r e n o n e . A m o t i o n w a s t h e n m a d e t o a p p r o v e t h e s e p a r a t i o n o f t h e a p p l i c a t i o n i n t o t w o p a r t s , w i t h d r a w a l o f t h e t e n n i s c e n t e r w i t h o u t p r e j u d i c e a n d a p p r o v a l o f t h e g o l f c o u r s e e x p a n s i o n a n d r e s t r o o m f a c i l i t y . T h e v o t e w a s 6 a y e s , 1 n o a n d 4 a b s e n t . T h e a p p l i c a t i o n w a s a p p r o v e d a s a m e n d e d . 1 0 O c t o b e r 5 , 1 9 9 3 I T E M N F I L E . Z - 7 1 9 g A M E : L O W E ' S H O M E C E N T E R L O N G - F O R M P L A N N E D C O M M E R C I A L D E V E L O P M E N T A N D E X C L U S I V E A B A N D O N M E N T O F A L H A M B R A D R I V E , B R I S T O L D R I V E , S H A D E C R E S T D R I V E , A P O R T I O N O F A L A M O C I R C L E , A N D A P O R T I O N O F C H E N A L P A R K W A Y ~ L C A T ~ I 5 : O n t h e n o r t h s i d e o f C h e n a l P a r k w a y , e a s t o f B o w m a n R o a d a n d w e s t o f A u t u m n R o a d . L O W E ' S C O M P A N I E S , I N C . D E V E L O P M E N T C O N S U L T A N T S H i g h w a y 2 6 8 E a s t 1 0 4 1 1 W e s t M a r k h a m S t r e e t N o r t h W i l k e s b o r o , N C 2 8 6 5 9 S u i t e 2 1 0 ( 9 1 9 ) 6 5 1 - 4 0 0 0 L i t t l e R o c k , A R 7 2 2 0 5 2 2 1 - 7 8 8 0 A R E A : 2 1 A C R E S N U M B E R F L O T : 1 F T E W T R E E T : N o n e t o P C D P L A N N I N G D I S T R I T : 1 1 V A R I A N C E R E V E S T E D : W a i v e r f r o m t h e r e q u i r e m e n t t o c o n s t r u c t a n a d d i t i o n a l l a n e a l o n g t h e n o r t h e d g e o f C h e n a l P a r k w a y . S T T E M E T O F P R P O S A L : P r o p o s e d i s a L o n g - f o r m P l a n n e d C o m m e r c i a l D e v e l o p m e n t ( P C D ) f o r t h e d e v e l o p m e n t o f a L o w e ' s H o m e C e n t e r f a c i l i t y . T h e s i t e i s d e s i g n e d t o a c c o m m o d a t e a L o w e ' s b u i l d i n g c o n t a i n i n g 1 2 1 , 1 4 8 s q u a r e f e e t o f f l o o r a r e a f o r t h e h o m e c e n t e r i t s e l f , p l u s a n o t h e r 3 2 , 1 9 5 s q u a r e f e e t f o r t h e g a r d e n c e n t e r . P a r k i n g f o r 6 7 3 v e h i c l e s i s p r o v i d e d . T h e s i t e a l s o d e s i g n a t e s t h r e e " o u t - p a r c e l s " f o r f u t u r e d e v e l o p m e n t , t w o a l o n g t h e B o w m a n R o a d f r o n t a g e o f t h e s i t e , a n d o n e a t t h e c o r n e r o f C h e n a l P a r k w a y a n d A u t u m n R o a d . T h e p r o p o s a l i n c l u d e s a p r o v i s i o n f o r a b u f f e r a l o n g t h e n o r t h p r o p e r t y l i n e b a c k i n g u p t o t h e r e s i d e n c e s i n t h e B i r c h w o o d A d d i t i o n . T h i s b u f f e r i s s h o w n t o r a n g e i n d e p t h f r o m 6 0 f e e t f o r a p p r o x i m a t e l y 2 / 3 o f t h e l e n g t h o f t h e p r o p e r t y l i n e t o a m i n i m u m o f 3 0 f e e t i n t h e a r e a n o r t h o f t h e b u i l d i n g . T h e a p p l i c a n t p r o p o s e s t o s u p p l e m e n t t h e p l a n t i n g s i n t h e b u f f e r t o e n s u r e v i s u a l s c r e e n i n g , a n d , w h e r e t h e b u f f e r i s r e d u c e d t o 3 0 f e e t , t o p r o v i d e e v e r g r e e n t r e e s a n d s c r u b s i n t h e b u f f e r a n d o n t h e s l o p e d f i l l a r e a t o p r o v i d e a m i n i m u m 6 0 f o o t v i s u a l s c r e e n i n g e f f e c t . T h e a p p l i c a n t p r o p o s e s t o c o n s t r u c t t h e f u l l w i d t h o f A u t u m n R o a d f r o m C h e n a l P a r k w a y t o t h e n o r t h l i n e o f t h e s i t e , i n c l u d i n g r a i s i n g t h e g r a d e o f t h e s t r e e t t o r e d u c e t h e h e i g h t o f t h e r e s u l t i n g e m b a n k m e n t a l o n g t h e A u t u m n R o a d f r o n t a g e O c t o b e r 5 , 1 9 9 3 l I D I a l O M a n d t o e l i m i n a t e t h e d e e p d i p s w h i c h a r e p r e s e n t i n t h e e x i s t i n g s t r e e t . A t t h e s a m e t i m e , t h e a p p l i c a n t p r o p o s e s t o u t i l i z e l a n d t o t h e e a s t o f A u t u m n R o a d f o r t h e s t o r m w a t e r d e t e n t i o n f r o m t h e s i t e . T h e a l t e r n a t i v e a n d o r i g i n a l l y d e s i g n a t e d s i t e f o r t h e s t o r m w a t e r d e t e n t i o n a r e a i s t h e n o w - d e s i g n a t e d o u t - p a r c e l a t t h e c o r n e r o f A u t u m n R o a d a n d C h e n a l P a r k w a y . A . R P R e v i e w b y t h e P l a n n i n g C o m m i s s i o n a n d a p p r o v a l b y t h e B o a r d o f D i r e c t o r s i s r e q u e s t e d f o r t h e e s t a b l i s h m e n t o f t h e L o w e ' s H o m e C e n t e r L o n g - f o r m P C D . A p p r o v a l b y t h e B o a r d o f D i r e c t o r s i s r e q u e s t e d f o r t h e e x c l u s i v e a b a n d o n m e n t o f s t r e e t s w i t h i n t h e b o u n d a r y o f t h e s i t e : A l h a m b r a D r i v e , B r i s t o l D r i v e , S h a d e c r e s t D r i v e , a n d A l a m o C i r c l e , a n d t h e e x c l u s i v e a b a n d o n m e n t o f a s m a l l p o r t i o n o f t h e C h e n a l P a r k w a y r i g h t - o f - w a y w h i c h i s e x c e s s r i g h t - o f - w a y a n d w h i c h p r o t r u d e s i n t o t h e s i t e . T h e a p p l i c a n t r e q u e s t s a p p r o v a l f o r a P C D w h i c h i n c l u d e s p r o v i s i o n s f o r t h r e e o u t - p a r c e l s a n d a s t o r m w a t e r d e t e n t i o n a r e a w h i c h i s o f f s i t e . T h e r e q u e s t a l s o p r o v i d e s f o r t h e c o n s t r u c t i o n o f t h e f u l l w i d t h o f A u t u m n R o a d , w i t h o u t t h e c u r b a n d g u t t e r s e c t i o n o n t h e e a s t s i d e o f t h e s t r e e t , f r o m C h e n a l P a r k w a y t o t h e n o r t h l i n e o f t h e s i t e . T h e a p p l i c a n t r e q u e s t s e x e m p t i o n f r o m t h e r e q u i r e m e n t t o c o n s t r u c t t h e a d d i t i o n a l l a n e a l o n g t h e C h e n a l P a r k w a y f r o n t a g e , p r o v i d i n g , i n s t e a d , a r i g h t t u r n l a n e f r o m a n a c c e l e r a t i o n l a n e o n t o C h e n a l P a r k w a y a t t h e p a r k i n g l o t e n t r a n c e . T h e L o w e ' s H o m e C e n t e r i n v o l v e s t h e c o n s t r u c t i o n o f a b u i l d i n g c o n t a i n i n g 1 2 1 , 1 4 8 s q u a r e f e e t i n t h e h o m e c e n t e r p o r t i o n o f t h e b u i l d i n g , p l u s a n o t h e r 3 2 , 1 9 5 s g u a r e f e e t i n t h e g a r d e n c e n t e r . P a r k i n g f o r 6 6 8 v e h i c l e s i s p r o v i d e d . B u f f e r i n g , w i t h s u p p l e m e n t a l p l a n t i n g s , a l o n g t h e n o r t h b o u n d a r y o f t h e s i t e , b e h i n d t h e B i r c h w o o d A d d i t i o n r e s i d e n c e s , i s d e s i g n e d i n t o t h e s i t e p l a n . S l o p e s i n t h e a r e a a t t h e n o r t h - e a s t c o r n e r o f t h e p r o p e r t y , w h e r e t h e m o s t s e v e r " f i l l " w i l l t a k e p l a c e , a r e s h o w n t o b e k e p t a t " 3 : 1 " s o t h a t t h e s e a r e a s c a n b e p l a n t e d a n d m a i n t a i n e d . T h i s a r e a a l s o c o n t a i n s a r e t a i n i n g w a l l t o a l l o w t h e s l o p e s t o b e k e p t a t t h e " 3 : 1 " r a t i o . A 6 f o o t w o o d p r i v a c y f e n c e i s p r o p o s e d f o r t h e e n t i r e n o r t h p r o p e r t y l i n e a n d a l o n g t h e e a s t p r o p e r t y l i n e t o t h e f r o n t l i n e o f t h e b u i l d i n g . I n t h e a r e a b e h i n d t h e r e s i d e n c e s , t h e f e n c e i s p r o p o s e d t o b e l o c a t e d t o t h e s o u t h , a g a i n s t t h e d e v e l o p e d a r e a a n d a t t h e t o p o f t h e f i l l e d a r e a , t o g i v e t h e s c r e e n i n g a d d e d e f f e c t a n d p r o v i d e t h e g r e a t e s t b e n e f i t t o t h e r e s i d e n t s t o t h e n o r t h . 2 O c t o b e r 5 , 1 9 9 3 a l V J a l 0 5 B . T h e s i t e i e p r i m a r i l y u n d e v e l o p e d , w i t h h o m e s o n t h e w e s t s i d e f r o n t i n g o n B o w m a n R o a d a n d t h e n o r t h s i d e o f t h e t r a c t o n a p r i v a t e d r i v e . A f e w r e m n a n t s o f f o r m e r e t r u c t u r e e w h i c h h a v e a l r e a d y b e e n r e m o v e d a r e s c a t t e r e d a r o u n d t h e s i t e . T h e s i t e c o n t a i n s a g r e a t d e a l o f w o o d e d a r e a w i t h n a t u r a l u n d e r g r o w t h . T o t h e n o r t h , i n a n R - 2 z o n e , i e t h e B i r c h w o o d S u b d i v i s i o n ; h o m e s b a c k u p t o t h e p r o p o s e d s i t e . A t t h e n o r t h - w e s t c o r n e r o f t h e s i t e i e a n e w l y d e s i g n a t e d C - 1 s i t e . T o t h e w e s t i e a l a r g e C - 3 t r a c t . T o t h e e a s t i s 0 - 2 a n d C - 3 p r o p e r t y . A c r o s s C h e n a l P a r k w a y , t o t h e s o u t h , i e a P C D f o r t h e H o m e Q u a r t e r s d e v e l o p m e n t c u r r e n t l y t a k i n g p l a c e . S o u t h - w e s t a c r o s s C h e n a l P a r k w a y i e a l a r g e C - 3 z o n e . C . E R T I L i t t l e R o c k E n g i n e e r i n g D i v i s i o n r e l a t e s t h a t t h e r e q u i r e m e n t s r e l a t i n g t o t r a f f i c a c c e s s t o a n d f r o m t h e s i t e , d i s c u s s e d a t a J u l y 2 7 , 1 9 9 3 m e e t i n g i n v o l v i n g t h e d e v e l o p e r a n d T r a f f i c E n g i n e e r i n g , m u s t b e f o l l o w e d . T r a f f i c E n g i n e e r i n g r e p o r t s t h a t t h e r e i e a e i g h t d i s t a n c e p r o b l e m a t t h e A u t u m n R o a d - C h e n a l P a r k w a y i n t e r s e c t i o n , a n d t h a t n o t r a f f i c s i g n a l i z a t i o n i s r e c o m m e n d e d . T h e M a s t e r S t r e e t P l a n w i l l r e q u i r e t h a t t h e d e v e l o p e r p r o v i d e a n a d d i t i o n a l l a n e a l o n g t h e n o r t h e d g e o f C h e n a l P a r k w a y , p l u s p r o v i d i n g t h e d e c e l e r a t i o n a n d a c c e l e r a t i o n l a n e s a t t h e a c c e s s p o i n t t o t h e p a r k i n g l o t . E n g i n e e r i n g r e p o r t s t h a t t h e y o b j e c t t o t h e p r o v i s i o n o f o f f - s i t e s t o r m w a t e r d e t e n t i o n a n d t o t h e p r o p o s a l t o o m i t t h e c u r b a n d g u t t e r s e c t i o n t o t h e e a s t e d g e o f A u t u m n R o a d . T h e D e t e n t i o n a n d E x c a v a t i o n O r d i n a n c e s a r e a p p l i c a b l e t o t h i s d e v e l o p m e n t . W a t e r W o r k s w i l l r e q u i r e t h a t t h e p r o j e c t c o n n e c t t o t h e 1 2 " m a i n i n B o w m a n R o a d w i t h a n 8 " c o n n e c t i o n . I n f o r m a t i o n i s n e e d e d a s t o w h e t h e r t h e b u i l d i n g w i l l b e s p r i n k l e d a n d t h e s i z e a n d l o c a t i o n o f t h e m e t e r . A p r o - r a t e f r o n t f o o t a g e c h a r g e o f $ 1 2 . 0 0 p e r f o o t a p p l i e s a l o n g B o w m a n R o a d . W a t e r W o r k s h a s n o o b j e c t i o n s t o t h e a b a n d o n m e n t o f t h e r i g h t s - o f - w a y o f t h e i n t e r n a l s t r e e t s . W a s t e w a t e r r e p o r t s t h a t s e w e r i s a v a i l a b l e . T h e r e i s n o o b j e c t i o n t o t h e a b a n d o n m e n t o f t h e s t r e e t s . T h e F i r e D e p a r t m e n t i n d i c a t e s t h a t a d d i t i o n a l f i r e h y d r a n t s a p p e a r t o b e n e e d e d a t t h e e a s t e n d o f t h e b u i l d i n g s a l s o , t h a t " n o p a r k i n g - - t o w - a w a y " s i g n s a r e t o b e p l a c e d i n t h e f i r e l a n e e n c i r c l i n g t h e b u i l d i n g . 3 O c t o b e r 5 , 1 9 9 3 I u l l a l a a S o u t h w e s t e r n B e l l T e l e p h o n e C o m p a n y c o m m e n t s t h a t a n y r e m o v a l a n d r e l o c a t i o n o f l i n e s i n r i g h t s - o f - w a y t o b e a b a n d o n e d w i l l h a v e t o b e d o n e a t t h e d e v e l o p e r ' s e x p e n s e . A r k a n s a s P o w e r a n d L i g h t a p p r o v e d t h e s i t e p l a n a s s u b m i t t e d . D . A l l r e q u i r e d e x h i b i t s a n d a m e n d m e n t s t o e x h i b i t s h a v e b e e n s u b m i t t e d w h i c h r e l a t e t o t h e s i t e p l a n . D e f i c i e n c i e s r e m a i n r e l a t i v e t o t h e s t r e e t r i g h t s - o f - w a y a b a n d o n m e n t , s i n c e n o t a l l a d j a c e n t p r o p e r t y o w n e r s h a v e e n d o r s e d t h e p e t i t i o n . T h e o p t i o n s a v a i l a b l e t o t h e d e v e l o p e r a r e b e i n g p u r s u e d , i n c l u d i n g p u r s u i n g t h e c o u r s e o f " a d v e r s a r i a l a b a n d o n m e n t " d i r e c t l y t o t h e B o a r d o f D i r e c t o r s . I n t h e i s s u e o f t h e s t r e e t r i g h t - o f - w a y a b a n d o n m e n t , c l o s e c o o r d i n a t i o n w i t h t h e C i t y C l e r k ' s o f f i c e a n d w i t h t h e C i t y A t t o r n e y ' s o f f i c e i s n e c e s s a r y . T h e C i t y A t t o r n e y ' s o f f i c e n e e d s t o b e i n v o l v e d i n t h e a b a n d o n m e n t o f t h e C h e n a l P a r k w a y e x c e s s r i g h t - o f - w a y a n d t r a n s f e r o f t h a t r i g h t - o f - w a y t o t h e d e v e l o p e r . S i n c e t h e s i t e d r o p s i n g r a d e n e a r l y 7 5 f e e t f r o m w e s t t o e a s t , t h e b u i l d i n g " p a d " i s e l e v a t e d t o d e c r e a s e t h a t c h a n g e i n e l e v a t i o n t o a p p r o x i m a t e l y 3 5 f e e t , r e s u l t i n g i n a s m u c h a s a 3 5 - 4 0 f o o t o f f i l l . A t t h e n o r t h - e a s t c o r n e r o f t h e p r o p e r t y , b a c k i n g u p t o t h e r e s i d e n c e s i n B i r c h w o o d , t h e d i f f e r e n c e i n g r a d e b e t w e e n t h e r e a r y a r d s o f t h e r e s i d e n c e s a n d t h e g r a d e a r o u n d t h e b u i l d i n g i s 1 0 t o 3 0 f e e t . F a c t o r i n g i n t h e b u i l d i n g h e i g h t o f 2 8 f e e t , t h e r e i s a s m u c h a s 5 8 f e e t f r o m t h e e l e v a t i o n s o f r e a r y a r d s o f r e s i d e n c e s i n B i r c h w o o d b e h i n d t h e b u i l d i n g t o t h e t o p o f t h e b u i l d i n g p a r a p e t . P a r a m e t e r s ( e . g . , b u i l d a b l e a r e a , p a r k i n g a n d a c c e s s a n d p r o p o s e d u s e s ) f o r t h e o u t - p a r c e l s h a v e n o t b e e n i d e n t i f i e d b y t h e d e v e l o p e r . I n a P l a n n e d U n i t D e v e l o p m e n t , t h e s e m u s t b e e s t a b l i s h e d a s p a r t o f t h e r e v i e w b y S t a f f a n d t h e C o m m i s s i o n . T h e a d o p t e d l a n d u s e p l a n d e s i g n a t e s t h e m a j o r i t y o f t h i s s i t e f o r o f f i c e u s e s , w i t h t h e r e m a i n d e r d e s i g n a t e d f o r m i x e d o f f i c e a n d c o m m e r c i a l u s e s . S e r v i c e a c c e s s t o t h e s i t e f o r t r u c k s a n d c u s t o m e r a c c e s s t o L o w e ' s a n d t h e o u t - p a r c e l a t A u t u m n R o a d i s b y w a y o f A u t u m n R o a d . T h e d e v e l o p m e n t o f t h e s i t e a s p r o p o s e d , t h e n , w i l l 4 O c t o b e r 5 , 1 9 9 3 a E L X I a u u g e n e r a t e a g r e a t d e a l o f t r a f f i c o n A u t u m n R o a d , a n d , a s r e p o r t e d b y T r a f f i c E n g i n e e r i n g , t h e r e i s a s i g h t d i s t a n c e p r o b l e m a t t h e A u t u m n R o a d - C h e n a l P a r k w a y i n t e r s e c t i o n . A t r a f f i c s i g n a l w o u l d n o t b e a d v i s e d . h H h h X R X R : T h e a d o p t e d l a n d u s e p l a n e n v i s i o n s a m i x t u r e o f o f f i c e a n d c o m m e r c i a l d e v e l o p m e n t a t t h i s s i t e . T h i s i s a m u c h l e s s i n t e n s e v i s i o n o f t h e s i t e t h a n t h e p r o p o s e d d e v e l o p m e n t i m p o s e s T h e a m o u n t o f t h e f i l l a t t h e n o r t h - e a s t c o r n e r o f t h e p r o p e r t y c r e a t e s a n i m p o s i n g f a c a d e , r i s i n g 3 8 - 5 8 f e e t a b o v e t h e r e a r y a r d s o f a d j o i n i n g r e s i d e n c e s . T h e e s t a b l i s h e d r e s i d e n t i a l n e i g h b o r h o o d t o t h e n o r t h o f t h e p r o p o s e d d e v e l o p m e n t h a s a l i m i t e d n u m b e r o f a c c e s s p o i n t s : t w o t o M a r k h a m S t r e e t t o t h e n o r t h a n d t h e o n e b y w a y o f A u t u m n R o a d . T h e i n t e n s i t y o f t h e p r o p o s e d L o w e ' s u s e , c o u p l e d w i t h t h e f u t u r e o u t - p a r c e l u s e a t A u t u m n R o a d , a n d t r u c k a n d c u s t o m e r t r a f f i c u t i l i z i n g A u t u m n R o a d w i l l g r e a t l y i m p a c t t h e B i r c h w o o d a n d M a r k h a m P i n e s n e i g h b o r h o o d s ' t i l i z a t i o n o f A u t u m n R o a d . P . T A P P E M M E A T I T h e s t a f f r e c o m m e n d s d e n i a l o f t h e e s t a b l i s h m e n t o f t h e P C D f o r t h e L o w e ' s H o m e C e n t e r . T h e u s e i s n o t i n c o n f o r m a n c e w i t h t h e a d o p t e d l a n d u s e p l a n , a n d , a f t e r r e v i e w , S t a f f f i n d s t h a t c o n d i t i o n s a n d d e v e l o p m e n t p a t t e r n s h a v e n o t s u f f i c i e n t l y c h a n g e d t o w a r r a n t a m e n d i n g t h e p l a n . T h e l a n d u s e p l a n e n v i s i o n s a m i x t u r e o f o f f i c e a n d c o m m e r c i a l u s e s . T h e p r o p o s e d u s e s a r e m u c h m o r e i n t e n s e . T h e p r o p o s e d d e v e l o p m e n t i s a n o v e r d e v e l o p m e n t o f t h e s i t e i n v o l v i n g t h e L o w e ' s b u i l d i n g i t s e l f , i t s t r a f f i c , a n d t h e t h r e e p r o p o s e d o u t - p a r c e l s a n d t h e i r t r a f f i c . T h e s i t e g r a d i n g p l a n a s p r o p o s e d d o e s n o t r e l a t e t o t h e t o p o g r a p h y o f t h e t e r r a i n , c a u s i n g s e v e r c h a n g e s o f g r a d e . T o o s e v e r a g r a d e d i f f e r e n t i a l i s c r e a t e d b e t w e e n t h e a d j o i n i n g y a r d s a n d a r e a a r o u n d t h e p r o p o s e d b u i l d i n g . W i t h t h e g r a d e d i f f e r e n t i a l a t t h e e a s t e n d o f t h e p r o j e c t a n d t h e p r o x i m i t y o f a 5 8 3 s p a c e p a r k i n g l o t a t t h e c e n t e r o f t h e p r o j e c t , t h e i m p a c t o n t h e r e s i d e n t i a l n e i g h b o r s i s s i g n i f i c a n t a n d t h e p r o p o s e d b u f f e r i n g i s i n a d e q u a t e t o m i t i g a t e t h e s e e f f e c t s . T h e r e v i s e d s i t e p l a n p r o p o s e s t h e p l a c e m e n t o f t h e s t o r m w a t e r d e t e n t i o n p o n d o f f s i t e a c r o s s A u t u m n R o a d , i n l i e u o f t h e o r i g i n a l w h i c h i s n o w d e s i g n a t e d a s t h e o u t p a r c e l o n A u t u m n R o a d . 5 O c t o b e r 5 , 1 9 9 3 l l u I a l 0 5 I T E M n T h e i m p a c t o n t h e a b u t t i n g a n d n e i g h b o r i n g r e s i d e n t i a l s u b d i v i s i o n s w i l l b e s i g n i f i c a n t . T h e i n t e n s e c o m m e r c i a l u s e s p r o p o s e d a n d o u t - p a r c e l u s e s w h i c h a r e p o s s i b l e w i l l c r e a t e s i g n i f i c a n t n o i s e a n d t r a f f i c . P a r k i n g a r e a a n d b u i l d i n g a r e a l i g h t i n g , o n a g r a d e w h i c h i s s i g n i f i c a n t l y a b o v e t h e y a r d s o f t h e a b u t t i n g r e s i d e n c e s , c o u l d b e a n o b j e c t i o n a l s i t u a t i o n f o r t h e n e i g h b o r s . T h e b u i l d a b l e a r e a , p a r k i n g p r o v i s i o n s , p r o p o s e d u s e s , e t c . f o r t h e o u t - p a r c e l s , w h i c h a r e r e q u i r e d p a r a m e t e r s t o b e r e v i e w e d a s p a r t o f t h e r e v i e w f o r a p l a n n e d u n i t d e v e l o p m e n t , h a v e n o t b e e n f u r n i s h e d b y t h e a p p l i c a n t . T h e C o m m i s s i o n , t h e n , i s u n a b l e t o c o n s i d e r a l l t h e f a c t o r s w h i c h a r e a p p l i c a b l e t o t h e s i t e d e v e l o p m e n t o f t h i s p r o j e c t . T h e a p p l i c a n t r e q u e s t s a w a i v e r f r o m t h e r e q u i r e m e n t t o c o n s t r u c t t h e r e q u i r e d a d d i t i o n a l l a n e o n C h e n a l P a r k w a y , a s r e f l e c t e d i n t h e M a s t e r S t r e e t P l a n . T h e a p p l i c a n t a l s o p r o p o s e s t o d e l e t e t h e c u r b a n d g u t t e r o n t h e e a s t e d g e o f A u t u m n R o a d w h i c h t h e y p r o p o s e t o c o n s t r u c t a l o n g t h e e a s t b o u n d a r y o f t h e s i t e . S t a f f d o e s n o t c o n c u r w i t h t h e s e p r o p o s a l s . T r a f f i c E n g i n e e r i n g h a s c i t e d t h e C h e n a l P a r k w a y - A u t u m n R o a d i n t e r s e c t i o n a s h a v i n g a s i g h t - d i s t a n c e p r o b l e m a n d o n e a t w h i c h a t r a f f i c s i g n a l w o u l d n o t b e a d v i s a b l e . T h e a m o u n t o f t r a f f i c w h i c h w o u l d b e g e n e r a t e d f o r t h i s i n t e r s e c t i o n b y t h e p r o p o s e d d e v e l o p m e n t w o u l d c a u s e a d a n g e r o u s c o n d i t i o n . B D I V I I M M I T T E E M M E T : ( A u g u s t 5 , 1 9 9 3 ) A r e p r e s e n t a t i v e f r o m L o w e ' s a n d t h e a r c h i t e c t w e r e p r e s e n t . S t a f f o u t l i n e d t h e p r o p o s a l a n d t h e a r c h i t e c t p r e s e n t e d t h e p r o p o s a l t o t h e C o m m i t t e e m e m b e r s . T h e d i s c u s s i o n o u t l i n e f o r t h e m e e t i n g w a s r e v i e w e d , a n d t h e a p p l i c a n t i n d i c a t e d t h a t d e f i c i e n c i e s w o u l d b e a d d r e s s e d . T h e a p p l i c a n t d i s c u s s e d t h e e f f e c t o f t h e p r o p o s e d s i t e d e v e l o p m e n t p l a n o n t h e a d j a c e n t r e s i d e n t i a l p r o p e r t y t o t h e n o r t h , a n d i n d i c a t e d t h a t b u f f e r i n g w o u l d m i t i g a t e a d v e r s e e f f e c t s . T r e e s a n d e v e r g r e e n p l a n t i n g s w o u l d a u g m e n t t h e n a t u r a l p l a n t i n g i n t h e b u f f e r a r e a . U t i l i z i n g a r e t a i n i n g w a l l , t h e s l o p e f r o m t h e r e a r y a r d s b e h i n d t h e b u i l d i n g a n d t h e g r a d e a t t h e b u i l d i n g w o u l d b e k e p t a t a l o w e n o u g h s l o p e s o t h a t t r e e s a n d p l a n t s c o u l d b e s u c c e s s f u l l y g r o w n a n d m a i n t a i n e d . T h e C o m m i t t e e r e f e r r e d t h e r e q u e s t t o t h e c o m m i s s i o n f o r t h e h e a r i n g . 6 O c t o b e r 5 , 1 9 9 3 I I V J a l O I T h e a p p l i c a n t s u b m i t t e d a w r i t t e n r e q u e s t f i v e d a y s p r i o r t o t h e P l a n n i n g C o m m i s s i o n m e e t i n g d a t e r e q u e s t i n g a d e f e r r a l o f t h e h e a r i n g o f t h i s i t e m t o t h e S e p t e m b e r 7 , 1 9 9 3 P l a n n i n g C o m m i s s i o n m e e t i n g . ( A u g u s t 2 4 , 1 9 9 3 ) T h i s i t e m w a s i n c l u d e d i n t h e C o n s e n t A g e n d a f o r d e f e r r a l a n d w a s a p p r o v e d w i t h 1 1 a y e s a n d n o n a y s . p ( S E P T E M B E R 7 , 1 9 9 3 ) M r . H e r b R u l e , a t t o r n e y r e p r e s e n t i n g L o w e ' s , M i s t e r s M i t c h F r a n k l i n , C h a r l i e W h i t e , a n d E r i c D o w e l l w i t h L o w e ' s , a n d M r . R o b e r t B r o w n w i t h D e v e l o p m e n t C o n s u l t a n t s , I n c . , t h e e n g i n e e r i n g f i r m w o r k i n g o n t h e p r o j e c t , w e r e p r e s e n t . S t a f f o u t l i n e d t h e p r o p o s e d d e v e l o p m e n t ; M r . F r a n k l i n a n d M r . R u l e m a d e b r i e f o p e n i n g s t a t e m e n t s ; t h e n , M r . B r o w n p r e s e n t e d t h e p r o p o s a l . M r . B r o w n p r e s e n t e d a n o v e r v i e w o f t h e e x i s t i n g l a n d u s e s o f a n d b o r d e r i n g t h e s i t e . H e p r e s e n t e d t h e c h a n g e s i n t h e p l a n s t h a t L o w e ' s h a d a g r e e d t o i n r e s p o n s e t o t h e n e i g h b o r h o o d ' s c o n c e r n s a n d t o t h e C i t y s t a f f ' s c r i t i q u e a s o u t l i n e d i n t h e a g e n d a p a c k e t : L o w e ' s h a s a g r e e d t o i n c r e a s e t h e b u f f e r b e t w e e n t h e B i r c h w o o d n e i g h b o r h o o d t o t h e n o r t h a n d t h e p r o p o s e d d e v e l o p m e n t ; t h e h e i g h t o f t h e p r i v a c y f e n c e i s t o b e i n c r e a s e d ; t h e a c c e s s t o t h e o u t - p a r c e l s o n B o w m a n w i l l b e l i m i t e d t o " r i g h t - t u r n i n / r i g h t - t u r n o u t " g L o w e ' s h a s a g r e e d t o a d d t h e a d d i t i o n a l l a n e t o C h e n a l P a r k w a y a n d f o r t h e i m p r o v e m e n t t o A u t u m n R o a d t o i n c l u d e c o n s t r u c t i n g t h e c u r b a n d g u t t e r s e c t i o n o n t h e e a s t s i d e . M r . B r o w n p r e s e n t e d t h e c r o s s s e c t i o n s w h i c h s h o w t h e r e l a t i o n o f t h e d e v e l o p m e n t t o t h e p r o p e r t y t o t h e n o r t h , i n d i c a t i n g t h a t t h e c h a n g e i n e l e v a t i o n w i l l b e a b o u t 2 2 f e e t a t i t s m a x i m u m a t t h e n o r t h - e a s t c o r n e r o f t h e d e v e l o p m e n t , a n d t h a t w h e r e t h e d i f f e r e n t i a l i s m o s t s e v e r e , t h e r e t a i n i n g w a l l s w i l l b e s t e p p e d a n d t e r r a c e d s o t h a t p l a n t i n g a r e a s w i l l b e e l e v a t e d a n d m o r e e f f e c t i v e . M r . R u l e a s k e d a g r o u p o f p e o p l e i n t h e a u d i e n c e t o s t a n d w h o m h e i d e n t i f i e d a s r e s i d e n t s o f t h e n e i g h b o r h o o d w h o w e r e i n s u p p o r t o f t h e L o w e ' s d e v e l o p m e n t . T e n p e o p l e s t o o d . C o m m i s s i o n e r O l e s o n a s k e d f o r c l a r i f i c a t i o n o f t h e l o c a t i o n o f t h e p r o p o s e d l o a d i n g d o c k a n d t h e t i m e s o f o p e r a t i o n o f t h e a p p l i c a n t . S h e i n d i c a t e d t h a t i t w a s h e r u n d e r s t a n d i n g t h a t t h e r e w o u l d b e n o a c t i v i t y o n t h e n o r t h s i d e o f t h e b u i l d i n g . 7 O c t o b e r 5 , 1 9 9 3 M r . W h i t e r e s p o n d e d t h a t d e l i v e r i e s o c c u r r e d d u r i n g b u s i n e s s h o u r s , w i t h 7 0 % b e i n g m a d e i n t h e m o r n i n g s . M r . S c o t t R o b e r t s i d e n t i f i e d h i m s e l f a s a r e s i d e n t o f B i r c h w o o d w h o l i v e d n o r t h o f t h e n o r t h e a s t c o r n e r o f t h e p r o p o s e d L o w e ' s s i t e . H e e x p l a i n e d t h a t a n u m b e r o f t h o s e w h o h a d s t o o d i n s u p p o r t o f t h e d e v e l o p m e n t a n d w h o w e r e i d e n t i f i e d a s r e s i d e n t s o f t h e n e i g h b o r h o o d b y M r . R u l e w e r e a c t u a l l y p e o p l e w h o w e r e t r y i n g t o s e l l t h e i r p r o p e r t y t o L o w e ' s a n d w o u l d n o l o n g e r b e r e s i d e n t s o f t h e n e i g h b o r h o o d i f t h e a p p l i c a t i o n i s s u c c e s s f u l . H e w e n t o n t o e x p l a i n t h a t t h e n e i g h b o r h o o d f e e l s t h a t t h e b e s t u s e o f t h e s i t e i s , a s i s i n d i c a t e d o n t h e a d o p t e d l a n d u s e p l a n , " q u i e t o f f i c e " . H e o u t l i n e d t h e h i s t o r y o f t h e d e v e l o p m e n t o f t h i s n e i g h b o r h o o d p o s i t i o n . H e i n d i c a t e d t h a t t h e r e h a d b e e n o n e g e n e r a l m e e t i n g t o w h i c h t h e e n t i r e n e i g h b o r h o o d h a d b e e n i n v i t e d , b u t t h a t t h e n e i g h b o r h o o d h a d d e c i d e d t h a t t h o s e w h o w e r e t h e m o s t a f f e c t e d b y t h e p r o p o s e d d e v e l o p m e n t , t h o s e w h o b a c k e d u p t o t h e s i t e , w o u l d b e t h e o n e s w h o w o u l d d e v e l o p a n d p r e s e n t t h e n e i g h b o r h o o d ' s p o s i t i o n . I n d e v e l o p i n g t h a t p o s i t i o n , h e a n d o t h e r s h a d m e t w i t h C i t y s t a f f w h e r e t h e y h a d l e a r n e d o f t h e a d o p t e d L a n d U s e P l a n a n d t h a t t h e P l a n d i d n o t s h o w c o m m e r c i a l u s e s p l a n n e d f o r t h e p o r t i o n o f t h e s i t e b o r d e r i n g t h e B i r c h w o o d S u b d i v i s i o n . H e a n d t h e i n t e r e s t e d p e r s o n s f r o m t h e n e i g h b o r h o o d c a m e t o t h e c o n c l u s i o n t h a t t h e L o w e ' s u s e w a s i n a p p r o p r i a t e , a n d t h a t m e e t i n g s w i t h L o w e ' s w o u l d b e f r u i t l e s s ; L o w e ' s c o u l d n o t m a k e s u p e r f i c i a l c h a n g e s t o t h e p l a n s t h a t c o u l d c h a n g e t h e b a s i c f a c t t h a t t h e p r o p o s e d u s e w a s i n a p p r o p r i a t e . M r . R o b e r t s r e p o r t e d t h a t a l e t t e r w a s d i s t r i b u t e d t o a l l t h e n e i g h b o r s t h a t i n d i c a t e d t h e p o s i t i o n d e v e l o p e d b y t h e c o m m i t t e e o f m o s t a f f e c t e d n e i g h b o r s . H e e x p l a i n e d t h a t L o w e ' s h o u r s o f o p e r a t i o n , o p e n u n t i l 9 : 0 0 w e e k d a y s a n d o n w e e k e n d s , t h e o n - s i t e t r a f f i c , a n d e x h a u s t w o u l d a f f e c t t h e v a l u e o f h i s h o m e a n d o f h i s a n d h i s c h i l d r e n ' e n j o y m e n t o f t h e i r h o m e . H e s t a t e d t h a t L o w e ' s w o u l d i n c r e a s e t r a f f i c t h r o u g h t h e B i r c h w o o d n e i g h b o r h o o d a n d w o u l d i n c r e a s e c o n g e s t i o n a t t h e A u t u m n R o a d - C h e n a l P a r k w a y i n t e r s e c t i o n w h i c h t h e r e s i d e n t s u s e a s o n e o f t h e i r t h r e e e g r e s s e s f r o m t h e n e i g h b o r h o o d . H e i n d i c a t e d t h a t i f t h e L o w e ' s s i t e w e r e a l l o w e d t o d e v e l o p a s a c o m m e r c i a l u s e , t h e p r o p e r t y t o t h e e a s t o f t h i s s i t e w o u l d a l s o s o o n b e d e v e l o p e d l i k e w i s e . H e c a u t i o n e d t h a t i f L o w e ' s w e r e t o c l o s e , t h e c o m m e r c i a l u s e o f t h e p r o p e r t y w o u l d b e e s t a b l i s h e d , w i t h v e r y l i t t l e t h e n e i g h b o r h o o d c o u l d t h e n d o t o c o n t r o l f u t u r e o c c u p a n t ' s o p e r a t i o n a t t h e s i t e . H e r e p o r t e d t h a t o v e r 5 0 o f t h e n e i g h b o r h o o d r e s i d e n t s w h o w i l l r e m a i n r e s i d e n t s o f t h e n e i g h b o r h o o d e v e n i f t h e L o w e ' s p r o j e c t i s a p p r o v e d s i g n e d a p e t i t i o n o p p o s i n g t h e p r o p o s e d p r o j e c t . H e a s k e d t h a t i t b e n o t e d t h a t o f t h o s e w h o s t o o d w h o a r e i n f a v o r o f t h e p r o j e c t , a l l a r e r e s i d e n t s w h o w i l l p r o f i t f r o m a s a l e o f t h e i r p r o p e r t y t o L o w e ' s . 8 O c t o b e r 5 , 1 9 9 3 n C o m m i s s i o n e r W o o d s a s k e d M r . R o b e r t s a b o u t t h e p e r c e n t o f t h e B i r c h w o o d r e s i d e n t s w h o a r e o p p o s e d t o t h e d e v e l o p m e n t . M r . R o b e r t s i n d i c a t e d t h a t t h e r e a r e a p p r o x i m a t e l y 3 0 0 r e s i d e n t s o f B i r c h w o o d ; 5 0 s i g n e d t h e p e t i t i o n o p p o s i n g t h e p r o j e c t ; 3 0 s o m e - o d d w e r e a t t h e g e n e r a l n e i g h b o r h o o d m e e t i n g . H e e x p l a i n e d t h a t p r e s e n t i n g t h e p e t i t i o n h a d b e e n a b a n d o n e d w h e n t h e n e i g h b o r h o o d h a d c o m e t o t h e p o s i t i o n t h a t t h e p r o p o s e d L o w e ' s u s e w a s i n a p p r o p r i a t e , a n d t h a t m a k i n g a m e n d m e n t s o r L o w e ' s m a k i n g c o n c e s s i o n s d i d n o t c h a n g e t h e b a s i c f a c t t h a t t h e u s e w a s n o t c o m p a t i b l e w i t h t h e n e i g h b o r h o o d . T h e y d i d n o t w a n t t o p r e s e n t t h e p e t i t i o n a n d m a k e i t a p p e a r t h a t t h e y w o u l d s u p p o r t t h e L o w e ' s u s e i f L o w e ' s w o u l d s i m p l y m a k e c o n c e s s i o n s o r m o d i f i c a t i o n s . C o m m i s s i o n e r O l e s o n o b s e r v e d t h a t t h e l i m i t e d n u m b e r o f p e r s o n s f r o m t h e n e i g h b o r h o o d w h o h a d a t t e n d e d t h e g e n e r a l m e e t i n g o r w e r e p r e s e n t a t t h e h e a r i n g o r h a d s i g n e d t h e p e t i t i o n w a s p r o b a b l y d u e t o t h e i r h a v i n g t o o p p o s e a p o t e n t i a l r e z o n i n g e v e r y s i x m o n t h s o r s o ; t h a t t h e y h a d g o t t e n t i r e d o f a t t e n d i n g m e e t i n g s . M r . R o b e r t s s a i d t h a t 1 0 0 % o f t h e r e s i d e n t s w h o w i l l r e m a i n r e s i d e n t s o f t h e n e i g h b o r h o o d s h o u l d L o w e ' s b e a p p r o v e d a r e o p p o s e d t o t h e d e v e l o p m e n t . C o m m i s s i o n e r P u t n a m r e m i n d e d t h o s e i n a t t e n d a n c e t h a t t h e C o m m i s s i o n n e e d s t o d e a l w i t h l a n d u s e a s p e c t s o f t h e p r o p o s e d d e v e l o p m e n t a n d n o t i n c o n v e n i e n c e s t o t h e n e i g h b o r s w h o w o u l d r e m a i n i n t h e n e i g h b o r h o o d . C o m m i s s i o n e r W i l l i s o b s e r v e d t h a t o f f i c e b u i l d i n g s w h i c h m i g h t b e b u i l d o n t h e s i t e i n a n o f f i c e z o n e c o u l d e x c e e d t h e h e i g h t o f t h e p r o p o s e d L o w e ' s b u i l d i n g . M r . R o b e r t s r e s p o n d e d t h a t t h e n e i g h b o r h o o d w o u l d p r e f e r a q u i e t o f f i c e d e v e l o p m e n t s u c h a s t h e R o g e r C e n t e r a n d t h a t w i t h a n o f f i c e u s e , n i g h t s a n d w e e k e n d s w o u l d b e q u i e t . M s . R u t h B e l l , r e p r e s e n t i n g t h e L e a g u e o f W o m e n V o t e r s , a s k e d f o r c l a r i f i c a t i o n o n t h e l i g h t i n g t o b e u s e d o n t h e p r o p o s e d s i t e , a n d f o r a n e x p l a n a t i o n o f t h e p r o v i s i o n f o r d e a l i n g w i t h t r a f f i c a r o u n d t h e s i t e . S h e c o m p l a i n e d t h a t t h e i n g r e s s / e g r e s s f o r t h e o u t - p a r c e l s w a s t o o c l o s e t o t h e B o w m a n - C h e n a l i n t e r s e c t i o n , a n d s h e s u g g e s t e d t h a t a n a d d i t i o n a l l a n e b e c o n s t r u c t e d o n B o w m a n R o a d a l o n g t h e w e s t f r o n t a g e o f t h e p r o j e c t . M r . B i l l H e n r y , T r a f f i c B n g i n e e r , r e s p o n d e d t h a t h e h a d b e e n w o r k i n g w i t h t h e L o w e ' s p e o p l e o n t h e s i t e d e s i g n ; t h a t t h e a c c e s s p o i n t t o t h e o u t - p a r c e l s a l o n g t h e w e s t e r n f r o n t a g e h a d b e e n m o v e d a s f a r n o r t h a w a y f r o m t h e C h e n a l - B o w m a n i n t e r s e c t i o n a s p o s s i b l e ; a n d , t h a t L o w e ' s h a d a g r e e d t o t h e r i g h t - i n / r i g h t - o u t l i m i t a t i o n w h i c h h e h a d s u g g e s t e d . H e r e p o r t e d t h a t , w i t h o u t a t r a f f i c i m p a c t s t u d y , h e c o u l d n o t m a k e a d e t e r m i n a t i o n c o n c e r n i n g t h e n e e d f o r a n a d d i t i o n a l l a n e o n B o w m a n . 9 O c t o b e r 5 , 1 9 9 3 I V l l i l l S M r . R u l e i n t e r j e c t e d t h a t , a c r o s s B o w m a n , w i t h i n t h e s a m e d i s t a n c e a l o n g B o w m a n n o r t h o f t h e i n t e r s e c t i o n , b u s i n e s s e s o n t h e w e s t s i d e o f B o w m a n h a v e f o u r c u r b c u t s , a n d t h a t l e f t t u r n s a r e n o t c o n t r o l l e d a s h a s b e e n a g r e e d t o b y L o w e ' s . H e r e s p o n d e d t o M s . B e l l ' s q u e s t i o n r e g a r d i n g t h e l i g h t i n g b y r e p o r t i n g t h a t t h e l a m p s p o l e s w o u l d b e l o w e r t h a n i s u s u a l a n d t h a t t h e y w o u l d b e t h e " s h o e - b o x " t y p e t h a t d i r e c t t h e l i g h t d o w n , w i t h c u t - o f f s h i e l d s b e i n g u t i l i z e d . T h e L o w e ' s s p o k e s m a n a d d e d t h a t t h e s t o r e w o u l d u t i l i z e a n e n e r g y m a n a g e m e n t s y s t e m w h i c h w o u l d c u t o f f a p p r o x i m a t e l y 7 0 % o f t h e l i g h t i n g a f t e r t h e s t o r e c l o s e s . C o m m i s s i o n e r W i l l i s r e t u r n e d t o t h e q u e s t i o n a b o u t t h e p o s s i b l e w i d e n i n g o f B o w m a n . T h e L o w e ' s s p o k e s m a n r e s p o n d e d t h a t L o w e ' s h a s n o t a n t i c i p a t e d u s e s f o r t h e o u t - p a r c e l s a t t h i s t i m e , s o c o u l d n o t m a k e a d e t e r m i n a t i o n a b o u t t h e a m o u n t o f t r a f f i c t h e o u t - p a r c e l s m i g h t g e n e r a t e . H e r e l a t e d t h a t i n a n o t h e r l o c a t i o n t h e y r e c e n t l y d e v e l o p e d , t h e o u t - p a r c e l g e n e r a t e s m o r e t r a f f i c t h a n t h e s t o r e d o e s . H e o f f e r e d , t h o u g h , t o r e m o v e d t h e o u t - p a r c e l s f r o m c o n s i d e r a t i o n a t t h i s t i m e , l e a v i n g t h e m a s f u t u r e p a r c e l s t o b e d e v e l o p e d , a n d a g r e e d t o h a v e a n y f u t u r e u s e r e v i e w e d b y t h e C o m m i s s i o n . A r e q u i r e m e n t t o a d d a n o t h e r l a n e t o B o w m a n R o a d c o u l d b e a c o n d i t i o n o f t h e a p p r o v a l o f t h e o u t - p a r c e l s . T h e L o w e ' s s p o k e s m a n a d d e d t h a t , i f a t r a f f i c s t u d y i n d i c a t e d t h e n e e d f o r a n a d d i t i o n a l l a n e a l o n g B o w m a n , t h e n L o w e ' s w o u l d p a y f o r t h e c o n s t r u c t i o n o f t h a t l a n e . M r . H e n r y r e l a t e d , t h o u g h , t h a t t h e l a n e c a p a c i t y a l o n g B o w m a n R o a d s h o u l d b e a d e q u a t e f o r a n t i c i p a t e d t r a f f i c i n t h e i m m e d i a t e f u t u r e . M r . J i m L a w s o n , N e i g h b o r h o o d s a n d P l a n n i n g D i r e c t o r , p r e s e n t e d t h e s t a f f ' s p o s i t i o n o n t h e p r o p o s e d d e v e l o p m e n t . H e s a i d t h a t o v e r t h e y e a r s , s t a f f h a d t r i e d t o d e v e l o p r e c o m m e n d a t i o n s o n a p p r o p r i a t e l a n d u s e s w h i c h w e r e c o n t i g u o u s t o t h e B i r c h w o o d S u b d i v i s i o n w h i c h w o u l d k e e p B i r c h w o o d f r o m b e i n g s q u e e z e d o u t b y c o m m e r c i a l u s e s o n M a r k h a m t o t h e n o r t h a n d t h e u s e s w h i c h w o u l d b e a l l o w e d o n t h e s o u t h . H e i n d i c a t e d t h a t t h e s c h e m e w h i c h h a d b e e n a d o p t e d p r o v i d e d f o r o f f i c e u s e s a l o n g t h e b o u n d a r y o f B i r c h w o o d a n d c o m m e r c i a l u s e s a t t h e B o w m a n - C h e n a l a n d A u t u m n - C h e n a l i n t e r s e c t i o n s . T h e L o w e ' s d e v e l o p m e n t , h e s u g g e s t e d , w a s i n a p p r o p r i a t e ; i t w o u l d " d o o m " B i r c h w o o d . L o w e ' s , b e c a u s e o f i t s s i z e a n d s c a l e i s t o o m u c h a n d t o o l a r g e f o r t h e s i t e . T o o m u c h r e - c o n t o u r i n g a n d r a i s i n g o f t h e e l e v a t i o n i s r e q u i r e d . T h e r e i s t o o m u c h p a r k i n g l o t a r e a . T h e b u i l d i n g w o u l d b e t o o h i g h a b o v e t h e a b u t t i n g p r o p e r t y . A d e v e l o p m e n t w h i c h w a s i n c o n f o r m a n c e w i t h t h e L a n d U s e P l a n w o u l d c o m p l e m e n t t h e n e i g h b o r h o o d . J u s t b e c a u s e t h e s o u t h - e a s t a n d s o u t h - w e s t c o r n e r s o f t h e C h e n a l - B o w m a n i n t e r s e c t i o n h a v e r e c e n t l y b e e n r e z o n e d f o r c o m m e r c i a l u s e s d o e s n o t m e a n t h e n o r t h - e a s t c o r n e r s h o u l d b e a c o m m e r c i a l u s e o f t h i s s c a l e . T h e s e o t h e r c o r n e r s d o n o t h a v e t h e s a m e i m p a c t a s t h e L o w e ' 8 s i t e d e v e l o p m e n t w o u l d 1 0 O c t o b e r 5 , 1 9 9 3 a l V J a l O S h a v e o n a n e i g h b o r h o o d . T h e W a l - M a r t / S a m ' s s i t e i s l o w e r t h a n t h e a b u t t i n g n e i g h b o r h o o d ; t h e L o w e ' s s i t e i s h i g h e r . T h e B i r c h w o o d n e i g h b o r s d o n o t w a n t t o b e t a l k e d i n t o a c c e p t i n g t h e L o w e ' s p r o j e c t . V a r i o u s n e i g h b o r h o o d s u p p o r t s t h e n s p o k e : M s . J i m i W a l t e r s i n d i c a t e d t h a t s h e w o u l d r a t h e r h a v e a b u s i n e s s l i k e L o w e ' s t h a n f a s t f o o d r e s t a u r a n t s . S h e s a i d t h a t t h e B o w m a n R o a d - C h e n a l P a r k w a y a r e a w a s f o r e c a s t e d t o , i n t i m e , b e t h e c e n t e r o f L i t t l e R o c k , a n d t h a t t h i s f o r e c a s t h a s c o m e t r u e . I t i s n o l o n g e r f e a s i b l e t o b e a r e s i d e n t i a l a r e a . M r . P r e s t o n B r o w n , w h o r e p o r t e d t h a t h e l i v e s a t t h e c o r n e r o f C h e n a l P a r k w a y a n d B o w m a n R o a d , r e m i n i s c e d t h a t 2 0 y e a r s a g o i t w a s q u i e t i n t h e n e i g h b o r h o o d , b u t t h a t i t i s n o w t o o b u s y f o r r e s i d e n t i a l u s e s . H e i n d i c a t e d t h a t t h e p r i c e f o r k e e p i n g h i s h o m e i n i t s p r e s e n t l o c a t i o n i s t o o h i g h a n d h e w a n t s t o m o v e . T h e s i t e n e e d s t o b e c o m m e r c i a l , h e a d d e d . M r . R i c h a r d S t e v e n s i n d i c a t e d t h a t t h e c h a r a c t e r o f t h e n e i g h b o r h o o d h a s c h a n g e d o v e r t h e 2 5 y e a r s h e h a s l i v e d i n h i s h o m e o n B o w m a n R o a d , a n d s a i d t h a t t h e l a n d u s e s h o u l d c h a n g e . S a r a h S t e v e n s a d d e d t h a t t h i s w a s t h e o n l y h o m e s h e a n d h e r h u s b a n d h a d k n o w n d u r i n g t h e i r m a r r i a g e , b u t t h a t i t w a s n o t " h o m e " a n y l o n g e r . S h e a s k e d t h e C o m m i s s i o n e r s t o p l e a s e c o n s i d e r a p p r o v i n g t h e L o w e ' s a p p l i c a t i o n . M r . D o n P l e m i n g , w h o i n d i c a t e d t h a t h e l i v e d i n B i r c h w o o d , o n t h e e a s t s i d e a n d a b u t t i n g A u t u m n R o a d , s a i d t h a t t h e L o w e ' s p r o p o s a l t o i m p r o v e A u t u m n R o a d a n d i n s t a l l a t r a f f i c s i g n a l a t t h e A u t u m n R o a d - C h e n a l P a r k w a y i n t e r s e c t i o n w o u l d b e g o o d f o r B i r c h w o o d . C o m m i s s i o n e r O l e s o n w a n t e d v e r i f i c a t i o n t h a t L o w e ' s w a s w i l l i n g t o i n s t a l l t h e t r a f f i c s i g n a l a t A u t u m n R o a d a n d C h e n a l P a r k w a y . M r . H e n r y r e p l i e d t h a t L o w e ' s w a s s u p p o s e d t o b e f u r n i s h i n g h i m a c o p y o f a t r a f f i c s t u d y a l o n g C h e n a l P a r k w a y , a n d , i f t h e w a r r a n t s w e r e m e t t o j u s t i f y a t r a f f i c s i g n a l , t h e n L o w e ' s w a s w i l l i n g t o i n s t a l l o n e . A L o w e ' s s p o k e s m a n c o n f i r m e d t h i s . C o m m i s s i o n e r W i l l i s r e t u r n e d t o t h e q u e s t i o n o f t h e a d d i t i o n a l l a n e o n B o w m a n R o a d . T h e L o w e ' s s p o k e s m a n c o n f i r m e d t h a t i f t h e t r a f f i c s t u d y i n d i c a t e d a n e e d f o r t h e l a n e , L o w e ' s w o u l d p a y f o r t h e a d d i t i o n a l l a n e . M r . R u l e a n d M r . B r o w n t h e n r e c o u n t e d t h e c h a n g e s t h a t L o w e ' s h a d m a d e t o t h e i r p l a n s i n r e s p o n s e t o t h e B i r c h w o o d p e t i t i o n w h i c h t h e y h a d o b t a i n e d . T h e n e i g h b o r h o o d h a d a s k e d t h a t t h e b u f f e r b e i n c r e a s e d f r o m 6 0 f e e t i n w i d t h t o 1 0 0 f e e t . L o w e ' s h a d a g r e e d t o a n 8 0 - 8 7 f o o t w i d e b u f f e r a l o n g t h e n o r t h p r o p e r t y l i n e , w i t h t h e b u i l d i n g b e i n g 1 2 5 f e e t f r o m t h e n o r t h p r o p e r t y l i n e . T h e 1 1 O c t o b e r 5 , 1 9 9 3 W . ' J I X S I O H n e i g h b o r h o o d h a d a s k e d t h a t t h e b u i l d i n g b e r o t a t e d t o r e o r i e n t t h e d i r e c t i o n t h e b u i l d i n g f a c e d . T h i s c o u l d n o t b e d o n e . T h e n e i g h b o r h o o d h a d a s k e d t h a t t h e r e t a i n i n g w a l l s a n d f e n c e b e m o v e d f u r t h e r s o u t h . L o w e ' s m o v e d i t 1 0 - 2 0 f e e t . T h e h e i g h t o f t h e p r i v a c y f e n c e w a s t o b e i n c r e a s e d t o 1 0 f e e t , t h e n e i g h b o r h o o d a s k e d . T h i s w a s d o n e . D e n s e p l a n t i n g o f t h e e a s t e r n p o r t i o n o f t h e b u f f e r a r e a , w h e r e t h e t r e e c o v e r w a s s p a r s e , w a s t o b e a d d e d . T h i s w a s s h o w n . C l o s i n g o f f a c c e s s t o t h e b u f f e r f r o m t h e e a s t w a s a s k e d b y t h e n e i g h b o r h o o d . L o w e ' s a g r e e d t o d o t h a t . C o n t r o l o f t h e o u t - p a r c e l s w a s t o b e s p e c i f i e d . L o w e ' s h a s a g r e e d t o t h i s . K e e p t h e d e t e n t i o n p o n d o n - s i t e w a s a s k e d . L o w e ' s a g r e e d . T h e n e i g h b o r h o o d a s k e d t h a t t h e u s e o f t h e o u t - p a r c e l s b e l i m i t e d t o " q u i e t o f f i c e " . L o w e ' s s u b m i t t e d a l i s t o f e x c l u d e d u s e s t o w h i c h i t c o u l d a g r e e . T h e n e i g h b o r h o o d w a n t e d t h e m a i n c u s t o m e r e n t r a n c e t o L o w e ' s t o b e o n B o w m a n R o a d . T h e m a i n e n t r a n c e s a r e o n B o w m a n a n d o n C h e n a l . N o s i g n w a s t o b e a t t h e A u t u m n R o a d e n t r a n c e . L o w e ' s w i l l p l a c e o n l y a s m a l l d i r e c t i o n a l s i g n a t t h e A u t u m n e n t r a n c e . N o c l e a r i n g o f t h e s i t e w a s t o b e g i n u n t i l c o n s t r u c t i o n w a s t o s t a r t . L o w e ' s a g r e e d . T h e s i t e w a s t o b e w a t e r e d t o r e d u c e d u s t d u r i n g c o n s t r u c t i o n . L o w e ' s a g r e e d . N o b u r n i n g o n s i t e w a s t o b e a l l o w e d . L o w e ' s a g r e e d . T h e n e i g h b o r h o o d w a n t e d t h e e f f e c t s o f s i t e l i g h t i n g o n t h e n e i g h b o r i n g p r o p e r t i e s m i n i m i z e d . L o w e ' s c o m p l i e d . O n t h e n o r t h s i d e o f t h e b u i l d i n g , t h e b u i l d i n g w a s t o b e a n e a r t h - t o n e c o l o r . L o w e ' s w i l l o m i t i t s c o l o r b a n d s o n t h e n o r t h s i d e a n d t h e b u i l d i n g w i l l b e a g r e y a r c h i t e c t u r a l b l o c k . T h e n e i g h b o r h o o d w a n t e d t h e h o u r s o f o p e r a t i o n t o b e f r o m 8 : 0 0 A M t o 8 : 0 0 P M , M o n d a y t h r o u g h S a t u r d a y , a n d t o 6 : 0 0 P M o n S u n d a y . L o w e ' s w o u l d n o t a g r e e t o a r e s t r i c t i o n o n t h e i r h o u r s o f o p e r a t i o n . T h e n e i g h b o r h o o d w a n t e d d e l i v e r i e s a n d t h e d u m p s t e r b e i n g e m p t i e d l i m i t e d t o b u s i n e s s h o u r s . L o w e ' s a g r e e d . T h e n e i g h b o r h o o d w a n t e d i n f o r m a t i o n o n t h e c o n v e r t i b i l i t y o f t h e P C D i f L o w e ' s w e r e t o v a c a t e t h e p r o p e r t y . L o w e ' s a g r e e d t o a " u s e r s p e c i f i c " P C D s o t h a t a n y n e w u s e w o u l d h a v e t o b e h e a r d b y t h e P l a n n i n g C o m m i s s i o n . M r . B r o w n a d d e d t h a t t h e s t a f f c o m m e n t s o u t l i n e d i n t h e a g e n d a p a c k e t h a d b e e n a d d r e s s e d . T h e e x t r a l a n e o n C h e n a l P a r k w a y h a d b e e n a d d e d . S t o r m w a t e r d e t e n t i o n w a s t o b e o n s i t e a s o r i g i n a l l y s h o w n i n l i e u o f o f f - s i t e . L o w e ' s h a d e s t a b l i s h e d t h e p o t e n t i a l u s e s f o r t h e o u t - p a r c e l s a n d h a d f i x e d t h e r e q u i r e d b u i l d i n g a r e a . M r . R u l e c o n c l u d e d t h a t t h e a r e a w a s d e v e l o p i n g a s c o m m e r c i a l , a n d o b s e r v e d t h a t t h e p r o p o s e d L o w e ' s u s e i s l e s s i n t r u s i v e t h a n o t h e r p o s s i b l e u s e s c o u l d b e . H e i n d i c a t e d t h a t L o w e ' s h a d a d d r e s s e d m o s t o f t h e c o n c e r n s o f t h e n e i g h b o r h o o d b e f o r e t h e n e i g h b o r h o o d r e p r e s e n t a t i v e s h a d d e c i d e d t h a t t h e y w o u l d o p p o s e t h e u s e a l t o g e t h e r . 1 2 O c t o b e r 5 , 1 9 9 3 I T E M n i n F I L E N O Z - 7 1 9 M r . F r a n k l i n a d d e d t h a t n o r m a l l y , f o r a s t o r e t h e s i z e o f t h e p r o p o s e d L o w e ' s , a s i t e i s 1 5 - 1 6 a c r e s . T h i s s i t e i s l a r g e r t h a n t h e i r s t a n d a r d , w i t h m o r e o p e n s p a c e t h a n n o r m a l . L o w e ' s , h e s a i d , d o e s a g o o d j o b w i t h s i t e d e v e l o p m e n t a n d t r i e s t o w o r k w i t h t h e n e i g h b o r h o o d s t o b e a g o o d n e i g h b o r . L o w e ' s h e a d d e d , i s s t i l l a n x i o u s t o t a l k w i t h t h e n e i g h b o r h o o d . C o m m i s s i o n e r P u t n a m a s k e d t h a t t h e t o p o g r a p h i c i n f o r m a t i o n b e c l a r i f i e d . M r . B r o w n r e s p o n d e d t h a t t h e s i t e d r o p s a p p r o x i m a t e l y 2 2 f e e t w e s t t o e a s t . M r . P u t n a m a s k e d f o r v e r i f i c a t i o n o f t h e a n t i c i p a t e d t r a f f i c c o u n t . M r . H e n r y r e s p o n d e d t h a t 5 0 , 0 0 0 v e h i c l e s p e r d a y w e r e a n t i c i p a t e d b y 2 0 1 0 . M r . P u t n a m r e c o u n t e d t h a t L o w e ' s w a s w i l l i n g t o h a v e t h e o u t - p a r c e l s r e v i e w e d b y t h e C o m m i s s i o n w h e n a s p e c i f i c u s e i s r e q u e s t e d . H e t h e n s u g g e s t e d t h a t t h e s i t e c o u l d h a v e a h i g h - r i s e o f f i c e b u i l d i n g c o n s t r u c t e d o n i t w h i c h w o u l d b e m o r e o f a p r o b l e m t o t h e n e i g h b o r h o o d t h a n t h e L o w e ' s s t o r e . M r . R o b e r t s r e s p o n d e d t h a t s o m e t h i n g l i k e t h e K o g e r C e n t e r w o u l d b e p r e f e r a b l e , a n d t h a t a n o f f i c e d e v e l o p m e n t w o u l d n o t b e o p e n o n w e e k e n d s a n d a t n i g h t . C h a i r m a n W a l k e r r e v i e w e d t h e c h a n g e s w h i c h h a d b e e n p r e s e n t e d . T h e s i t e p l a n w h i c h h a d b e e n a m e n d e d a n d p r e s e n t e d w a s t h e o n e w h i c h w a s b e i n g c o n s i d e r e d . L o w e ' s w o u l d f u n d a t r a f f i c s i g n a l a t C h e n a l P a r k w a y a n d A u t u m n R o a d a n d a n a d d i t i o n a l l a n e o n B o w m a n i f t h e t r a f f i c s t u d y s u p p o r t e d t h e n e e d . L o w e ' s w o u l d b r i n g a n y u s e s p r o p o s e d f o r t h e o u t - p a r c e l s b a c k t o t h e C o m m i s s i o n f o r a p u b l i c h e a r i n g . A m o t i o n w a s t h e n m a d e a n d s e c o n d e d t o a p p r o v e t h e r e q u e s t a s a m e n d e d . T h e v o t e w a s 5 a y e s , 2 n o e s , 3 a b s e n t , a n d 1 a b s t e n t i o n . C h a i r m a n W a l k e r e x p l a i n e d t h a t a v o t e o f 6 a y e s w a s r e q u i r e d f o r a r e c o m m e n d a t i o n o f t h e m a t t e r t o t h e B o a r d o f D i r e c t o r s , a n d t h a t t h e i t e m w o u l d h a v e t o b e d e f e r r e d t o t h e O c t o b e r 5 P l a n n i n g C o m m i s s i o n f o r a r e h e a r i n g o f t h e i s s u e . P L I M M I I O N A C T I N : ( S E P T E M B E R 7 , 1 9 9 3 ) R e p r e s e n t a t i v e s o f t h e a p p l i c a n t w e r e p r e s e n t . T w e n t y - t w o ( 2 2 ) r e s i d e n t s o f t h e a b u t t i n g B i r c h w o o d n e i g h b o r h o o d s u b m i t t e d r e g i s t r a t i o n c a r d s i n o p p o s i t i o n t o t h e p r o p o s a l . S t a f f r e p o r t e d t h a t t h e r e h a d b e e n n o c h a n g e s i n t h e r e q u e s t s i n c e t h e P l a n i n g C o m m i s s i o n h e a r i n g o f A u g u s t 2 4 , 1 9 9 3 . N e i g h b o r h o o d s a n d P l a n n i n g D i r e c t o r , J i m L a w s o n , i n d i c a t e d t h a t a t r a f f i c r e p o r t h a d b e e n p r e p a r e d b y T r a f f i c E n g i n e e r i n g , a n d t h a t M r . H e n r y w a s p r e p a r e d t o o u t l i n e t h e c o n t e n t o f t h a t r e p o r t . 1 3 O c t o b e r 5 , 1 9 9 3 I T E M n i n u F I L E 0 Z - 7 1 M r . H e n r y r e p o r t e d t h a t " t o d a y " t h e C h e n a l P a r k w a y - B o w m a n R o a d i n t e r s e c t i o n h a n d l e s t r a f f i c a t 9 2 + o f i t s d e s i g n c a p a c i t y ; t h a t w i t h t h e d e v e l o p m e n t p l a n n e d i n t h e v i c i n i t y w h i c h w i l l a d d t r a f f i c t o t h e i n t e r s e c t i o n , t r a f f i c u t i l i z i n g t h e i n t e r s e c t i o n w i l l b e s u b s t a n t i a l l y b e y o n d t h a t c a p a c i t y . H e r e p o r t e d t h a t t r a f f i c c o u n t s t o d a y o n C h e n a l s t a n d a t 1 6 , 0 0 0 ; o n B o w m a n a t 1 2 , 0 0 0 . W i t h t h e a d d i t i o n o f t h e v o l u m e f r o m t h e c u r r e n t d e v e l o p m e n t w h i c h i s p l a n n e d , t r a f f i c w i l l i n c r e a s e t o o v e r 4 5 , 0 0 0 v e h i c l e s p e r d a y . B y t h e y e a r 2 0 1 0 , t r a f f i c v o l u m e w i l l b e o v e r 7 0 , 0 0 0 v e h i c l e s p e r d a y . T r a f f i c E n g i n e e r i n g , t h e n , r e c o m m e n d s t h a t e v e n t u a l l y a g r a d e s e p a r a t i o n , w i t h a B o w m a n R o a d o v e r p a s s , w i l l h a v e t o b e c o n s t r u c t e d . H e i n d i c a t e d t h a t t h e C h e n a l P a r k w a y - B o w m a n R o a d i n t e r s e c t i o n w i l l b e t h e n e x t A s h e r - U n i v e r s i t y i n t e r s e c t i o n , w i t h l o n g d e l a y s b e i n g n e c e s s a r y f o r m o t o r i s t s t o g e t t h r o u g h i t . H e i n d i c a t e d t h a t i n t h e i n t e r i m , i t w i l l b e n e c e s s a r y t o n a r r o w t h e l a n e s a n d m a k e o t h e r a r r a n g e m e n t s i n o r d e r f o r t h e e x i s t i n g r o a d w a y w i d t h t o h a n d l e t h e t r a f f i c . M r . H e n r y r e c o m m e n d e d t h a t n o f u r t h e r w a i v e r s b e g r a n t e d f r o m t h e M a s t e r S t r e e t P l a n r e q u i r e m e n t s f o r C h e n a l P a r k w a y . C o m m i s s i o n e r V o n T u n g e l n c o m m e n t e d t h a t t h e t r a f f i c v o l u m e n u m b e r s w e r e r e f l e c t i v e o f p e a k s d u r i n g t h e d a y ; t h a t t r a f f i c w a s n o t c o n s i s t e n t l y h e a v y a l l d a y l o n g . H e a s k e d M r . H e n r y t o c o m m e n t o f h o w t h e p r o p o s e d L o w e ' s d e v e l o p m e n t w o u l d a f f e c t p e a k h o u r t r a f f i c . C o m m i s s i o n e r C h a c h e r e a s k e d w h e t h e r s t a f f i s r e c o m m e n d i n g d e n i a l o f t h e L o w e ' s a p p l i c a t i o n b e c a u s e i t w i l l a d d t r a f f i c t o t h e s t r e e t s y s t e m a n d w h e t h e r o t h e r d e v e l o p m e n t w i l l h a v e t h e s a m e r e c o m m e n d a t i o n . S h e a s k e d " W h e r e w a s t h e p l a n n e r ' s v i s i o n w h e n t h e l a n d w a s u n d e v e l o p e d a n d t h e r o a d w a y w a s d e s i g n e d ? " M r . H e n r y r e s p o n d e d t h a t t h e M a s t e r S t r e e t P l a n d i d , i n f a c t , a n t i c i p a t e t h e i n t e n s i t y o f d e v e l o p m e n t , a n d i n d i c a t e s t h a t C h e n a l P a r k w a y i s t o h e d e v e l o p e d t o s i x ( 6 ) l a n e s . H e a d d e d , t h o u g h , t h a t H o m e Q u a r t e r s w a s g r a n t e d a w a i v e r f r o m t h e r e q u i r e m e n t t o c o n s t r u c t t h e a d d i t i o n a l l a n e a l o n g t h e i r f r o n t a g e o f C h e n a l P a r k w a y . C o m m i s s i o n e r S e l z a s k e d h o w t h e g r a d e s e p a r a t i o n w h i c h M r . H e n r y h a d p r o p o s e d f o r t h e i n t e r s e c t i o n w o u l d a f f e c t t h e L o w e ' s s i t e . M r . H e n r y r e s p o n d e d t h a t i t w o u l d n o t r e q u i r e t h a t m u c h a d d i t i o n a l r i g h t - o f - w a y . C o m m i s s i o n e r P u t n a m r e t u r n e d t o a d i s c u s s i o n o n t r a f f i c v o l u m e s ' e i n d i c a t e d t h a t t h e t r a f f i c w h i c h i s g e n e r a t e d i s p r i m a r i l y d u e t o m o r n i n g a n d e v e n i n g p e a k h o u r t r a f f i c s H e t h e n a s k e d M r . H e n r y t o c o m m e n t o n w h e t h e r t h e L o w e ' s d e v e l o p m e n t w o u l d a f f e c t t h e p e a k t r a f f i c v o l u m e s . M r . H e n r y r e s p o n d e d t h a t t h e e f f e c t t o p e a k h o u r t r a f f i c w o u l d b e m i n i m a l ; t h a t i n t h e m o r n i n g p e a k 1 4 O c t o b e r 5 , 1 9 9 3 I T E M n i n P I L E Z - 7 1 h o u r , t h e r e w o u l d b e p r a c t i c a l l y n o e f f e c t ; t h a t s o m e c u s t o m e r s w h o w e r e i n t h e t r a f f i c f l o w w o u l d d r o p o f f o n t h e i r w a y h o m e , b u t t h a t t h e y w e r e a l r e a d y i n t h e t r a f f i c f l o w . M r . P u t n a m t h e n c o m m e n t e d t h a t t h e C i t y h a s p e r m i t t e d t h r e e o t h e r b i g d e v e l o p m e n t s t o t a k e p l a c e o n t h e o t h e r c o r n e r s , b u t t h a t t h e t r a f f i c p r o b l e m d i d n o t s e e m t o " s u r f a c e " p r i o r t o t h e L o w e ' s a p p l i c a t i o n . M r . H e n r y r e s p o n d e d , t h o u g h , t h a t e n g i n e e r i n g h a s b e e n m a i n t a i n i n g a l l a l o n g t h a t t h e r e w i l l e v e n t u a l l y b e a p r o b l e m ; h o w e v e r , t h e a d d i t i o n o f t r a f f i c l a n e s a n d t h e d e d i c a t i o n o f r i g h t - o f - w a y h a s b e e n w a i v e d . M r . P u t n a m c o m m e n t e d t h a t t h e C i t y c a n n o t s t o p d e v e l o p m e n t a n d t h e t r a f f i c w h i c h i s g e n e r a t e d . H e r e i t e r a t e d t h a t t h e t r a f f i c f i g u r e s a r e a r e s u l t o f p e a k h o u r t r a f f i c a n d t h a t t r a f f i c i s n o t c o n s i s t e n t l y h i g h a l l d a y . M r . H e n r y c o m m e n t e d t h a t t h e C i t y n e e d s t o i m p r o v e t h e r o a d s y s t e m t o m a i n t a i n a n a d e q u a t e l e v e l o f s e r v i c e t o t h e m o t o r i n g p u b l i c . M r . L a w s o n c o m m e n t e d t h a t S t a f f i s n o t o p p o s e d t o d e v e l o p m e n t , b u t i s o p p o s e d t o a l l t h e l a n d a t t h e C h e n a l - B o w m a n i n t e r s e c t i o n b e i n g c o m m e r c i a l d e v e l o p m e n t . T h e L a n d U s e P l a n t r i e s t o s p r e a d o u t u s e s t o d i s p e r s e c o n g e s t i o n . I f a l l t h e l a n d i s d e v e l o p e d a s c o m m e r c i a l u s e s , t h e n a l o t m o r e t r a f f i c i s g e n e r a t e d . A l s o , i f t h e l a n d b e t w e e n B o w m a n a n d A u t u m n i s d e v e l o p e d a s c o m m e r c i a l , t h e n i t w i l l b e h a r d e r t o k e e p t h a t c o m m e r c i a l d e v e l o p m e n t f r o m m o v i n g f u r t h e r e a s t b e y o n d A u t u m n . T h i s w i l l a d d t o t h e t r a f f i c p r o b l e m . C o m m i s s i o n e r V o n T u n g e l n q u e s t i o n e d M r . H e n r y o n t h e d i f f e r e n c e i n t r a f f i c w h i c h w o u l d b e g e n e r a t e d f r o m t h e L o w e ' s d e v e l o p m e n t v e r s u s a n o f f i c e d e v e l o p m e n t . M r . H e n r y r e s p o n d e d t h a t L o w e ' s w o u l d g e n e r a t e a b o u t 7 , 0 0 0 v e h i c l e s p e r d a y , b u t t h a t t h e r e h a d b e e n n o c a l c u l a t i o n s m a d e o n w h a t a n o f f i c e d e v e l o p m e n t m i g h t g e n e r a t e . C o m m i s s i o n e r S e l z i n t e r j e c t e d t h a t , w i t h o r w i t h o u t L o w e ' s , t h e i n t e r s e c t i o n w o u l d b e a n " F " i n t e r s e c t i o n , t o w h i c h M r . H e n r y r e s p o n d e d , " r i g h t " . C h a i r m a n W a l k e r a s k e d w h y a w a i v e r h a d b e e n g r a n t e d f o r H o m e Q u a r t e r s o n t h e c o n s t r u c t i o n o f t h e a d d i t i o n a l C h e n a l P a r k w a y t r a f f i c l a n e . M r . L a w s o n r e s p o n d e d t h a t H o m e Q u a r t e r s h a d t a k e n n o a c c e s s t o C h e n a l P a r k w a y a n d t h a t H o m e Q u a r t e r s h a d a g r e e d t o m a j o r i m p r o v e m e n t s o n t h e o t h e r b o u n d a r y s t r e e t s . J e r r y G a r d n e r , C i v i l E n g i n e e r i n g S e c t i o n M a n a g e r , a f f i r m e d M r . L a w s o n ' s e x p l a n a t i o n , a d d i n g t h a t e n g i n e e r i n g h a d r e c o m m e n d e d t h e w a i v e r i n l i g h t o f t h e e x t e n s i v e d e v e l o p m e n t r e q u i r e d f o r B o w m a n R o a d a n d t o H e r m i t a g e R o a d w h i c h i n v o l v e d l o w e r i n g B o w m a n a p p r o x i m a t e l y t w e n t y ( 2 0 ) f e e t a n d H e r m i t a g e R o a d j u s t a b o u t a s m u c h . M r . W a l k e r c o n c l u d e d , t h e n , t h a t t h e C i t y h a d n o t a b a n d o n e d a d e s i r e t o a d d t h e t r a f f i c l a n e t o C h e n a l P a r k w a y , b u t 1 5 O c t o b e r 5 , 1 9 9 3 I T E M . : C n i n F I L E . Z - 7 1 h a d n e g o t i a t e d w i t h t h e H o m e Q u a r t e r s d e v e l o p e r t o g e t o t h e r i m p r o v e m e n t s d o n e . M r . Q a r d n e r a d d e d t h a t e n g i n e e r i n g f e l t t h a t i t w a s a b e t t e r e x p e n d i t u r e a t t h i s t i m e , w i t h i m m e d i a t e b e n e f i t s t o t h e p u b l i c . M r . L a w s o n r e p o r t e d t h a t S t a f f i s c o n c e r n e d w i t h b o t h t r a f f i c a n d w i t h t h e i m p a c t o n t h e B i r c h w o o d n e i g h b o r h o o d . H e e x p l a i n e d t h a t i t i s i m p o r t a n t f r o m t h e a s p e c t o f m a i n t a i n i n g B i r c h w o o d a s a v i a b l e r e s i d e n t i a l n e i g h b o r h o o d t o h a v e a n o f f i c e c o r r i d o r b e h i n d B i r c h w o o d . H e a d d e d t h a t , w i t h t h e f i l l w h i c h t h e L o w e ' s d e v e l o p m e n t w o u l d r e q u i r e , t h e h e i g h t o f t h e L o w e ' s b u i l d i n g a b o v e t h e a b u t t i n g l a n d w o u l d b e e q u i v a l e n t t o a f o u r ( 4 ) s t o r y b u i l d i n g , a n d t h e L a n d U s e P l a n d o e s n o t p r o v i d e f o r e v e n a n o f f i c e d e v e l o p m e n t w i t h b u i l d i n g s o f t h i s h e i g h t . T h e o f f i c e d e v e l o p m e n t w h i c h w o u l d b e c o n s i s t e n t w i t h t h e L a n d U s e P l a n w o u l d m o r e c l o s e l y f o l l o w t h e l a n d c o n t o u r s o f t h e s i t e . H e a d d e d t h a t t h e t r a f f i c g e n e r a t e d b y t h e L o w e ' s d e v e l o p m e n t w o u l d b e c o m i n g i n a n d l e a v i n g t h e s i t e a l l d a y e v e r y d a y . A n o f f i c e d e v e l o p m e n t w o u l d g e n e r a t e t r a f f i c o n l y o n w e e k d a y s a n d o n l y d u r i n g n o r m a l o f f i c e w o r k i n g h o u r s ' h a i r m a n W a l k e r t h e n a s k e d M r . H e r b R u l e , a t t o r n e y r e p r e s e n t i n g L o w e ' s , t o p r e s e n t t h e L o w e ' s p r o p o s a l . M r . R u l e p r e s e n t e d M r . E r n i e P e t e r s , a n e n g i n e e r w h o i d e n t i f i e d h i m s e l f a s h a v i n g d o n e a t r a f f i c s t u d y f o r t h e W a l - M a r t / S a m s f a c i l i t y a n d , n o w , o n e r e l a t i n g t o t h e L o w e ' s d e v e l o p m e n t . H e r e p o r t e d t h a t , a s M r . H e n r y h a d s t a t e d , t h e C h e n a l - B o w m a n i n t e r s e c t i o n i s n o t s o m u c h a p r o b l e m n o w , b u t w i l l b e c o m e a p r o b l e m a s d e v e l o p m e n t c o n t i n u e s . W h e r e a s w a i v e r s h a v e b e e n g r a n t e d H o m e Q u a r t e r s a n d W a l - M a r t / S a m s , L o w e ' s h a s a g r e e d t o c o n s t r u c t t h e a d d i t i o n a l t r a f f i c l a n e o n C h e n a l , t o c o n s t r u c t t h e f u l l w i d t h o f A u t u m n R o a d , t h e a d d i t i o n a l l a n e o n B o w m a n i f t h e t r a f f i c s t u d y i n d i c a t e s t h a t i t i s n e e d e d , a n d t h e t r a f f i c s i g n a l a t C h e n a l a n d A u t u m n . T h e C i t y , h e c o n c l u d e d , n e e d s t o b e c o n s i s t e n t i n a p p l y i n g r e q u i r e m e n t s a n d g r a n t i n g w a i v e r s . H e w e n t o n t o s a y t h a t r e t a i l d e v e l o p m e n t d o e s n o t c o n t r i b u t e s i g n i f i c a n t l y t o p e a k h o u r t r a f f i c c o n g e s t i o n i n t h e m o r n i n g p e a k h o u r a n d o n l y s l i g h t l y i n t h e a f t e r n o o n p e a k h o u r . O n t h e o t h e r h a n d , o f f i c e d e v e l o p m e n t s d o c o n t r i b u t e s i g n i f i c a n t l y t o c o n g e s t i o n f o r b o t h p e a k h o u r s , s i n c e d r i v e r s a r e a r r i v i n g a t o r l e a v i n g o f f i c e s a t t h o s e t i m e s . F o r r e t a i l , t r a f f i c i s s p r e a d o u t d u r i n g t h e d a y . C o m m i s s i o n e r O l e s o n a s k e d M r . P e t e r s i f t r a f f i c w o u l d b e g r e a t e r o n w e e k d a y s o r o n w e e k e n d s . M r . P e t e r s r e s p o n d e d t h a t t h e c o u n t w o u l d b e g r e a t e r o n w e e k e n d s . C o m m i s s i o n e r C h a c h e r e a s k e d f o r v e r i f i c a t i o n t h a t L o w e ' s h a s w i t h d r a w n i t s o r i g i n a l r e q u e s t f o r a w a i v e r f r o m t h e r e q u i r e m e n t t o c o n s t r u c t t h e a d d i t i o n a l t r a f f i c l a n e o n C h e n a l P a r k w a y . 1 6 O c t o b e r 5 , 1 9 9 3 I T E M n i n d F I L E Z - 7 1 S t a f f a n d t h e a p p l i c a n t c o n f i r m e d t h a t . C o m m i s s i o n e r O l e s o n a s k e d f o r c o n f i r m a t i o n t h a t L o w e ' s w o u l d c o n s t r u c t t h e e n t i r e w i d t h o f A u t u m n R o a d ; s t a f f a n d t h e a p p l i c a n t c o n f i r m e d t h a t . C o m m i s s i o n e r V o n T u n g e l n a s k e d i f f i g u r e s w e r e a v a i l a b l e a s t o t h e a m o u n t o f t r a f f i c w h i c h L o w e ' s w o u l d g e n e r a t e . M r . P e t e r s r e s p o n d e d t h a t h e h a s p r o j e c t e d t h e a v e r a g e t r a f f i c w h i c h t h e C h e n a l e n t r a n c e w i l l h a n d l e f i f t y - s i x ( 5 6 ) v e h i c l e s i n a n d s e v e n t y - f i v e ( 7 5 ) o u t . B o w m a n w i l l h a n d l e o n e h u n d r e d f i v e ( 1 0 5 ) i n f r o m t h e n o r t h , t h i r t y - e i g h t ( 3 8 ) o u t t o t h e n o r t h ; f i f t y - s i x ( 5 6 ) i n f r o m t h e s o u t h , a n d o n e h u n d r e d t w e n t y ( 1 2 0 ) o u t t o t h e n o r t h . A u t u m n R o a d i s p r o j e c t e d t o h a n d l e o n e h u n d r e d f i f t y ( 1 5 0 ) v e h i c l e s i n t o t h e s i t e f r o m C h e n a l a n d o n e h u n d r e d t h i r t y - t w o ( 1 3 2 ) o u t t o C h e n a l , p l u s e i g h t ( 8 ) i n a n d o u t t o t h e n o r t h t h r o u g h B i r c h w o o d . I n c o n c l u s i o n , M r . P e t e r s s a i d , h e f e e l s t h a t t h e B o w m a n - C h e n a l i n t e r s e c t i o n w i l l o p e r a t e a t a c c e p t a b l e l e v e l s f o r t h e p r e s e n t i f t h e l a n e i s a d d e d o n C h e n a l , a n d t h a t , w i t h t h e a d d i t i o n o f t h e t r a f f i c s i g n a l a t A u t u m n R o a d , t h i s i n t e r s e c t i o n w i l l o p e r a t e a t a n a c c e p t a b l e l e v e l , a s w e l l . C o m m i s s i o n e r P u t n a m a s k e d w h a t t h e t o t a l t r a f f i c p e r d a y w o u l d b e f o r t h e L o w e ' s d e v e l o p m e n t . M r . P e t e r s i n d i c a t e d t h a t a n a v e r a g e w e e k d a y w o u l d p r o b a b l y g e n e r a t e s e v e n t h o u s a n d e i g h t h u n d r e d ( 7 8 0 0 ) v e h i c l e s . M r . M i k e F r a n k l i n w i t h L o w e ' s a d d e d t h a t t h e a v e r a g e n u m b e r o f c u s t o m e r s f o r n e w s t o r e s i s b e t w e e n t w o t h o u s a n d f i v e h u n d r e d ( 2 5 0 0 ) a n d t h r e e t h o u s a n d ( 3 0 0 0 ) . C o m m i s s i o n e r O l e s o n a s k e d f o r c l a r i f i c a t i o n a s t o w h e t h e r t h e r e h a d b e e n a n y c h a n g e s i n t h e p l a n s i n c e t h e l a s t C o m m i s s i o n m e e t i n g . S t a f f a n d t h e a p p l i c a n t i n d i c a t e d t h a t t h e r e h a d b e e n n o n e . M r . R u l e r e s p o n d e d t h a t L o w e ' s h a d c o n t a c t e d p e r s o n s i n t h e n e i g h b o r h o o d t o a s s u r e t h e m t h a t L o w e ' s w a n t s t o d e v e l o p t h e s i t e i n a r e s p o n s i b l e m a n n e r a n d b e a g o o d n e i g h b o r . L o w e ' s h e a d d e d , h a s m a d e c o n c e s s i o n s t o t h e n e i g h b o r h o o d t o e l i m i n a t e t h e o u t p a r c e l s f r o m c o n s i d e r a t i o n a t t h i s t i m e a n d a l l o w t h e m t o b e r e v i e w e d a t a p u b l i c h e a r i n g i f a n d w h e n t h e y a r e d e v e l o p e d , a n d t o c o n s t r u c t t h e f u l l w i d t h o f A u t u m n R o a d w i t h a t r a f f i c s i g n a l a t t h e C h e n a l i n t e r s e c t i o n . H e p r e s e n t e d a m a p w h i c h h e i n d i c a t e d s h o w e d t h e l o c a t i o n o f B i r c h w o o d r e s i d e n t s w h o s u p p o r t e d t h e L o w e ' s d e v e l o p m e n t a n d w h o s i g n e d a p e t i t i o n i n d i c a t i n g t h e i r s u p p o r t . C o m m i s s i o n e r O l e s o n a s k e d f o r c l a r i f i c a t i o n t h a t t h e d e s i g n a t e d o p e n s p a c e w o u l d b e p r e s e r v e d . S t a f f a n d t h e a p p l i c a n t r e s p o n d e d t h a t t h e o p e n s p a c e i s s h o w n o n t h e s i t e p l a n , a n d t h a t , s i n c e t h e a p p l i c a t i o n i s a P C D , a n y m o d i f i c a t i o n o f t h e p l a n w o u l d h a v e t o b e a p p r o v e d b y t h e C o m m i s s i o n a n d B o a r d o f D i r e c t o r s . M r s . O l e s o n t h e n a s k e d f o r c l a r i f i c a t i o n o n t h e s t a t u s o f t h e B o w m a n o u t p a r c e l s . M r . R u l e r e s p o n d e d t h a t L o w e ' s h a s n o i n t e n t i o n o f d e v e l o p i n g t h e m , b u t i n t h e e v e n t t h a t t h e y a r e d e v e l o p e d , i t i s u n d e r s t o o d t h a t t h e y w i l l h a v e t o b e r e v i e w e d b y t h e C o m m i s s i o n a n d B o a r d . M r . R o b e r t B r o w n , e n g i n e e r o n t h e p r o j e c t , a d d e d t h a t i t h a d b e c o m e a p p a r e n t t h a t , b e c a u s e o f t h e s i t e g r a d i n g , a c c e s s t o t h e o u t p a r c e l s w o u l d h a v e t o b e t a k e n f r o m t h e L o w e ' s d r i v e a n d n o t t a k e n f r o m B o w m a n . 1 7 O c t o b e r 5 , 1 9 9 3 I T E M n i n F I L E Z - 7 1 C o m m i s s i o n e r W i l l i s a s k e d w h e t h e r t h e t r e e s a l o n g B o w m a n a n d C h e n a l w o u l d b e p r e s e r v e d . M r . B r o w n r e s p o n d e d t h a t a s m a n y a s p o s s i b l e w o u l d b e p r e s e r v e d , b u t t h a t a l o n g m o s t o f C h e n a l , t h e c h a n g e i n g r a d e w i l l r e q u i r e a g r e a t d e a l o f f i l l a n d a n e m b a n k m e n t w i l l b e c r e a t e d . C h a i r m a n W a l k e r t h e n a s k e d f o r t h o s e r e s i d e n t s o f t h e a r e a w h o w e r e i n f a v o r o f t h e p r o p o s a l t o m a k e t h e i r c o m m e n t s . M r . D o y l e D a n i e l s p o k e a n d r e p o r t e d t h a t t h e n e i g h b o r h o o d n e e d s t h e A u t u m n R o a d i m p r o v e m e n t s w h i c h L o w e ' s i s w i l l i n g t o u n d e r t a k e . H e a d d e d t h a t h e k n o w s w h a t h e i s g e t t i n g w i t h L o w e ' s a n d d o e s n o t w a n t t o t a k e a c h a n c e w i t h w h a t m i g h t c o m e i n i f L o w e ' s i s n o t a p p r o v e d . M r . P r e s t o n B r o w n i n d i c a t e d t h a t h e l i v e s o n t h e c o r n e r o f C h e n a l a n d B o w m a n , a n d t h a t l i v i n g t h e r e i s a n i n t o l e r a b l e s i t u a t i o n . T h e t r a f f i c a n d n o i s e a r e i n t o l e r a b l e . A r e s i d e n t i a l u s e a t h i s l o c a t i o n i s " i n a p p r o p r i a t e " u s e o f t h e l a n d n o w t h a t d e v e l o p m e n t h a s m o v e d w e s t . H e a s k e d t h e C o m m i s s i o n t o h e l p h i m g e t o u t o f t h i s s i t u a t i o n . H e s a i d t h a t t h e r e s i d e n t s o f B i r c h w o o d n e e d t o b e c o n s i d e r e d , b u t t h a t s o d o t h e r e s i d e n t s a l o n g B o w m a n w h o n e e d t o b e a b l e t o s e l l t h e i r p r o p e r t y t o r e l o c a t e . H e c o n c l u d e d t h a t i f t h e C o m m i s s i o n w a i t s f o r a n o f f i c e d e v e l o p m e n t t o c o m e t o t h e a r e a , h e w i l l b e w a i t i n g a n o t h e r t e n ( 1 0 ) y e a r s t o b e a b l e t o m o v e . M r . R i c h a r d S t e v e n s r e p o r t e d t h a t h e l i v e d n e x t d o o r t o M r . B r o w n , t h e s e c o n d h o u s e f r o m t h e c o r n e r . H e s a i d t h a t i t i s a g o n y l i v i n g a t t h a t l o c a t i o n w i t h t h e n o i s e a n d t r a f f i c . H e a n d h i s f a m i l y , h e s a i d , h a v e b e c o m e c a p t i v e o f t h e d e v e l o p m e n t w h i c h h a s m o v e d w e s t . H e u r g e d t h e C o m m i s s i o n t o a l l o w t h e " h i g h e s t a n d b e s t u s e " o f t h e p r o p e r t y t o p r e v a i l a n d n o t t o a r b i t r a r i l y a s s i g n a n o f f i c e u s e t o t h e s i t e . B y n o t a l l o w i n g t h e L o w e ' s d e v e l o p m e n t t o t a k e p l a c e , t h e C i t y i s " c o n d e m n i n g " h i s p r o p e r t y , h e s a i d . C o m m i s s i o n e r O l e s o n r e s p o n d e d t h a t i t i s n o t t h e p l a c e o f t h e C i t y t o g u a r a n t e e t h a t e a c h p r o p e r t y b e d e v e l o p e d t o i t s " h i g h e s t a n d b e s t u s e " . S h e s a i d t h a t w h e n p e o p l e w a n t t o s e l l t h e i r l a n d , t h e y c l a m o r f o r c h a n g e s i n t h e L a n d U s e P l a n , b u t t h i s s h o u l d n o t b e t h e j u s t i f i c a t i o n f o r m a k i n g s u c h a c h a n g e . M r . S t e v e n s r e p l i e d t h a t t h e C i t y s h o u l d t r y t o g e n e r a t e t h e h i g h e s t u t i l i t y f o r l a n d i n o r d e r t o g e n e r a t e m o r e t a x e s . M r s . S a r a S t e v e n s c o n t i n u e d t h a t t h i s i s a v e r y e m o t i o n a l i s s u e f o r h e r , t h a t s h e n o l o n g e r h a s a " h o m e " ; i t i s n o l o n g e r a " w o n d e r f u l p l a c e t o l i v e " . S h e w a n t s a h o m e a n d a y a r d , a n d w a n t s t o m o v e . C h a i r m a n W a l k e r t h e n t u r n e d t o o p p o n e n t s o f t h e d e v e l o p m e n t a n d a s k e d S c o t t R o b e r t s t o m a k e t h e i r p r e s e n t a t i o n . 1 8 O c t o b e r 5 , 1 9 9 3 I T E M C n i n F I L E O . : Z - 7 1 9 M r . R o b e r t s a s k e d B i r c h w o o d r e s i d e n t s w h o a r e o p p o s e d t o t h e L o w e ' s d e v e l o p m e n t t o s t a n d . A l a r g e n u m b e r d i d s o . H e a d d e d t h a t h e i s t h e r e p r e s e n t a t i v e o f t h e B i r c h w o o d r e s i d e n t s w h o a r e o p p o s e d t o t h e d e v e l o p m e n t . H e i n d i c a t e d t h a t t h e r e a r e t w o h u n d r e d t h i r t y - o n e ( 2 3 1 ) l o t s i n B i r c h w o o d , a l m o s t a l l o f w h i c h h a v e h o m e s o n t h e m . O f t h a t , o n e h u n d r e d f o r t h - s i x ( 1 4 6 ) s i g n e d a p e t i t i o n o p p o s i n g t h e d e v e l o p m e n t . H e r e c o u n t e d t h a t L o w e ' s p e t i t i o n o f r e s i d e n t s w h o a r e i n f a v o r o f t h e d e v e l o p m e n t h a d f o r t h ( 4 0 ) r e s i d e n t s ' a m e s o n i t . H e e x p l a i n e d t h a t t h e y a r e o p p o s e d b e c a u s e : 1 ) a d e v e l o p m e n t o f t h i s m a g n i t u d e , n o t o n l y L o w e ' s b u t a n y d e v e l o p m e n t o f t h i s s i z e , w o u l d c r e a t e e x c e s s i v e t r a f f i c , n o i s e , a n d c a r l i g h t s , a l l d a y , e v e r y d a y ; 2 ) i t w o u l d l o w e r p r o p e r t y v a l u e s ; 3 ) i t d o e s n o t c o m p l y w i t h t h e L a n d U s e P l a n ; a n d , 4 ) i t w o u l d s e t a p r e c e d e n t f o r f u r t h e r c o m m e r c i a l d e v e l o p m e n t o n a b u t t i n g l a n d t o t h e e a s t . M r . R o b e r t s t h e n a s k e d v a r i o u s r e s i d e n t s t o e l a b o r a t e o n t h e p o i n t s . M r . G a r y H i l e r i d e n t i f i e d h i m s e l f a s o n e w h o w o u l d b e m o s t a f f e c t e d b y t h e n o i s e , e x h a u s t f u m e s , a n d h e a d l i g h t s . H i s h o u s e i s i n l i n e w i t h w h e r e t h e L o w e ' s f r o n t d o o r w o u l d b e . H i s h o m e i s a s p l i t l e v e l h o m e , w i t h t h e b e d r o o m s o n t h e u p p e r l e v e l . H e a d l i g h t s w o u l d s h i n e i n h i s b e d r o o m w i n d o w s . A s L o w e s i s b e i n g b u i l d , d u s t , s m o k e , a n d n o i s e w i l l b e a n u i s a n c e . H e c o m p l a i n e d t h a t c o n t r a c t o r s w i l l d r i v e t h r o u g h t h e B i r c h w o o d n e i g h b o r h o o d s t r e e t s a n d t h a t t r u c k s w i l l l i n e u p o n A u t u m n R o a d w a i t i n g t o b e u n l o a d e d , b l o c k i n g a c c e s s t o C h e n a l . I f L o w e ' s g o e s b a n k r u p t , a s t h e y h a v e d o n e a t o t h e r L i t t l e R o c k l o c a t i o n s , h e s t a t e d , t h e s i t e w i l l a l r e a d y b e " c o m m e r c i a l " a n d t h e n e i g h b o r h o o d w i l l h a v e n o c o n t r o l o n t h e f u t u r e u s e s . C o m m i s s i o n e r O l e s o n c o n f i r m e d w i t h s t a f f t h a t t h e a p p l i c a t i o n i s f o r a P C D , a n d t h a t t h e P C D i s s p e c i f i c a l l y a n d o n l y f o r L o w e ' s ; t h a t a n y o t h e r u s e w o u l d h a v e t o b e h e a r d b y t h e C o m m i s s i o n a n d B o a r d o f D i r e c t o r s . M r s . M a r y W e e k s i d e n t i f i e d h e r s e l f a s l i v i n g i n B i r c h w o o d a n d b a c k i n g u p t o t h e L o w e ' s s i t e . S h e c o m p l a i n e d t h a t t h e L o w e ' s d e v e l o p m e n t w o u l d l o w e r h e r p r o p e r t y v a l u e s . I n f a c t , s h e s a i d , s h e h a d a l r e a d y t a l k e d w i t h r e a l e s t a t e p e r s o n s a b o u t s e l l i n g h e r h o m e i f L o w e ' s i s d e v e l o p e d , a n d h a s b e e n t o l d t h a t , w i t h t h e i m p r o v e m e n t s s h e h a s m a d e , s h e c a n n o t g e t h e r m o n e y o u t o f h e r p r o p e r t y . S h e s a i d t h a t t h e B i r c h w o o d n e i g h b o r h o o d w a s g e t t i n g t h e " b a d e n d o f t h e d e a l " , t h a t b i g b u s i n e s s i s m a k i n g m o n e y a n d t h e i n d i v i d u a l i s g e t t i n g a b a d d e a l . M r . R o b e r t s c o m m e n t e d t h a t t h e d e v e l o p m e n t o f t h e L a n d U s e P l a n w a s t h e r e s u l t o f m u c h t h o u g h t , a n d w a s t h e p r o d u c t o f a g r e a t d e a l o f t i m e a n d e f f o r t . I t w a s c r e a t e d , h e s a i d , t o t a k e i n t o a c c o u n t t h e i n t e r e s t s o f b u s i n e s s d e v e l o p m e n t a n d t h e n e i g h b o r h o o d . T h e L a n d U s e P l a n w a s l o o k e d a t i n J u n e o f t h i s y e a r , h e c o n t i n u e d , a n d t h e " o f f i c e " u s e f o r t h e L o w e ' s s i t e w a s 1 9 O c t o b e r 5 , 1 9 9 3 I T E M N . . C C n i n u e d F I L E N O : Z - 7 1 c o n s i d e r e d a s a n a p p r o p r i a t e u s e a t t h a t t i m e . T h e L o w e ' s s i t e , a c c o r d i n g t o t h e P l a n , i s t o b e 7 5 + o f f i c e , w i t h 2 5 % c o m m e r c i a l d e v e l o p m e n t . I f L o w e ' s i s d e v e l o p e d , t h e r e w i l l b e n o o f f i c e u s e s . T h a t , h e s a i d , i s a b i g d e v i a t i o n f r o m t h e p l a n . M r . K e v i n C o r i d e n i d e n t i f i e d h i m s e l f a s l i v i n g o n B i r c h w o o d o n t h e e a s t s i d e o f t h e A u t u m n R o a d i n t e r s e c t i o n . H e s a i d t h a t h e h a d c h e c k e d w i t h t h e C i t y a n d h a d r e v i e w e d t h e L a n d U s e P l a n p r i o r t o p u r c h a s i n g h i s h o m e , a n d h a d t h e e x p e c t a t i o n t h a t t h e l a n d w o u l d b e d e v e l o p e d a c c o r d i n g t o t h e P l a n . M r . R o b e r t s r e i t e r a t e d t h a t t h e i s s u e i s a p p r o p r i a t e l a n d u s a g e a n d t h e e x p e c t a t i o n s o f c i t i z e n s t o b e a b l e t o m a k e p l a n s b a s e d o n t h e P l a n . C h a i r m a n W a l k e r t h e n c a l l e d o n a n y o t h e r s o f t h o s e w h o h a d t u r n e d i n r e g i s t r a t i o n c a r d s t o m a k e t h e i r c o m m e n t s t o t h e C o m m i s s i o n . M r . C h a r l e s S t e v e n s o n c o m p l a i n e d t h a t t r a f f i c c o n g e s t i o n w o u l d b e a p r o b l e m , w i t h t r a f f i c t h r o u g h B i r c h w o o d b e i n g a p o t e n t i a l h a z a r d t o c h i l d r e n . H e s a i d t h a t , w h e n h e b o u g h t h i s h o m e , t h e r e a l t o r h a d s h o w e d h i m a c o p y o f t h e L a n d U s e P l a n , a n d t h a t h e e x p e c t e d t h e l a n d u s e t o c o n f o r m t o t h a t p l a n . H e s u g g e s t e d t h a t t h e C i t y d o e s n o t n e e d t h i s m a n y " l u m b e r y a r d s " . M s ' u t h B e l l , r e p r e s e n t i n g t h e L e a g u e o f W o m e n V o t e r s o f P u l a s k i C o u n t y , s a i d t h a t , a t t h e l a s t m e e t i n g , s h e h a d b o u g h t u p t h e p o t e n t i a l p r o b l e m o f t r a f f i c a r o u n d t h e s i t e , a n d t h a t h e r f e a r s h a d b e e n c o n f i r m e d b y t h e r e p o r t s ' h e a d d e d t h a t , w h e r e a l a n d u s e p l a n i s i n p l a c e , a n d w h e r e p e o p l e h a v e m a d e p l a n s b a s e d o n t h o s e p l a n s , t h e y s h o u l d b e h o n o r e d . M r . S t e v e G i l e s , D e p u t y C i t y A t t o r n e y , a d v i s e d t h a t w h e n a n o r d i n a n c e e s t a b l i s h i n g a P U D i s p a s s e d , t h e L a n d U s e P l a n i s a m e n d e d b y t h a t a c t i o n . M r . F r a n k l i n , w i t h L o w e ' s , s a i d t h a t t h e r e h a s b e e n a l o t o f t a l k a b o u t n o t c h a n g i n g t h e L a n d U s e P l a n , b u t n o t m u c h t a l k a b o u t w h a t L o w e ' s w i l l d o t o p r o t e c t t h e n e i g h b o r h o o d . H e i n d i c a t e d t h a t L o w e ' s w i l l d o a s m u c h a s p o s s i b l e t o p r o t e c t t h e a b u t t i n g n e i g h b o r h o o d , a n d t h a t t h e s e p r o t e c t i o n s a r e g u a r a n t e e d i n t h e P C D p r o c e s s . L o w e ' s h e s a i d , w i l l c o n t i n u e t o t a l k w i t h t h e n e i g h b o r s a n d t o b e a g o o d n e i g h b o r . L o w e ' s b u i l d s s t o r e s l i k e t h i s n e x t d o o r t o s i m i l a r n e i g h b o r h o o d s a l l t h e t i m e , a n d t h e s t o r e s a n d n e i g h b o r h o o d s c o - e x i s t w e l l . I n r e s p o n s e t o a n e a r l i e r c o n c e r n , h e s a i d t h a t t h e c o n t r a c t o r s a l e s r e p r e s e n t s o n l y a b o u t 1 0 % o r l e s s o f t h e L o w e ' s b u s i n e s s ; t h a t e v e r y t h i n g t h e y s e l l c a n g o o u t t h e f r o n t d o o r ; t h a t t h e y a r e n o t a " l u m b e r y a r d " . 2 0 O c t o b e r 5 , 1 9 9 3 I T E M n i n F I L E Z - 7 1 C o m m i s s i o n e r P u t n a m s a i d t h a t t h e d e c i s i o n w h e t h e r t o a p p r o v e o r d e n y t h e a p p l i c a t i o n w a s a t o u g h o n e , w i t h h a l f o f t h e p e r s o n s a t t e n d i n g t h e m e e t i n g b e i n g a n g r y w i t h C o m m i s s i o n e r s e i t h e r w a y t h e y v o t e . C h a i r m a n W a l k e r a s k e d i f t h e C o m m i s s i o n w a s r e a d y t o v o t e o n t h e i s s u e . C o m m i s s i o n e r V o n T u n g e l n w a n t e d c l a r i f i c a t i o n t h a t a v o t e t o a p p r o v e t h e P C D w o u l d a l s o i n c l u d e a c c e p t a n c e o f t h e c o n c e s s i o n s w h i c h L o w e ' s h a d m a d e . S t a f f a n d M r . R u l e r e s p o n d e d " y e s " . M r . W a l k e r t h e n s t a t e d t h e m o t i o n a s o n e t o a p p r o v e t h e P C D , i n c l u d i n g a c c e p t i n g t h e r e v i s e d p l a n w h i c h h a d b e e n p r e s e n t e d a n d t h e c o n c e s s i o n s w h i c h h a d b e e n s t a t e d . T h e m o t i o n w a s a p p r o v e d w i t h a v o t e o f 6 a y e s , 1 n o , 2 a b s e n t , 1 a b s t e n t i o n , a n d 1 o p e n p o s i t i o n . 2 1 O c t o b e r 5 , 1 9 9 3 g Q Q e O l d L a n d m a r k H o u s e o f P r a y e r — C o n d i t i o n a l U s e P e r m i t Q ~ A ~ T I g : 3 1 0 5 S o u t h L o u i s i a n a S t r e e t R P P I T : O l d L a n d m a r k H o u s e o f P r a y e r / B i s h o p H . L . B a l l a r d , P a s t o r ~ P ~ P g g a T h e a p p l i c a n t r e q u e s t s a c o n d i t i o n a l u s e p e r m i t t o a l l o w f o r t h e p l a c e m e n t o f a 2 4 f o o t b y 6 0 f o o t p o r t a b l e b u i l d i n g o n a n R - 3 z o n e d l o t , a d j a c e n t t o t h e e x i s t i n g c h u r c h s i t e . T h e n e w b u i l d i n g w i l l b e m a d e p e r m a n e n t a n d i s t o b e u s e d a s a 1 0 0 s e a t s a n c t u a r y a n d c l a s s r o o m s . T h e e x i s t i n g c h u r c h b u i l d i n g w i l l b e c o n v e r t e d i n t o c l a s s r o o m s p a c e a n d a f e l l o w s h i p h a l l . I B D B T A R D T h e e x i s t i n g c h u r c h a n d t h e a d j a c e n t v a c a n t l o t a r e l o c a t e d o n t h e e a s t s i d e o f S o u t h L o u i s i a n a S t r e e t , j u s t s o u t h o f W e s t 3 1 s t S t r e e t . 2 . i ' ' i r h A s m a l l n e i g h b o r h o o d c h u r c h h a s e x i s t e d a t 3 1 0 5 S o u t h L o u i s i a n a f o r m a n y y e a r s . T h e c h u r c h h a s n o w p u r c h a s e d t h e v a c a n t l o t a d j a c e n t t o t h e n o r t h a n d s e e k s t o e x p a n d f r o m t h e o n e l o t i t n o w o c c u p i e s . T h e n e i g h b o r h o o d i s p r i m a r i l y z o n e d R - 3 a n d s i n g l e f a m i l y r e s i d e n t i a l i s t h e p r e d o m i n a t e u s e i n t h e i m m e d i a t e v i c i n i t y . A s m a l l , c o m m e r c i a l n o d e i s l o c a t e d d i r e c t l y e a s t o f t h e p r o p o s e d s i t e . T h i s c o m m e r c i a l n o d e , a l t h o u g h z o n e d C - 3 , h a s n o c o m m e r c i a l b u s i n e s s e s i n i t . I t i s c o m p r i s e d o f a v a c a n t c o m m e r c i a l b u i l d i n g , s e v e r a l v a c a n t l o t s a n d a c o u p l e o f s i n g l e f a m i l y r e s i d e n t i a l s t r u c t u r e s . O n e - h a l f b l o c k s o u t h o f t h e c h u r c h , a n u p h o l s t e r y s h o p o c c u p i e s t w o C - 3 z o n e d l o t s . O n e - h a l f b l o c k f u r t h e r s o u t h a r e t h e r a i l r o a d r i g h t - o f - w a y a n d b i d d l e y a r d s , z o n e d I - 3 . O c t o b e r 5 , 1 9 9 3 ~ — 7 4 W i t h p r o p e r a t t e n t i o n t o o r d i n a n c e c r i t e r i a a n d d e s i g n s t a n d a r d s , t h e c h u r c h s h o u l d c o n t i n u e t o b e c o m p a t i b l e w i t h t h e n e i g h b o r h o o d . 3 . v A s a n c t u a r y s e a t i n g 1 0 0 p e r s o n s r e q u i r e s 2 5 a n - s i t e p a r k i n g s p a c e s . T h e s i t e p l a n , a s s u b m i t t e d , s h o w s n o a n - s i t e p a r k i n g . T h e a p p l i c a n t s t a t e s t h a t t h e r e i s p a r k i n g a r o u n d t h e e x i s t i n g c h u r c h b u i l d i n g o n t h e a d j a c e n t l o t . S t a f f f e e l s t h a t a b e t t e r s i t e p l a n s h o u l d b e s u b m i t t e d , s h o w i n g b o t h l o t s , t h e e x i s t i n g b u i l d i n g a n d a n y o n - s i t e p a r k i n g . 4 . n i B C o m p l i a n c e w i t h t h e C i t y ' s L a n d s c a p e a n d B u f f e r O r d i n a n c e s i s r e q u i r e d . 5 . ' n i n m m n D e d i c a t e a d d i t i o n a l 1 5 f e e t o f r i g h t - o f - w a y t o m e e t M a s t e r S t r e e t P l a n r e q u i r e m e n t s . 6 . i i n N o c o m m e n t s a s o f t h i s w r i t i n g . 7 . ~ A n ~ l A l t h o u g h s t a f f i s b a s i c a l l y s u p p o r t i v e o f t h e c o n c e p t , i t i s f e l t t h a t t h e r e h a s n o t b e e n s u f f i c i e n t i n f o r m a t i o n s u b m i t t e d t o a l l o w f o r a t h o r o u g h r e v i e w t o a s s u r e c o m p l i a n c e w i t h o r d i n a n c e s t a n d a r d s a n d d e s i g n c r i t e r i a . A s u r v e y / s i t e p l a n s h o u l d b e d o n e i n c o r p o r a t i n g t h e e n t i r e c h u r c h s i t e , i n c l u d i n g t h e e x i s t i n g b u i l d i n g a n d p r o p e r t y a s w e l l a s a n y p r o p o s e d i m p r o v e m e n t s . A t t h i s p o i n t , a d e f e r r a l m a y b e a p p r o p r i a t e , t o a l l o w t h e a p p l i c a n t t i m e t o a d d r e s s t h i s i s s u e . 8 . f R m m n i S t a f f r e c o m m e n d s t h a t t h i s i t e m b e d e f e r r e d u n t i l a m o r e c o m p l e t e , w o r k a b l e s i t e p l a n h a s b e e n s u b m i t t e d . I V I I p ( A U G U S T 5 , 1 9 9 3 ) T h e a p p l i c a n t , D o r o t h y B a l l a r d , w a s p r e s e n t . S t a f f a n d t h e C o m m i t t e e d i s c u s s e d a t l e n g t h t h e k i n d s o f i s s u e s t h e c h u r c h n e e d s t o a d d r e s s s u c h a s p a r k i n g , b u i l d i n g l o c a t i o n , p e r m i t 2 O c t o b e r 5 , 1 9 9 3 7 r e q u i r e m e n t s , s i g n a g e , a w o r k a b l e c o m b i n e d s u r v e y a n d o b t a i n i n g a d v i s e f r o m a n a r c h i t e c t . M s . B a l l a r d a g r e e d t o d e a l w i t h t h e s e i s s u e s p r i o r t o t h e p u b l i c h e a r i n g . S t a f f p o i n t e d o u t t h a t a d e f e r r a l m a y b e a p p r o p r i a t e a t t h i s p o i n t . A f t e r f u r t h e r d i s c u s s i o n , t h e C o m m i t t e e f o r w a r d e d t h i s i t e m t o t h e f u l l C o m m i s s i o n . I M M I T ( A U G U S T 2 4 , 1 9 9 3 ) T h e a p p l i c a n t w a s n o t p r e s e n t . T h e r e w e r e n o o b j e c t o r s p r e s e n t . S t a f f i n f o r m e d t h e C o m m i s s i o n t h a t t h e a p p l i c a n t h a d w r i t t e n r e q u e s t i n g a d e f e r r a l t o t h e O c t o b e r 5 , 1 9 9 3 P l a n n i n g C o m m i s s i o n m e e t i n g . T h e d e f e r r a l i s r e q u e s t e d i n o r d e r t o a l l o w t h e a p p l i c a n t t i m e t o d e v e l o p a c o m p r e h e n s i v e s i t e p l a n . T h i s i t e m w a s p l a c e d o n t h e C o n s e n t A g e n d a a n d a p p r o v e d f o r d e f e r r a l t o t h e O c t o b e r 5 , 1 9 9 3 P l a n n i n g C o m m i s s i o n m e e t i n g . T h e v o t e w a s 1 1 a y e s , 0 n o e s a n d 0 a b s e n t . B D I V I I M M I T T E E M M E T : ( S E P T E M B E R 1 6 , 1 9 9 3 ) M s . D o r o t h y B a l l a r d a n d B i s h o p H . L . B a l l a r d w e r e p r e s e n t r e p r e s e n t i n g O l d L a n d m a r k H o u s e o f P r a y e r . S t a f f p r e s e n t e d t h e i t e m a n d i n f o r m e d t h e C o m m i t t e e t h a t a r e v i s e d s i t e p l a n h a d b e e n s u b m i t t e d s h o w i n g t h e r e m o v a l o f t h e e x i s t i n g c h u r c h s t r u c t u r e a n d t h e c o n s t r u c t i o n o f a 2 5 s p a c e p a r k i n g l o t . T h e C o m m i t t e e w a s a l s o i n f o r m e d t h a t t h e r e w a s n o n e e d f o r a d d i t i o n a l r i g h t - o f - w a y d e d i c a t i o n , 5 0 f e e t o f r i g h t - o f - w a y c u r r e n t l y e x i s t s . T h e a p p l i c a n t w a s i n f o r m e d t h a t t h e t w o p a r k i n g s p a c e s a t t h e e a s t e n d o f t h e p r o p o s e d p a r k i n g l o t n e e d t o b e r e m o v e d t o p r o v i d e m a n e u v e r i n g a r e a . M s . B a l l a r d s t a t e d t h a t t h e c h u r c h w a s r e q u e s t i n g a d e f e r r a l o f t h e p a r k i n g r e q u i r e m e n t s f o r a p e r i o d a s y e t u n d e t e r m i n e d . S h e w a s a d v i s e d t o o b t a i n e s t i m a t e s o f t h e c o s t o f c o n s t r u c t i n g t h e r e q u i r e d p a r k i n g l o t a n d t h e n t o a p p r o a c h t h e C o m m i s s i o n w i t h a d e f i n i t e t i m e p e r i o d f o r t h e r e q u e s t e d d e f e r r a l . 3 O c t o b e r 5 , 1 9 9 3 s a I T E M N . : D o n i n u e d F I L E N O Z - 7 1 4 T h e C o m m i t t e e d e t e r m i n e d t h a t t h e r e w e r e n o o t h e r o u t s t a n d i n g i s s u e s a n d f o r w a r d e d t h i s i t e m t o t h e f u l l C o m m i s s i o n f o r f i n a l r e s o l u t i o n . P I N M M I I A T I ( O C T O B E R 5 , 1 9 9 3 ) D o r o t h y B a l l a r d a n d B i s h o p H . L . B a l l a r d w e r e p r e s e n t r e p r e s e n t i n g O l d L a n d m a r k H o u s e o f P r a y e r . T h e r e w e r e n o o b j e c t o r s p r e s e n t . T h e P l a n n i n g s t a f f p r e s e n t e d t h e i t e m a n d i n f o r m e d t h e C o m m i s s i o n t h a t o n e l e t t e r o f o p p o s i t i o n , f r o m t h e o w n e r o f a n a d j a c e n t p r o p e r t y , h a d b e e n r e c e i v e d . S t a f f s t a t e d t h a t t h e a p p l i c a n t h a d s u b m i t t e d a s i t e p l a n s h o w i n g t h e p l a c e m e n t o f t h e p r o p o s e d n e w b u i l d i n g o n t h e s i t e . T h e e x i s t i n g b u i l d i n g w i l l b e r e m o v e d a n d a p a r k i n g l o t w i l l b e c o n s t r u c t e d i n i t s p l a c e . T h e C o m m i s s i o n w a s a l s o i n f o r m e d t h a t t h e a p p l i c a n t i s r e q u e s t i n g a d e f e r r a l o f t h e p a r k i n g r e q u i r e m e n t f o r a p e r i o d o f t h r e e y e a r s a f t e r t h e n e w b u i l d i n g i s p l a c e d o n t h e p r o p e r t y . A t t h a t p o i n t , t h e e x i s t i n g b u i l d i n g w i l l b e r e m o v e d a n d t h e p a r k i n g l o t w i l l b e c o n s t r u c t e d a s s h o w n o n t h e s i t e p l a n . A s t a f f r e c o m m e n d a t i o n o f a p p r o v a l , s u b j e c t t o c o m p l i a n c e w i t h t h e C i t y ' s L a n d s c a p e a n d B u f f e r O r d i n a n c e s , w a s o f f e r e d . T h e C o m m i s s i o n d e t e r m i n e d t h a t t h e r e w e r e n o o u t s t a n d i n g i s s u e s a n d p l a c e d t h i s i t e m o n t h e C o n s e n t A g e n d a f o r a p p r o v a l , i n c l u d i n g t h e r e q u e s t e d 3 - y e a r d e f e r r a l o f t h e p a r k i n g r e q u i r e m e n t . T h e v o t e w a s 8 a y e s , 0 n o e s a n d 3 a b s e n t . 4 O c t o b e r 5 , 1 9 9 3 P I N N A C L E V A L L E Y S U B D I V I S I O N — P R B L I M I N A R Y P L A T h Q C h ~ I H ' n t h e s o u t h s i d e o f P i n n a c l e V a l l e y R o a d a n d e a s t o f R u m m e l l R o a d , a p p r o x i m a t e l y 1 / 2 m i l e n o r t h o f H i g h w a y 1 0 . I M R U I X K z X E ! & ~ E K B L T O N R . B R O W N , J R . P a t M c Q e t r i c k 4 6 0 0 W e s t c h e s t e r D r . M C Q B T R I C K B N Q I N B B R I N Q L i t t l e R o c k , A R 7 2 2 1 2 1 1 2 2 5 H u r o n L a n e , S u i t e 2 0 0 8 6 8 - 4 4 0 4 L i t t l e R o c k , A R 7 2 2 1 1 2 2 3 - 9 9 0 0 A R E A : 4 9 . 9 6 A C R E S E R P L T : 6 3 P T W T R E E : 3 , 1 0 6 R - 2 E : S i n g l e - f a m i l y R e s i d e n t i a l T : 1 E R E N o n e T R P T h e a p p l i c a n t p r o p o s e s t h e d e v e l o p m e n t o f a s u M i v i s i o n i n v o l v i n g 4 9 . 9 6 a c r e s o f l a n d a n d t h e c r e a t i o n o f 6 3 s i n g l e - f a m i l y r e s i d e n t i a l l o t s . C o n s t r u c t i o n o f i n t e r n a l a n d o n e - h a l f t h e w i d t h o f t h e b o u n d a r y s t r e e t s , a s w e l l a s s i d e w a l k s w h e r e r e q u i r e d b y t h e S u M i v i s i o n R e g u l a t i o n s , i s p r o p o s e d . D e d i c a t i o n o f t h e I s o n C r e e k f l o o d w a y t o t h e p u b l i c i s p r o p o s e d . A . E E T : T h e a p p l i c a n t r e q u e s t s a p p r o v a l o f a p r e l i m i n a r y p l a t f o r t h e s u M i v i s i o n o f a 4 9 . 9 6 a c r e t r a c t t o c r e a t e a s i n g l e - f a m i l y s u M i v i s i o n w i t h 6 3 l o t s . T h e c o n s t r u c t i o n o f i n t e r n a l s t r e e t s t o t a l i n g 3 , 1 0 6 f e e t a n d t h e c o n s t r u c t i o n o f o n e - h a l f t h e w i d t h o f t h e b o u n d a r y s t r e e t s , P i n n a c l e V a l l e y R o a d a n d R u m m e l l R o a d , i s p r o p o s e d . T h e p o r t i o n o f t h e l a n d f a c i n g P i n n a c l e V a l l e y R o a d i s a n a r r o w s t r i p l y i n g b e t w e e n t h e r o a d a n d I s o n C r e e k , a n d t h e l o t s p r o p o s e d f o r d e v e l o p m e n t i n t h i s a r e a a r e i n d i c a t e d t o h a v e t h e i r a c c e s s o f f P i n n a c l e V a l l e y R o a d . T h e r e m a i n d e r o f t h e s i t e i s w e s t o f I s o n C r e e k , w i t h R u m m e l l R o a d b e i n g t h e w e s t b o u n d a r y . I n t h i s a r e a , l o t s w o u l d e i t h e r f a c e i n t e r n a l s t r e e t s o r R u m m e l l R o a d . C o n s t r u c t i o n o f s i d e w a l k s w h e r e r e q u i r e d b y t h e S u M i v i s i o n R e g u l a t i o n s i s p r o p o s e d . D e d i c a t i o n o f t h e I s o n C r e e k f l o o d w a y t o t h e p u b l i c i s i n d i c a t e d . N o v a r i a n c e s a r e r e q u e s t e d . O c t o b e r 5 , 1 9 9 3 a u l l l a ~ l B . T h e s i t e i s c u r r e n t l y z o n e d R - 2 , w i t h R - 2 l a n d o n a l l s i d e s . T h e s i t e i s u n d e v e l o p e d a n d w o o d e d , w i t h I s o n C r e e k r u n n i n g d i a g o n a l l y a c r o s s i t . T h e I s o n C r e e k f l o o d w a y i s i n d i c a t e d t o b e 2 6 0 f e e t w i d e . M u c h o f t h e s i t e i s i n t h e f l o o d p l a i n w h i c h w i l l r e s t r i c t d e v e l o p m e n t t o m i n i m u m f l o o r e l e v a t i o n s . C . E I I T E n g i n e e r i n g r e q u i r e s t h a t t h e s t r e e t l a y o u t b e r e d e s i g n e d t o m e e t S u b d i v i s i o n R e g u l a t i o n s t a n d a r d s ( e . g . , t o m e e t t h e r e q u i r e m e n t f o r m i n i m u m 7 5 ~ a t i n t e r s e c t i o n s ) . T h e r e w i l l b e a r e q u i r e m e n t t o i m p r o v e P i n n a c l e V a l l e y R o a d a n d R u m m e l l R o a d t o M a s t e r S t r e e t S t a n d a r d s . A c c e s s t o P i n n a c l e V a l l e y R o a d w i l l b e r e s t r i c t e d . S i d e w a l k l o c a t i o n s a r e t o b e s h o w n o n t h e p l a t . T h e m i n i m u m f l o o r e l e v a t i o n s f o r l o t s i n t h e f l o o d p l a i n a r e t o b e s h o w n . T h e f l o o d w a y i s t o b e d e d i c a t e d t o t h e C i t y . W a t e r W o r k s r e p o r t s t h a t a m a i n e x t e n s i o n w i l l b e r e g u i r e d . W a s t e w a t e r U t i l i t y w i l l r e q u i r e m a i n e x t e n s i o n s w i t h e a s e m e n t s . T h e I s o n I n t e r c e p t o r f e e s w i l l b e c h a r g e d . P a r k s a n d R e c r e a t i o n c o m m e n t s t h a t a p u b l i c a c c e s s e a s e m e n t i s n e e d e d t o a c c e s s t h e f l o o d w a y a r e a . T h e F i r e D e p a r t m e n t a p p r o v e d t h e s u b m i t t a l w i t h o u t c o m m e n t . S o u t h w e s t e r n B e l l T e l e p h o n e a p p r o v e d t h e s u b m i t t a l w i t h o u t c o m m e n t . A P & L w i l l r e q u i r e e a s e m e n t s a l o n g t h e f l o o d w a y , t h e s t r e e t s , a n d a t m o s t i n t e r n a l l o t s . E E A L T E H I A L D E I P u r s u a n t t o t h e E n g i n e e r i n g c o m m e n t s , t h e p r o p o s e d p l a t w i l l r e q u i r e m o d i f i c a t i o n s t o m e e t S u b d i v i s i o n R e g u l a t i o n s a n d M a s t e r S t r e e t P l a n r e q u i r e m e n t s . S i n c e P i n n a c l e V a l l e y R o a d i s d e s i g n a t e d a s a m i n o r a r t e r i a l , a c c e s s f r o m l o t s f a c i n g t h i s r o a d w i l l b e r e s t r i c t e d . C o o r d i n a t i o n w i t h E n g i n e e r i n g o n t h e l o c a t i o n o f t h e f l o o d w a y a n d f l o o d p l a i n i s e s s e n t i a l , a s i s t h e e s t a b l i s h m e n t o f t h e m i n i m u m f l o o r e l e v a t i o n f o r l o t s i n t h e f l o o d p l a i n . D e d i c a t i o n o f t h e f l o o d w a y t o t h e C i t y w i l l b e r e q u i r e d , a s w i l l a c c e s s t o t h e a r e a . T h e p r e l i m i n a r y p l a t w h i c h h a s b e e n s u b m i t t e d i s d e f i c i e n t i n t h e f o l l o w i n g a r e a s : 1 ) c o n t o u r s s h o w n o n t h e p l a t a r e a t 5 f o o t i n t e r v a l s i n l i e u o f a n i n t e r v a l o f 2 f e e t w h i c h i s r e q u i r e d u n l e s s t h e a v e r a g e s l o p e e x c e e d s 1 0 % „ . 2 ) t h e 2 O c t o b e r 5 , 1 9 9 3 I T E M 1 n i n F I L E — 2 n a m e s , w i t h b o o k a n d p a g e n u m b e r o r i n s t r u m e n t n u m b e r , o f a b u t t i n g s u b d i v i s i o n s i s r e q u i r e d , o r , w h e r e n o t w i t h i n a s u M i v i s i o n , t h e n a m e s o f a b u t t i n g p r o p e r t y o w n e r s i s r e q u i r e d ; 3 ) t h e z o n i n g c l a s s i f i c a t i o n s w i t h i n a n d o f a b u t t i n g l a n d a r e t o b e s h o w n ; 4 ) t h e e n g i n e e r i n g a n d s u r v e y i n g c e r t i f i c a t i o n s a r e t o b e c o m p l e t e d a n d e x e c u t e d ; 5 ) i f t h e d e v e l o p m e n t i s t o b e p h a s e d , a p h a s i n g p l a n i s t o b e i n d i c a t e d ; a n d , 6 ) t h e l o c a t i o n o f P A G I S m o n u m e n t s i s t o b e s h o w n . A p r e l i m i n a r y b i l l o f a s s u r a n c e i s r e q u i r e d t o b e s u b m i t t e d . E . ~ A L ~ Y I T h e p l a t a s p r e s e n t e d h a s s e v e r e d e s i g n d e f i c i e n c i e s . I t s l a y o u t d o e s n o t c o n f o r m t o t h e S u M i v i s i o n R e g u l a t i o n s i n t h a t s t r e e t s i n t e r s e c t a t l e s s t h a n 7 5 O a n g l e s . T h e l o t s o n P i n n a c l e V a l l e y R o a d a r e s h o w n t o h a v e t h e i r a c c e s s d i r e c t l y o n t o t h i s r o a d . T h i s i s n o t p e r m i t t e d s i n c e P i n n a c l e V a l l e y R o a d i s d e s i g n a t e d a s a M i n o r A r t e r i a l R o a d . T h e P i n n a c l e V a l l e y R o a d l o t s w i l l h a v e t o h a v e a r e a r a c c e s s . F . S T A F F R E C O M M E D A T I O N S t a f f r e c o m m e n d s d e f e r r a l o f t h e i t e m p e n d i n g r e d e s i g n o f t h e l a o u t . S U B D I V I S I O N C O M M I T T E E M M E N T : ( S e p t e m b e r 1 6 , 1 9 9 3 ) T h e a p p l i c a n t ' s e n g i n e e r , P a t M e G e t r i c k , w a s p r e s e n t . S t a f f o u t l i n e d t h e p r o p o s a l a n d p r e s e n t e d t h e i t e m s c o n t a i n e d i n t h e d i s c u s s i o n o u t l i n e . M r . M c G e t r i c k i n d i c a t e d t h a t h e w a s a w a r e o f t h e d e f i c i e n c i e s n o t e d b y E n g i n e e r i n g a n d t h a t h e w o u l d m a k e t h e r e q u i r e d m o d i f i c a t i o n s . T h e C o m m i t t e e f o r w a r d e d t h e i t e m t o t h e C o m m i s s i o n f o r f i n a l r e s o l u t i o n w i t h t h e u n d e r s t a n d i n g t h a t t h e p r o p o s e d p l a t w o u l d b e r e d e s i g n e d t o r e m e d y t h e d e f i c i e n c i e s . A l e t t e r w a s r e c e i v e d f r o m t h e a p p l i c a n t ' s e n g i n e e r r e q u e s t i n g a d e f e r r a l o f t h i s i t e m u n t i l t h e N o v e m b e r 1 6 , 1 9 9 3 h e a r i n g . P L I M M I I A T I N : ( O C T O B E R 5 , 1 9 9 3 ) S t a f f r e p o r t e d t h a t a l e t t e r h a d b e e n r e c e i v e d f r o m t h e a p p l i c a n t a s k i n g t h a t t h e i t e m h e d e f e r r e d u n t i l t h e N o v e m b e r 1 6 , 1 9 9 3 C o m m i s s i o n m e e t i n g . T h e i t e m w a s i n c l u d e d o n t h e c o n s e n t a g e n d a f o r d e f e r r a l a n d w a s p a s s e d b y t h e P l a n n i n g C o m m i s s i o n w i t h t h e v o t e o f 8 a y e s , n o n a y s , 2 a b s e n t , n o a b s t e n t i o n s , a n d 1 o p e n p o s i t i o n . 3 O c t o b e r 5 , 1 9 9 3 M A B E L V A L E B U S I N E S S P A R K — P R E L I M I N A R Y P L A T R Q Q & ~ H ' o u t h - e a s t c o r n e r o f I - 3 0 a n d M a b e l v a l e P i k e I I B S I D a X H R X H K R - C O N S E R V A T I V E D E V E L O P M E N T C O . W H I T E - D A T E R S & A S S O C I A T E S , I N C . 2 6 4 9 P i k e A v e . 4 0 1 V i c t o r y S t . N o r t h L i t t l e R o c k , A R 7 2 2 0 7 L i t t l e R o c k , A R 7 2 2 0 1 7 5 8 - 7 7 4 5 3 7 4 - 1 6 6 6 6 1 . 5 7 A C R E S : 1 : 0 ~ Z ~ I : C - 3 & I - 2 P R P E C o m m e r c i a l D e v e l o p m e n t P I T R T : 1 5 I E E T E D : N o n e T A T A L : T h e a p p l i c a n t p r o p o s e s t h e d e v e l o p m e n t o f o n e l o t c o m m e r c i a l s u M i v i s i o n i n v o l v i n g 6 1 . 5 7 a c r e s o f l a n d w h i c h i s p r e s e n t l y z o n e d C - 3 a n d I - 2 . I m p r o v e m e n t s t o t h e b o u n d a r y s t r e e t s a r e p r o p o s e d ; h o w e v e r , i n t e r n a l r o a d w a y s a r e p r o p o s e d t o b e p r i v a t e d r i v e s . A . P A L R E E T : T h e a p p l i c a n t r e q u e s t s a p p r o v a l o f a p r e l i m i n a r y p l a t f o r a o n e - l o t c o m m e r c i a l s u M i v i s i o n i n v o l v i n g 6 1 . 5 7 a c r e s . I m p r o v e m e n t s t o t h e b o u n d a r y s t r e e t s , M a b e l v a l e P i k e a n d t h e I - 3 0 a c c e s s r o a d a r e a n t i c i p a t e d . I n t e r n a l r o a d w a y s a r e p r o p o s e d t o b e p r i v a t e d r i v e s . N o v a r i a n c e s a r e r e q u e s t e d . B . X I T I I T I N T h e e x i s t i n g z o n i n g i s C - 3 a l o n g t h e n o r t h 1 3 4 8 f e e t ( m e a s u r e d a l o n g t h e e a s t p r o p e r t y l i n e ) a n d I - 2 a t t h e r e a r 5 3 3 f e e t . T h e s i t e i s h e a v i l y w o o d e d a n d i s u n d e v e l o p e d . T h e r e i s a p p r o x i m a t e l y a 2 0 f o o t d i f f e r e n c e i n e l e v a t i o n a c r o s s t h e s i t e , d r o p p i n g f r o m t h e s o u t h - w e s t c o r n e r t o t h e n o r t h - e a s t c o r n e r o f t h e s i t e . T h e r e i s a 1 - a c r e p o n d o n t h e s i t e . O c t o b e r 5 , 1 9 9 3 I s a I V J B I M C . E B n g i n e e r i n g c o m m e n t s t h a t t h e y n e e d t o b e c o n t a c t e d r e g a r d i n g t h e t r a f f i c t o b e g e n e r a t e d , t h e d e s i g n o f t h e i n t e r n a l s t r e e t s , t h e t i e - i n w i t h t h e W a l - M a r t d r i v e , a n d t h e t i e - i n t o t h e I - 3 0 a c c e s s r o a d . V e r i f i c a t i o n o f a p p r o v a l ( o r l a c k o f d i s a p p r o v a l ) b y t h e H i g h w a y D e p a r t m e n t i s r e q u i r e d . W a t e r W o r k s r e p o r t s t h a t w a t e r m a i n s a n d o n - s i t e f i r e s e r v i c e w i l l b e r e q u i r e d . W a l - M a r t w i l l h a v e t o c o m p l e t e t h e d e f i c i e n c i e s o n t h e e x i s t i n g m a i n b e f o r e s e r v i c e c a n b e e x t e n d e d t o t h i s p r o p e r t y . T h e e a s e m e n t s h o w n a l o n g t h e e a s t p r o p e r t y l i n e i s a w a t e r e a s e m e n t , n o t a u t i l i t y e a s e m e n t . W a s t e w a t e r U t i l i t y r e p o r t s t h a t s e w e r m a i n e x t e n s i o n s , w i t h e a s e m e n t s , w i l l h e r e q u i r e d . T h e F i r e D e p a r t m e n t a p p r o v e d t h e s u b m i t t a l w i t h o u t c o m m e n t . A P & L w i l l r e q u i r e e a s e m e n t s . A R K L A a n d S o u t h w e s t e r n B e l l a p p r o v e d t h e s u b m i t t a l w i t h o u t c o m m e n t . D . L E T E H I A L D E I T h e p l a t w h i c h h a s b e e n s u b m i t t e d i s d e f i c i e n t i n t h e f o l l o w i n g w a y s : 1 ) t h e n a m e s o f a b u t t i n g s u b d i v i s i o n s , w i t h t h e b o o k a n d p a g e n u m b e r o r i n s t r u m e n t n u m b e r o f t h e i r f i l i n g , o r t h e n a m e s o f a b u t t i n g p r o p e r t y o w n e r s o n u n p l a t t e d l a n d i s t o b e s h o w n ; 2 ) t h e l o c a t i o n a n d d e s c r i p t i o n o f m o n u m e n t s i s t o b e s h o w n ; 3 ) t h e e x i s t i n g z o n i n g c l a s s i f i c a t i o n o f t h e t r a c t a n d o f t h e a b u t t i n g t r a c t s i s t o b e s h o w n ; 4 ) t h e p r o p o s e d t r e a t m e n t o f t h e l a k e a n d o f w a t e r c o u r s e s l e a v i n g t h e s i t e i s t o b e a d d r e s s e d ; a n d , 5 ) t h e l o c a t i o n o f P A G I S m o n u m e n t s i s t o b e s h o w n . A p r e l i m i n a r y b i l l o f a s s u r a n c e i s r e q u i r e d . A n a g r e e m e n t n e e d s t o b e p r e s e n t e d f o r v e r i f i c a t i o n t h a t t h e a p p l i c a n t a n d W a l - M a r t m a y h a v e d i r e c t a c c e s s f r o m o n e p a r k i n g l o t t o t h e o t h e r a n d a r e s h a r i n g i n t h e d e v e l o p m e n t o f t h e c o m m o n d r i v e . B . g ~ Y ~ : T h e p r o p o s e d p r e l i m i n a r y p l a t , a s a n i t e m , i s f a i r l y s t r a i g h t f o r w a r d ; i t i s a o n e l o t s u b d i v i s i o n , a l b e i t t h e o n e l o t i s a v e r y l a r g e o n e . T h e d e f i c i e n c i e s i n t h e a O c t o b e r 5 , 1 9 9 3 s a I T E M . : 2 o n i n F I L E — 3 s u b m i t t a l s a r e f a i r l y e a s i l y r e m e d i e d a n d s h o u l d n o t b e a p r o b l e m t o c o m p l e t e . T h e r e a r e a t t h i s w r i t i n g , h o w e v e r , q u e s t i o n s o n t h e p a r t o f t h e E n g i n e e r i n g D i v i s i o n r e g a r d i n g a p p r o v a l s b y t h e H i g h w a y D e p a r t m e n t a n d a p p r o v a l o f t h e a c c e s s p o i n t s t o t h e s i t e f r o m M a b e l v a l e P i k e a n d t h e I - 3 0 a c c e s s r o a d . T h e r e a r e a l s o q u e s t i o n s r e g a r d i n g t h e s t a t u s o f t h e i n t e r n a l s t r e e t s . F . T A F F R E O M M E N D A T I O N S : S t a f f r e c o m m e n d s a p p r o v a l o f t h e p l a t , s u b j e c t t o E n g i n e e r i n g ' s a p p r o v a l a n d c o r r e c t i n g t h e d e f i c i e n c i e s n o t e d . S U B D I V I I O N C O M M I T T E E M M E T : ( S e p t e m b e r 1 6 , 1 9 9 3 ) M r . J o e W h i t e , w i t h W h i t e - D a t e r s a n d A s s o c i a t e s , I n c . , t h e e n g i n e e r i n g f i r m o n t h e p r o j e c t w a s p r e s e n t . S t a f f p r e s e n t e d t h e r e q u e s t a n d M r . W h i t e r e v i e w e d t h e p r o p o s a l w i t h t h e C o m m i t t e e . M r . W h i t e i n d i c a t e d t h a t t h e S t a t e H i g h w a y h a d a p p r o v e d t h e l o c a t i o n o f t h e a c c e s s p o i n t s t o M a b e l v a l e P i k e a n d t o t h e I - 3 0 a c c e s s r o a d . E n g i n e e r i n g n o t e d t h e c o n c e r n s t h e y h a d w i t h t h e l o c a t i o n o f t h e a c c e s s d r i v e o f f t h e I - 3 0 a c c e s s r o a d . M r . W h i t e a n d t h e E n g i n e e r i n g D i v i s i o n p e r s o n n e l w i l l h o l d f u r t h e r m e e t i n g s o n t h e e n g i n e e r i n g i s s u e s . T h e C o m m i t t e e f o r w a r d e d t h e r e q u e s t t o t h e C o m m i s s i o n f o r t h e p u b l i c h e a r i n g . P L I N G C O M M I S S I O N A C T I O N : ( O C T O B E R 5 , 1 9 9 3 ) T h e i t e m w a s i n c l u d e d o n t h e c o n s e n t a g e n d a f o r a p p r o v a l a n d w a s p a s s e d b y t h e P l a n n i n g C o m m i s s i o n w i t h t h e v o t e o f 8 a y e s , n o n a y s , 2 a b s e n t , n o a b s t e n t i o n s , a n d 1 o p e n p o s i t i o n . 3 O c t o b e r 5 , 1 9 9 3 g Q Q , : P E L L O W S H I P B I B L E C H U R C H , P H A S E I I " P R E L I M I N A R Y P L A T L a Q C h X X Q H : T h e e a s t s i d e o f N a p a V a l l e y D r i v e , a p p r o x i m a t e l y 0 . 1 m i l e s o u t h o f H i n s o n R o a d . @ / ~ E D P E L L O W S H I P B I B L E C H U R C H P a t M c G e t r i c k c / o B u d P i n l e y M C G E T R I C K E N G I N E E R I N G 6 5 0 S . S h a c k l e f o r d R d . , 1 1 2 2 5 H u r o n L a n e , S u i t e 2 3 1 S u i t e 2 0 0 L i t t l e R o c k , A R 7 2 2 1 1 L i t t l e R o c k , A R 7 2 2 1 1 2 2 4 - 3 3 5 3 2 2 3 - 9 9 0 0 ~ E A : 0 . 9 9 5 A C R E S E R P : 1 P W T : 1 3 3 . 4 ~ Z ~ Q : 0 - 2 R E D E : C h u r c h p a r k i n g I D I R : 2 V A R I E R E E T E D : N o n e T T h e a p p l i c a n t p r o p o s e s a p r e l i m i n a r y p l a t f o r a o n e - l o t s u b d i v i s i o n i n v o l v i n g a p p r o x i m a t e l y o n e a c r e . U p o n a p p r o v a l , i t i s p r o p o s e d t h a t t h e o n e l o t s u b d i v i s i o n b e c o m b i n e d w i t h t h e r e m a i n i n g l o t s o f t h e p r e v i o u s l y a p p r o v e d H i n s o n M a n o r O f f i c e P a r k p r e l i m i n a r y p l a t t o e v e n t u a l l y f o r m a 5 . 3 1 a c r e s u b d i v i s i o n t o b e k n o w n a s P e l l o w s h i p B i b l e A d d i t i o n , P h a s e 2 . A . E T h e a p p l i c a n t r e q u e s t s a p p r o v a l o f a p r e l i m i n a r y p l a t f o r a o n e l o t s u b d i v i s i o n o n p r o p e r t y s o u t h o f a n d a d j a c e n t t o t h e T e r r y B r a n c h L i b r a r y . T h i s l o t i s t h e n p r o p o s e d t o b e c o m b i n e d w i t h t h e r e m a i n i n g l o t s o f t h e p r e v i o u s l y a p p r o v e d H i n s o n M a n o r O f f i c e P a r k p r e l i m i n a r y p l a t t o f o r m a 5 . 3 1 a c r e s u b d i v i s i o n . T h e r e i s a n e x i s t i n g 2 - s t o r y r e s i d e n c e l o c a t e d o n t h e p r o p e r t y w h i c h i s p r o p o s e d t o r e m a i n , a t l e a s t t e m p o r a r i l y . I m p r o v e m e n t s t o N a p a V a l l e y D r i v e a r e p r o p o s e d . N o v a r i a n c e s a r e r e q u e s t e d . B . T T h e s i t e i s c u r r e n t l y z o n e d 0 - 2 . I m m e d i a t e l y t o t h e n o r t h i s t h e T e r r y B r a n c h o f t h e P u b l i c L i b r a r y i n a n 0 - 2 z o n e . T o t h e e a s t i s 0 - 2 z o n e d p r o p e r t y i n t h e H i n s o n M a n o r O f f i c e O c t o b e r 5 , 1 9 9 3 T E M n i n F E P a r k t r a c t . T o t h e s o u t h i s r e s i d e n t i a l p r o p e r t y ; R - 2 d i r e c t l y s o u t h a n d a P R D t o t h e s o u t h - e a s t . A c r o s s N a p a V a l l e y D r i v e i s t h e F e l l o w s h i p B i b l e C h u r c h f a c i l i t y i n a n R - 2 z o n e . T h e s i t e i s t r e e - c o v e r e d a n d a r e s i d e n t i a l s t r u c t u r e s t a n d s a p p r o x i m a t e l y m i d - w a y b a c k o n t h e l o t . T h e r e i s , a p p r o x i m a t e l y , a 1 0 t o 1 7 f o o t r i s e , f r o n t t o b a c k , o n t h e l o t . C . E I T T Y E n g i n e e r i n g w i l l r e q u i r e o n e - h a l f o f N a p a V a l l e y D r i v e t o b e c o n s t r u c t e d t o M a s t e r S t r e e t P l a n s t a n d a r d s , a n d t h a t a s i d e w a l k b e c o n s t r u c t e d . E n g i n e e r i n g n o t e s t h a t t h e D e t e n t i o n a n d E x c a v a t i o n O r d i n a n c e s a r e a p p l i c a b l e . W a t e r W o r k s r e p o r t s t h a t o n - s i t e f i r e p r o t e c t i o n w i l l b e r e q u i r e d , a n d t h a t a p r o - r a t a c h a r g e o f $ 2 . 5 0 p e r f o o t a p p l i e s f o r c o n n e c t i o n s o f f N a p a V a l l e y D r i v e . W a s t e w a t e r U t i l i t y r e p o r t s t h a t t h e e x i s t i n g h o u s e o n t h e s i t e i s c u r r e n t l y n o t s e r v e d b y s e w e r . S e w e r s e r v i c e i s a v a i l a b l e , b u t t h e s e w e r l i n e s e r v i n g t h e L i b r a r y i s a p r i v a t e l i n e a n d m a y n o t b e t i e d o n t o . I f t h e r e s i d e n c e i s t o r e m a i n , i t m u s t b e t i e d i n t o s e w e r s e r v i c e . A P & L w i l l r e q u i r e e a s e m e n t s . T h e F i r e D e p a r t m e n t a p p r o v e d t h e s u b m i t t a l w i t h o u t c o m m e n t . S o u t h w e s t e r n B e l l a p p r o v e d t h e s u b m i t t a l w i t h o u t c o m m e n t . D . I E L E A L T E H I A L D E I T h e p r e l i m i n a r y p l a t w h i c h h a s b e e n s u b m i t t e d i s d e f i c i e n t i n t h e f o l l o w i n g a r e a s : 1 ) c o n t o u r s a r e s h o w n a t 5 f o o t i n t e r v a l s i n l i e u o f t h e 2 f o o t i n t e r v a l s r e q u i r e d f o r t o p o g r a p h y w h i c h h a s a n a v e r a g e s l o p e o f l e s s t h a n 1 0 S s ; 2 ) t h e p r o p o s e d d e s i g n o f t h e b o u n d a r y s t r e e t ( N a p a V a l l e y D r i v e ) i s t o b e s h o w n , a s i s t h e r e q u i r e d s i d e w a l k s 3 ) t h e z o n i n g c l a s s i f i c a t i o n s w i t h i n t h e p l a t t e d a r e a a n d o f a b u t t i n g a r e a s i s t o b e s h o w n ; 4 ) t h e l o c a t i o n o f p r o p o s e d P A G I S m o n u m e n t s i s t o b e s h o w n ; 5 ) t h e s u r v e y i n g a n d e n g i n e e r i n g c e r t i f i c a t i o n s a r e t o b e c o m p l e t e d a n d e x e c u t e d ; a n d , 6 ) t h e b o o k a n d p a g e n u m b e r , o r i n s t r u m e n t n u m b e r , o f a b u t t i n g s u b d i v i s i o n s i s t o b e s h o w n . A p r e l i m i n a r y b i l l o f a s s u r a n c e i s r e q u i r e d t o b e s u b m i t t e d . h 8 8 k X R X R - T h e p r o p o s a l i n v o l v e s p l a t t i n g l a n d w h i c h h a s n o t b e e n p r e v i o u s l y p l a t t e d , t h e n c o m b i n i n g t h e l o t w h i c h i s c r e a t e d w i t h p r o p e r t y w h i c h w a s p l a t t e d e a r l i e r i n 1 9 9 3 . T h i s 2 O c t o b e r 5 , 1 9 9 3 I T E M n i n F I L E ~ — - B p r o c e s s i s t h e r e s u l t o f a d d i t i o n a l p r o p e r t y b e i n g a c q u i r e d b y F e l l o w s h i p B i b l e C h u r c h f o r c h u r c h p a r k i n g a n d a p l a n n e d C h u r c h O f f i c e s a n d C l a s s r o o m b u i l d i n g . T h e r e a r e n o m a j o r d e f i c i e n c i e s i n t h e d o c u m e n t s w h i c h h a v e b e e n s u b m i t t e d w h i c h c a n n o t b e r e m e d i e d . F . T A F F R E M M E D A T I S t a f f r e c o m m e n d s a p p r o v a l o f t h e r e q u e s t , s u b j e c t t o t h e d o c u m e n t s b e i n g a m e n d e d a n d c o m p l e t e d a s n o t e d a b o v e , a n d s u b j e c t t o t h e E n g i n e e r i n g c o m m e n t s . S U B D I V I I O M M I T T E E M M E N T : ( S e p t e m b e r 1 6 , 1 9 9 3 ) T h e a p p l i c a n t a n d t h e a p p l i c a n t ' s e n g i n e e r w e r e p r e s e n t . S t a f f p r e s e n t e d t h e r e q u e s t a n d t h e a p p l i c a n t ' s e n g i n e e r , P a t M c G e t r i c k , o u t l i n e d t h e p r o p o s a l . S t a f f p r e s e n t e d t h e d e f i c i e n c i e s n o t e d i n t h e d i s c u s s i o n o u t l i n e , a n d M r . M c G e t r i c k i n d i c a t e d t h a t h e w o u l d m a k e t h e n e e d e d c o r r e c t i o n s . A f t e r a b r i e f d i s c u s s i o n b y t h e C o m m i t t e e , t h e i t e m w a s f o r w a r d e d t o t h e C o m m i s s i o n f o r f i n a l r e v i e w . P L I G C O M M I S I O N A T I O N : ( O C T O B E R 5 , 1 9 9 3 ) T h e i t e m w a s i n c l u d e d o n t h e c o n s e n t a g e n d a f o r a p p r o v a l a n d w a s p a s s e d b y t h e P l a n n i n g C o m m i s s i o n w i t h t h e v o t e o f 8 a y e s , n o n a y s , 2 a b s e n t , n o a b s t e n t i o n s , a n d 1 o p e n p o s i t i o n . 3 O c t o b e r 5 , 1 9 9 3 T ~ Z L B I S U R B A R T S — L O N G - F O R M P L A N N E D C O M M E R C I A L D B V B L O P M E N T M L C h X X Q H : T h e n o r t h s i d e o f R a n c h R o a d , a p p r o x i m a t e l y 0 . 4 m i l e n o r t h o f H i g h w a y 1 0 . X H Q X E ~ B L B I S U R B A R T S , I N C . W H I T E - D A T E R S & A S S O C I A T B S , I N C . 5 7 0 1 R a n c h D r i v e 4 0 1 V i c t o r y S t . L i t t l e R o c k , A R 7 2 2 1 2 L i t t l e R o c k , A R 7 2 2 0 1 8 6 8 - 8 8 0 0 3 7 4 - 1 6 6 6 A R E A : 2 6 . 6 9 A C R E S E R 1 W 0 ~ Z ~ I Q : 0 - 2 & R - 2 P R P E D E : B x p a n s i o n o f c u r r e n t L e i s u r e t o P C D A r t s f a c i l i t y P I D I T R I T : 2 0 V I E R E E T E D : N o n e T E M E T R P T h e a p p l i c a n t p r o p o s e s t h e e x p a n s i o n o f t h e i r c u r r e n t f a c i l i t y t o i n c l u d e : 1 ) t h e c o n s t r u c t i o n o f a n a d d i t i o n t o t h e w e s t o f t h e b u i l d i n g w h i c h h o u s e s t h e i r s t o r a g e o f p u b l i s h e d m a t e r i a l s a n d f a c i l i t i e s f o r p a c k a g i n g o f t h e s e m a t e r i a l s f o r s h i p p i n g a n d s h i p p i n g o f t h e o r d e r s , a n d t h e a d d i t i o n o f p h o t o g r a p h y s t u d i o s ; a n d 2 ) t h e c o n s t r u c t i o n o f a 6 - s t o r y b u i l d i n g w i t h a p p r o x i m a t e l y t h e s a m e " f o o t p r i n t " a s t h e i r c u r r e n t 4 - s t o r y c o r p o r a t e h e a d q u a r t e r s a n d a d m i n i s t r a t i o n b u i l d i n g . T h e n e w 6 - s t o r y b u i l d i n g i s p r o p o s e d t o b e e r e c t e d t o t h e e a s t o f t h e c u r r e n t o f f i c e b u i l d i n g a n d w i l l h o u s e a n e w d e s i g n c e n t e r . A . P A L R E T : T h e a p p l i c a n t p r o p o s e s a P C D i n o r d e r t o e x p a n d t h e i r c u r r e n t o p e r a t i o n a n d c o m b i n e r e - z o n i n g a n d r e - p l a t t i n g . T h e a p p l i c a n t r e q u e s t s a p p r o v a l o f a P C D t o i n c l u d e : 1 ) a n a d d i t i o n t o t h e s h i p p i n g f a c i l i t y b u i l d i n g ; a n d 2 ) t h e c o n s t r u c t i o n o f a n e w d e s i g n c e n t e r b u i l d i n g . T h e e x i s t i n g s h i p p i n g f a c i l i t y i s a n 8 9 , 5 0 0 s q u a r e f o o t b u i l d i n g a n d i n c l u d e s w a r e h o u s e s p a c e f o r p r i n t e d m a t e r i a l , a s s e m b l y o f p u b l i c a t i o n s , a n d s h i p p i n g f u n c t i o n s . T h e a d d i t i o n w i l l i n v o l v e a p p r o x i m a t e l y 1 2 6 , 0 0 0 s q u a r e f e e t , a n d w i l l a d d s e v e r a l p h o t o g r a p h y s t u d i o s , a s w e l l a s i n c o r p o r a t e a n e x p a n s i o n o f t h e c u r r e n t w a r e h o u s e - a s s e m b l y - s h i p p i n g O c t o b e r 5 , 1 9 9 3 a w J v J B I M ~ 4 i n I L B f u n c t i o n s . I t i s a n t i c i p a t e d t h a t t r a f f i c w i l l i n c r e a s e f r o m t h e c u r r e n t l e v e l o f 5 - 7 d e l i v e r i e s p e r d a y b y 4 8 - f o o t t r u c k s , o n e U P S d e l i v e r y o n a l t e r n a t i n g d a y s , a n d a c o m p a n y v a n t h a t m a k e s o n e d a i l y m a i l d e l i v e r y t o 6 - 8 d e l i v e r i e s p e r d a y b y 4 8 f o o t t r u c k , a d a i l y U P S d e l i v e r y , a n d 1 - 2 d e l i v e r i e s f o r t h e c o m p a n y v a n . T h e d e s i g n c e n t e r i s p r o p o s e d t o b e s i m i l a r t o t h e c u r r e n t c o r p o r a t e h e a d q u a r t e r s - a d m i n i s t r a t i o n b u i l d i n g , b u t , i n s t e a d o f 4 s t o r i e s , i t i s p r o p o s e d t o b e 6 s t o r i e s . B e c a u s e o f a d i f f e r e n c e i n g r o u n d e l e v a t i o n s , h o w e v e r , t h e f i r s t f l o o r o f t h e n e w d e s i g n c e n t e r b u i l d i n g w i l l b e 1 5 f e e t b e l o w t h e f i r s t f l o o r l e v e l o f t h e e x i s t i n g b u i l d i n g , s o t h e a d d i t i o n a l 2 f l o o r s w i l l r e s u l t i n m i n i m a l i n c r e a s e i n h e i g h t a b o v e t h e e x i s t i n g b u i l d i n g . T r a f f i c i s e x p e c t e d t o b e s i m i l a r t o t h e t r a f f i c e x p e r i e n c e d a t t h e c u r r e n t a d m i n i s t r a t i o n b u i l d i n g . S i m i l a r l a n d s c a p i n g t o t h e e x i s t i n g i s p r o p o s e d , w i t h t h e b u i l d i n g s b e i n g p a r t i a l l y c o n c e a l e d b e l o w g r a d e b y t h e u s e o f b e r m s . P a r k i n g a n d t r u c k m a n e u v e r i n g a r e a s a r e t o t h e r e a r o f t h e b u i l d i n g s . N o v a r i a n c e s a r e r e q u e s t e d . B . T I I T I T h e m a j o r i t y o f t h e s i t e i s c u r r e n t l y z o n e d 0 - 2 ; h o w e v e r , t h e e x p a n s i o n t o t h e n o r t h w i l l i n c l u d e l a n d w h i c h i s z o n e d R - 2 a n d w a s i n c l u d e d i n t h e r e s i d e n t i a l s u M i v i s i o n a b u t t i n g t h e s i t e t o t h e n o r t h . A r e v i s e d p r e l i m i n a r y p l a t h a s b e e n s u b m i t t e d w h i c h d e l e t e s t h i s a r e a f r o m t h e r e s i d e n t i a l s u M i v i s i o n . T h e s i t e f o r t h e a d d i t i o n a n d f o r t h e n e w h i g h - r i s e o f f i c e b u i l d i n g i s c u r r e n t l y u n d e v e l o p e d , b u t i s p a r t i a l l y c l e a r e d . I t a b u t s t h e d e v e l o p e d s i t e f o r t h e e x i s t i n g L e i s u r e A r t s f a c i l i t y . C . R I L I T Y M M B T B n g i n e e r i n g r e p o r t s t h a t a s i d e w a l k w i l l b e r e q u i r e d a l o n g t h e p r o p e r t y l i n e o n R a n c h D r i v e , a n d t h a t o n e - h a l f o f K a t i l l u s R o a d , i n c l u d i n g t h e c o n s t r u c t i o n o f a s i d e w a l k , w i l l b e r e q u i r e d a l o n g t h e e a s t b o u n d a r y o f t h e t r a c t . T h e B x c a v a t i o n a n d D e t e n t i o n O r d i n a n c e s a r e a p p l i c a b l e . W a t e r W o r k s r e l a t e s t h a t a m a i n e x t e n s i o n a n d a d d i t i o n a l o n - s i t e f i r e p r o t e c t i o n w i l l b e r e q u i r e d . W a s t e w a t e r U t i l i t y r e p o r t s t h a t s e w e r i s a v a i l a b l e . P l a n s R e v i e w r e l a t e s t h a t t h e w e s t e r n b u f f e r n e e d s t o b e i n c r e a s e d t o 4 0 f e e t i n w i d t h . A n a p p r o v e d s c r e e n i n g d e v i c e w i l l b e r e q u i r e d a l o n g t h e b u f f e r . 2 O c t o b e r 5 , 1 9 9 3 s a H L M L S K T h e P i r e D e p a r t m e n t a p p r o v e d t h e s u b m i t t a l w i t h o u t c o m m e n t . S o u t h w e s t e r n B e l l a p p r o v e d t h e s u b m i t t a l w i t h o u t c o m m e n t . A P & L w i l l r e q u i r e e a s e m e n t s a t t h e p e r i m e t e r o f t h e p r o p e r t y , a n d i n d i c a t e s t h a t t h e r e i s a n e x i s t i n g s e r v i c e e a s e m e n t w h i c h i s n o t s h o w n o n t h e p l a t . D . I A L T h e f o l l o w i n g d e f i c i e n c i e s i n t h e s u b m i t t a l s a r e n o t e d : 1 ) a g e n e r a l s c h e m a t i c l a n d s c a p i n g p l a n , i n c l u d i n g t h e p r o p o s e d t r e a t m e n t o f t h e b u f f e r , i s r e q u i r e d ; 2 ) a d e v e l o p m e n t s c h e d u l e i n d i c a t i n g t h e a p p r o x i m a t e d a t e s w h e n c o n s t r u c t i o n c a n b e e x p e c t e d t o b e g i n a n d b e c o m p l e t e d i s r e q u i r e d ; 3 ) a p h a s i n g p l a n i s r e q u i r e d ; 4 ) a v i c i n i t y m a p h a s n o t b e e n i n c l u d e d o n t h e d r a w i n g s ; 5 ) t h e p r o p o s e d d e s i g n o f t h e b o u n d a r y s t r e e t , K a t i l l u s R o a d , h a s n o t b e e n s h o w n ; 6 ) a s t o r m d r a i n a g e a n a l y s i s s h o w i n g d r a i n a g e d a t a f o r w a t e r c o u r s e s e n t e r i n g a n d l e a v i n g t h e p l a t b o u n d a r i e s i s r e q u i r e d ; 7 ) t h e n a m e s o f r e c o r d e d s u b d i v i s i o n s a b u t t i n g t h e s i t e , w i t h t h e b o o k a n d p a g e n u m b e r o r i n s t r u m e n t n u m b e r , o r , t h e n a m e s o f p r o p e r t y o w n e r s o f u n - p l a t t e d p r o p e r t y a b u t t i n g t h e s i t e i s r e q u i r e d t o b e s h o w n ; 8 ) a n a c c u r a t e d e s c r i p t i o n o f a l l m o n u m e n t s a n d t h e l o c a t i o n o f p r o p o s e d P A Q I S m o n u m e n t s i s r e q u i r e d t o b e s h o w n ; 9 ) t h e z o n i n g c l a s s i f i c a t i o n s w i t h i n t h e s i t e a n d o f a b u t t i n g a r e a s i s t o b e s h o w n ; 1 0 ) t h e e n g i n e e r i n g a n d s u r v e y i n g c e r t i f i c a t i o n s a r e n o t i n c l u d e d o n t h e p l a t a s r e q u i r e d ; a n d , 1 1 ) t h e r e q u i r e d p r e l i m i n a r y b i l l o f a s s u r a n c e h a s n o t b e e n s u b m i t t e d . E . ~ A L ~ Y I T h e s i t e i s c u r r e n t l y z o n e d 0 - 2 . T h e o r i g i n a l c o n c e p t o f t h e L e i s u r e A r t s d e v e l o p m e n t w a s a d e v e l o p m e n t w h i c h w a s p r i m a r i l y " o f f i c e " , w i t h a s s o c i a t e d a s s e m b l y o f m a t e r i a l s t o b e s h i p p e d a n d t h e s h i p p i n g f u n c t i o n . T h e c o n c e p t h a s s h i f t e d s o t h a t t h e 0 - 2 z o n e i s n o l o n g e r a p p r o p r i a t e t o t h e a c t i v i t i e s w h i c h a r e t h e p r e d o m i n a t e o n e s , e s p e c i a l l y w i t h t h e m a j o r a d d i t i o n t o t h e s h i p p i n g a n d w a r e h o u s e b u i l d i n g w h i c h i s p r o p o s e d . T h e P C D p r o c e s s w a s c h o s e n t o a c c o m p l i s h t h e r e - z o n i n g n e e d e d t o p e r m i t t h e a c t i v i t i e s w h i c h a r e e x i s t i n g a n d p r o p o s e d , a n d t o a c c o m p l i s h t h e n e e d e d r e - p l a t t i n g w h i c h w a s m a d e n e c e s s a r y b y t h e p r o p o s e d a d d i t i o n . D e f i c i e n c i e s n o t e d c a n b e r e a d i l y c o r r e c t e d a n d s h o u l d n o t d e l a y a p p r o v a l o f t h e p r o p o s a l . 3 O c t o b e r 5 , 1 9 9 3 I T E M : 4 n t i n F I L E N O . Z - 4 3 4 3 - F . T A F F R E M M E D A T I O S t a f f r e c o m m e n d s a p p r o v a l o f t h e i t e m , s u b j e c t t o m a k i n g t h e n o t e d c o r r e c t i o n s a n d c o m p l y i n g w i t h t h e E n g i n e e r i n g c o m m e n t s . B D I V I I N M M I T T E E M M E T : ( S e p t e m b e r 1 6 , 1 9 9 3 ) T h e e n g i n e e r i n g f i r m o n t h e p r o j e c t w a s r e p r e s e n t e d b y M r . J o e W h i t e . S t a f f p r e s e n t e d t h e r e q u e s t a n d M r . W h i t e r e v i e w e d t h e p r o p o s a l w i t h t h e C o m m i t t e e . T h e d i s c u s s i o n o u t l i n e w a s r e v i e w e d . T h e C o m m i t t e e d i s c u s s e d t h e d e f i c i e n c i e s n o t e d , t h e n f o r w a r d e d t h e i t e m t o t h e C o m m i s s i o n f o r t h e h e a r i n g . P I N M M I S S I A T I O N : ( O C T O B E R 5 , 1 9 9 3 ) T h e i t e m w a s i n c l u d e d o n t h e C o n s e n t A g e n d a f o r a p p r o v a l , a n d t h e r e c o m m e n d a t i o n t o t h e B o a r d o f D i r e c t o r s f o r a p p r o v a l w a s p a s s e d b y t h e P l a n n i n g C o m m i s s i o n w i t h t h e v o t e o f 8 a y e s , n o n a y s , 2 a b s e n t , n o a b s t e n t i o n s , a n d 1 o p e n p o s i t i o n . 4 O c t o b e r 5 , 1 9 9 3 g h g g : P A R K W A Y V I L L A G E E X P A N S I O N — A M E N D E D L O N G - F O R M P L A N N E D R E S I D E N T I A L D E V E L O P M E N T L a Q C h X Z Q H - T h e n o r t h s i d e o f C h e n a l P a r k w a y , a p p r o x i m a t e l y 1 / 4 m i l e w e s t o f P r i d e V a l l e y R o a d . I M R M P I R : X H R X H R R R - B A P T I S T M E D I C A L S Y S T E M W H I T E - D A T E R S & A S S O C I A T E S , I N C . A t t n . : M r . B o b G o z a 4 0 1 V i c t o r y S t . 9 6 0 1 I n t e r s t a t e 6 3 0 L i t t l e R o c k , A R 7 2 2 0 1 L i t t l e R o c k , A R 7 2 2 0 5 3 7 4 - 1 6 6 6 2 2 7 - 1 7 4 4 ~ A R : 3 A C R E S E F T : 1 T : 9 0 0 g a g : P R D P I D I T R T : 1 9 I R E E T E D : N o n e A E M E T F R T h e a p p l i c a n t p r o p o s e s a n a m e n d m e n t t o t h e i r c u r r e n t P l a n n e d R e s i d e n t i a l D e v e l o p m e n t i n o r d e r t o c o n s t r u c t a 4 8 - u n i t r e s i d e n t i a l c a r e f a c i l i t y . C o n s t r u c t i o n o f t h e i n t e r n a l p r i v a t e d r i v e s n e c e s s a r y f o r a c c e s s t o t h i s n e w f a c i l i t y i s p r o p o s e d . A . P R P A L R E E T h e a p p l i c a n t r e q u e s t s a p p r o v a l o f a r e v i s e d s i t e p l a n f o r t h e i r P R D a p p r o v e d i n 1 9 8 2 i n O r d i n a n c e 1 4 , 2 7 4 . P r o p o s e d i s a 4 8 - u n i t r e s i d e n t i a l c a r e f a c i l i t y . L i v i n g u n i t s a r e p r o p o s e d t o b e 1 - b e d r o o m a n d c o n t a i n 4 4 0 s q u a r e f e e t e a c h . T h e s i t e f o r t h e r e s i d e n t i a l c a r e i n v o l v e s a p p r o x i m a t e l y 3 a c r e s w i t h i n t h e 8 2 . 4 8 a c r e s s i t e , a n d w i l l i n v o l v e t h e c o n s t r u c t i o n o f 9 0 0 f e e t o f d r i v e w a y . N o v a r i a n c e s a r e r e q u e s t e d . B . T h e s i t e i s c u r r e n t l y z o n e d P R D a n d a s i t e p l a n w a s a p p r o v e d i n t h e e s t a b l i s h m e n t o f t h e P R D . A r e v i s i o n t o t h a t a p p r o v e d s i t e p l a n i s n o w p r o p o s e d . T h e s i t e f o r t h e p r o p o s e d c o n s t r u c t i o n i s o n a n u n d e v e l o p e d p o r t i o n o f t h e l a n d i m m e d i a t e l y w e s t o f t h e e x i s t i n g n u r s i n g h o m e . O c t o b e r 5 , 1 9 9 3 t l l l a l 0 5 C . E n g i n e e r i n g D i v i s i o n i n d i c a t e s t h a t t h e y h a v e n o c o m m e n t s o n t h e p r o p o s a l . W a t e r W o r k s r e p o r t s t h a t a m a i n e x t e n s i o n a n d o n - s i t e f i r e p r o t e c t i o n w i l l b e r e q u i r e d . W a s t e w a t e r U t i l i t y i n d i c a t e s t h a t a s e w e r m a i n e x t e n s i o n w i t h e a s e m e n t s w i l l b e r e q u i r e d . T h e F i r e D e p a r t m e n t a p p r o v e d t h e p l a n w i t h o u t c o m m e n t . S i t e P l a n R e v i e w i n d i c a t e s t h a t a s c r e e n i n g d e v i c e w i l l b e r e q u i r e d a l o n g t h e n o r t h p r o p e r t y l i n e . A R K L A a n d S o u t h w e s t e r n B e l l a p p r o v e d t h e p l a n w i t h o u t c o m m e n t . D . E L E A L T E H I A L E T h e d o c u m e n t s w h i c h h a v e b e e n s u b m i t t e d a r e d e f i c i e n t i n t h e f o l l o w i n g a r e a s : 1 ) a s t a t e m e n t i s r e q u i r e d d e s c r i b i n g t h e c h a r a c t e r o f t h e d e v e l o p m e n t a n d i n c l u d i n g t h e r a t i o n a l e b e h i n d t h e a s s u m p t i o n s a n d c h o i c e s m a d e ; 2 ) t h e p r o p o s e d t r e a t m e n t o f t h e p e r i m e t e r o f t h e p r o p e r t y , i n c l u d i n g t h e m a t e r i a l s a n d t e c h n i q u e s f o r s c r e e n i n g , a r e r e q u i r e d ; 3 ) a s c h e m a t i c l a n d s c a p i n g p l a n i s r e q u i r e d ; 4 ) a n a p p r o v e d s c r e e n i n g d e v i c e i s r e q u i r e d a l o n g t h e n o r t h p r o p e r t y l i n e ; 5 ) t h e a r e a u n d e r c o n s i d e r a t i o n i n t h i s a p p l i c a t i o n , d e s i g n a t i n g t h e p o r t i o n o f t h e s i t e t o b e c o n s i d e r e d , i s t o b e d e s i g n a t e d ; 6 ) t h e l o c a t i o n o f a l l e a s e m e n t s i s t o b e s h o w n ; 7 ) a d e v e l o p m e n t s c h e d u l e i s t o b e p r o v i d e d ; 8 ) t h e n a m e s o f a l l s u M i v i s i o n s a b u t t i n g t h e s i t e , i n c l u d i n g t h e b o o k a n d p a g e n u m b e r o r i n s t r u m e n t n u m b e r , o r t h e n a m e s o f o w n e r s o f l a n d w h i c h h a s n o t b e e n s u M i v i d e d , i s t o b e s h o w n o n t h e p l a t ; 9 ) t h e p h y s i c a l d e s c r i p t i o n o f a l l m o n u m e n t s a n d t h e l o c a t i o n o f p r o p o s e d P A G I S m o n u m e n t s i s t o b e s h o w n ; 1 0 ) t h e z o n i n g c l a s s i f i c a t i o n s o f t h e s i t e a n d o f a b u t t i n g p r o p e r t y i s t o b e s h o w n ; 1 1 ) t h e e n g i n e e r i n g a n d s u r v e y i n g c e r t i f i c a t i o n s a r e t o b e i n c l u d e d a n d e x e c u t e d ; a n d , 1 2 ) a p r e l i m i n a r y b i l l o f a s s u r a n c e i s t o b e s u b m i t t e d . E . + / A L L Y ' ~ I T h e p r o p o s a l i n v o l v e s a r e l a t i v e l y s m a l l p o r t i o n o f t h e s i t e o c c u p i e d b y P a r k w a y V i l l a g e , b u t a n a m e n d m e n t t o t h e a p p r o v e d s i t e p l a n f o r t h e P R D i s n e c e s s a r y . T h e r e l a t i v e l y s m a l l a r e a f o r t h e d e v e l o p m e n t o f t h e r e s i d e n t i a l c a r e 2 O c t o b e r 5 , 1 9 9 3 I T E M C n i n u F I L E 0 : Z - 2 - B f a c i l i t y s h o u l d n o t a f f e c t t h e o v e r a l l p l a n w h i c h w a s a p p r o v e d f o r t h e P R D . T h e d e f i c i e n c i e s n o t e d a r e n o t i n s u r m o u n t a b l e , s o t h e r e s h o u l d b e n o d e l a y i m p o s e d b y n o t b e i n g a b l e t o c o m p l e t e a n d a m e n d s u b m i t t a l s . F . T A F F R E M M E N D A T I S t a f f r e c o m m e n d s a p p r o v a l o f t h e r e q u e s t s u b j e c t t o m a k i n g t h e m o d i f i c a t i o n s t o t h e d o c u m e n t s n o t e d . B D I V I I M M I T T E E C M M E T : ( S e p t e m b e r 1 6 , 1 9 9 3 ) T h e p r o j e c t e n g i n e e r i n g f i r m w a s r e p r e s e n t e d b y M r . J o e W h i t e . S t a f f p r e s e n t e d t h e r e q u e s t a n d M r . W h i t e o u t l i n e d t h e p r o p o s a l . T h e C o m m i t t e e d i s c u s s e d w i t h M r . W h i t e t h e d e f i c i e n c i e s n o t e d i n t h e d i s c u s s i o n o u t l i n e , a n d d i s c u s s e d t h e p r o p o s a l . T h e i t e m w a s t h e n f o r w a r d e d t o t h e C o m m i s s i o n f o r t h e h e a r i n g . P L I M M I S S I O A T I O ( O C T O B E R 5 , 1 9 9 3 ) T h e i t e m w a s i n c l u d e d o n t h e C o n s e n t A g e n d a f o r a p p r o v a l , a n d t h e r e c o m m e n d a t i o n t o t h e B o a r d o f D i r e c t o r s f o r a p p r o v a l w a s p a s s e d b y t h e P l a n n i n g C o m m i s s i o n w i t h t h e v o t e o f 8 a y e s , n o n a y s , 2 a b s e n t , n o a b s t e n t i o n s , a n d 1 o p e n p o s i t i o n . 3 O c t o b e r 5 , 1 9 9 3 1 1 2 W E S T 1 3 T H . S T R E E T — S H O R T - F O R M P L A N N E D O F F I C E D E V E L O P M E N T ~ ~ A P ~ g : 1 1 2 W e s t 1 3 t h . S t r e e t M V S U Q W K R Q X H K R : M A R R A B E R N A T H Y 1 3 0 0 M a i n S t . L i t t l e R o c k , A R 7 2 2 0 2 3 7 4 - 9 7 0 0 A R E A : 0 . 0 8 A C R E S : 1 : 0 ~ Z ~ I Q : H R t o P O D P R P E D E : O f f i c e s o r a p a r t m e n t s P I D I T R T : 8 V I E E E T E D : N o n e T T F P A L : T h e a p p l i c a n t p r o p o s e s t o d i v i d e a n e x i s t i n g s i t e c o n t a i n i n g . 0 2 5 a c r e s . T h e s i t e h e p r o p o s e s t o d e v e l o p u n d e r t h e c u r r e n t a p p l i c a t i o n i n c l u d e s a 2 - s t o r y a p a r t m e n t b u i l d i n g w h i c h h e i n t e n d s t o c o n v e r t t o " u p s c a l e o f f i c e s o r a p a r t m e n t s " . T h e s i t e t o t h e w e s t , a t t h e c o r n e r o f W e s t 1 3 t h . S t r e e t a n d L o u i s i a n a S t r e e t , c o n t a i n s a 2 - s t o r y r e s i d e n c e a n d a d e t a c h e d g a r a g e . T h e a p p l i c a n t p r o p o s e s t o p r o v i d e p a r k i n g f o r t h e P O D a c r o s s W e s t 1 3 t h . S t r e e t o n a n e x i s t i n g p a r k i n g l o t w h i c h h e o w n s . A . R P R E E R e q u e s t e d i s a p p r o v a l o f a P O D d i s t r i c t f o r " u p s c a l e o f f i c e s o r a p a r t m e n t s " i n a n e x i s t i n g 2 - s t o r y b u i l d i n g . T h e a p p l i c a n t p r o p o s e s t o d i v i d e a s i t e w h i c h c u r r e n t l y c o n t a i n s t h e 2 - s t o r y b u i l d i n g , a 2 - s t o r y r e s i d e n c e , a n d a d e t a c h e d g a r a g e , a n d r e t a i n t h e 2 - s t o r y b u i l d i n g f o r d e v e l o p m e n t . P a r k i n g i s p r o p o s e d t o b e a c r o s s W e s t 1 3 t h . S t r e e t o n a p a r k i n g l o t t h e a p p l i c a n t c u r r e n t l y o w n s . B . T I T h e s i t e i s c u r r e n t l y z o n e d H R . T h e b u i l d i n g i s a c o n d e m n e d 2 - s t o r y a p a r t m e n t b u i l d i n g . T h e l o t w h i c h w o u l d r e s u l t f r o m t h e d i v i s i o n o f t h e s i t e w o u l d b e 4 0 f e e t b y 8 5 f e e t . T h e b u i l d i n g i s 3 5 . 2 f e e t b y 6 6 . 8 f e e t . T h e n o r t h - e a s t c o r n e r o f t h e b u i l d i n g e x t e n d s a p p r o x i m a t e l y 0 . 4 f e e t o n t o t h e O c t o b e r 5 , 1 9 9 3 M I V J a 1 0 5 a l l e y r i g h t - o f - w a y . T h e l a n d t o t h e n o r t h i s P R D ; t o t h e w e s t i s H R ; t o t h e e a s t i s G B ; a n d , a c r o s s W e s t 1 3 t h . S t r e e t , i s l a n d w i t h i s p a r t o f a P C D . C . I T E n g i n e e r i n g D i v i s i o n r e p o r t s t h a t t h e s u r v e y w h i c h h a s b e e n s u b m i t t e d i s i n a d e q u a t e . A p r o p e r p l a n / p l a t i s r e q u i r e d . W a t e r W o r k s i n d i c a t e s t h a t t h e y h a v e n o o b j e c t i o n s . W a s t e w a t e r U t i l i t y r e p o r t s t h a t t h e s e w e r m a i n s l o c a t e d o n t h e e a s t s i d e o f t h e p r o p e r t y . T h e P i r e D e p a r t m e n t a p p r o v e d t h e s u b m i t t a l w i t h o u t c o m m e n t . A P & L a p p r o v e d t h e s u b m i t t a l w i t h o u t c o m m e n t . D . E A L T E H I A s t a t e m e n t d e s c r i b i n g t h e c h a r a c t e r o f t h e d e v e l o p m e n t a n d i n c l u d i n g t h e r a t i o n a l e b e h i n d t h e a s s u m p t i o n s a n d t h e c h o i c e s m a d e b y t h e a p p l i c a n t i s r e q u i r e d . T h e s t a t e m e n t f u r n i s h e d i s i n a d e q u a t e a n d i n c o m p l e t e . T h e s i t e p l a n i s t o i n c l u d e t h e e n t i r e a r e a o f 1 1 3 W . 1 3 t h . S t r e e t a n d 1 2 2 3 L o u i s i a n a S t r e e t a s o n e p l a t , w i t h t w o l o t s s h o w n . T h e p a r k i n g l o t a c r o s s 1 3 t h . S t r e e t i s t o b e i n c l u d e d i n t h e p l a t t e d a r e a . T h e r e q u i r e d p a r k i n g w h i c h i s p r o p o s e d a c r o s s 1 3 t h . S t r e e t i s t o b e t i e d t o t h e s i t e i n b o t h t h e p l a t a n d i n t h e B i l l o f A s s u r a n c e . T h e p a r k i n g l a y o u t i s t o b e s h o w n . T h e p r o p o s e d t r e a t m e n t o f t h e p e r i m e t e r o f t h e p r o p e r t y i s r e q u i r e d . A s c h e m a t i c l a n d s c a p i n g p l a n i s r e q u i r e d . A d e v e l o p m e n t s c h e d u l e i s t o b e r e p o r t e d . A s t a t e m e n t o f t h e a p p l i c a n t ' s i n t e n t i o n s f o r s e l l i n g o r l e a s i n g o r a l l o r p o r t i o n s o f t h e p r o j e c t i s r e q u i r e d . T h e n a m e s o f a b u t t i n g s u b d i v i s i o n s , i n c l u d i n g t h e b o o k a n d p a g e n u m b e r o r i n s t r u m e n t n u m b e r , i s r e q u i r e d t o b e s h o w n . T h e z o n i n g c l a s s i f i c a t i o n o f t h e s i t e a n d o f a b u t t i n g p r o p e r t y i s t o b e s h o w n . E n g i n e e r i n g a n d s u r v e y i n g c e r t i f i c a t i o n s a r e r e q u i r e d t o b e p r o v i d e d a n d e x e c u t e d o n t h e p l a t . A p r e l i m i n a r y B i l l o f A s s u r a n c e i s r e q u i r e d t o b e s u b m i t t e d . 2 O c t o b e r 5 , 1 9 9 3 I T E M o n i n u F I L E N O . : Z - 5 7 2 E . ~ A L ~ Y I T h e s u b m i t t a l h a s s e v e r e d e f i c i e n c i e s , a n d t h e a p p l i c a n t h a s f a i l e d t o r e s p o n d t o r e q u e s t s f o r a c o n f e r e n c e t o d i s c u s s t h e d e f i c i e n c i e s ' h e a p p l i c a n t h a s p r o v i d e d a n a r r a t i v e f o r o n l y t h e o n e b u i l d i n g w h i c h h e w i s h e s t o d e v e l o p , b u t f a i l s t o d e a l w i t h t h e s t a t u s o f t h e r e m a i n i n g b u i l d i n g s w h i c h a r e o n t h e s a m e l o t . T h e r e i s n o p r o v i s i o n f o r s u b - d i v i d i n g t h e l o t i n t o t w o l o t s , n o r f o r a s s u r i n g t h a t t h e p a r k i n g l o t a c r o s s t h e s t r e e t w i l l b e l e g a l l y t i e d t o t h e p r o p o s e d d e v e l o p m e n t t o p r o v i d e f o r t h e r e q u i r e d p a r k i n g . T h e a p p l i c a t i o n w a s s u b m i t t e d a s a r e s u l t o f e n f o r c e m e n t a c t i o n w h i c h w a s p e n d i n g f o r a n i l l e g a l d i v i s i o n o f t h e s i t e i n t o t w o t r a c t s a n d t h e s a l e o f t h e a b u t t i n g t r a c t . F . T A F F R E C O M M E N D A T I O N S : S t a f f r e c o m m e n d s d e n i a l o f t h e a p p l i c a t i o n . U B D I V I I N M M I T T E E C M M E N T : ( S e p t e m b e r 1 6 , 1 9 9 3 ) N o o n e w a s p r e s e n t t o r e p r e s e n t t h e a p p l i c a n t . S t a f f r e v i e w e d t h e d e f i c i e n c i e s n o t e d i n t h e d i s c u s s i o n o u t l i n e . T h e C o m m i t t e e r e f e r r e d t h e m a t t e r t o t h e C o m m i s s i o n f o r c o n s i d e r a t i o n . P L I C M M I S I O A C T I N : ( O C T O B E R 5 , 1 9 9 3 ) S t a f f r e p o r t e d t h a t t h e a p p l i c a n t w a s p r e s e n t a n d h a d a s k e d p r i o r t o t h e m e e t i n g t h a t t h e i t e m b e d e f e r r e d u n t i l t h e N o v e m b e r 1 6 , 1 9 9 3 C o m m i s s i o n m e e t i n g . T h e i t e m w a s i n c l u d e d o n t h e c o n s e n t a g e n d a f o r d e f e r r a l a n d w a s p a s s e d b y t h e P l a n n i n g C o m m i s s i o n w i t h t h e v o t e o f 8 a y e s , n o n a y s , 2 a b s e n t , n o a b s t e n t i o n s , a n d 1 o p e n p o s i t i o n . 3 O c t o b e r 5 , 1 9 9 3 g h g g : P L A N T P L A N T — S H O R T - F O R M P L A N N E D C O M M E R C I A L D E V E L O P M E N T M L C h X X Q H : O n t h e n o r t h s i d e o f F i n a n c i a l C e n t e r P a r k w a y , a p p r o x i m a t e l y 0 . 1 m i l e w e s t o f H a r d i n R o a d . @ ~ E g g D A V I D P I C K E R I N G W H I T E - D A T E R S & A S S O C I A T E S , I N C . 1 1 6 2 1 R a i n w o o d D r i v e 4 0 1 V i c t o r y S t . L i t t l e R o c k , A R 7 2 2 1 2 L i t t l e R o c k , A R 7 2 2 0 1 2 2 7 - 6 3 7 6 3 7 4 - 1 6 6 6 0 . 8 8 6 0 A C R E S : 1 : 0 ~ Z ~ I 9 : 0 - 3 t o P C D R E D : R e t a i l p D I T R I T : 1 1 V I E R E E T E D : N o n e T T F P T h e a p p l i c a n t p r o p o s e s t h e c o n s t r u c t i o n o f a 1 0 , 5 6 0 s q u a r e f o o t , 1 - s t o r y c o m m e r c i a l b u i l d i n g o n a 0 . 8 8 6 a c r e s i t e . T h e s i t e h a s 4 9 0 f e e t o f f r o n t a g e o n F i n a n c i a l C e n t e r P a r k w a y , b u t i s o n l y 1 1 5 . 7 7 f e e t d e e p a t i t s n a r r o w e r e n d . S i n c e t h e s i t e b a c k s u p t o r e s i d e n t i a l p r o p e r t y , t h e d e v e l o p e r p r o p o s e s t o p l a c e n o d o o r s , w i n d o w s , o r o t h e r a c c e s s o n t h e n o r t h f a c e o f t h e b u i l d i n g t o p r o t e c t t h e p r i v a c y o f t h e s e h o m e s . P a r k i n g i s p r o p o s e d t o b e a l o n g t h e F i n a n c i a l C e n t e r P a r k w a y f r o n t a g e a n d a t b o t h e n d s o f t h e b u i l d i n g . A c c e s s i s p r o p o s e d t o b e b y w a y o f e x i s t i n g c u r b - c u t s ~ A . E T h e a p p l i c a n t r e q u e s t s r e v i e w b y t h e P l a n n i n g C o m m i s s i o n a n d a p p r o v a l b y t h e B o a r d o f D i r e c t o r s f o r a P C D i n o r d e r t o c o n s t r u c t a r e t a i l b u i l d i n g w h i c h i s p r o p o s e d t o c o n t a i n a p p r o x i m a t e l y 1 0 , 5 6 0 s q u a r e f e e t . T h e s i t e i s a v e r y n a r r o w s t r i p o f l a n d w i t h 4 9 0 f e e t o f f r o n t a g e o n F i n a n c i a l C e n t e r P a r k w a y , b u t o n l y 1 1 5 . 7 7 f e e t o f d e p t h a t i t s n a r r o w e r e n d . I n o r d e r t o p r o t e c t t h e p r i v a c y o f t h e r e s i d e n t s w h o l i v e o n E r i c L a n e t o t h e n o r t h , t h e a p p l i c a n t p r o p o s e s t o p l a c e n o w i n d o w s o r d o o r s o r h a v e a n y o t h e r a c c e s s o n t h e n o r t h f a c e o f t h e b u i l d i n g . P a r k i n g i s p r o p o s e d t o b e a l o n g t h e f r o n t a n d a t b o t h e n d s o f t h e b u i l d i n g . T h e e x i s t i n g c u r b c u t s p r o v i d e d t o F i n a n c i a l C e n t e r P a r k w a y a r e p r o p o s e d t o b e u t i l i z e d f o r a c c e s s d r i v e s . N o v a r i a n c e s a r e r e q u e s t e d . O c t o b e r 5 , 1 9 9 3 I T E M . 7 o n i n d F I L E N O . : Z - 7 8 B . E X I T I N N D I T I S : T h e s i t e i s c u r r e n t l y z o n e d 0 - 3 , a n d i s a s h a l l o w s t r i p o f l a n d f r o n t i n g o n F i n a n c i a l C e n t e r P a r k w a y , w i t h a r e s i d e n t i a l n e i g h b o r h o o d a b u t t i n g t o t h e n o r t h . T h e s i t e i s c u r r e n t l y u n d e v e l o p e d . C . E G I N E E R I T I L I T Y C O M M E T E n g i n e e r i n g r e l a t e s t h a t c o n f o r m a n c e t o t h e M a s t e r S t r e e t P l a n r e q u i r e m e n t s w h i c h c a l l f o r o n e d r i v e w a y e v e r y 3 0 0 f e e t w i l l b e e n f o r c e d . T h e d r i v e w a y o n t h e e a s t w i l l n e e d t o b e d e l e t e d . C l o s e 3 0 f e e t o f t h e r e m a i n i n g r i g h t - o f - w a y o n t h e w e s t e d g e o f t h e p r o p e r t y . T h e D e t e n t i o n a n d E x c a v a t i o n o r d i n a n c e s a r e a p p l i c a b l e . W a t e r W o r k s r e p o r t s t h a t a p r o - r a t a f r o n t f o o t a g e c h a r g e o f $ 1 2 . 0 0 p e r f o o t a p p l i e s a l o n g F i n a n c i a l C e n t e r P a r k w a y i n a d d i t i o n t o t h e n o r m a l c o n n e c t i o n f e e . W a s t e w a t e r U t i l i t y r e p o r t s t h a t a s e w e r m a i n e x t e n s i o n w i t h e a s e m e n t s w i l l b e r e q u i r e d . S i t e P l a n r e v i e w r e p o r t s t h a t t h e s o u t h e r n l a n d s c a p e b u f f e r w i d t h n e e d s t o b e i n c r e a s e d t o 6 f e e t . P r o v i d e a w e s t e r n l a n d s c a p e b u f f e r o f 6 f o o t w i d t h . I n c r e a s e t h e i n t e r i o r l a n d s c a p i n g w i t h i n t h e p a r k i n g l o t t o 6 w o f t h e t o t a l v e h i c u l a r u s e a r e a . T h e F i r e D e p a r t m e n t c o m m e n t s t h a t t h e c u r b e x t e n s i o n s g o i n g i n t o t h e p r o p e r t y f r o m t h e m a i n e n t r a n c e s h o u l d b e s h o r t e n e d b y a b o u t 5 f e e t f o r m o r e t u r n i n g r o o m . A P & L a n d S o u t h w e s t e r n B e l l w i l l r e q u i r e e a s e m e n t s . D . I S S E L E G A L T E H I A L D E S I G N : A s t a t e m e n t d e s c r i b i n g t h e c h a r a c t e r o f t h e d e v e l o p m e n t a n d i n c l u d i n g t h e r a t i o n a l e b e h i n d t h e a s s u m p t i o n s a n d t h e c h o i c e s m a d e b y t h e a p p l i c a n t i s r e q u i r e d . T h e s t a t e m e n t p r o v i d e d i s i n c o m p l e t e a n d i n a d e q u a t e . A t o p o g r a p h i c c r o s s s e c t i o n i s r e q u i r e d . T h e p r o p o s e d t r e a t m e n t o f t h e p e r i m e t e r o f t h e p r o p e r t y , i n c l u d i n g m a t e r i a l s a n d t e c h n i q u e s u s e d f o r s c r e e n i n g , i s r e q u i r e d . A s c h e m a t i c l a n d s c a p i n g p l a n i s r e q u i r e d . A d e v e l o p m e n t s c h e d u l e i s t o b e f u r n i s h e d . A s t a t e m e n t r e g a r d i n g t h e f u t u r e s e l l i n g o r l e a s i n g o f a l l o r p o r t i o n s o f t h e p r o j e c t i s r e q u i r e d . 2 O c t o b e r 5 , 1 9 9 3 I T E M 0 : 7 n i n d F I L E N . : Z - 7 8 T h e n a m e s o f a b u t t i n g s u b d i v i s i o n s , a l o n g w i t h t h e b o o k a n d p a g e n u m b e r o r i n s t r u m e n t n u m b e r , a r e t o b e s h o w n . T h e n a m e s o f a b u t t i n g p r o p e r t y o w n e r s o f u n p l a t t e d l a n d a r e t o b e i n d i c a t e d . T h e z o n i n g c l a r i f i c a t i o n s o f t h e s i t e a n d o f a b u t t i n g p r o p e r t y a r e t o b e s h o w n . T h e E n g i n e e r i n g a n d S u r v e y i n g C e r t i f i c a t i o n s a r e t o b e i n c l u d e d a n d e x e c u t e d . A p r e l i m i n a r y B i l l o f A s s u r a n c e i s t o b e p r o v i d e d . E . A g A L Y ~ I A p o r t i o n o f t h e p r o p e r t y i n c l u d e d w i t h i n t h e s c o p e o f t h i s p r o j e c t i s p u b l i c r i g h t - o f - w a y . E n g i n e e r i n g i n d i c a t e s t h a t t h i s " l e f t - o v e r " p i e c e o f r i g h t - o f - w a y n e e d s t o b e a b a n d o n e d . T h e a r e a o f t h e r i g h t - o f - w a y , h o w e v e r , m a y n o t b e i n c l u d e d w i t h i n t h e b o u n d a r y o f t h e d e v e l o p m e n t u n t i l t h i s i s a c c o m p l i s h e d . T h e r e h a s , t o d a t e , b e e n n o a c t i o n t a k e n b y t h e a p p l i c a n t t o p u r s u e t h e n e e d e d a b a n d o n m e n t . T h e r e a r e , t h e n , i n s u r m o u n t a b l e p r o b l e m s w i t h t h i s a p p l i c a t i o n p r o c e e d i n g a t t h i s t i m e . F . S T A F F R E M M E N D A T I O N S t a f f r e c o m m e n d s d e f e r r a l o f t h e i t e m u n t i l t h e a p p l i c a t i o n i s a m e n d e d t o i n c l u d e t h e r i g h t - o f - w a y a b a n d o n m e n t , s o t h a t t h e r i g h t - o f - w a y a b a n d o n m e n t a n d t h e h e a r i n g o n t h e P C D c a n p r o c e e d t o g e t h e r . I f t h e r i g h t - o f - w a y i s s u e i s r e s o l v e d , s t a f f r e c o m m e n d s a p p r o v a l o f t h e P C D f o r t h e t w o l i s t e d u s e s a n d t h o s e u s e s b y r i g h t i n t h e 0 - 3 z o n i n g d i s t r i c t . S B D I V I I N C O M M I T T E E C M M E T : ( S e p t e m b e r 1 6 , 1 9 9 3 ) T h e e n g i n e e r i n g f i r m o n t h i s p r o j e c t w a s r e p r e s e n t e d b y M r . J o e W h i t e . S t a f f p r e s e n t e d t h e i t e m . M r . W h i t e r e v i e w e d t h e c o m m e n t s c o n t a i n e d i n t h e d i s c u s s i o n o u t l i n e . M r . W h i t e i n d i c a t e d t h a t t h e c e n t r a l d r i v e a p p r o a c h i s a n e x i s t i n g c u r b c u t p r o v i d e d w h e n F i n a n c i a l C e n t e r P a r k w a y w a s c o n s t r u c t e d . H e i n d i c a t e d t h a t t h e r e w e r e p r i o r a g r e e m e n t s w h i c h w o u l d a l l o w i t s u s e a s i t n o w e x i s t s . T h e r e w a s a l s o d i s c u s s i o n a b o u t t h e w e s t e r n r i g h t - o f - w a y a n d t h e n e e d t o a b a n d o n i ' f t e r t h i s d i s c u s s i o n , t h e C o m m i t t e e f o r w a r d e d t h e i t e m t o t h e C o m m i s s i o n f o r t h e h e a r i n g . 3 O c t o b e r 5 , 1 9 9 3 I T E M ~ 7 o n t i n d F I L E N O . Z - 7 8 P I M M I I O A T I ( O C T O B E R 5 , 1 9 9 3 ) S t a f f i n t r o d u c e d t h e i t e m a s a r e q u e s t f o r a p p r o v a l o f a P l a n n e d C o m m e r c i a l D e v e l o p m e n t D i s t r i c t f o r P l a n t P l a n t a n d t h e L e a t h e r G a l l e r y , a n d i n d i c a t e d t h a t t h e a p p l i c a n t ' s r e p r e s e n t a t i v e w a s p r e s e n t . M r . J o e W h i t e , w i t h W h i t e - D a t e r s & A s s o c i a t e s , I n c . , e x h i b i t e d a f r o n t e l e v a t i o n o f t h e p r o p o s e d b u i l d i n g a n d i n d i c a t e d t h a t t h e b u i l d i n g w o u l d b e a h a n d s o m e f a c i l i t y a n d a n a t t r a c t i v e a d d i t i o n t o t h e b u i l d i n g s o n F i n a n c i a l C e n t e r - C h e n a l P a r k w a y . H e r e p o r t e d t h a t t h e l a n d o n w h i c h t h e d e v e l o p m e n t i s p r o p o s e d i s v e r y s h a l l o w , w i t h r e s i d e n c e s t o t h e n o r t h . A s a b u f f e r a n d t o p r o v i d e t h e m p r i v a c y , t h e b u i l d i n g i s p r o p o s e d t o h a v e n o o p e n i n g s , n o d o o r s o r w i n d o w s , i n t h e r e a r ; t h a t a l l e n t r y w o u l d b e f o r m t h e f r o n t . H e i n d i c a t e d t h a t t h e h e i g h t o f t h e r e a r w a l l w o u l d b e a p p r o x i m a t e l y 8 f e e t a b o v e t h e e l e v a t i o n o f t h e r e a r y a r d s o f t h e a b u t t i n g r e s i d e n t i a l p r o p e r t y . T h i s , h e s a i d , w o u l d a f f o r d t h e m p r i v a c y . M r . W h i t e e x p l a i n e d t h a t t h e p r o p o s e d b u s i n e s s e s a r e l o w t r a f f i c v o l u m e b u s i n e s s e s , w i t h a p p r o x i m a t e l y 1 0 0 c u s t o m e r s p e r d a y ; t h a t t h e p r o p o s e d b u s i n e s s e s a r e s i m i l a r t o a f u r n i t u r e s t o r e . C o m m i s s i o n e r O l e s o n a s k e d i f t h e P C D a p p l i c a t i o n w e r e f o r o n l y t h e t w o l i s t e d c o m m e r c i a l u s e s , o r i f o t h e r u s e s h a d b e e n r e q u e s t e d . S t a f f r e s p o n d e d t h a t t h e r e w a s n o i n d i c a t i o n i n t h e " w r i t e - u p " o r i n d o c u m e n t s s u b m i t t e d b y t h e a p p l i c a n t w h i c h w o u l d i n d i c a t e d t h a t o t h e r u s e s w e r e b e i n g r e q u e s t e d . M r . W h i t e r e s p o n d e d t h a t t h e a p p l i c a n t w a s u n d e r t h e i m p r e s s i o n t h a t h e c o u l d h a v e t h e u s e s l i s t e d i n t h e 0 - 3 z o n i n g d i s t r i c t r e g u l a t i o n s , s i n c e t h e s i t e i s c u r r e n t l y z o n e d 0 - 3 , a n d t h a t t h e a p p l i c a n t w o u l d r e q u e s t s o m e l e s s o b j e c t i o n a b l e c o m m e r c i a l u s e s . C o m m i s s i o n e r O l e s o n a s k e d t h a t a l i s t i n g o f t h e p r o p o s e d c o m m e r c i a l u s e s b e p r o v i d e d , s a y i n g t h a t a d d i n g c o m m e r c i a l u s e s t o t h e P C D i s a " b a c k d o o r " m e a n s o f a n a p p l i c a n t a c h i e v i n g C - 3 o r C - 4 z o n i n g i n a n a r e a w h i c h t h e l a n d u s e p l a n r e s e r v e s f o r o f f i c e z o n i n g . C o m m i s s i o n e r O l e s o n a d d e d t h a t s h e c o u l d s u p p o r t t h e P C D a p p l i c a t i o n i f i t w e r e l i m i t e d t o t h e P l a n t P l a n t / t h e L e a t h e r G a l l e r y u s e s , p l u s 0 - 3 u s e s . M r . W h i t e r e p l i e d t h a t , i n a d d i t i o n t o t h e r e q u e s t e d c o m m e r c i a l u s e s a n d t h e 0 - 3 u s e s , t h a t f o r f i n a n c i n g p u r p o s e s , a l t e r n a t e c o m m e r c i a l u s e s a r e r e q u i r e d . C h a i r m a n W a l k e r i n t e r j e c t e d t h a t i t a p p e a r e d t h a t t h e a p p l i c a n t c o u l d c o u n t o n a p p r o v a l o f t h e P l a n t P l a n t / t h e L e a t h e r G a l l e r y r e q u e s t , p l u s c o u l d c o u n t o f a p p r o v a l o f 0 - 3 u s e s , b u t s u g g e s t e d t h a t t h e a p p l i c a n t c o m e b a c k a t a l a t e r d a t e t o a m e n d t h e P C D t o i n c l u d e c o m m e r c i a l u s e s . H e s u g g e s t e d t h a t t h e a p p l i c a n t c o n s u l t w i t h s t a f f i n t h e f o r m u l a t i o n o f t h i s l i s t . A f t e r a d i s c u s s i o n i n v o l v i n g C o m m i s s i o n e r s B a l l a n d C h a c h e r e r e g a r d i n g p o s s i b l e c o m m e r c i a l u s e s a n d s i t e p l a n n i n g , C h a i r m a n W a l k e r a s k e d M r . W h i t e i f h e h a d a l i s t a v a i l a b l e o f d e s i r e d 4 O c t o b e r 5 , 1 9 9 3 I T E M N O . : 7 n i n u e d F I L E N O . : Z - 7 8 c o m m e r c i a l u s e s . M r . W h i t e a n d t h e a p p l i c a n t , M r . D a v i d P i c k e r i n g , p r o v i d e d a l e n g t h y l i s t o f 5 0 + c o m m e r c i a l u s e s . T h e y i n d i c a t e d , h o w e v e r , t h a t t h e r e w a s n o i n t e n t i o n o f u s i n g t h e p r o p e r t y f o r a n y o t h e r c o m m e r c i a l u s e s t h a n f o r P l a n t P l a n t / t h e L e a t h e r G a l l e r y ; t h a t t h e b a n k w a s r e q u i r i n g a p p r o v a l o f a n a r r a y o f c o m m e r c i a l u s e s i n o r d e r t o a p p r o v e f i n a n c i n g f o r t h e p r o p e r t y . M r . W h i t e a n d M r . P i c k e r i n g e x p l a i n e d t h a t i n t h e e v e n t t h a t t h e b a n k w e r e t o h a v e t o t a k e t h e p r o p e r t y , t h e b a n k w a n t e d t o b e a b l e t o h a v e a s m u c h f l e x i b i l i t y a s p o s s i b l e i n t h e u s e s o f t h e p r o p e r t y , n o t w i t h j u s t 0 - 3 u s e s . M r . P i c k e r i n g s u g g e s t e d t h a t C o m m i s s i o n e r s l o o k a t t h e t y p e h o u s e s h e b u i l d s i n o r d e r t o k n o w w h a t t y p e b u i l d i n g h e i s p r o p o s i n g . H e a d d e d t h a t t h e b u i l d i n g w i l l l o o k g o o d a n d h a v e 5 0 + m o r e l a n d s c a p i n g t h a n i s r e q u i r e d . C o m m i s s i o n e r B a l l r e s p o n d e d , t h o u g h , t h a t i f t h e p r o p o s e d b u s i n e s s f a i l , t h e u s e o f t h e b u i l d i n g c a n b e c o n v e r t e d t o t h o s e w h i c h w o u l d n o t b e a c c e p t a b l e . C o m m i s s i o n e r s W i l l i s a s k e d f o r c l a r i f i c a t i o n o f t h e u s e s w h i c h a r e a l l o w e d i n 0 - 3 . S t a f f r e p o r t e d t h a t 0 - 3 i s n o t s i m p l y a n " o f f i c e " d i s t r i c t ; t h a t t h e r e a r e 4 0 s o m e - o d d u s e s p e r m i t t e d . M r . E d W i l l i s , w h o i d e n t i f i e d h i m s e l f a s t h e o w n e r a n d s e l l e r o f t h e p r o p e r t y , a s k e d t h a t t h e l i s t b e p a r e d d o w n t o o n e w h i c h w o u l d b e a c c e p t a b l e t o t h e C o m m i s s i o n . S i x o r e i g h t o b v i o u s l y o b j e c t i o n a b l e u s e s w e r e r e m o v e d f r o m t h e l i s t b y t h e a p p l i c a n t . C o m m i s s i o n e r V o n T u n g e l n o b s e r v e d t h a t t h e a p p l i c a n t w a s s e e k i n g C - 3 z o n i n g i n t h e r e q u e s t e d u s e s , e v e n w i t h t h e r e m o v a l o f t h e f e w l i s t i n g s . C h a i r m a n W a l k e r a s k e d t h e a p p l i c a n t i f h e w i s h e d t o m o v e o n t o a v o t e o n t h e i t e m , o r w h e t h e r h e w a n t e d t o a m e n d h i s a p p l i c a t i o n . M r . W h i t e a s k e d i f t h e i t e m c o u l d b e d e f e r r e d t o t h e n e x t C o m m i s s i o n m e e t i n g i n o r d e r f o r t h e a p p l i c a n t a n d s t a f f t o f o r m u l a t e a l i s t o f c o m m e r c i a l u s e s w h i c h w o u l d b e a c c e p t a b l e t o t h e C o m m i s s i o n e r s a n d t o s t a f f . D e p u t y C i t y A t t o r n e y S t e v e G i l e s s t a t e d t h a t t h e C o m m i s s i o n c o u l d c o n s i d e r t h e a p p l i c a n t ' s r e q u e s t f o r t h e P C D f o r P l a n t P l a n t / t h e L e a t h e r G a l l e r y , p l u s 0 - 3 u s e s , t h e n , a t t h e B o a r d o f D i r e c t o r s , c o u l d r e q u e s t t h e a d d i t i o n a l c o m m e r c i a l u s e s . C h a i r m a n W a l k e r c l a r i f i e d t h e r e q u e s t w i t h t h e a p p l i c a n t ; t h a t t h e r e q u e s t w a s f o r a p p r o v a l o f a P C D f o r P l a n t P l a n t / t h e L e a t h e r G a l l e r y , p l u s f o r t h o s e u s e s b y r i g h t i n t h e 0 - 3 z o n i n g d i s t r i c t . A m o t i o n w a s m a d e t o a p p r o v e t h e r e q u e s t , a n d w a s a p p r o v e d w i t h a v o t e o f 7 a y e s , 0 n o e s , 3 a b s e n t , 0 a b s t e n t i o n s , a n d 1 o p e n p o s i t i o n . 5 O c t o b e r 5 , 1 9 9 3 M A B E L V A L E B U S I N E S S P A R K - S I T E P L A N R E V I E W M L ~ A X Q H : A t t h e s o u t h - e a s t c o r n e r o f I - 3 0 a n d M a b e l v a l e P i k e . I I M d l H E : Q ~ I ~ E C O N S E R V A T I V E D E V E L O P M E N T C O . W H I T E - D A T E R S E c A S S O C I A T E S , I N C . 2 6 4 9 P i k e A v e . 4 0 1 V i c t o r y S t . N o r t h L i t t l e R o c k , A R 7 2 1 1 4 L i t t l e R o c k , A R 7 2 2 0 1 7 5 8 - 7 7 4 5 3 7 4 - 1 6 6 6 ~ A R : 6 1 . 5 7 A C R E S E R P L T : 1 W E : 0 ~ Z ~ I Q : C - 3 P R P E D E : C o m m e r c i a l D e v e l o p m e n t P I D I T R I : 1 5 V A R I E E T E D : N o n e A R P T h e a p p l i c a n t p r o p o s e s a s i t e p l a n r e v i e w f o r P h a s e I o f w h a t i s p r o p o s e d t o b e a m a j o r c o m m e r c i a l a n d s h o p p i n g c e n t e r d e v e l o p m e n t . T h e P h a s e I s i t e i n v o l v e s 1 3 . 2 2 a c r e s o f a 6 1 . 5 7 a c r e t r a c t , t h e c o n s t r u c t i o n o f a p p r o x i m a t e l y 2 , 2 0 0 f e e t o f i n t e r n a l d r i v e s , a n d a p p r o v a l o f t h e f i r s t b u i l d i n g " f o o t p r i n t " a n d i t s a s s o c i a t e d p a r k i n g . A . P R P A L R E E T : S i t e p l a n r e v i e w i s r e q u e s t e d f o r P h a s e I o f M a b e l v a l e B u s i n e s s P a r k . P h a s e I i n v o l v e s 1 3 . 2 2 a c r e s o u t o f a t o t a l t r a c t o f 6 1 . 5 7 a c r e s , a n d t h e c o n s t r u c t i o n o f a p p r o x i m a t e l y 2 , 2 0 0 f e e t o f i n t e r n a l d r i v e s f o r a c c e s s t o t h e f u t u r e d e v e l o p m e n t o f t h e P h a s e I s i t e . T h e f i r s t b u i l d i n g " f o o t p r i n t " w i t h a s s o c i a t e d p a r k i n g i s i n c l u d e d f o r r e v i e w . B . T I I T I T h e s i t e i s c u r r e n t l y z o n e d C - 3 a l o n g t h e n o r t h p a r t o f t h e t r a c t a n d I - 2 a l o n g t h e s o u t h . T h e n e w W a l - M a r t i s l o c a t e d t o t h e e a s t i n a C - 3 z o n e . P r o p e r t y t o t h e s o u t h i s z o n e d I - 2 , t o t h e w e s t i s R - 2 p r o p e r t y . A t t h e n o r t h - w e s t c o r n e r o f t h e t r a c t i s a C - 4 z o n e d p a r c e l . T o t h e n o r t h i s I - 3 0 . O c t o b e r 5 , 1 9 9 3 T h e s i t e i s h e a v i l y w o o d e d a n d u n d e v e l o p e d . T h e t e r r a i n i s f a i r l y l e v e l , w i t h a m a x i m u m d i f f e r e n t i a l i n t o p o g r a p h y o f a p p r o x i m a t e l y 1 0 f e e t . T h e r e i s a p o n d l o c a t e d a t t h e r e a r o f t h e P h a s e I t r a c t . C . E I E n g i n e e r i n g r e c o m m e n d s d e f e r r a l o f t h e a p p l i c a t i o n b e c a u s e t h e r e i s i n s u f f i c i e n t i n f o r m a t i o n a v a i l a b l e o n w h i c h t o c o m m e n t . T h e r e a r e q u e s t i o n s o n t h e t r a f f i c w h i c h w i l l b e g e n e r a t e d , o n t h e i n t e r n a l s t r e e t s y s t e m , o n t h e t i e - i n t o t h e W a l - M a r t s i t e , a n d o n t h e t i e - i n t o t h e I - 3 0 s e r v i c e r o a d s y s t e m . W a t e r W o r k s r e p o r t s t h a t w a t e r m a i n s a n d o n - s i t e f i r e p r o t e c t i o n s e r v i c e w i l l b e r e q u i r e d . W a l - M a r t w i l l h a v e t o c o m p l e t e d e f i c i e n c i e s o n t h e e x i s t i n g m a i n b e f o r e s e r v i c e c a n b e e x t e n d e d t o t h i s p r o p e r t y . T h e e a s e m e n t s h o w n a d j o i n i n g t h e e a s t p r o p e r t y l i n e i s a w a t e r l i n e e a s e m e n t , n o t a u t i l i t y e a s e m e n t . W a s t e w a t e r U t i l i t y r e p o r t s t h a t a s e w e r m a i n e x t e n s i o n , w i t h e a s e m e n t s , w i l l b e r e q u i r e d . P l a n s R e v i e w i n d i c a t e s t h a t t h e r e i s i n s u f f i c i e n t i n f o r m a t i o n f o r r e v i e w . A s c h e m a t i c l a n d s c a p i n g p l a n i s r e q u i r e d , a s i s a n a p p r o p r i a t e s i t e p l a n . T h e F i r e D e p a r t m e n t a p p r o v e d t h e s u b m i t t a l w i t h o u t c o m m e n t . S o u t h w e s t e r n B e l l a p p r o v e d t h e s u b m i t t a l w i t h o u t c o m m e n t . D . I U E L E A L T E H N I C A L D E I ~ b u i l d i n g s p r o p o s e d f o r t h e s i t e a r e t o b e s h o w n . B u i l d i n g d i m e n s i o n s a n d d i m e n s i o n s b e t w e e n b u i l d i n g s a n d t o p r o p e r t y l i n e s a r e t o b e s h o w n . A l l p a r k i n g a r e a s p r o p o s e d f o r t h e s i t e a r e t o b e s h o w n . T h e a v a i l a b i l i t y o f p u b l i c u t i l i t i e s i s t o b e a d d r e s s e d ; t h e l i n e s i z e a n d l o c a t i o n s a r e t o b e s h o w n . A l l o n - s i t e f i r e h y d r a n t s a r e t o b e s h o w n . D i m e n s i o n s o f e x i s t i n g r i g h t s - o f - w a y o f a b u t t i n g s t r e e t s a r e t o b e s h o w n . L a n d s c a p i n g a r e a s a r e t o b e s h o w n . T h e p r o p o s e d p e r i m e t e r t r e a t m e n t s a r e t o b e s h o w n a n d d e s c r i b e d . A s c h e m a t i c l a n d s c a p i n g p l a n i s t o b e p r o v i d e d . a O c t o b e r 5 , 1 9 9 3 I T E M 0 n i n d F I L E N 2 - 4 - A Q u a n t i t a t i v e d a t a i s t o b e f u r n i s h e d r e p o r t i n g t h e p r o p o s e d b u i l d i n g c o v e r a g e s , t h e p a r c e l s i z e , t h e p r o p o s e d f l o o r a r e a o f b u i l d i n g s , a n d t h e p r o p o s e d n u m b e r o f p a r k i n g s p a c e s . E . A g A L ~ Y I A s i t e p l a n r e v i e w i n a C - 3 z o n e i s , b y d e f i n i t i o n , a r e v i e w f o r m u l t i p l e b u i l d i n g s o n t h e s i t e . T h e p l a n s u b m i t t e d i n c l u d e d o n l y t h e " f o o t p r i n t " f o r o n e b u i l d i n g . I t i s , t h e r e f o r e , a n i n a p p r o p r i a t e s u b m i t t a l f o r t h e r e q u e s t . T h e r e a r e s t i l l m a j o r c o n c e r n s e x p r e s s e d b y t h e E n g i n e e r i n g D i v i s i o n c o n c e r n i n g t r a f f i c , d r i v e w a y s , a n d a c c e s s t o t h e f r e e w a y a c c e s s r o a d s . F . T A F F R E C O M M E D A T I N S : S t a f f r e c o m m e n d s d e f e r r a l o f t h e i t e m u n t i l c o m p l e t e p l a n s a n d r e q u i r e d d o c u m e n t s h a v e b e e n s u b m i t t e d , a n d u n t i l S t a f f h a s h a d t i m e t o r e v i e w d o c u m e n t s s u b m i t t e d a f t e r t h e f i l i n g d a t e . S U B D I V I I O N C O M M I T T E E O M M E N T : ( S e p t e m b e r 1 6 , 1 9 9 3 ) T h e a p p l i c a n t a n d a r e p r e s e n t a t i v e o f t h e p r o j e c t e n g i n e e r i n g f i r m w e r e p r e s e n t . T h e s t a f f p r e s e n t e d t h e r e q u e s t , a n d M r . J o e W h i t e r e v i e w e d w i t h t h e C o m m i t t e e a n d s t a f f t h e i t e m s i n c l u d e d i n t h e d i s c u s s i o n o u t l i n e . M r . W h i t e i n d i c a t e d t h a t t h e S t a t e H i g h w a y D e p a r t m e n t h a d a p p r o v e d t h e a c c e s s p o i n t s t o t h e f r e e w a y a c c e s s r o a d w a y s ' r . W h i t e a n d E n g i n e e r i n g D i v i s i o n p e r s o n n e l p l a n t o h a v e f u r t h e r c o n v e r s a t i o n s i n t h e n e x t f e w d a y s . T h e C o m m i t t e e t h e n r e f e r r e d t h e i t e m t o t h e C o m m i s s i o n f o r f i n a l r e s o l u t i o n . P L A N N I N C O M M I S I O N A C T I N : ( O C T O B E R 5 , 1 9 9 3 ) S t a f f r e p o r t e d t h a t E n g i n e e r i n g h a d n o t c o m p l e t e d i t s r e v i e w o f t h e p r o p o s e d i n t e r i o r d r i v e d e s i g n n o r t h e p r o p o s e d d r i v e a c c e s s t o p u b l i c r i g h t s - o f - w a y a n d t o t h e d r i v e w a y o f t h e a b u t t i n g W a l - M a r t p r o p e r t y . S t a f f f u r t h e r r e p o r t e d t h a t t h e p u r p o s e o f " s i t e p l a n r e v i e w " w a s t h e r e v i e w o f m u l t i p l e b u i l d i n g s o n a s i t e , a n d t h a t t h e p l a n w h i c h h a d b e e n s u b m i t t e d f o r r e v i e w c o n t a i n e d o n l y t h e o n e p r o p o s e d b u i l d i n g s i t e . T h e p l a n w h i c h h a d b e e n s u b m i t t e d f o r r e v i e w , b y n o t s h o w i n g a d e s i g n f o r t h e m u l t i p l e b u i l d i n g s i t e s w h i c h w o u l d e v e n t u a l l y b e p r o p o s e d , d i d n o t c o n f o r m t o t h e r e q u i r e m e n t s f o r s i t e p l a n r e v i e w . H o w e v e r , i n o r d e r t o f a c i l i t a t e t h e a p p l i c a n t ' s i m m e d i a t e n e e d f o r a p p r o v a l o f t h e s i t e p l a n i n o r d e r t o p r o c e e d w i t h n e g o t i a t i o n s w i t h a 3 O c t o b e r 5 , 1 9 9 3 I T E M n i n u F I L E N . Z - 3 4 - A p r o p o s e d r e s t a u r a n t t e n a n t a t t h e n o r t h - e a s t c o r n e r o f t h e s i t e , s t a f f r e c o m m e n d e d a p p r o v a l o f t h e s i t e p l a n f o r t h e o n e p r o p o s e d r e s t a u r a n t s i t e l o c a t e d a t t h e n o r t h - e a s t c o r n e r o f t h e s i t e , b u t r e c o m m e n d e d d e f e r r a l o f c o n s i d e r a t i o n o f t h e r e m a i n d e r o f t h e s i t e u n t i l a n a p p r o v e d p r e l i m i n a r y p l a t a n d a s i t e p l a n w h i c h s h o w s t h e p r o p o s e d l o c a t i o n a n d s i t e d e s i g n f o r m u l t i p l e b u i l d i n g s i s s u b m i t t e d . T h e i t e m , a s a m e n d e d a n d w i t h t h e c o n c u r r e n c e o f t h e a p p l i c a n t , w a s i n c l u d e d o n t h e c o n s e n t a g e n d a f o r a p p r o v a l , a n d w a s a p p r o v e d b y t h e P l a n n i n g C o m m i s s i o n w i t h t h e v o t e o f 8 a y e s , n o n a y s , 2 a b s e n t , n o a b s t e n t i o n s , a n d 1 o p e n p o s i t i o n . 4 O c t o b e r 5 , 1 9 9 3 @ 5 5 5 : F B L L O W S H I P B I B L E C H U R C H N A P A V A L L E Y D R I V B P A R K I N G L O T S I T B P L A N R E V I E W X N C ~ T H : T h e e a s t s i d e o f N a p a V a l l e y D r i v e , a p p r o x i m a t e l y 0 . 1 m i l e s o u t h o f H i n s o n R o a d . I I E X u u u : R i Q X H R R R - ' B L L O W S H I P B I B L E C H U R C H P a t M c G e t r i c k c / o B u d F i n l e y M C G B T R I C K E N G I N B B R I N G 6 5 0 S . S h a c k l e f o r d R d . , 1 1 2 2 5 H u r o n L a n e , S u i t e 2 3 1 S u i t e 2 0 0 L i t t l e R o c k , A R 7 2 2 1 1 L i t t l e R o c k , A R 7 2 2 1 1 2 2 4 - 3 3 5 3 2 2 3 - 9 9 0 0 A R E A : 0 . 9 9 5 A C R E S E R F T : 1 F T W T R E T : 1 3 3 . 4 ~ Z E ~ I Q : 0 - 2 P D T R I T : 2 V I E R E E T E : N o n e F P A L : T h e a p p l i c a n t , F e l l o w s h i p B i b l e C h u r c h , p r o p o s e s t h e c o n s t r u c t i o n o f a d d i t i o n a l p a r k i n g f a c i l i t i e s o n t h i s l o t t o s u p p l e m e n t p a r k i n g o n i t s s i t e a c r o s s N a p a V a l l e y D r i v e , a n d t o u t i l i z e t h e e x i s t i n g r e s i d e n t i a l s t r u c t u r e l o c a t e d o n t h e l o t a s a C h u r c h g u e s t h o u s e . T h i s s i t e i s p r o p o s e d t o b e c o m b i n e d w i t h t h e s i t e t o t h e e a s t f o r w h i c h S i t e P l a n r e v i e w h a s p r e v i o u s l y b e e n c o n d u c t e d a n d a p p r o v e d . A 2 - s t o r y b u i l d i n g w i t h a s s o c i a t e d p a r k i n g w a r r e v i e w e d a n d a p p r o v e d o n t h a t s i t e . A . R P T h e a p p l i c a n t r e q u e s t s S i t e P l a n r e v i e w f o r a l o t w h i c h a b u t s a n d i s s o u t h o f t h e T e r r y B r a n c h L i b r a r y o n N a p a V a l l e y D r i v e . T h i s l o t i s p r o p o s e d t o b e u t i l i z e d f o r c h u r c h p a r k i n g , w i t h t h e e x i s t i n g 2 - s t o r y r e s i d e n c e l o c a t e d o n t h e p r o p e r t y t o b e u t i l i z e d f o r c h u r c h g u e s t h o u s i n g . T h i s l o t i s p r o p o s e d t o b e c o m b i n e d w i t h t h e s i t e t o t h e e a s t o n w h i c h a s i t e p l a n r e v i e w w a s p r e v i o u s l y c o n d u c t e d a n d w h i c h i n v o l v e s a 2 - s t o r y c h u r c h o f f i c e s a n d c l a s s r o o m b u i l d i n g a n d a s s o c i a t e d p a r k i n g . I m p r o v e m e n t s t o N a p a V a l l e y D r i v e a r e p r o p o s e d . N o v a r i a n c e s a r e r e q u e s t e d . O c t o b e r 5 , 1 9 9 3 I l a ' - a l 1 0 H B . T h e s i t e i s z o n e d 0 - 2 , w i t h 0 - 2 p r o p e r t y t o t h e e a s t a n d n o r t h . T h e p r o p e r t y t o t h e s o u t h i s z o n e d R - 2 , w i t h a P R D l o c a t e d a t t h e s o u t h - e a s t c o r n e r o f t h e t r a c t . A c r o s s N a p a V a l l e y D r i v e i s t h e a p p l i c a n t ' s c h u r c h f a c i l i t y l o c a t e d i n a n R - 2 z o n e . T h e s i t e i s w o o d e d a n d a 2 - s t o r y r e s i d e n c e i s l o c a t e d a b o u t m i d - w a y b a c k o n t h e l o t . T h e g r o u n d g e n e r a l l y f a l l s a b o u t 5 f e e t f r o m n o r t h t o s o u t h , w i t h a 5 - 7 f o o t r i s e f r o m w e s t t o e a s t . E I E R T I T M M E T E n g i n e e r i n g c o m m e n t s t h a t t h e d r i v e w a y a c c e s s i s t o b e r e s t r i c t e d t o r i g h t t u r n o u t o n l y . C o n s t r u c t i o n o f a n i s l a n d o n t h e d r i v e w a y a s d e s i g n e d b y T r a f f i c E n g i n e e r i n g i s t o b e a c c o m p l i s h e d . T h e D e t e n t i o n a n d E x c a v a t i o n o r d i n a n c e s a r e a p p l i c a b l e . W a t e r W o r k s r e p o r t s t h a t t h e p r o p o s e d f i r e h y d r a n t m u s t b e a c c e s s i b l e t o t h e F i r e D e p a r t m e n t a n d w i t h i n 8 f e e t o f a c u r b t h a t w i l l n o t b e b l o c k e d b y a p a r k e d c a r . A p r o - r a t a c h a r g e o f $ 2 . 5 0 p e r f o o t a p p l i e s f o r c o n n e c t i o n s o f f o f N a p a V a l l e y D r i v e . W a s t e w a t e r U t i l i t y r e p o r t s t h a t t h e p r e s e n t b u i l d i n g o n t h e s i t e i s o n a s e p t i c t a n k a n d w i l l h a v e t o b e c o n n e c t e d t o s e w e r . S e w e r i s a v a i l a b l e , b u t t h e s e w e r m a i n s e r v i n g t h e L i b r a r y i s a p r i v a t e m a i n a n d c a n n o t b e t i e d o n t o . T h e F i r e D e p a r t m e n t c o m m e n d e d t h a t a n a d d i t i o n a l f i r e h y d r a n t w i l l b e r e q u i r e d f o r t h e p r o p o s e d d e v e l o p m e n t . S i t e P l a n R e v i e w r e p o r t s t h a t t h e w e s t l a n d s c a p e b u f f e r n e e d s t o b e i n c r e a s e d t o 3 2 f e e t i n d e p t h . A P & L w i l l r e q u i r e a n e a s e m e n t a l o n g t h e s o u t h a n d e a s t p r o p e r t y l i n e . S o u t h w e s t e r n B e l l a p p r o v e d t h e s u b m i t t a l w i t h o u t c o m m e n t . D . I E L E A L T E H I A L D T h e s i t e r e p r e s e n t e d b y t h i s i t e m w a s a r e c e n t l y a c q u i r e d t r a c t , a n d t h e s i t e p l a n r e v i e w p r e v i o u s l y c o n d u c t e d o n t h e m a i n p o r t i o n o f t h e t r a c t t o t h e e a s t h a d , a t t h e h e a r i n g , a l s o i n c l u d e d t h e t r a c t r e p r e s e n t e d b y t h i s a p p l i c a t i o n . H o w e v e r , t h e a d d e d t r a c t w a s n o t i n c l u d e d w h e n t h e a p p l i c a t i o n w a s f i l e d a n d t h e l e g a l a d p u b l i s h e d . T h i s t r a c t , t h e n , i s t o b e i n c l u d e d w i t h t h e r e m a i n i n g p r i m a r y s i t e t o t h e e a s t . R a t h e r t h a n h a v e t h e s i t e p l a n r e v i e w 2 O c t o b e r 5 , 1 9 9 3 I T E M n i n d F I L E N O ' - 4 i n c l u d e t h e e n t i r e t r a c t , n e c e s s i t a t i n g a r e v i e w o f t h e m a j o r p o r t i o n o f t h e s i t e a s e c o n d m o n t h i n a r e v i e w , t h e c u r r e n t a p p l i c a t i o n i n c l u d e d o n l y t h e a d d i t i o n a l s i t e . E . ~ A L ~ Y I T h e r e a r e n o m a j o r d e f i c i e n c i e s n o t e d , a n d t h e a p p l i c a n t h a s i n d i c a t e d t h a t a l l c o n c e r n s w i l l b e a d d r e s s e d . S T A F F R E C O M M E D A T I S t a f f r e c o m m e n d s a p p r o v a l o f t h e a p p l i c a t i o n . S B D I V I S I C O M M I T T E E C O M M E N T : ( S e p t e m b e r 1 6 , 1 9 9 3 ) R e p r e s e n t a t i v e s o f t h e a p p l i c a n t w e r e p r e s e n t . T h e c o m m e n t s c o n t a i n e d i n t h e d i s c u s s i o n o u t l i n e w e r e p r e s e n t e d b y t h e s t a f f . S i n c e t h e C o m m i t t e e h a d s e e n t h e s i t e p l a n p r e v i o u s l y , t h e r e w a s l i t t l e d i s c u s s i o n , a n d t h e C o m m i t t e e f o r w a r d e d t h e r e c g x e s t t o t h e C o m m i s s i o n f o r f i n a l r e s o l u t i o n . P L I N G C M M I S S I O N A C T I N : ( O C T O B E R 5 , 1 9 9 3 ) T h e i t e m w a s i n c l u d e d o n t h e c o n s e n t a g e n d a f o r a p p r o v a l a n d w a s p a s s e d b y t h e P l a n n i n g C o m m i s s i o n w i t h t h e v o t e o f 8 a y e s , n o n a y s , 2 a b s e n t , n o a b s t e n t i o n s , a n d 1 o p e n p o s i t i o n . 3 O c t o b e r 5 , 1 9 9 3 B F I - S I T E P L A N R E V I E W A N D E X C L U S I V E A B A N D O N M E N T O F U N N A M E D B O U N D A R Y S T R E E T R I G H T S - O F - W A Y X B Q k T X Q H : T h e s o u t h e n d o f A l l i e d W a y , s o u t h o f W e s t 6 5 t h . S t r e e t a n d w e s t o f A r c h S t r e e t P i k e X H Q X H K R B F I W A S T E S Y S T E M S M A R L A R E N G I N E E R I N G C O . , I N C . 1 9 1 1 W e s t 6 5 t h . S t r e e t 5 3 1 8 J o h n F . K e n n e d y B l v d . P . O . B o x 9 3 1 2 0 N o r t h L i t t l e R o c k , A R 7 2 1 1 6 L i t t l e R o c k , A R 7 2 2 1 9 7 5 3 - 1 9 8 7 A R E A : 1 6 . 9 2 A C R E S E R F L T : 1 T W T R E E T : 0 ~ Z ~ I Q : I - 2 P R P E D E : O f f i c e s a n d T r a i n i n g C e n t e r P I D I T I T : 1 4 V A R I E R E E T E D : 1 5 f o o t v a r i a n c e f r o m t h e r e q u i r e d 1 5 f o o t s i d e y a r d r e q u i r e m e n t T A T T F P T h e a p p l i c a n t p r o p o s e s t o a d d a s m a l l o f f i c e s a n d t r a i n i n g c e n t e r b u i l d i n g t o i t s c u r r e n t s i t e . T h e p r o p o s e d b u i l d i n g i s r e q u e s t e d t o b e l o c a t e d a d j a c e n t t o t h e c u r r e n t o f f i c e b u i l d i n g ; h o w e v e r , t h e p r o p o s e d l o c a t i o n , a l t h o u g h w i t h i n t h e a p p l i c a n t ' s f e n c e d a r e a , i s w i t h i n a 2 0 f o o t d e d i c a t e d r o a d w a y a l o n g t h e b o u n d a r y o f t h e s i t e . T h i s n e c e s s i t a t e s t h e r e q u e s t t o a b a n d o n t h e r i g h t - o f - w a y o f t h e b o u n d a r y r o a d w a y . A . R P A L R E E T : T h e a p p l i c a n t r e q u e s t s a s i t e p l a n r e v i e w i n o r d e r t o a d d a n a d d i t i o n a l b u i l d i n g t o i t s c u r r e n t s i t e . T h e p r o p o s e d b u i l d i n g i s a 1 4 f o o t b y 6 0 f o o t o f f i c e s a n d t r a i n i n g f a c i l i t y , a n d i s p r o p o s e d t o b e l o c a t e d a d j a c e n t t o a n d o n t h e n o r t h s i d e o f t h e a p p l i c a n t ' s o f f i c e s b u i l d i n g . T h e p r o p o s e d l o c a t i o n i s , h o w e v e r , w i t h i n a 2 0 f o o t d e d i c a t e d r i g h t - o f - w a y w h i c h r u n s t h e l e n g t h o f t h e n o r t h p r o p e r t y l i n e , t h e n t u r n s a n d r u n s a l o n g t h e e a s t p r o p e r t y l i n e b e t w e e n t h e a p p l i c a n t ' s p r o p e r t y a n d t h e r a i l r o a d r i g h t - o f - w a y . T h e p r o p o s e d l o c a t i o n i s a l s o w i t h i n t h e 1 5 f o o t s i d e y a r d s e t b a c k w h i c h i s r e q u i r e d i n t h e I - 2 z o n i n g d i s t r i c t . T h e b u i l d i n g i s p r o p o s e d t o b e 1 4 f e e t w i d e ; t h e r e f o r e , a l m o s t a l l o f t h e r i g h t - o f - w a y a n d s i d e y a r d s e t b a c k a r e e n c r o a c h e d u p o n . A v a r i a n c e f r o m t h e s i d e y a r d s e t b a c k i s r e q u e s t e d a n d a b a n d o n m e n t o f t h e r i g h t - o f - w a y i s s o u g h t . O c t o b e r 5 , 1 9 9 3 l I V t u S U I B . T h e s i t e i s c u r r e n t l y z o n e d I - 2 . T h e a p p l i c a n t ' s o f f i c e s a n d i n d u s t r i a l b u i l d i n g s o c c u p y t h e n o r t h e r n p o r t i o n o f t h e s i t e ; m u c h o f t h e s i t e i s u n d e v e l o p e d . P o u r c h e C r e e k b o r d e r s t h e s i t e t o t h e w e s t ; t h e r a i l r o a d a n d A r c h S t r e e t P i k e b o r d e r t h e s i t e t o t h e e a s t . S p a r s e l y d e v e l o p e d i n d u s t r i a l t r a c t s a r e t o t h e s o u t h . A l l i e d W a y a n d i t s w a r e h o u s e u s e s a r e t o t h e n o r t h . C . I E R T I T Y M M E T E n g i n e e r i n g r e p o r t s t h a t t h e s i t e a p p e a r s t o b e i n t h e P l o o d w a y , a n d t h a t n o b u i l d i n g p e r m i t c a n b e i s s u e s . T h e s u r v e y n e e d s t o c l a r i f y t h i s i n f o r m a t i o n . I t o n l y i n d i c a t e s t h a t t h e p r o p e r t y i s i n t h e 1 0 0 - y e a r P l o o d p l a i n . I f t h e b u i l d i n g i s p e r m i t t e d , a c u l - d e - s a c n e e d s t o b e c o n s t r u c t e d a t t h e e n d o f A l l i e d W a y . W a t e r W o r k s r e p o r t s t h a t o n - s i t e f i r e p r o t e c t i o n s m a y b e r e q u i r e d . W a t e r W o r k s i n d i c a t e s t h a t t h e y h a v e a w a t e r l i n e e a s e m e n t a c r o s s t h e p r o p e r t y t h a t i s n o t s h o w n o n t h e s u r v e y . W a s t e w a t e r U t i l i t y i n d i c a t e s t h a t s e w e r s e r v i c e i s a v a i l a b l e a n d t h a t t h e d e v e l o p m e n t w i l l n o t a d v e r s e l y a f f e c t s e r v i c e . W a s t e w a t e r U t i l i t y h a s n o o b j e c t i o n t o t h e a b a n d o n m e n t o f t h e r i g h t - o f - w a y . T h e P i r e D e p a r t m e n t a p p r o v e d t h e s u b m i t t a l w i t h o u t c o m m e n t . S o u t h w e s t e r n B e l l a p p r o v e d t h e s u b m i t t a l w i t h o u t c o m m e n t . D . I E S L E A L T E C H N I A L D E S I T h e p r o p o s e d b u i l d i n g n e e d s t o b e p r o p e r l y d i m e n s i o n e d . T h e d i s t a n c e s f r o m t h e b u i l d i n g t o p r o p e r t y l i n e s a n d t o o t h e r b u i l d i n g s n e e d s t o b e s h o w n . T h e p r o p o s e d b u i l d i n g i s l o c a t e d i n a d e d i c a t e d r i g h t - o f - w a y , a n d t h e r i g h t - o f - w a y m u s t b e a b a n d o n e d o r t h e b u i l d i n g m u s t b e r e l o c a t e d . T h e z o n i n g d i s t r i c t r e q u i r e s a 1 5 f o o t s i d e y a r d s e t b a c k . T h e b u i l d i n g i s l o c a t e d w i t h i n t h e s e t b a c k ; a v a r i a n c e i s r e q u i r e d . E . g g g ~ C ~ I T h e a p p l i c a n t ' s s i t e i s , a t l a s t r e p o r t , l o c a t e d i n t h e d e s i g n a t e d P l o o d w a y . N o f u r t h e r b u i l d i n g m a y b e a c c o m p l i s h e d o n t h e s i t e . 2 O c t o b e r 5 , 1 9 9 3 I T E M 1 n i n d F I L E N . Z - 4 7 - A F . T A F F R E M M E N D A T I S t a f f r e c o m m e n d s d e n i a l o f t h e a p p l i c a t i o n . S B D I V I I M M I T T E E M M E N T : ( S e p t e m b e r 1 6 , 1 9 9 3 ) N o o n e w a s p r e s e n t t o r e p r e s e n t t h e a p p l i c a n t . S t a f f o u t l i n e d t h e r e q u e s t a n d t h e p r o b l e m w i t h t h e s i t e b e i n g i n t h e F l o o d w a y . A f t e r a b r i e f d i s c u s s i o n , t h e C o m m i t t e e f o r w a r d e d t h e i t e m t o t h e C o m m i s s i o n f o r f i n a l r e s o l u t i o n . P L I C O M M I I O A C T I N : ( O C T O B E R 5 , 1 9 9 3 ) S t a f f r e p o r t e d t h a t a l e t t e r h a d b e e n r e c e i v e d f r o m t h e a p p l i c a n t i n w h i c h t h e a p p l i c a n t r e q u e s t e d w i t h d r a w a l o f t h e i t e m . T h e a p p l i c a n t h a d c o n f i r m e d t h a t t h e s i t e i s t o t a l l y w i t h i n t h e f e d e r a l l y r e g u l a t e d " f l o o d w a y " , a n d t h a t n o d e v e l o p m e n t i s a l l o w e d w i t h i n t h e f l o o d w a y b o u n d a r y . T h e a p p l i c a n t i n d i c a t e d t h a t t h e p r o p o s e d b u i l d i n g p l a n s w o u l d b e a b a n d o n e d . T h e i t e m w a s i n c l u d e d o n t h e c o n s e n t a g e n d a f o r w i t h d r a w a l a n d w a s p a s s e d b y t h e P l a n n i n g C o m m i s s i o n w i t h t h e v o t e o f 8 a y e s , n o n a y s , 2 a b s e n t , n o a b s t e n t i o n s , a n d 1 o p e n p o s i t i o n . 3 O c t o b e r 5 , 1 9 9 3 - A g @ g 3 : 6 8 0 0 I - 3 0 — S I T E P L A N R E V I E W L c Q C J G ~ S o u t h - e a s t c o r n e r o f I - 3 0 a n d W e s t 6 8 t h . S t r e e t . X H Q X H E M R ' I C T O R Y P E L L O W S H I P 6 8 0 0 I - 3 0 L i t t l e R o c k , A R 7 2 2 0 9 5 6 2 - 1 1 7 3 1 . 6 A C R E S E P : 1 : 0 g g ~ : C - 3 D I T R T : 1 3 V A R I E E E T E D : N o n e T A T E M E T P P R P A L : V i c t o r y F e l l o w s h i p s e e k s a p p r o v a l f o r t h e p l a c e m e n t o f a p o r t a b l e c l a s s r o o m b u i l d i n g o n i t s c u r r e n t c h u r c h a n d c h u r c h s c h o o l s i t e a d j a c e n t t o a n d t o t h e w e s t o f i t s c u r r e n t g r a v e l p a r k i n g l o t . T h e b u i l d i n g i s p r o p o s e d t o b e u s e d f o r c h u r c h s c h o o l r o o m s . A . P R P A L R E E T : T h e a p p l i c a n t r e q u e s t s a p p r o v a l f o r t h e p l a c e m e n t o f a p o r t a b l e c l a s s r o o m b u i l d i n g o n i t s c u r r e n t c h u r c h a n d c h u r c h s c h o o l s i t e . T h e p r o p o s e d p o r t a b l e b u i l d i n g i s 2 4 f e e t b y 5 2 f e e t , c o n t a i n i n g 1 2 4 8 s q u a r e f e e t . I t s l o c a t i o n i s s h o w n t o b e 7 2 f e e t w e s t o f t h e p e r m a n e n t b u i l d i n g , w i t h a g r a v e l p a r k i n g l o t b e t w e e n . S i t e P l a n r e v i e w i s r e q u e s t e d f o r t h e a d d i t i o n o f t h i s b u i l d i n g t o t h e s i t e . B . T I D I T I T h e s i t e i s c u r r e n t l y z o n e d C - 3 , b u t i s t o t a l l y s u r r o u n d e d b y I - 2 l a n d . T h e a p p l i c a n t c u r r e n t l y h o u s e s i t s c h u r c h a n d c h u r c h s c h o o l f a c i l i t y i n t h e e x i s t i n g b u i l d i n g a n d h a s a d d e d t h e p o r t a b l e c l a s s r o o m b u i l d i n g t o t h e s i t e . W h e n e l e c t r i c a l s e r v i c e w a s r e q u e s t e d , z o n i n g e n f o r c e m e n t w a s n o t i f i e d o f t h e a d d i t i o n a l b u i l d i n g . T h i s p r o m p t e d t h e a p p l i c a n t t o s e e k a p p r o v a l f o r t h e a c t i o n a l r e a d y t a k e n . C . E T L I T E n g i n e e r i n g r e p o r t s t h a t t h e y w i l l h a v e n o c o m m e n t s . O c t o b e r 5 , 1 9 9 3 I T E M : 1 1 n i n e d F I L E N O : Z - 2 7 - A T h e F i r e D e p a r t m e n t a p p r o v e d t h e s u b m i t t a l w i t h o u t c o m m e n t . T h e U t i l i t y c o m p a n i e s h a d n o r e s p o n s e . D . I E L E G A L T E C H N I C A L D E I T h e p o r t a b l e c l a s s r o o m b u i l d i n g w a s p l a c e d o n t h e s i t e w i t h o u t a p p r o v a l . E n f o r c e m e n t b e c a m e i n v o l v e d w h e n a n e l e c t r i c a l i n s p e c t i o n w a s r e q u e s t e d . A p p r o v a l a f t e r t h e f a c t i s s o u g h t b y t h e a p p l i c a n t . E . A N A L Y S I S : T h e r e a r e n o a d v e r s e c o m m e n t s t o b e r e p o r t e d . T h e d o c u m e n t s s u b m i t t e d b y t h e a p p l i c a n t a r e s u f f i c i e n t . F . T A F F R E C M M E N D A T I O N S : S t a f f r e c o m m e n d s a p p r o v a l o f t h e r e q u e s t . S B D I V I S I O N C O M M I T T E E C O M M E N T : ( S e p t e m b e r 1 6 , 1 9 9 3 ) N o o n e w a s p r e s e n t t o r e p r e s e n t t h e a p p l i c a n t . S t a f f p r e s e n t e d t h e i t e m a n d n o t e d t h e a b s e n c e o f c o m m e n t s b y e n g i n e e r i n g a n d t h e u t i l i t y c o m p a n i e s . T h e C o m m i t t e e f o r w a r d e d t h e i t e m t o t h e C o m m i s s i o n s f o r f i n a l r e s o l u t i o n . P L A N N I N G C O M M I S I O N A C T I O ( O C T O B E R 5 , 1 9 9 3 ) S t a f f r e p o r t e d t h a t a c a l l h a d b e e n r e c e i v e d f r o m s o m e o n e a t a n e i g h b o r i n g b u s i n e s s i n d i c a t i n g t h a t c h i l d r e n l o a d i n g a n d u n l o a d i n g f r o m v e h i c l e s s t o p p e d o n 6 8 t h . S t r e e t w e r e a p r o b l e m ; t h a t t r a c t o r - t r a i l e r r i g s u s e 6 8 t h . S t r e e t f o r a c c e s s t o t h e i n d u s t r i a l a r e a b e h i n d V i c t o r y F e l l o w s h i p , a n d t h a t i t i s d a n g e r o u s f o r c h i l d r e n t o b e c r o s s i n g t h e s t r e e t f r o m s t o p p e d c a r s . S t a f f i n d i c a t e d t h a t a p p r o v a l o f t h e a p p l i c a n t ' s r e q u e s t n e e d e d t o b e c o n t i n g e n t u p o n t h e C h u r c h p r o v i d i n g a n a d e q u a t e o f f - s t r e e t d r o p - o f f / p i c k - u p a r e a a n d r e s t r i c t i n g p a t r o n s o f i t s s c h o o l f r o m d r o p p i n g o f f o r p i c k i n g u p c h i l d r e n w h i l e t h e v e h i c l e s a r e s t o p p e d i n t h e s t r e e t . C h a i r m a n W a l k e r a s k e d t h e a p p l i c a n t i f t h e C h u r c h w o u l d a g r e e t o t h i s c o n d i t i o n , a n d t h e C h u r c h ' s s p o k e s p e r s o n i n d i c a t e d t h a t t h e C h u r c h w o u l d a c c e p t t h e c o n d i t i o n . T h e i t e m w a s i n c l u d e d o n t h e c o n s e n t a g e n d a f o r a p p r o v a l a n d w a s p a s s e d b y t h e P l a n n i n g C o m m i s s i o n w i t h t h e v o t e o f 8 a y e s , n o n a y s , 2 a b s e n t , n o a b s t e n t i o n s , a n d 1 o p e n p o s i t i o n . 2 O c t o b e r 5 , 1 9 9 3 Q Q Q Q e V o g l e r S t r e e t R i g h t - o f - W a y A b a n d o n m e n t a : A p o r t i o n o f V o g l e r S t r e e t , s o u t h o f W e s t 1 2 t h S t r e e t G l a c i a l S a n d a n d G r a v e l / T o m D a v i s , A g e n t R a a u a s U ; - . T o a b a n d o n t h a t p o r t i o n o f t h e V o g l e r S t r e e t r i g h t - o f - w a y a d j a c e n t t o p a r t o f L o t 1 1 , H o c o t t ' s H o m e s i t e s S u b d i v i s i o n a n d L o t s 4 a n d 5 , B l o c k A R , b e i n g a r e p l a t o f B l o c k A , W e s t p a r k D e v e l o p m e n t , b e g i n n i n g a t a p o i n t a p p r o x i m a t e l y 1 7 5 f e e t s o u t h o f W e s t 1 2 t h S t r e e t a n d e x t e n d i n g s o u t h t o R o c k C r e e k . T k E L J X V I " — 1 . f - W R e s p o n s e f r o m o t h e r c i t y d e p a r t m e n t s r e f l e c t s n o p u b l i c n e e d f o r t h i s p o r t i o n o f r i g h t - o f - w a y . 2 . r P l n T h e M a s t e r S t r e e t P l a n r e f l e c t s n o n e e d f o r t h i s p o r t i o n o f r i g h t - o f - w a y . 3 . r R i — f - W A ' r T h e r e i s n o n e e d f o r a d d i t i o n a l r i g h t - o f - w a y o n a d j a c e n t s t r e e t s . 4 . i f V o g l e r S t r e e t p h y s i c a l l y e n d s a p p r o x i m a t e l y 1 7 5 f e e t s o u t h o f W e s t 1 2 t h S t r e e t . T h e p o r t i o n o f V o g l e r S t r e e t r i g h t - o f - w a y p r o p o s e d f o r a b a n d o n m e n t h a s n e v e r b e e n d e v e l o p e d a n d i s c u r r e n t l y u s e d a s p a r k i n g a n d s t o r a g e f o r t h e a d j a c e n t b u s i n e s s e s . 5 . v O n c e a b a n d o n e d , t h e p r o p e r t y w i l l b e i n c o r p o r a t e d i n t o t h e G l a c i a l S a n d a n d G r a v e l p r o p e r t y a n d w i l l b e u s e d a s a d r i v e w a y a n d p a r k i n g l o t . O c t o b e r 5 , 1 9 9 3 a l V J S l l S 6 . I n d u s t r i a l u s e s a b u t t h e p o r t i o n o f V o g l e r S t r e e t p r o p o s e d f o r a b a n d o n m e n t . A c o n c r e t e b a t c h p l a n t o c c u p i e s t h e p r o p e r t y t o t h e w e s t a n d a l a n d s c a p e m a i n t e n a n c e c o m p a n y i s l o c a t e d t o t h e e a s t . T h e R o c k C r e e k f l o o d w a y f o r m s t h e s o u t h e r n t e r m i n u s o f t h i s p o r t i o n o f V o g l e r S t r e e t . T h e r i g h t - o f - w a y i s n o t p h y s i c a l l y o p e n a n d i t s a b a n d o n m e n t w i l l h a v e n o e f f e c t o n t h e n e i g h b o r h o o d . 7 . i i n T h e r e h a s b e e n n o n e i g h b o r h o o d p o s i t i o n v o i c e d . A l l a d j a c e n t p r o p e r t y o w n e r s h a v e a p p r o v e d t h e r e q u e s t e d a b a n d o n m e n t . 8 . f f n l i r v ' l l u t i l i t y c o m p a n i e s h a v e a p p r o v e d t h e r e q u e s t e d r i g h t - o f - w a y a b a n d o n m e n t , s u b j e c t t o t h e a r e a o f t h e a b a n d o n m e n t b e i n g m a i n t a i n e d a s a u t i l i t y e a s e m e n t . 9 . ' i n r m m F r n n V o g l e r S t r e e t m u s t b e c l o s e d a l l t h e w a y t o W e s t 1 2 t h S t r e e t o r t h e a p p l i c a n t m u s t p r o v i d e a t u r n a r o u n d a t t h e t e r m i n u s i n t h e f o r m o f a c u l - d e - s a c o r h a m m e r h e a d . T h e F i r e D e p a r t m e n t h a s v o i c e d i n i t i a l o p p o s i t i o n t o t h i s a p p l i c a t i o n . F u r t h e r i n f o r m a t i o n f r o m t h e F i r e D e p a r t m e n t i s f o r t h c o m i n g . 1 0 . r R ' l l r e v e r s i o n a r y r i g h t s w i l l e x t e n d t o t h e a d j a c e n t p r o p e r t y o w n e r s . 1 1 . r f T h e a b a n d o n m e n t o f t h i s u n d e v e l o p e d r i g h t - o f - w a y w i l l r e t u r n t o t h e p r i v a t e s e c t o r a l a n d a r e a t h a t w i l l b e p r o d u c t i v e f o r t h e r e a l e s t a t e t a x b a s e a n d w i l l a l l o w f o r t h e e x p a n s i o n a n d i m p r o v e m e n t o f t h o s e b u s i n e s s e s w h i c h w i l l b e n e f i t f r o m r e c e i v i n g t h e l a n d a r e a . A T S t a f f r e c o m m e n d s a p p r o v a l o f t h i s a b a n d o n m e n t a p p l i c a t i o n s u b j e c t t o t h e a r e a o f t h e a b a n d o n e d r i g h t - o f - w a y b e i n g r e t a i n e d a s a u t i l i t y e a s e m e n t a n d c o m p l i a n c e w i t h t h e C i t y E n g i n e e r C o m m e n t . T h e F i r e D e p a r t m e n t c o n c e r n m u s t b e r e s o l v e d . a O c t o b e r 5 , 1 9 9 3 I T E M N . : 1 2 C n i n e F I L E - 2 - 1 B D I V I I O M M I T T E E M M E T : ( S E P T E M B E R 1 6 , 1 9 9 3 ) T o m D a v i s w a s p r e s e n t r e p r e s e n t i n g G l a c i a l S a n d a n d G r a v e l . S t a f f p r e s e n t e d t h e i t e m a n d i n f o r m e d t h e C o m m i t t e e t h a t t h e C i t y E n g i n e e r ' s O f f i c e r e q u i r e d V o g l e r S t r e e t t o b e c l o s e d a l l t h e w a y t o W e s t 1 2 t h S t r e e t o r t h e a p p l i c a n t m u s t p r o v i d e a c u l - d e - s a c a t t h e t e r m i n u s . A d i s c u s s i o n t h e n f o l l o w e d b e t w e e n M r . D a v i s a n d B i l l H e n r y , J e r r y G a r d n e r a n d T a d B o r k o w s k i o f t h e C i t y E n g i n e e r ' s O f f i c e c o n c e r n i n g t h e b e s t w a y t o c o n s t r u c t a t u r n a r o u n d a t t h e t e r m i n u s o f V o g l e r S t r e e t . M r . D a v i s s t a t e d t h a t h e w o u l d w o r k w i t h t h e C i t y E n g i n e e r ' s O f f i c e t o a s s u r e t h a t a n a d e q u a t e t u r n a r o u n d w o u l d b e c o n s t r u c t e d . T h e C o m m i t t e e d e t e r m i n e d t h a t t h e r e w e r e n o o t h e r o u t s t a n d i n g i s s u e s a n d f o r w a r d e d t h i s i t e m t o t h e f u l l C o m m i s s i o n f o r f i n a l r e s o l u t i o n . P L I C M M I S S I O N A C T I N : ( O C T O B E R 5 , 1 9 9 3 ) T o m D a v i s w a s p r e s e n t r e p r e s e n t i n g G l a c i a l S a n d a n d G r a v e l . T h e r e w e r e n o o b j e c t o r s p r e s e n t . D a n a C a r n e y , o f t h e P l a n n i n g s t a f f , p r e s e n t e d t h e i t e m . H e i n f o r m e d t h e C o m m i s s i o n t h a t t h e C i t y E n g i n e e r ' s O f f i c e h a d d r o p p e d i t s r e q u i r e m e n t o f a t u r n a r o u n d a t t h e t e r m i n u s o f V o g l e r S t r e e t . T h e a p p l i c a n t w i l l s u b m i t a l e t t e r t o t h e C i t y , a l l o w i n g a c c e s s t o R o c k C r e e k f o r m a i n t e n a n c e . M r . C a r n e y i n f o r m e d t h e C o m m i s s i o n t h a t t h e F i r e D e p a r t m e n t h a d v o i c e d o b j e c t i o n t o t h e a b a n d o n m e n t o f t h i s r i g h t - o f - w a y . H e s t a t e d t h a t s t a f f f e l t t h e r e m i g h t b e a m i s u n d e r s t a n d i n g o n t h e p a r t o f t h e F i r e D e p a r t m e n t a n d r e c o m m e n d e d t h a t t h e P l a n n i n g C o m m i s s i o n a p p r o v e t h e a b a n d o n m e n t a p p l i c a t i o n s u b j e c t t o t h e F i r e D e p a r t m e n t ' s c o n c e r n s b e i n g r e s o l v e d p r i o r t o t h e B o a r d o f D i r e c t o r s ' e e t i n g . A m o t i o n w a s m a d e t o a p p r o v e t h e a p p l i c a t i o n a s r e c o m m e n d e d b y s t a f f , i n c l u d i n g r e q u i r i n g r e s o l u t i o n o f t h e F i r e D e p a r t m e n t ' s c o n c e r n s . T h e v o t e w a s 8 a y e s , 0 n o e s a n d 3 a b s e n t . 3 O c t o b e r 5 , 1 9 9 3 g g g o I s l a m i c C e n t e r o f L i t t l e R o c k — C o n d i t i o n a l U s e P e r m i t J a Q C h X X Q H ' 2 2 4 A n n a S t r e e t I s l a m i c C e n t e r o f L i t t l e R o c k / H a s h i m G h o r i , A g e n t Z R Q R Q S h h : A c o n d i t i o n a l u s e p e r m i t i s r e q u e s t e d t o a l l o w f o r t h e c o n s t r u c t i o n o f a n I s l a m i c w o r s h i p c e n t e r o n t h i s R - 3 z o n e d p r o p e r t y . T h e p r o p o s e d s t r u c t u r e i s t o b e u s e d b o t h f o r p r a y e r s e r v i c e s a n d s o c i a l f u n c t i o n s f o r t h e I s l a m i c c o m m u n i t y . T h e e x i s t i n g s t r u c t u r e i s t o b e m a i n t a i n e d a n d u s e d a s c l a s s r o o m s p a c e . A R D T h e s i t e i s l o c a t e d a t t h e n o r t h w e s t c o r n e r o f L u c i e A v e n u e a n d A n n a S t r e e t , o n e b l o c k e a s t o f P a i r p a r k B o u l e v a r d . 2 . i i l i w i i r h T h e I s l a m i c C e n t e r c u r r e n t l y o c c u p i e s a s m a l l r e s i d e n t i a l s t r u c t u r e o n t h i s p r o p e r t y . A l a r g e a r e a o f s i n g l e f a m i l y z o n i n g e x t e n d s n o r t h o f t h i s s i t e . C o m m e r c i a l z o n i n g i s a d j a c e n t t o t h e w e s t , o c c u p i e d b y a v a r i e t y o f u s e s i n c l u d i n g a b o o k s t o r e a n d a n a u t o m o b i l e r e p a i r s h o p . A l a r g e a p a r t m e n t c o m p l e x i s l o c a t e d a c r o s s L u c i e A v e n u e , t o t h e s o u t h . O n e b l o c k e a s t o f t h i s s i t e i s a c o n t r a c t o r ' s m a i n t e n a n c e y a r d , z o n e d I - 2 . A s e c o n d , l a r g e a r e a o f I - 2 z o n i n g i s l o c a t e d o n e b l o c k w e s t o f t h i s s i t e . A s m a l l c h u r c h i s l o c a t e d a t t h e c o r n e r o f L u c i e A v e n u e a n d M a r y S t r e e t , o n e b l o c k e a s t . O c t o b e r 5 , 1 9 9 3 a H I W J S 2 Z W i t h a t t e n t i o n g i v e n t o s c r e e n i n g t h e a d j a c e n t s i n g l e f a m i l y p r o p e r t y , i t w o u l d a p p e a r t h a t t h i s p r o p o s e d u s e i e c o m p a t i b l e w i t h t h e n e i g h b o r h o o d . 3 . v n T h e a p p l i c a n t s t a t e s t h a t t h e p r o p o s e d w o r s h i p c e n t e r w i l l a c c o m m o d a t e 1 5 0 p e o p l e . B a s e d o n a n o r d i n a n c e r e q u i r e m e n t o f o n e p a r k i n g s p a c e f o r e a c h f o u r s e a t s i n a c h u r c h ' s s a n c t u a r y , t h i s p r o p o s e d u s e r e q u i r e s 3 8 o n - s i t e p a r k i n g s p a c e s . T h e s i t e p l a n , a s s u b m i t t e d , s h o w s n o o n - s i t e p a r k i n g . 4 . B r C o m p l i a n c e w i t h t h e C i t y ' s L a n d s c a p e a n d B u f f e r O r d i n a n c e s i s r e q u i r e d . U n t i l s u c h t i m e a s a c o m p l e t e s i t e p l a n i s s u b m i t t e d , a t h o r o u g h r e v i e w i s n o t p o s s i b l e . 5 . r m m n D e d i c a t e r i g h t - o f - w a y o n A n n a S t r e e t a n d c o n s t r u c t h a l f s t r e e t i m p r o v e m e n t s o n L u c i e A v e n u e a n d A n n a S t r e e t . P r o v i d e o f f - s t r e e t p a r k i n g . 6 . L i t t l e R o c k W a s t e w a t e r U t i l i t y r e p o r t s t h a t a 1 0 i n c h s e w e r m a i n i e l o c a t e d i n t h e a l l e y w e s t o f t h e p r o p e r t y . C o n t a c t L i t t l e R o c k W a s t e w a t e r f o r d e t a i l s . L i t t l e R o c k M u n i c i p a l W a t e r W o r k s s t a t e s t h i s p r o p e r t y h a s a n e x i s t i n g 5 / 8 i n c h m e t e r ; a 3 / 4 i n c h m e t e r i s t h e m a x i m u m s i z e a v a i l a b l e o f f t h e e x i s t i n g w a t e r m a i n . h a a 1 x a i a A c o n d i t i o n a l u s e p e r m i t w a e a p p r o v e d b y t h e P l a n n i n g C o m m i s s i o n i n A u g u s t 1 9 9 2 a l l o w i n g f o r t h e c o n v e r s i o n o f t h e e x i s t i n g r e s i d e n t i a l s t r u c t u r e l o c a t e d a t 3 2 2 4 A n n a S t r e e t t o a c e n t e r f o r r e l i g i o u s a n d s o c i a l f u n c t i o n s . A t t h a t t i m e , t h e a p p l i c a n t i n f o r m e d t h e C o m m i s s i o n t h a t t w o a d j a c e n t l o t s w e r e b e i n g a c q u i r e d f o r t h e e v e n t u a l c o n s t r u c t i o n o f a n e w b u i l d i n g . T h e a p p l i c a n t h a s n o w s u b m i t t e d a r e q u e s t f o r a c o n d i t i o n a l u s e p e r m i t t o a l l o w f o r t h e c o n s t r u c t i o n o f t h a t n e w b u i l d i n g o n t h e t w o a d j a c e n t l o t s . T h e s i t e p l a n s u b m i t t e d w i t h t h i s a p p l i c a t i o n i s d e f i c i e n t a n d d o e s n o t a l l o w f o r a c o m p l e t e r e v i e w o f t h e p r o p o s a l . a O c t o b e r 5 , 1 9 9 3 I T E M 1 n i n F I L E Z - 7 - A A s i t e p l a n m u s t b e s u b m i t t e d w h i c h p r o v i d e s t h e m i n i m u m c r i t e r i a e s t a b l i s h e d f o r r e v i e w o f a s i t e p l a n i s s u e . 8 . f f R m m e n d i n A l t h o u g h s t a f f i s b a s i c a l l y s u p p o r t i v e o f t h e c o n c e p t p u t f o r w a r d b y t h i s r e q u e s t , i t i s f e l t t h a t t h i s m a t t e r s h o u l d b e d e f e r r e d u n t i l s u c h t i m e a s a c o m p r e h e n s i v e s i t e p l a n h a s b e e n s u b m i t t e d w h i c h w i l l a l l o w f o r p r o p e r r e v i e w o f t h e i s s u e . B D I V I I C O M M I T T E E M M E N T : ( S E P T E M B E R 1 6 , 1 9 9 3 ) T h e a p p l i c a n t w a s n o t p r e s e n t s S t a f f p r e s e n t e d t h e i t e m a n d i n f o r m e d t h e C o m m i t t e e t h a t t h e s i t e p l a n w a s d e f i c i e n t a n d t h a t a d e f e r r a l m a y b e i n o r d e r . T h e C o m m i t t e e w a s i n f o r m e d t h a t t h e a p p l i c a n t h a d b e e n c o n t a c t e d a b o u t t h e d e f i c i e n c i e s a n d w a s a g r e e a b l e t o a d e f e r r a l . T h e C o m m i t t e e a g r e e d t h a t a d e f e r r a l w a s a p p r o p r i a t e a n d f o r w a r d e d t h i s i t e m t o t h e f u l l C o m m i s s i o n . P L I N M M I I N A C T I N : ( O C T O B E R 5 , 1 9 9 3 ) T h e a p p l i c a n t w a s n o t p r e s e n t . T h e r e w e r e n o o b j e c t o r s p r e s e n t . S t a f f i n f o r m e d t h e C o m m i s s i o n t h a t t h e a p p l i c a n t h a d w r i t t e n r e q u e s t i n g t h a t t h i s i t e m b e d e f e r r e d t o t h e N o v e m b e r 1 6 , 1 9 9 3 P l a n n i n g C o m m i s s i o n m e e t i n g . T h e d e f e r r a l w i l l a l l o w t h e a r c h i t e c t t i m e t o d e v e l o p a c o m p l e t e s i t e p l a n . T h e i t e m w a s p l a c e d o n t h e C o n s e n t A g e n d a a n d a p p r o v e d f o r d e f e r r a l t o t h e N o v e m b e r 1 6 , 1 9 9 3 P l a n n i n g C o m m i s s i o n m e e t i n g b y a v o t e o f 8 a y e s , 0 n o e s a n d 3 a b s e n t . 3 O c t o b e r 5 , 1 9 9 3 g g g o T o m b e r l i n B a p t i s t C h u r c h — C o n d i t i o n a l U s e P e r m i t L a Q C J G X Q H 8 0 2 C o r n i n g S t r e e t T o m b e r l i n B a p t i s t C h u r c h / R e v . S . B . R u f u s , P a s t o r Z R Q R Q Q h h A c o n d i t i o n a l u s e p e r m i t i s r e q u e s t e d t o a l l o w f o r t h e c o n s t r u c t i o n o f a c h u r c h o n t h i s R - 3 z o n e d p r o p e r t y . R D I E D E I T A R D T h e s i t e i s l o c a t e d i n E a s t L i t t l e R o c k , o n t h e w e s t s i d e o f C o r n i n g S t r e e t , o p p o s i t e i t s i n t e r s e c t i o n w i t h K i r s p e l S t r e e t . 2 . W i A l t h o u g h t h e p r i m a r y z o n i n g i n t h e i m m e d i a t e v i c i n i t y i s R - 3 , S i n g l e F a m i l y R e s i d e n t i a l , t h e r e i s m u c h i n f l u e n c e o f n o n - s i n g l e f a m i l y r e s i d e n t i a l u s e s i n t h e n e i g h b o r h o o d , a n d s e v e r a l o f t h e e x i s t i n g s i n g l e f a m i l y s t r u c t u r e s a r e v a c a n t a n d b o a r d e d u p . H o l l i n g s w o r t h C o u r t , a l a r g e h o u s i n g p r o j e c t , i s l o c a t e d d i r e c t l y a c r o s s C o r n i n g S t r e e t f r o m t h e p r o p o s e d c h u r c h s i t e . M u c h o f t h e h o u s i n g p r o j e c t i s c l o s e d a n d b o a r d e d u p . T h e L i t t l e R o c k M u n i c i p a l A i r p o r t i s l o c a t e d o n e a n d o n e - h a l f b l o c k s s o u t h o f t h i s s i t e . A s m a l l c h u r c h i s l o c a t e d o n e b l o c k s o u t h , a t 9 1 8 C o r n i n g . T h e t w o s i n g l e f a m i l y s t r u c t u r e s l o c a t e d a d j a c e n t t o t h e n o r t h a n d w e s t o f t h e p r o p o s e d c h u r c h s i t e a r e v a c a n t a n d b o a r d e d u p . I t w o u l d s e e m t h a t t h i s p r o p o s e d u s e i s n o t o n l y c o m p a t i b l e w i t h t h e n e i g h b o r h o o d , b u t m a y p r o v i d e a p o i n t o f s t a b i l i t y f o r a n o l d e r r e s i d e n t i a l n e i g h b o r h o o d , w h i c h a p p e a r s t o b e i n a s t a t e o f d e c l i n e . O c t o b e r 5 , 1 9 9 3 a a z l l B I M I T E M 4 n i n 2 - 7 3 . n - i D r i v P k i n T h e a p p l i c a n t i s p r o p o s i n g a s a n c t u a r y w i t h a s e a t i n g c a p a c i t y o f 1 5 2 p e r s o n s , r e q u i r i n g 3 8 o n - s i t e p a r k i n g s p a c e s . A s i t e p l a n h a s b e e n s u b m i t t e d s h o w i n g 4 0 o n - s i t e p a r k i n g s p a c e s , t w o o f w h i c h a r e d e s i g n a t e d a s h a n d i c a p p e d p a r k i n g . 4 . C o m p l i a n c e w i t h t h e C i t y ' s L a n d s c a p e a n d B u f f e r O r d i n a n c e s i s r e q u i r e d . A m i n i m u m 6 f o o t w i d e l a n d s c a p e b u f f e r m u s t b e m a i n t a i n e d a l o n g t h e w e s t e r n p e r i m e t e r . A 6 f o o t h i g h s c r e e n i s r e q u i r e d a l o n g t h e w e s t , n o r t h a n d s o u t h p r o p e r t y l i n e s . 5 . i E n i n r m m n P r o v i d e h a n d i c a p r a m p s a t t h e i n t e r s e c t i o n . P a v e a l l e y i f U s e d a s a c c e s s t o t h e p a r k i n g l o t . 6 . i l i m m n L i t t l e R o c k M u n i c i p a l W a t e r W o r k s s t a t e s a 3 / 4 i n c h m e t e r i s t h e m a x i m u m s i z e a v a i l a b l e o f f t h e e x i s t i n g w a t e r m a i n . 7 . ~ A n i ~ 1 / ~ i T o m b e r l i n B a p t i s t C h u r c h w a s e s t a b l i s h e d a p p r o x i m a t e l y t w o y e a r s a g o a n d i s c u r r e n t l y l e a s i n g s p a c e w i t h i n a n e x i s t i n g c h u r c h a t 2 9 2 4 E a s t 6 t h S t r e e t . T h e c h u r c h h a s n o w r e a c h e d t h e p o i n t w h e r e i t i s a b l e t o b u i l d i t s o w n f a c i l i t y a n d d e s i r e s t o r e m a i n i n t h e E a s t L i t t l e R o c k c o m m u n i t y . W i t h p r o p e r a t t e n t i o n g i v e n t o s c r e e n i n g t h e a d j a c e n t r e s i d e n t i a l p r o p e r t i e s , t h i s n e w c h u r c h c o u l d p r o v i d e a p o s i t i v e , s t a b l e i n f l u e n c e i n t h i s n e i g h b o r h o o d . 8 . f f R m m n i n S t a f f r e c o m m e n d s a p p r o v a l o f t h i s a p p l i c a t i o n , s u b j e c t t o c o m p l i a n c e w i t h t h e C i t y ' s L a n d s c a p e a n d B u f f e r O r d i n a n c e s a n d c o m p l i a n c e w i t h t h e C i t y E n g i n e e r C o m m e n t s . B D V M M I E ( S E P T E M B E R 1 6 , 1 9 9 3 ) R e v . S . B . R u f u s w a s p r e s e n t r e p r e s e n t i n g T o m b e r l i n B a p t i s t C h u r c h . S t a f f p r e s e n t e d t h e i t e m a n d o u t l i n e d t h e C i t y E n g i n e e r a n d l a n d s c a p i n g c o m m e n t s n o t e d a b o v e . 2 O c t o b e r 5 , 1 9 9 3 T E M 7 2 g A M E : A l l e n D u p l e x — C o n d i t i o n a l U s e P e r m i t ~ L g A T ~ I g : 2 2 1 B e e c h w o o d S t r e e t R A P P L I T : P h y l i s A l l e n P R Q P Q g A L : A c o n d i t i o n a l u s e p e r m i t i s r e q u e s t e d t o a l l o w f o r t h e c o n v e r s i o n o f t h i s e x i s t i n g , R - 3 z o n e d , t w o s t o r y , s i n g l e f a m i l y r e s i d e n t i a l s t r u c t u r e i n t o a d u p l e x . R D I E D E I T D A R D T h e p r o p e r t y i s l o c a t e d o n t h e e a s t s i d e o f B e e c h w o o d S t r e e t , t w o b l o c k s n o r t h o f W e s t M a r k h a m S t r e e t . 2 . m i b i l i w i h i r h T h i s p r o p e r t y i s l o c a t e d i n a n o l d e r , e s t a b l i s h e d r e s i d e n t i a l n e i g h b o r h o o d , H i l l c r e s t . T h e n e i g h b o r h o o d i s p r i m a r i l y s i n g l e f a m i l y r e s i d e n t i a l . T h e r e i s a s c a t t e r i n g o f d u p l e x z o n i n g t w o t o t h r e e b l o c k s t o t h e e a s t . A n a r e a o f c o m m e r c i a l a n d o f f i c e z o n i n g e x t e n d s a l o n g W e s t M a r k h a m S t r e e t , l o c a t e d t w o b l o c k s s o u t h o f t h i s s i t e . F r o m a l l a p p e a r a n c e s , m o s t o f t h e d w e l l i n g s i n t h e i m m e d i a t e v i c i n i t y a r e s i n g l e f a m i l y r e s i d e n t i a l . I n 1 9 9 1 , a t t h e r e q u e s t o f t h e H i l l c r e s t N e i g h b o r h o o d A s s o c i a t i o n , l a r g e p o r t i o n s o f t h e i m m e d i a t e H i l l c r e s t n e i g h b o r h o o d w e r e d o w n z o n e d t o s i n g l e f a m i l y r e s i d e n t i a l i n a n e f f o r t t o p r o t e c t a n d s t a b i l i z e t h e s i n g l e f a m i l y , o w n e r o c c u p i e d c h a r a c t e r o f H i l l c r e s t . I t w o u l d a p p e a r t h a t t h i s r e q u e s t i s c o n t r a r y t o t h a t e f f o r t a n d s t a f f f e e l s t h a t t h i s p r o p o s e d d u p l e x w o u l d n o t b e c o m p a t i b l e w i t h t h e n e i g h b o r h o o d . 3 . n - i t e D r i v e s n P a r k i n A t w o f a m i l y d w e l l i n g r e q u i r e s a t o t a l o f t h r e e o n - s i t e p a r k i n g s p a c e s . T h e r e e x i s t s o n t h e s i t e , a d r i v e w a y w i t h r o o m e n o u g h f o r a s i n g l e c a r t o p a r k . O c t o b e r 5 , 1 9 9 3 T E M 1 n i n I L E — 7 4 . r n i n B f f r N o n e r e q u i r e d . 5 . i E n i n r m m n P r o v i d e o n - s i t e p a r k i n g . 6 . i l i m m n N o c o m m e n t s 7 . A ~ n ~ l i ~ l S t a f f h a s t w o p r i m a r y c o n c e r n s r e g a r d i n g t h i s a p p l i c a t i o n . T h e f i r s t c o n c e r n i s t h a t a d u p l e x m a y n o t b e c o m p a t i b l e w i t h t h i s n e i g h b o r h o o d . I n 1 9 9 1 , i n a n e f f o r t t o s t a b i l i z e a n d p r o t e c t t h e s i n g l e f a m i l y , o w n e r o c c u p i e d c h a r a c t e r o f t h e H i l l c r e s t n e i g h b o r h o o d , l a r g e p o r t i o n s o f H i l l c r e s t w e r e d o w n z o n e d t o s i n g l e f a m i l y r e s i d e n t i a l . T h i s r e q u e s t t o c o n v e r t a s i n g l e f a m i l y s t r u c t u r e t o a d u p l e x i s c o n t r a r y t o a n d w o u l d s e e m t o u n d e r m i n e t h a t a c t i o n . T h e s e c o n d c o n c e r n c e n t e r s a r o u n d t h e l a c k o f o n - s i t e p a r k i n g . A d u p l e x r e q u i r e s t h r e e o n - s i t e p a r k i n g s p a c e s a n d t h e r e i s c u r r e n t l y o n l y s p a c e f o r a s i n g l e v e h i c l e o n - s i t e . I f t h e u p s t a i r s u n i t i s r e n t e d t o m o r e t h a n o n e i n d i v i d u a l , m e d i c a l c e n t e r s t u d e n t s f o r e x a m p l e , i t i s c o n c e i v a b l e t h a t t h r e e o n - s i t e s p a c e s m a y n o t b e a d e q u a t e . B e e c h w o o d S t r e e t , a t t h i s p o i n t , i s a n a r r o w s t r e e t w i t h o n - s t r e e t p a r k i n g l i m i t e d t o t h e e a s t s i d e o f t h e s t r e e t . O n d a y s w h e n t h e r e i s a f o o t b a l l g a m e a t W a r M e m o r i a l S t a d i u m , t h e r e i s n o p a r k i n g a l l o w e d o n B e e c h w o o d S t r e e t . T h e s t r e e t i s c o n g e s t e d a s i t i s a n d i n c r e a s i n g t h e o n - s t r e e t p a r k i n g b y a l l o w i n g t h i s i n c r e a s e i n d e n s i t y w o u l d o n l y e x a c e r b a t e t h e s i t u a t i o n . 8 . f f R o m m e n d a i n S t a f f r e c o m m e n d s d e n i a l o f t h i s a p p l i c a t i o n a s b e i n g a g a i n s t t h e e f f o r t t o m a i n t a i n t h e s i n g l e f a m i l y , o w n e r o c c u p i e d c h a r a c t e r o f t h e H i l l c r e s t n e i g h b o r h o o d a n d u n a b l e t o c o m p l y w i t h t h e o r d i n a n c e s t a n d a r d s f o r r e q u i r e d o n - s i t e p a r k i n g f o r a d u p l e x . 2 O c t o b e r 5 , 1 9 9 3 I T E M . 1 n i n F I L E . Z - 7 2 B D I V I I C M M I T T E E C O M M E T : ( S E P T E M B E R 1 6 , 1 9 9 3 ) T h e a p p l i c a n t , P h y l i s A l l e n , w a s p r e s e n t . S t a f f p r e s e n t e d t h e i t e m . A d i s c u s s i o n t h e n f o l l o w e d c e n t e r i n g o n t h e r e q u i r e d o n - s i t e p a r k i n g . A c o m m i t t e e m e m b e r s u g g e s t e d t h a t t h e d r i v e w a y c o u l d b e e x t e n d e d a n d t h r e e o n - s i t e p a r k i n g s p a c e s c o u l d b e c o n s t r u c t e d i n t h e r e a r y a r d . M s . A l l e n s t a t e d t h a t s h e w o u l d b e w i l l i n g t o d o t h i s . A b r i e f d i s c u s s i o n t h e n t o o k p l a c e c o n c e r n i n g t h e i m p o r t a n c e o f m a i n t a i n i n g t h e s i n g l e f a m i l y a p p e a r a n c e o f t h e s t r u c t u r e . T h e C o m m i t t e e t h e n f o r w a r d e d t h i s i t e m t o t h e f u l l C o m m i s s i o n f o r f i n a l r e s o l u t i o n . P L A N N I N G C O M M I S S I O N A C T I O N : ( O C T O B E R 5 , 1 9 9 3 ) T h e a p p l i c a n t , P h y l i s A l l e n , w a s p r e s e n t . T h e r e w e r e o b j e c t o r s p r e s e n t . D a n a C a r n e y , o f t h e P l a n n i n g s t a f f , p r e s e n t e d t h e i t e m a n d a s t a f f r e c o m m e n d a t i o n o f d e n i a l . H e i n f o r m e d t h e C o m m i s s i o n t h a t s e v e r a l i n d i v i d u a l s h a d c o n t a c t e d t h e P l a n n i n g D e p a r t m e n t i n o p p o s i t i o n t o t h i s a p p l i c a t i o n a n d p r e s e n t e d c o p i e s o f s e v e r a l l e t t e r s i n o p p o s i t i o n . M r . C a r n e y s t a t e d t h a t M s . A l l e n h a d s u b m i t t e d a r e v i s e d s i t e p l a n s h o w i n g t h e p l a c e m e n t o f t h r e e o n - s i t e p a r k i n g s p a c e s i n t h e r e a r y a r d o f t h e p r o p e r t y . P h y l i s A l l e n t h e n a d d r e s s e d t h e C o m m i s s i o n . S h e s t a t e d t h a t t h e p r o p o s e d u s e w o u l d n o t b e i n c o m p a t i b l e w i t h t h e n e i g h b o r h o o d , a n d w a s m o r e o f a " f l a t " a r r a n g e m e n t s M s . A l l e n s t a t e d t h a t t h e s t r u c t u r e w o u l d n o t h a v e t w o f r o n t d o o r s a n d w o u l d r e t a i n i t s s i n g l e f a m i l y a p p e a r a n c e . S h e t h e n p r e s e n t e d p h o t o g r a p h s o f t h e s t r u c t u r e t o t h e C o m m i s s i o n . C o m m i s s i o n e r W i l l i s a s k e d M s . A l l e n i f s h e l i v e d a t t h i s a d d r e s s . M s . A l l e n r e s p o n d e d t h a t s h e d i d . C o m m i s s i o n e r O l e s o n a s k e d i f t h e " f l a t " w a s a l r e a d y i n p l a c e . M s . A l l e n r e s p o n d e d t h a t i t h a d b e e n i n p l a c e f o r t w o y e a r s ' O c t o b e r 5 , 1 9 9 3 I T E M N . : 1 C o n i n u e F I L E N O . : Z - 7 3 2 C h a i r m a n W a l k e r a s k e d i f t h i s p r o p e r t y w a s o n e o f t h o s e r e z o n e d d u r i n g t h e 1 9 9 1 H i l l c r e s t r e z o n i n g . R o n N e w m a n , o f t h e D e p a r t m e n t o f N e i g h b o r h o o d s a n d P l a n n i n g , r e s p o n d e d t h a t i t w a s n o t , b u t t h a t i t w a s w i t h i n t h e a r e a o f H i l l c r e s t r e v i e w e d p r i o r t o t h a t a c t i o n . C o m m i s s i o n e r P u t n a m a s k e d M s . A l l e n h o w l o n g s h e h a d b e e n r e n t i n g t h e u p s t a i r s u n i t . M s . A l l e n r e s p o n d e d t h a t s h e h a d b e e n r e n t i n g i t o u t f o r t w o y e a r s . C o m m i s s i o n e r w i l l i s a s k e d M s ' l l e n h o w m a n y b e d r o o m s w e r e i n t h e u p s t a i r s u n i t ~ M s . A l l e n r e s p o n d e d t h a t t h e a p a r t m e n t h a d o n e l a r g e b e d r o o m a n d a s t u d y a r e a t h a t c o u l d b e u s e d a s a s e p a r a t e b e d r o o m . C o m m i s s i o n e r C h a c h e r e a s k e d i f t h e r e h a d b e e n a n y c o m p l a i n t s r e g a r d i n g t h i s u s e . K e n n y S c o t t , C h i e f o f Z o n i n g a n d S i g n C o d e E n f o r c e m e n t , r e s p o n d e d t h a t t h e r e h a d b e e n t h r e e c o m p l a i n t s f i l e d . S c o t t S m i t h , o f 4 5 0 9 " B " S t r e e t , n e x t a d d r e s s e d t h e C o m m i s s i o n . H e s t a t e d t h a t h e w a s M s . A l l e n ' s b a c k y a r d n e i g h b o r a n d t h a t h e h a d n o t b e e n a f f e c t e d b y t h e d u p l e x . M r . S m i t h s t a t e d t h a t h e w a s i n o p p o s i t i o n t o t h e r e q u i r e d t h r e e o n - s i t e p a r k i n g s p a c e s h a v i n g t o b e c o n s t r u c t e d i n t h e r e a r y a r d . J e a n C o c k r o f t , r e p r e s e n t i n g t h e H i l l c r e s t R e s i d e n t s A s s o c i a t i o n , t h e n a d d r e s s e d t h e C o m m i s s i o n i n o p p o s i t i o n t o t h e p r o p o s e d d u p l e x . S h e s t a t e d t h a t B e e c h w o o d S t r e e t i s c o n g e s t e d a n d t h a t t h e d u p l e x w o u l d a d d t o a n a l r e a d y b a d t r a f f i c s i t u a t i o n . M s . A l l e n s t a t e d t h a t s h e h a d l i v e d a t t h i s l o c a t i o n f o r 1 3 y e a r s a n d h a d n o t f o u n d B e e c h w o o d S t r e e t t o b e c o n g e s t e d . S h e s t a t e d t h a t s h e i s p r o v i d i n g o f f - s t r e e t p a r k i n g w h i c h w o u l d h e l p a n y p e r c e i v e d t r a f f i c p r o b l e m . C o m m i s s i o n e r C h a c h e r e a s k e d M s . A l l e n i f e a c h u n i t h a d i t s o w n k i t c h e n a n d i f M s ' l l e n p l a n n e d t o d o a n y r e m o d e l i n g . M s . A l l e n s t a t e d t h a t t h e u p s t a i r s u n i t h a d a s m a l l k i t c h e n e t t e a n d t h a t s h e w o u l d n o t b e d o i n g a n y a d d i t i o n a l r e m o d e l i n g . C o m m i s s i o n e r B a l l a s k e d s t a f f w h a t c o n s t i t u t e d a d u p l e x . M r . C a r n e y r e s p o n d e d b y d e f i n i n g w h a t c o n s t i t u t e d a d w e l l i n g a n d e x p l a i n e d h o w M s . A l l e n h a d t w o d w e l l i n g s o n t h i s s i t e . 4 O c t o b e r 5 , 1 9 9 3 I T E M N . 1 o n t i n u e d F I L E N O . : Z - 5 7 2 C o m m i s s i o n e r C h a c h e r e s t a t e d t h a t t h e u s e h a d b e e n i n p l a c e f o r t w o y e a r s a n d h a d a p p a r e n t l y c r e a t e d n o p r o b l e m s . F u r t h e r d i s c u s s i o n t h e n f o l l o w e d c o n c e r n i n g p a r k i n g . C o m m i s s i o n e r W i l l i s a s k e d s t a f f i f M s . A l l e n w o u l d s a t i s f y t h e p a r k i n g r e q u i r e m e n t i f s h e w e r e t o e x t e n d t h e e x i s t i n g d r i v e w a y b y e n o u g h l e n g t h t o p r o v i d e o n e m o r e o n - s i t e p a r k i n g s p a c e . M r . C a r n e y r e s p o n d e d b y s t a t i n g t h a t t h e t h r e e o n - s i t e p a r k i n g s p a c e s , a s s h o w n o n t h e r e v i s e d s i t e p l a n , w e r e a n a t t e m p t t o c o m p l y w i t h o r d i n a n c e d e s i g n s t a n d a r d s . S t a c k i n g t w o p a r k i n g s p a c e s , o n e b e h i n d t h e o t h e r , w o u l d n o t c o m p l y w i t h o r d i n a n c e d e s i g n s t a n d a r d s . C o m m i s s i o n e r O l e s o n s t a t e d t h a t l a n d u s e w a s h e r p r i m e c o n c e r n , t h a t t h e s i n g l e f a m i l y i n t e g r i t y o f t h e n e i g h b o r h o o d n e e d e d t o b e m a i n t a i n e d . C o m m i s s i o n e r B a l l s t a t e d t h a t h e a g r e e d w i t h C o m m i s s i o n e r O l e s o n . C o m m i s s i o n e r P u t n a m a s k e d i f M s . A l l e n w a s n o t , i n f a c t , j u s t r e n t i n g a r o o m . M r . C a r n e y r e s p o n d e d t h a t M s . A l l e n h a s , b y o r d i n a n c e d e f i n i t i o n , c r e a t e d a d u p l e x . A m o t i o n w a s t h e n m a d e t o v o t e o n t h e a p p l i c a t i o n . T h e v o t e w a s 1 a y e , 7 n o e s a n d 3 a b s e n t . T h e a p p l i c a t i o n w a s d e n i e d . 5 O c t o b e r 5 , 1 9 9 3 P I E Z - 7 g A M E ' r k a n s a s S t a t e P o l i c e A s s o c i a t i o n — C o n d i t i o n a l U s e P e r m i t ~ L g A ~ T g : 1 2 2 1 W e s t p a r k D r i v e p A r k a n s a s S t a t e P o l i c e A s s o c i a t i o n / R i c h a r d L a w r e n c e , A g e n t ~ P R « ~ l A L : A c o n d i t i o n a l u s e p e r m i t i s r e q u e s t e d t o a l l o w l i m i t e d r e t a i l s a l e s o f A r k a n s a s S t a t e P o l i c e u n i f o r m s a n d a c c e s s o r i e s w i t h i n t h i s e x i s t i n g , I - 2 z o n e d b u i l d i n g . T h e A S P A o c c u p i e s 5 , 0 0 0 s q u a r e f e e t o f t h i s 1 0 , 0 0 0 s q u a r e f o o t b u i l d i n g a n d h a s a n a r e a o f 1 , 5 0 0 s q u a r e f e e t d e v o t e d t o t h e r e t a i l s a l e s o p e r a t i o n . T h e r e t a i l s a l e s o f u n i f o r m s a n d a c c e s s o r i e s r e q u i r e s a c o n d i t i o n a l u s e p e r m i t i n t h e I - 2 z o n i n g d i s t r i c t . R D I E D E I T A R D T h e s i t e i s l o c a t e d o n t h e e a s t s i d e o f W e s t p a r k D r i v e , o n e - h a l f b l o c k s o u t h o f W e s t 1 2 t h S t r e e t . 2 . m i i l i w i h i r h T h e z o n i n g a n d u s e s i n t h e n e i g h b o r h o o d a r e e x t r e m e l y m i x e d . T h e z o n i n g i n t h e i m m e d i a t e v i c i n i t y i s I - 2 w i t h o f f i c e s a n d w a r e h o u s e s b e i n g t h e p r e d o m i n a t e u s e s . T h e A S P A ' s p r i m a r y u s e o f t h i s b u i l d i n g i s a s a n o f f i c e w i t h t h e r e t a i l s a l e s o c c u p y i n g 1 5 S s o f t h e b u i l d i n g ' s g r o s s f l o o r a r e a . T h e p r o p o s e d u s e w i l l c a t e r p r i m a r y t o l a w e n f o r c e m e n t p e r s o n n e l a n d w i l l n o t g e n e r a t e t h e t r a f f i c t h a t s o m e o t h e r r e t a i l u s e s m i g h t . T h e p r o p o s e d u s e w i l l b e c o m p a t i b l e w i t h t h e n e i g h b o r h o o d . 3 , n - i v n P r k ' h e s i t e i s f u l l y d e v e l o p e d , c o n t a i n i n g a t w o s t o r y , 1 0 , 0 0 0 s q u a r e f o o t o f f i c e b u i l d i n g a n d a n e x i s t i n g , a s p h a l t p a r k i n g l o t w i t h 2 4 s p a c e s . O c t o b e r 5 , 1 9 9 3 S a — ' ' I — ' a s I T E M 1 n i n F I L E Z - 7 4 . T h e r e i s n o s c r e e n i n g o r b u f f e r r e q u i r e m e n t d u e t o t h e f a c t t h a t t h e s u r r o u n d i n g p r o p e r t i e s a r e a l s o z o n e d I - 2 a n d o c c u p i e d b y i n d u s t r i a l u s e s . T h e r e i s n o p r o p o s e d e x p a n s i o n o f e i t h e r t h e b u i l d i n g o r t h e e x i s t i n g p a r k i n g l o t . 5 . ' i n r m m n N o c o m m e n t s 6 . ' m L i t t l e R o c k W a s t e w a t e r U t i l i t y r e p o r t s t h a t t h e c o m p r e s s o r s f o r t h e b u i l d i n g a r e l o c a t e d w i t h i n a u t i l i t y e a s e m e n t . L i t t l e R o c k W a s t e w a t e r c a n n o t h e r e s p o n s i b l e f o r d a m a g e d o n e t o t h e c o m p r e s s o r s i f t h e s e w e r m a i n m u s t h e r e p a i r e d i n t h e f u t u r e . T h e s e w e r m a i n i s n o t s h o w n a c c u r a t e l y o n t h e s u r v e y . 7 . ~ A n 1 ~ i T h e A r k a n s a s S t a t e P o l i c e A s s o c i a t i o n o w n s t h e I - 2 z o n e d , t w o s t o r y , 1 0 , 0 0 0 s q u a r e f o o t o f f i c e b u i l d i n g l o c a t e d a t 1 2 2 1 W e s t p a r k . N a t i o n a l H e a l t h L a b o r a t o r i e s o c c u p i e s t h e e n t i r e f i r s t f l o o r a n d t h e A S P A o f f i c e o c c u p i e s t h e e n t i r e s e c o n d f l o o r . T h e A S P A i s r e q u e s t i n g p e r m i s s i o n t o u t i l i z e 1 , 5 0 0 s q u a r e f e e t o f t h e s e c o n d f l o o r f o r t h e r e t a i l s a l e s o f l a w e n f o r c e m e n t u n i f o r m s a n d a c c e s s o r i e s . T h i s i s a h i g h l y s p e c i a l i z e d r e t a i l o p e r a t i o n a n d w i l l n o t g e n e r a t e t h e c u s t o m e r t r a f f i c t h a t o t h e r t y p i c a l r e t a i l o p e r a t i o n s g e n e r a t e . S t a f f f e e l s t h a t t h i s p r o p o s e d r e t a i l o p e r a t i o n , o c c u p y i n g 1 5 % o f t h e b u i l d i n g g r o s s f l o o r a r e a , i s a n a p p r o p r i a t e u s e a n d i s s u p p o r t i v e o f t h e r e q u e s t . 8 . f m m n i n S t a f f r e c o m m e n d s a p p r o v a l o f t h i s a p p l i c a t i o n a s f i l e d . V M M E ( S E P T E M B E R 1 6 , 1 9 9 3 ) R i c h a r d L a w r e n c e w a s p r e s e n t r e p r e s e n t i n g t h e A r k a n s a s S t a t e P o l i c e A s s o c i a t i o n . S t a f f p r e s e n t e d t h e i t e m a n d p o i n t e d o u t W a s t e w a t e r ' s n o t e c o n c e r n i n g t h e b u i l d i n g ' s c o m p r e s s o r s . 2 O c t o b e r 5 , 1 9 9 3 I T E M N O . : 1 6 C o n t i n u e d F I L E N O . : Z - 5 7 3 A f t e r a b r i e f d i s c u s s i o n , t h e C o m m i t t e e d e t e r m i n e d t h a t t h e r e w e r e n o o u t s t a n d i n g i s s u e s a n d f o r w a r d e d t h i s i t e m t o t h e f u l l C o m m i s s i o n f o r f i n a l r e s o l u t i o n . P L I N C M M I I O N A C T I ( O C T O B E R 5 , 1 9 9 3 ) R i c h a r d L a w r e n c e w a s p r e s e n t r e p r e s e n t i n g t h e A r k a n s a s P o l i c e A s s o c i a t i o n . T h e r e w e r e n o o b j e c t o r s p r e s e n t . T h e P l a n n i n g s t a f f p r e s e n t e d t h e i t e m a n d a s t a f f r e c o m m e n d a t i o n o f a p p r o v a l . T h e C o m m i s s i o n w a s i n f o r m e d t h a t t h e r e w e r e n o o u t s t a n d i n g i s s u e s ' h i s i t e m w a s p l a c e d o n t h e C o n s e n t A g e n d a a n d a p p r o v e d a s f i l e d . T h e v o t e w a s 8 a y e s , 0 n o e s a n d 3 a b s e n t . 3 O c t o b e r 5 , 1 9 9 3 E M 7 P ~ 7 g i n g . C e n t r a l B a p t i s t C h u r c h — C o n d i t i o n a l U s e P e r m i t K C E X X Q H 1 5 6 0 1 T a y l o r L o o p R o a d C e n t r a l B a p t i s t C h u r c h / C h r i s t o p h e r D i m o n o f B u r t T a g g a r t a n d A s s o c i a t e s , A g e n t ~ P R ~ P A c o n d i t i o n a l u s e p e r m i t i s r e q u e s t e d t o a l l o w f o r t h e c o n s t r u c t i o n o f a c h u r c h a n d r e l a t e d f a c i l i t i e s o n t h i s R - 2 z o n e d , 7 . 2 a c r e s i t e . I E D E I T A R D T h e p r o p o s e d c h u r c h s i t e i s l o c a t e d o n t h e s o u t h s i d e o f T a y l o r L o o p R o a d , s o u t h e a s t o f i t s i n t e r s e c t i o n w i t h M o n t g o m e r y R o a d . 2 . i w ' ' T h e s u r r o u n d i n g n e i g h b o r h o o d i s z o n e d R - 2 w i t h s i n g l e f a m i l y r e s i d e n t i a l b e i n g a l m o s t e x c l u s i v e l y t h e p r e d o m i n a n t u s e . M u c h o f t h e i m m e d i a t e v i c i n i t y c o n s i s t s o f e i t h e r s i n g l e f a m i l y h o m e s o n l a r g e t r a c t s o f l a n d o r l a r g e v a c a n t t r a c t s . T w o n e w s i n g l e f a m i l y r e s i d e n t i a l s u b d i v i s i o n s a r e l o c a t e d t w o b l o c k s e a s t o f t h e p r o p o s e d c h u r c h s i t e . C h e n a l V a l l e y C h u r c h o f C h r i s t i s l o c a t e d t w o b l o c k s t o t h e w e s t . T h e P l a n n i n g C o m m i s s i o n r e c e n t l y a p p r o v e d a c o n d i t i o n a l u s e p e r m i t a l l o w i n g f o r t h e e x p a n s i o n o f t h i s c h u r c h . C e n t r a l B a p t i s t C h u r c h i s p r o p o s i n g t o m a i n t a i n 4 0 4 o f t h e s i t e i n a n u n d e v e l o p e d s t a t e , i n c l u d i n g s u b s t a n t i a l w o o d e d b u f f e r s a l o n g t h e g e r i m e t e r s a d j a c e n t t o s i n g l e f a m i l y p r o p e r t i e s . W i t h g r o p e r a t t e n t i o n t o s c r e e n i n g t h e a d j a c e n t r e s i d e n t i a l p r o p e r t i e s , t h i s p r o p o s e d d e v e l o p m e n t s h o u l d b e c o m p a t i b l e w i t h t h e n e i g h b o r h o o d . O c t o b e r 5 , 1 9 9 3 ~ 7 n i n ~ 7 3 . i v r k ' h e p r o p o s e d P h a s e I s a n c t u a r y w i l l s e a t 2 5 0 p e r s o n s , r e q u i r i n g o n - s i t e p a r k i n g f o r 7 8 v e h i c l e s . A 7 8 s p a c e p a r k i n g l o t , t a k i n g a c c e s s o f f o f T a y l o r L o o p R o a d , w i l l b e c o n s t r u c t e d w i t h P h a s e I ' h a s e I I w o u l d i n c r e a s e t h e s a n c t u a r y s e a t i n g t o 5 0 0 , r e q u i r i n g 1 2 5 p a r k i n g s p a c e s . T h e c o r r e s p o n d i n g P h a s e I I e x p a n s i o n o f t h e p a r k i n g l o t w o u l d a d d 6 0 s p a c e s , g i v i n g a t o t a l o f 1 3 8 o n - s i t e p a r k i n g s p a c e s . A l s o , i n c l u d e d w i t h P h a s e I I i s a d r i v e w a y e x t e n s i o n l e a d i n g t o M o n t g o m e r y R o a d . A l l p a r k i n g l o t l i g h t i n g m u s t b e l o w l e v e l a n d d i r e c t i o n a l , a i m e d s o a s n o t t o i l l u m i n a t e a d j a c e n t r e s i d e n t i a l p r o p e r t i e s . 4 . n i n n B f f r C o m p l i a n c e w i t h t h e C i t y ' s L a n d s c a p e a n d B u f f e r O r d i n a n c e s i s r e q u i r e d . T h e a p p l i c a n t p r o p o s e s t o m a i n t a i n 4 0 S s o f t h i s s i t e i n i t s p r e s e n t u n d e v e l o p e d s t a t e t o b e u s e d f o r c h u r c h p i c n i c s a n d r e c r e a t i o n a l a c t i v i t i e s . A 3 1 f o o t l a n d s c a p e b u f f e r m u s t b e m a i n t a i n e d a l o n g t h e e a s t e r n p e r i m e t e r . 5 . i E n i n r m m n C o n s t r u c t T a y l o r L o o p R o a d a n d M o n t g o m e r y R o a d t o M a s t e r S t r e e t P l a n s t a n d a r d s . D e t e n t i o n a n d E x c a v a t i o n O r d i n a n c e s a p p l y . 6 . i l i m m n P i r D m n m m n L i t t l e R o c k W a s t e w a t e r U t i l i t i e s s t a t e s a s e w e r m a i n e x t e n s i o n i s r e q u i r e d w i t h e a s e m e n t s . H i n s o n i n t e r c e p t o r f e e s w i l l b e c h a r g e d o n t h i s p r o j e c t . C o n t a c t L i t t l e R o c k W a s t e w a t e r U t i l i t y f o r d e t a i l s . T h e P i r e D e p a r t m e n t n e e d s t o e v a l u a t e f i r e p r o t e c t i o n . T h e r e m a y b e a d d i t i o n a l f i r e h y d r a n t s r e q u i r e d . T h e P i r e D e p a r t m e n t r e q u i r e s a 2 0 f o o t s e r v i c e d r i v e f o r a c c e s s b e h i n d t h e s a n c t u a r y . 7 . h a a l x a i a C e n t r a l B a p t i s t C h u r c h i s c u r r e n t l y l o c a t e d o n W e s t 1 2 t h S t r e e t , e a s t o f U n i v e r s i t y A v e n u e . A n o f f e r h a s b e e n m a d e o n t h e e x i s t i n g c h u r c h s i t e p r o m p t i n g t h e c h u r c h t o s e e k r e l o c a t i o n t o t h i s w e s t L i t t l e R o c k s i t e . 2 O c t o b e r 5 , 1 9 9 3 E l e c t ' — " ' u i s 7 i n ~ 7 T h e c h u r c h h a s d e v e l o p e d a s i t e p l a n w h i c h p r o v i d e s f o r g o o d p e r i m e t e r b u f f e r s a n d l e a v e s a p p r o x i m a t e l y 4 0 S s o f t h e 7 . 2 a c r e s i t e u n d e v e l o p e d . T h e s i t e i s p r o p o s e d t o b e d e v e l o p e d i n t w o p h a s e s . P h a s e I w o u l d c o n s i s t o f a s a n c t u a r y , a d m i n i s t r a t i v e b u i l d i n g , t w o s t o r y e d u c a t i o n b u i l d i n g a n d m a i n t e n a n c e b u i l d i n g . A s m a l l , p r i v a t e c h u r c h s c h o o l , m a x i m u m e n r o l l m e n t o f 2 0 s t u d e n t s , w o u l d o p e r a t e o u t o f t h e e d u c a t i o n b u i l d i n g . A c o r r e s p o n d i n g 7 8 s p a c e p a r k i n g l o t , t a k i n g a c c e s s o f f o f T a y l o r L o o p R o a d , w o u l d b e b u i l t d u r i n g P h a s e I . P h a s e I I w o u l d c o n s i s t o f a n e x p a n s i o n o f b o t h t h e s a n c t u a r y a n d e d u c a t i o n b u i l d i n g a n d t h e c o n s t r u c t i o n o f a f a m i l y l i f e c e n t e r . T h e p a r k i n g l o t w o u l d b e e x p a n d e d b y 6 0 s p a c e s a n d a d r i v e w a y w o u l d b e e x t e n d e d t o M o n t g o m e r y R o a d a s a g a r t o f t h e P h a s e I I e x p a n s i o n . A d o u b l e w i d e m a n u f a c t u r e d h o m e c u r r e n t l y e x i s t s o n t h e s i t e . T h e c h u r c h i s r e q u e s t i n g p e r m i s s i o n t o l e a v e i t i n p l a c e t o b e u s e d a s s t a f f h o u s i n g t h r o u g h P h a s e I . T h e m a n u f a c t u r e d h o m e w o u l d b e r e m o v e d f r o m t h e p r o p e r t y a t t h e i n i t i a t i o n o f P h a s e I I . 8 . f f R m m n d i n S t a f f r e c o m m e n d s a p p r o v a l o f t h i s a p p l i c a t i o n s u b j e c t t o : 1 . C o m p l i a n c e w i t h t h e C i t y ' s L a n d s c a p e a n d B u f f e r O r d i n a n c e s 2 . C o m p l i a n c e w i t h C i t y E n g i n e e r a n d U t i l i t y C o m m e n t s D I V I I T T M M E ( S E P T E M B E R 1 6 , 1 9 9 3 ) C h r i s D i m o n a n d R e v . R a l e i g h C a m p b e l l w e r e p r e s e n t r e p r e s e n t i n g C e n t r a l B a p t i s t C h u r c h . S t a f f p r e s e n t e d t h e i t e m a n d o u t l i n e d t h e C i t y E n g i n e e r , u t i l i t y a n d l a n d s c a p i n g i s s u e s n o t e d a b o v e . T h e C o m m i t t e e w a s a l s o i n f o r m e d o f t h e a p p l i c a n t ' s d e s i r e t o c o n s t r u c t a s t e e p l e s t r u c t u r e w h i c h w i l l b e a p p r o x i m a t e l y 8 5 f e e t a b o v e g r a d e . C h r i s D i m o n a d d r e s s e d t h e C o m m i t t e e . H e s t a t e d t h a t a r e v i s e d s i t e p l a n w o u l d b e p r e p a r e d a d d r e s s i n g t h e l a n d s c a p i n g i s s u e s a n d t h a t t h e s t e e p l e w o u l d b e r e d u c e d t o 7 0 f e e t , w h i c h i s a l l o w e d i n t h e R - 2 d i s t r i c t . 3 O c t o b e r 5 , 1 9 9 3 I T E M . : 1 7 C o n t i n e d F I L E N O . : Z - 7 3 A d i s c u s s i o n t h e n f o l l o w e d c o n c e r n i n g t h e p r o p o s e d p h a s i n g p l a n . I t w a s d e t e r m i n e d t h a t i t i s a p p r o p r i a t e t o t i e t h e r e q u i r e d T a y l o r L o o p R o a d i m p r o v e m e n t s t o P h a s e I a n d t h e r e q u i r e d M o n t g o m e r y R o a d i m p r o v e m e n t s t o P h a s e I I . T h e d o u b l e w i d e m a n u f a c t u r e d h o m e m a y c o n t i n u e t o u s e t h e e x i s t i n g d r i v e w a y o f f o f M o n t g o m e r y R o a d , b u t t h e c h u r c h p a r k i n g l o t a n d d r i v e w a y c a n n o t t i e t o M o n t g o m e r y R o a d w i t h o u t t h e r e q u i r e d M a s t e r S t r e e t P l a n i m p r o v e m e n t s b e i n g m a d e . A f t e r f u r t h e r d i s c u s s i o n , i t w a s d e t e r m i n e d t h a t t h e r e w e r e n o o t h e r o u t s t a n d i n g i s s u e s a n d t h e C o m m i t t e e f o r w a r d e d t h i s i t e m t o t h e f u l l C o m m i s s i o n f o r f i n a l r e s o l u t i o n . P L A N N I N G O M M I S S I O N A C T I O N : ( O C T O B E R 5 , 1 9 9 3 ) C h r i s D i m o n , R a l e i g h C a m p b e l l a n d D w i g h t S e f c o v i c w e r e p r e s e n t r e p r e s e n t i n g C e n t r a l B a p t i s t C h u r c h . T h e r e w e r e s e v e r a l o b j e c t o r s p r e s e n t . D a n a C a r n e y , o f t h e P l a n n i n g s t a f f , p r e s e n t e d t h e i t e m a n d a s t a f f r e c o m m e n d a t i o n o f a p p r o v a l . H e a d v i s e d t h e C o m m i s s i o n t h a t a r e v i s e d s i t e p l a n h a d b e e n s u b m i t t e d w h i c h a d d r e s s e d a l l s t a f f c o n c e r n s . C h r i s D i m o n a d d r e s s e d t h e C o m m i s s i o n . H e s t a t e d t h a t a r e v i s e d s i t e p l a n h a d b e e n d o n e t o c o m p l y w i t h a l l s t a f f c o n c e r n s . M r . J . A . P e n n e y a d d r e s s e d t h e C o m m i s s i o n i n f a v o r o f t h e a p p l i c a t i o n . M r . P e n n e y s t a t e d t h a t h e o w n s t h e p r o p e r t y a t t h e s o u t h e a s t c o r n e r o f T a y l o r L o o p R o a d a n d M o n t g o m e r y R o a d , w h i c h h e w i l l b e d e v e l o p i n g a s a s u b d i v i s i o n o f 2 , 0 0 0 t o 2 , 5 0 0 s q u a r e f o o t h o m e s . M r . P e n n e y s t a t e d t h a t h e w a s i n f a v o r o f t h e c h u r c h ' s a p p l i c a t i o n a n d t h a t h e f e l t i t w o u l d b e a g o o d d e v e l o p m e n t . M r . S t e p h a n L e d f o r d a d d r e s s e d t h e C o m m i s s i o n i n f a v o r o f t h e a p p l i c a t i o n . H e s t a t e d t h a t h e l i v e s o n t h e p r o p e r t y a d j a c e n t t o t h e s o u t h o f t h e p r o p o s e d c h u r c h s i t e a n d t h a t h e w a s l o o k i n g f o r w a r d t o h a v i n g t h e c h u r c h a s a n e i g h b o r . R a l e i g h C a m p b e l l , P a s t o r o f C e n t r a l B a p t i s t C h u r c h , n e x t a d d r e s s e d t h e C o m m i s s i o n . H e s t a t e d t h a t h e w a s s u r p r i s e d a t t h e o p p o s i t i o n . P a s t o r C a m p b e l l t o l d t h e C o m m i s s i o n t h a t h e h a d p e r s o n a l l y t a l k e d w i t h e v e r y o n e o n t h e a b s t r a c t c o m p a n y l i s t o f t h o s e p r o p e r t y o w n e r s w i t h i n 2 0 0 f e e t o f t h e p r o p o s e d c h u r c h s i t e ~ 4 O c t o b e r 5 , 1 9 9 3 I I I I T E M N . : 1 7 C o n t i n u e F I L E N O . : Z - 5 7 C o m m i s s i o n e r O l e s o n s t a t e d t h a t t h i s w a s a t o u g h i s s u e t o d e c i d e . S h e s t a t e d t h a t a l t h o u g h c h u r c h e s a r e a l l o w e d i n r e s i d e n t i a l z o n e s t h r o u g h t h e c o n d i t i o n a l u s e p e r m i t p r o c e s s , c h u r c h e s a r e n o l o n g e r l i k e t h e y o n c e w e r e . C o m m i s s i o n e r O l e s o n s t a t e d t h a t s h e i s n o t c o n v i n c e d t h a t c h u r c h e s b e l o n g i n n e i g h b o r h o o d s a n y m o r e . M r . D i m o n i n f o r m e d t h e C o m m i s s i o n t h a t t h e c u r r e n t c h u r c h m e m b e r s h i p i s a b o u t 1 0 0 p e r s o n s . H e s t a t e d t h a t t h e s i t e p l a n w a s a " g r a n d p l a n " f o r g r o w t h . M r . C a m p b e l l t h e n s p o k e a d d r e s s i n g t h e p r i v a t e s c h o o l . H e s t a t e d t h a t t h e s c h o o l w a s a M o n d a y t o W e d n e s d a y c h u r c h s c h o o l a n d w a s i n i t i a l l y s t a r t e d t o s e r v e c h u r c h m e m b e r s o n l y . H e s t a t e d t h a t t h e s c h o o l w o u l d r e m a i n s m a l l y M r . C a m p b e l l s t a t e d t h a t t h e c h u r c h ' s p h i l o s o p h y i s t h a t i f t h e c h u r c h e v e r g o t t o 4 0 0 o r s o i n m e m b e r s h i p i t w o u l d s t a r t a s e c o n d c h u r c h e l s e w h e r e . M r . C a m p b e l l s t a t e d t h a t C e n t r a l B a p t i s t C h u r c h d i d n o t h a v e a " m e g a - c h u r c h " p h i l o s o p h y . M r . S t r a u g h a n s t a t e d t h a t h e h a d s p o k e n w i t h M r . S e f c o v i c , w h o i s t h e s c h o o l a d m i n i s t r a t o r , a n d t h a t M r . S e f c o v i c h a d s a i d t h e s c h o o l w o u l d g r o w a n d a c c e p t a n y o n e . M r . S t r a u g h a n t o l d t h e C o m m i s s i o n t h a t h e b o u g h t a h o m e i n t h i s a r e a b e c a u s e o f i t s r e s i d e n t i a l z o n i n g . C o m m i s s i o n e r O l e s o n s t a t e d t h a t P h a s e I o f t h e d e v e l o p m e n t i s f o r a s m a l l s c a l e c h u r c h . S h e a s k e d i f t h e a p p l i c a n t w o u l d b e w i l l i n g t o a s k f o r j u s t P h a s e I a t t h i s t i m e a n d t h e n c o m e b a c k a t a l a t e r t i m e , i f e x p a n s i o n i s n e e d e d . S t e v e F l e i s c h h a c k e r , o f 2 7 H e a t h e r b r a e C i r c l e , a d d r e s s e d t h e C o m m i s s i o n i n o p p o s i t i o n t o t h e p r o p o s e d c h u r c h . H e s t a t e d t h a t t h e p r o p o s e d c h u r c h a n d f a m i l y l i f e c e n t e r w o u l d g e n e r a t e t r a f f i c p r o b l e m s . C h a i r m a n W a l k e r a d v i s e d t h e a p p l i c a n t t h a t o n l y s e v e n m e m b e r s o f t h e P l a n n i n g C o m m i s s i o n w e r e p r e s e n t a n d s t a t e d t h a t t h e a p p l i c a n t m a y w a n t t o a s k f o r a d e f e r r a l . M r . D i m o n s t a t e d t h a t t h e c h u r c h w o u l d a c c e p t a p p r o v a l o f p h a s e I o n l y . D w i g h t S e f c o v i c a d d r e s s e d t h e C o m m i s s i o n . H e s t a t e d t h a t h e i s t h e a d m i n i s t r a t o r o f t h e c h u r c h s c h o o l . M r . S e f c o v i c s t a t e d t h a t t h e s c h o o l w a s s t a r t e d o n l y f o r c h u r c h m e m b e r s b u t t h a t l a t e r 6 O c t o b e r 5 , 1 9 9 3 2 ! — I T E M N O . : 1 7 C o n t i n u e d F I L E N O . : Z - 7 o t h e r s f r o m o u t s i d e t h e c h u r c h w e r e a l l o w e d t o e n r o l l . M r . S e f c o v i c s t a t e d t h a t t h e s c h o o l i s v e r y s t r i c t a n d d u e t o i t s s t r i c t s t a n d a r d s w i l l n e v e r h a v e a l a r g e e n r o l l m e n t s M r . S e f c o v i c s t a t e d t h a t t h e f a m i l y l i f e c e n t e r w o u l d n o t b e o p e n e d a s a b u s i n e s s t o t h e p u b l i c . C h a i r m a n W a l k e r a s k e d t h e a p p l i c a n t t o c l a r i f y t h e n u m b e r o f s t u d e n t s p r o p o s e d f o r t h e p r i v a t e s c h o o l . C o m m i s s i o n e r W i l l i s a s k e d s t a f f h o w t h e p r o p o s e d c h u r c h t r a f f i c w o u l d i m p a c t T a y l o r L o o p R o a d . J e r r y G a r d n e r , o f t h e C i t y E n g i n e e r ' s O f f i c e , a d v i s e d t h e C o m m i s s i o n t h a t t h i s p o r t i o n o f T a y l o r L o o p R o a d i s a c o l l e c t o r s t r e e t , d e s i g n e d t o c o n n e c t f r o m o n e a r t e r i a l t o a n o t h e r . M r . G a r d n e r s t a t e d t h a t t h e c h u r c h w i l l c o n s t r u c t h a l f s t r e e t i m p r o v e m e n t s o n T a y l o r L o o p R o a d w i t h P h a s e I a n d h a l f s t r e e t i m p r o v e m e n t s o n M o n t g o m e r y R o a d w i t h P h a s e I I . C o m m i s s i o n e r V o n T u n g e l n s t a t e d t h a t h e w o u l d s u p p o r t t h e a p p l i c a t i o n . H e s t a t e d t h a t t h e r e m a y n e e d t o b e t w o c h u r c h c l a s s i f i c a t i o n s c r e a t e d i n t h e z o n i n g o r d i n a n c e , c h u r c h w i t h a n d c h u r c h w i t h o u t o t h e r f a c i l i t i e s ' o m m i s s i o n e r W i l l i s t h e n a s k e d i f t h e d r i v e w a y o n t o T a y l o r L o o p R o a d s h o u l d b e w i d e e n o u g h t o h a v e l e f t a n d r i g h t t u r n l a n e s . M r . G a r d n e r s t a t e d t h a t t h e C i t y E n g i n e e r ' s O f f i c e d i d n o t s e e t h e c h u r c h g e n e r a t i n g e n o u g h d e m a n d t o m a k e t h a t a r e q u i r e m e n t . C o m m i s s i o n e r W i l l i s s t a t e d t h a t h e w o u l d l i k e t o s e e t h e d r i v e w a y m o d i f i e d t o i n c l u d e a l e f t a n d r i g h t t u r n o u t . M r . D i m o n r e s p o n d e d t h a t t h e c h u r c h w o u l d m a k e t h a t m o d i f i c a t i o n . C o m m i s s i o n e r O l e s o n s t a t e d t h a t s h e s t i l l w a n t e d t o k n o w t h e n u m b e r o f s t u d e n t s p r o p o s e d f o r t h e p r i v a t e s c h o o l . C o m m i s s i o n e r P u t n a m a s k e d i f t h e P l a n n i n g C o m m i s s i o n h a d t h e a u t h o r i t y t o l i m i t t h e n u m b e r o f s t u d e n t s ' i c h a r d W o o d , o f t h e P l a n n i n g s t a f f , r e s p o n d e d t h a t t h e C o m m i s s i o n c o u l d s e t a n u m b e r o f s t u d e n t s t h r o u g h t h e c o n d i t i o n a l u s e p e r m i t p r o c e s s . M r . S e f c o v i c t h e n s t a t e d t h a t a m a x i m u m o f 3 5 s t u d e n t s w o u l d b e s u f f i c i e n t t o m e e t c u r r e n t n e e d s a n d a l l o w f o r a l i t t l e g r o w t h . 7 O c t o b e r 5 , 1 9 9 3 I T E M N O . : 1 7 C o n t i n u e d F I L E N O . : Z - 7 3 5 I n r e s p o n s e t o a s t a t e m e n t f r o m o f t h o s e i n o p p o s i t i o n , C o m m i s s i o n e r V o n T u n g e l n s t a t e d t h a t c h u r c h e s a r e a l l o w e d i n t h i s z o n i n g d i s t r i c t a n d t h a t t h e z o n i n g o f t h e p r o p e r t y w o u l d n o t c h a n g e . C o m m i s s i o n e r O l e s o n s t a t e d t h a t t h e c h u r c h h a d c o m m i t t e d t o a c c e p t a p p r o v a l o f P h a s e I o n l y a n d t h a t f u r t h e r e x p a n s i o n w o u l d r e q u i r e P l a n n i n g C o m m i s s i o n r e v i e w a n d a p p r o v a l . A m o t i o n w a s t h e n m a d e t o a p p r o v e t h e a p p l i c a t i o n a s a m e n d e d t o i n c l u d e P h a s e I o n l y , t h e p r i v a t e s c h o o l w i t h a n e n r o l l m e n t l i m i t e d t o 3 5 s t u d e n t s a n d t h e m o d i f i c a t i o n o f t h e d r i v e w a y o n t o T a y l o r L o o p R o a d t o i n c l u d e a l e f t a n d r i g h t t u r n o u t . T h e v o t e w a s 7 a y e s , 0 n o e s a n d 4 a b s e n t . 8 O c t o b e r 5 , 1 9 9 3 I T E M 1 F I E — 7 g A M E C o m m u n i t y F e l l o w s h i p C h u r c h — C o n d i t i o n a l U s e P e r m i t ~ Q L ~ T I g : 1 4 1 0 0 B l o c k o f L a w s o n R o a d , s o u t h s i d e R A P P L I T : R o s e t t a C a l v e r t a n d C h l o e B r u c k s / C o m m u n i t y F e l l o w s h i p C h u r c h ~ P R P Q g A L : A c o n d i t i o n a l u s e p e r m i t i s r e q u e s t e d t o a l l o w f o r t h e p h a s e d c o n s t r u c t i o n o f a c h u r c h , p r i v a t e s c h o o l a n d c h u r c h c a m p o n t h i s R - 2 z o n e d 7 . 2 9 a c r e s i t e . T h i s p r o p e r t y i s l o c a t e d o u t s i d e o f t h e L i t t l e R o c k c i t y l i m i t s b u t i s w i t h i n t h e c i t y ' s a r e a o f s u b d i v i s i o n a n d z o n i n g j u r i s d i c t i o n . R I E I T A R D 1 . i L i n T h e p r o p o s e d c h u r c h s i t e i s l o c a t e d o n t h e s o u t h s i d e o f L a w s o n R o a d , a p p r o x i m a t e l y o n e m i l e s o u t h o f C o l o n e l G l e n n R o a d . 2 . m i i l i w i h i r h T h i s p r o p e r t y i s l o c a t e d o u t s i d e o f t h e c i t y l i m i t s i n a r u r a l a r e a o f s i n g l e f a m i l y h o m e s o n l a r g e t r a c t s o f l a n d a n d l a r g e a r e a s o f v a c a n t w o o d l a n d . A s m a l l c h u r c h i s l o c a t e d a p p r o x i m a t e l y o n e - h a l f m i l e e a s t o f t h i s s i t e . M u c h o f t h e p r o p o s e d c h u r c h s i t e i s t o r e m a i n u n d e v e l o p e d . W i t h a t t e n t i o n g i v e n t o s c r e e n i n g t h e a d j a c e n t r e s i d e n t i a l p r o p e r t i e s , t h i s p r o p o s e d u s e s h o u l d b e c o m p a t i b l e w i t h t h e n e i g h b o r h o o d . 3 . D i v n P r k i n T h e r e i s a n e x i s t i n g g r a v e l a c c e s s e a s e m e n t c r o s s i n g t h e p r o p e r t y w h i c h p r o v i d e s a c c e s s t o t h r e e a d j a c e n t r e s i d e n t i a l p r o p e r t i e s . T h i s g r a v e l a c c e s s r o a d w i l l b e r e l o c a t e d t o t h e w e s t p e r i m e t e r o f t h e c h u r c h s i t e a n d w i l l b e u t i l i z e d b y t h e c h u r c h a n d t h e a d j a c e n t r e s i d e n t i a l p r o p e r t i e s . O c t o b e r 5 , 1 9 9 3 n ' n ~ 7 T h e P h a s e I s a n c t u a r y w i l l s e a t 1 2 5 p e r s o n s , r e q u i r i n g 3 1 o n - s i t e p a r k i n g s p a c e s . T h e s i t e p l a n a s s u b m i t t e d s h o w s 2 2 o n - s i t e s p a c e s . T h e c u r r e n t m e m b e r s h i p o f t h e c h u r c h i s 2 0 t o 2 5 i n d i v i d u a l s . T h e P h a s e I I s a n c t u a r y w i l l s e a t 2 5 0 p e r s o n s , r e g u i r i n g 6 3 o n - s i t e p a r k i n g s p a c e s . T h e s e a d d i t i o n a l r e q u i r e d p a r k i n g s p a c e s m u s t b e p r o v i d e d o n t h e s i t e p l a n . T h e a p p l i c a n t i s r e q u e s t i n g a d e f e r r a l o f t h e p a v i n g r e q u i r e m e n t f o r t h e p r o p o s e d p a r k i n g a r e a u n t i l t h e P h a s e X X s a n c t u a r y i s b u i l t , a t w h i c h t i m e t h e p a r k i n g l o t w o u l d b e p a v e d a n d l a n d s c a p e d t o c o m p l y w i t h c i t y c o d e s . 4 . r n i n n B f f r C o m p l i a n c e w i t h t h e C i t y ' s L a n d s c a p e a n d B u f f e r O r d i n a n c e s i s r e q u i r e d . 5 . i E n i n r m m n D e d i c a t e a d d i t i o n a l r i g h t - o f - w a y o n L a w s o n R o a d t o 4 5 f e e t f r o m c e n t e r l i n e . C o n s t r u c t h a l f s t r e e t i m p r o v e m e n t s t o M a s t e r S t r e e t P l a n s t a n d a r d s f o r a m i n o r a r t e r i a l s t r e e t o r p r o v i d e i n l i e u c o n t r i b u t i o n . T h e m a j o r i t y o f t h i s p r o p e r t y i s l o c a t e d w i t h i n t h e f l o o d z o n e . 6 . i l i m m n P r o v i d e f o r o n - s i t e f i r e p r o t e c t i o n , t o b e i m p l e m e n t e d a t t i m e o f a n n e x a t i o n . C o n t a c t L i t t l e R o c k M u n i c i p a l W a t e r W o r k s . A p p l i c a n t m u s t s i g n a p r e a n n e x a t i o n a g r e e m e n t a n d o b t a i n a p p r o v a l f r o m t h e C i t y p r i o r t o o b t a i n i n g w a t e r s e r v i c e . S o u t h w e s t e r n B e l l T e l e p h o n e r e q u i r e s a 5 f o o t e a s e m e n t a l o n g a l l p r o p e r t y l i n e s . 7 . ~ ~ ~ ~ i C o m m u n i t y F e l l o w s h i p C h u r c h i s a n e w c o n g r e g a t i o n , s t a r t e d o n B a s t e r S u n d a y 1 9 9 3 , w h i c h n o w m e e t s i n a m e m b e r s h o m e . T h e c h u r c h c u r r e n t l y h a s a m e m b e r s h i p 2 0 t o 2 5 p e r s o n s . T h e c h u r c h h a s a c q u i r e d t h i s 7 a c r e s i t e a n d i s i n a p o s i t i o n t o b u i l d a f a c i l i t y o f i t s o w n . 2 O c t o b e r 5 , 1 9 9 3 I E M n i n L I n a n e f f o r t t o p r e s e n t t h e C o m m i s s i o n w i t h a l o n g r a n g e , c o m p r e h e n s i v e p l a n , t h e c h u r c h h a s d e v e l o p e d a s i t e p l a n s h o w i n g t h r e e m a j o r p h a s e s o f t h e d e v e l o p m e n t o f a c h u r c h , p r i v a t e s c h o o l a n d a c h u r c h c a m p . T h i s w a s d o n e r e c o g n i z i n g t h a t i t i s d i f f i c u l t f o r a n e w c h u r c h o f t h i s s i z e t o d e v e l o p a c o n c r e t e , l o n g r a n g e d e v e l o p m e n t p l a n a n d t h e p l a n b e f o r e t h e C o m m i s s i o n i s , i n s o m e w a y s , c o n c e p t u a l . P h a s e I o f t h e p l a n p r o v i d e s f o r t h e c o n s t r u c t i o n o f a s i n g l e b u i l d i n g c o n t a i n i n g c l a s s r o o m s a n d a 1 2 5 s e a t s a n c t u a r y . A c o r r e s p o n d i n g 2 2 s p a c e p a r k i n g l o t t a k i n g a c c e s s o f f o f a 3 0 f o o t g r a v e l a c c e s s e a s e m e n t w i l l b e b u i l t w i t h t h i s p h a s e . P h a s e I I , w h i c h i s e n v i s i o n e d a s o c c u r r i n g i n a p p r o x i m a t e l y 3 y e a r s , i n v o l v e s t h e c o n s t r u c t i o n o f a s e c o n d b u i l d i n g c o n t a i n i n g a 2 5 0 s e a t s a n c t u a r y a n d a d d i t i o n a l c l a s s r o o m s p a c e . A l t h o u g h n o t s h o w n o n t h e p l a n , a p a r k i n g l o t e x p a n s i o n t o a c c o m m o d a t e t h e r e q u i r e d 6 3 o n - s i t e p a r k i n g s p a c e s w i l l b e b u i l t w i t h t h i s p h a s e . T h e p r o p o s e d p r i v a t e s c h o o l w i l l b e i n i t i a t e d w i t h P h a s e I I . T h e s c h o o l w i l l b e g i n w i t h g r a d e s K - 6 a n d w i l l l a t e r e x p a n d t o i n c l u d e g r a d e s 7 - 1 2 . T h e p r i v a t e s c h o o l w i l l h a v e a n e n r o l l m e n t o f a p p r o x i m a t e l y 6 0 s t u d e n t s . P h a s e I I I , o c c u r r i n g a f t e r a n a d d i t i o n a l 3 y e a r s , w i l l c o n s i s t o f t h e c o n s t r u c t i o n o f a f a m i l y l i f e c e n t e r c o n t a i n i n g a g y m n a s i u m a n d d o r m i t o r y r o o m s f o r t h e p r o p o s e d c h u r c h c a m p . T h e p r o p o s e d d o r m r o o m s w i l l h o u s e 6 0 p e r s o n s . A s o f t b a l l f i e l d w i l l b e c o n s t r u c t e d e i t h e r d u r i n g P h a s e I I o r I I I . T h e f i e l d w i l l b e f o r d a y u s e a n d w i l l n o t h a v e a n y l i g h t i n g . S t a f f f e e l s t h a t C o m m u n i t y F e l l o w s h i p C h u r c h h a s m a d e a g o o d f a i t h e f f o r t t o d e v e l o p a c o m p r e h e n s i v e s i t e p l a n i n k e e p i n g w i t h o r d i n a n c e s t a n d a r d s a n d i s w i l l i n g t o c o n c e d e s o m e d e g r e e o f f l e x i b i l i t y i n t h e i m p l e m e n t a t i o n o f t h e p l a n . A n y m a j o r c h a n g e s w i l l n e e d t o b e r e v i e w e d b y t h e P l a n n i n g C o m m i s s i o n . 8 . f f R m m n i n S t a f f r e c o m m e n d s a p p r o v a l o f t h i s a p p l i c a t i o n a s f i l e d s u b j e c t t o : 1 . C o m p l i a n c e w i t h t h e C i t y ' s L a n d s c a p e a n d B u f f e r O r d i n a n c e s 3 O c t o b e r 5 , 1 9 9 3 I T E M 0 . : 1 8 o n t i n u e d F I L E N . : Z - 7 6 2 . C o m p l i a n c e w i t h C i t y E n g i n e e r a n d U t i l i t y C o m m e n t s 3 . A d e q u a t e o n - s i t e p a r k i n g b e i n g p r o v i d e d f o r a l l p h a s e s o f t h e d e v e l o p m e n t s S t a f f a l s o r e c o m m e n d s a p p r o v a l o f t h e r e q u e s t t o d e f e r p a v i n g r e q u i r e m e n t s f o r t h e p a r k i n g l o t u n t i l P h a s e I I o f t h e d e v e l o p m e n t . B D I V I S I O N C O M M I T T E E C O M M E N T : ( S E P T E M B E R 1 6 , 1 9 9 3 ) C o m m u n i t y F e l l o w s h i p C h u r c h w a s r e p r e s e n t e d . S t a f f p r e s e n t e d t h e i t e m a n d n o t e d t h e C i t y E n g i n e e r a n d U t i l i t y C o m m e n t s o u t l i n e d a b o v e . A d i s c u s s i o n t h e n f o l l o w e d c o n c e r n i n g t h e v a r i o u s a s p e c t s o f t h e p h a s i n g p l a n . I t w a s d e t e r m i n e d t h a t a d e q u a t e p a r k i n g m u s t b e p r o v i d e d o n t h e s i t e p l a n . T a d B o r k o w s k i , o f t h e C i t y E n g i n e e r ' s O f f i c e , r e c o m m e n d e d t h a t t h e a p p l i c a n t c o n f e r w i t h t h e C o u n t y P l a n n i n g O f f i c e r e g a r d i n g t h e f l o o d z o n e i s s u e . T h e a p p l i c a n t s t a t e d t h a t t h e c h u r c h w o u l d a g r e e t o d e d i c a t e a n y n e e d e d r i g h t - o f - w a y b u t w o u l d p r o b a b l y r e q u e s t a w a i v e r o f t h e r e q u i r e d s t r e e t i m p r o v e m e n t s t o L a w s o n R o a d . A f t e r f u r t h e r d i s c u s s i o n , t h e C o m m i t t e e d e t e r m i n e d t h a t t h e r e w e r e n o o t h e r o u t s t a n d i n g i s s u e s a n d f o r w a r d e d t h i s i t e m t o t h e f u l l C o m m i s s i o n f o r f i n a l r e s o l u t i o n . P L I N C O M M I S S I O N A C T I O N : ( O C T O B E R 5 , 1 9 9 3 ) T h e a p p l i c a n t w a s p r e s e n t . T h e r e w e r e n o o b j e c t o r s p r e s e n t . S t a f f p r e s e n t e d t h e i t e m a n d o f f e r e d a r e c o m m e n d a t i o n o f a p p r o v a l . T h e C o m m i s s i o n w a s i n f o r m e d t h a t a r e v i s e d s i t e p l a n h a d b e e n s u b m i t t e d w h i c h s h o w s t h e a d d i t i o n a l r e q u i r e d p a r k i n g . T h e C o m m i s s i o n w a s a l s o i n f o r m e d t h a t t h e a p p l i c a n t a g r e e d t o d e d i c a t e t h e n e e d e d r i g h t - o f - w a y b u t w o u l d a s k t h e B o a r d o f D i r e c t o r s t o w a i v e t h e r e q u i r e d i m p r o v e m e n t s . C h a i r m a n W a l k e r a s k e d i f t h e C i t y E n g i n e e r ' s O f f i c e h a d a n o p i n i o n o n t h e r e q u e s t t o w a i v e r i g h t - o f - w a y i m p r o v e m e n t s . 4 O c t o b e r 5 , 1 9 9 3 I T E M N O . : 1 8 C n t i n u e d F I L E N O . : Z - 5 7 J e r r y G a r d n e r , o f t h e C i t y E n g i n e e r ' s O f f i c e , s t a t e d t h a t h i s o f f i c e d i d n o t o b j e c t t o t h e w a i v e r b a s e d o n t h e p r o p e r t y ' s l o c a t i o n a n d t h e f a c t t h a t i t w a s n o t i n a n u r b a n a r e a t h a t w o u l d s e e s t r e e t i m p r o v e m e n t s a n y t i m e i n t h e f o r e s e e a b l e f u t u r e . T h e C o m m i s s i o n d e t e r m i n e d t h a t t h e r e w e r e n o o t h e r o u t s t a n d i n g i s s u e s a n d p l a c e d t h i s i t e m o n t h e C o n s e n t A g e n d a f o r a p p r o v a l . T h e v o t e w a s 8 a y e s , 0 n o e s a n d 3 a b s e n t . 5 O c t o b e r 5 , 1 9 9 3 T E M 1 P I E ' - 7 7 g A M E : P a i t h L u t h e r a n C h u r c h — C o n d i t i o n a l U s e P e r m i t & Q R T X Q H W e s t M a r k h a m S t r e e t a n d M i s s i s s i p p i A v e n u e R A P P L T : P a i t h L u t h e r a n C h u r c h / J ' o e W h i t e , A g e n t 2 R G B ~ A c o n d i t i o n a l u s e p e r m i t i s r e q u e s t e d t o a l l o w f o r e x p a n s i o n o f t h e p a r k i n g l o t f o r t h e e x i s t i n g c h u r c h l o c a t e d o n t h i s R - 2 z o n e d p r o p e r t y . T h e p r o p o s e d p a r k i n g l o t e x p a n s i o n i s t o t a l l y o n t h e e x i s t i n g c h u r c h s i t e a n d d o e s n o t i n v o l v e a n e x p a n s i o n o n t o a d j a c e n t p r o p e r t i e s . R E D E T A R D T h e c h u r c h s i t e i s l o c a t e d a t t h e s o u t h e a s t c o r n e r o f t h e i n t e r s e c t i o n W e s t M a r k h a m S t r e e t a n d M i s s i s s i p p i A v e n u e . 2 . m i i l i w i h i r h T h e s u r r o u n d i n g n e i g h b o r h o o d i s e x c l u s i v e l y s i n g l e f a m i l y r e s i d e n t i a l , z o n e d R - 2 . P a i t h L u t h e r a n C h u r c h h a s e x i s t e d a t t h i s s i t e f o r a p p r o x i m a t e l y 2 0 y e a r s . T h e p r o p o s e d p a r k i n g l o t i s t o b e c o n s t r u c t e d o n t h e e x i s t i n g c h u r c h p r o p e r t y a n d d o e s n o t i n v o l v e a n e x p a n s i o n o n t o a d j a c e n t l a n d . T h e c h u r c h w i l l c o n t i n u e t o b e c o m p a t i b l e w i t h t h e n e i g h b o r h o o d . T h e p a r k i n g l o t e x p a n s i o n w i l l h e l p e l i m i n a t e s o m e o n - s t r e e t p a r k i n g o n t h e r e s i d e n t i a l s t r e e t s . 3 . D r i v n r k ' h e c h u r c h h a s a n e x i s t i n g p a v e d p a r k i n g a r e a o f 3 9 s p a c e s . S o m e p a r k i n g o n u n p a v e d s u r f a c e s t a k e s g l a c e a t t h i s t i m e . T h e a p p l i c a n t p r o p o s e s t o c o n s t r u c t a n a d d i t i o n a l 3 8 p a r k i n g s p a c e s , g i v i n g t h e c h u r c h a t o t a l o f 7 7 o n - s i t e p a r k i n g s p a c e s . T h e p r e s e n t s e a t i n g c a p a c i t y o f t h e s a n c t u a r y i s 2 0 0 p e r s o n s , r e q u i r i n g 5 0 o n - s i t e p a r k i n g s p a c e s . O c t o b e r 5 , 1 9 9 3 I ~ 7 4 . r i B f f r C o m p l i a n c e w i t h t h e C i t y ' s L a n d s c a p e a n d B u f f e r O r d i n a n c e s i s r e q u i r e d w i t h a t t e n t i o n g i v e n t o s c r e e n i n g t h e r e s i d e n t i a l p r o p e r t y a d j a c e n t t o t h e s o u t h . A p o r t i o n o f t h e s o u t h p r o p e r t y l i n e i s b o r d e r e d b y a n o p a q u e f e n c e . T h e o p a q u e s c r e e n i n g f e n c e s h o u l d b e c o n t i n u e d t o f i l l i n t h o s e g a g s a l o n g t h e s o u t h p r o p e r t y l i n e . A m i n i m u m l a n d s c a p e b u f f e r o f 6 f e e t i s r e g u i r e d a l o n g t h e W e s t M a r k h a m S t r e e t f r o n t a g e . 5 ~ i ' n r m m D e d i c a t e a d d i t i o n a l r i g h t - o f - w a y t o 4 0 f e e t f r o m c e n t e r l i n e o n M i s s i s s i p p i A v e n u e a n d W e s t M a r k h a m S t r e e t . C o n s t r u c t 6 f e e t o f w i d e n i n g a l o n g M i s s i s s i p p i A v e n u e f o r a l e f t t u r n l a n e , t e r m i n a t e t r a n s i t i o n a t t h e s o u t h p r o p e r t y l i n e . C o n t a c t t h e C i t y E n g i n e e r ' s O f f i c e f o r d e t a i l s . 6 . i l i m m n N o c o m m e n t s 7 . ~ A n h ~ l P a i t h L u t h e r a n C h u r c h h a s e x i s t e d a t t h i s s i t e f o r a p p r o x i m a t e l y 2 0 y e a r s . T h e s e a t i n g c a p a c i t y o f t h e s a n c t u a r y i s 2 0 0 p e r s o n s a n d t h e p r e s e n t n u m b e r o f o n - s i t e p a r k i n g s p a c e s i s 3 9 . C u r r e n t l y , m a n y c h u r c h m e m b e r s p a r k o n t h e s t r e e t s i n t h e n e i g h b o r h o o d b e c a u s e o f a l a c k o f p a r k i n g s p a c e s o n t h e c h u r c h s i t e . T h i s p r o p o s e d e x p a n s i o n w i l l d o u b l e t h e n u m b e r o f o n - s i t e p a r k i n g s p a c e s a v a i l a b l e a n d s h o u l d h e l p r e d u c e t h e n u m b e r o f c h u r c h m e m b e r s p a r k i n g o n n e i g h b o r h o o d s t r e e t s . 8 . R m m n i S t a f f r e c o m m e n d s a p p r o v a l o f t h i s a p p l i c a t i o n s u b j e c t t o c o m p l i a n c e w i t h t h e C i t y ' s L a n d s c a p e a n d B u f f e r O r d i n a n c e s a n d c o m p l i a n c e w i t h C i t y E n g i n e e r C o m m e n t s . 2 O c t o b e r 5 , 1 9 9 3 S U B D I V I S I O N I T E M N O . : 1 9 C o n t i n u e d F I L E N O . : Z - 7 7 B D I V I S I O N C O M M I T T E E C M M E N T : ( S E P T E M B E R 1 6 , 1 9 9 3 ) J o e W h i t e w a s p r e s e n t r e p r e s e n t i n g F a i t h L u t h e r a n C h u r c h . S t a f f p r e s e n t e d t h e i t e m a n d o u t l i n e d t h e C i t y E n g i n e e r a n d s c r e e n i n g c o m m e n t s n o t e d a b o v e . M r . W h i t e a d v i s e d t h e C o m m i t t e e t h a t t h e s i t e p l a n w a s b e i n g r e v i s e d t o e l i m i n a t e t h e d r i v e w a y a n d p a r k i n g a r e a s h o w n d i r e c t l y n o r t h o f t h e b u i l d i n g . I n r e s p o n s e t o a q u e s t i o n f r o m s t a f f , M r . W h i t e s t a t e d t h a t h e h a d d o n e a g r a d i n g p l a n a n d t h a t t h e r e w o u l d b e a m i n i m a l i m p a c t o n t h e s l o p e s a l o n g W e s t M a r k h a m a n d M i s s i s s i p p i A v e n u e . A d i s c u s s i o n t h e n f o l l o w e d c o n c e r n i n g t h e r e q u i r e d r i g h t - o f - w a y d e d i c a t i o n a n d s t r e e t i m p r o v e m e n t s . 1 t w a s d e t e r m i n e d t h a t t h e r e i s n o n e e d f o r a d d i t i o n a l r i g h t - o f - w a y d e d i c a t i o n o r s t r e e t i m p r o v e m e n t s t o W e s t M a r k h a m S t r e e t . T a d B o r k o w s k i , o f t h e C i t y E n g i n e e r ' s O f f i c e , e x p l a i n e d t h e n e e d f o r a n a d d i t i o n a l 1 0 f e e t o f r i g h t - o f - w a y f o r M i s s i s s i p p i A v e n u e a n d f o r t h e c o n s t r u c t i o n o f 6 f e e t o f w i d e n i n g a l o n g M i s s i s s i p p i A v e n u e f o r a l e f t t u r n l a n e . S t a f f p o i n t e d o u t t h e n e e d t o f i l l i n t h e g a p s i n t h e e x i s t i n g o p a q u e f e n c e a l o n g t h e s o u t h p r o p e r t y l i n e . A f t e r a b r i e f d i s c u s s i o n , i t w a s d e t e r m i n e d t h a t t h e r e w e r e n o o t h e r o u t s t a n d i n g i s s u e s a n d t h e C o m m i t t e e f o r w a r d e d t h i s i t e m t o t h e f u l l C o m m i s s i o n f o r f i n a l r e s o l u t i o n . P L A N N I N G C O M M I S I O N A C T I O N : ( O C T O B E R 5 , 1 9 9 3 ) J o e W h i t e w a s p r e s e n t r e p r e s e n t i n g F a i t h L u t h e r a n C h u r c h . T h e r e w e r e n o o b j e c t o r s p r e s e n t . D a n a C a r n e y , o f t h e P l a n n i n g s t a f f , p r e s e n t e d t h e i t e m a n d a s t a f f r e c o m m e n d a t i o n o f a p p r o v a l . M r . C a r n e y i n f o r m e d t h e C o m m i s s i o n t h a t a r e v i s e d s i t e p l a n h a d b e e n s u b m i t t e d w h i c h a d d r e s s e d a l l s t a f f c o n c e r n s . H e s t a t e d t h a t t h e r e q u i r e d r i g h t - o f - w a y w o u l d b e d e d i c a t e d a n d t h a t t h e C i t y E n g i n e e r ' s O f f i c e h a d d e t e r m i n e d t h a t i t i s n o t a p p r o p r i a t e t h a t t h e s t r e e t i m p r o v e m e n t s b e r e q u i r e d w i t h t h i s a p p l i c a t i o n . 3 O c t o b e r 5 , 1 9 9 3 I T E M N O . ~ 1 9 C o n t i n u e d F I L E N O . : Z - 7 7 C o m m i s s i o n e r O l e s o n s t a t e d t h a t s h e w a s v e r y c o n c e r n e d a b o u t t h e l o s s o f s e v e r a l t r e e s o n t h e s i t e a n d q u e s t i o n e d i f t h e s i t e c o m p l i e d w i t h t h e C i t y ' s L a n d s c a p e a n d B u f f e r O r d i n a n c e s ' r . W h i t e s t a t e d t h a t t h e p a r k i n g l o t c o u l d n o t b e b u i l t w i t h o u t t h e l o s s o f s e v e r a l t r e e s , b u t t h a t t h e s i t e w o u l d c o m p l y w i t h t h e L a n d s c a p e a n d B u f f e r O r d i n a n c e s . H e s t a t e d t h a t B o b B r o w n , P l a n s R e v i e w S p e c i a l i s t , h a d r e v i e w e d a n d a p p r o v e d t h e p r o p o s e d s i t e p l a n . A m o t i o n w a s m a d e t o a p p r o v e t h e a p p l i c a t i o n . T h e v o t e w a s 6 a y e s , 0 n o e s , 4 a b s e n t a n d 1 a b s t e n t i o n ( O l e s o n ) . 4 PL A N N l N G CO M M l S S l O N VO T E RE C O R D DA T E 7 5 l9 f 3 Co o 5E . H T AG E N D A RE G U L A P. ME M B E R A ~& 4 & & '/ ' ~ , C 5 BA L L , RA M S E Y A) 5 CH A C H E R E , DI A N E WI L L I S , EM M E T T MC D A N I E L , JO H N 6 sl Oh l - F 7E D 4 D cB . NI C H O L S O N , JE R I L Y N A OL E S O N , KA T H L E E N VO N T U N G E L N , JI M r PU T N A M , BI L L WO O D S , RO N A L D A SE L Z , JO E H. A WA L K E R , BR A D TI M E IN AN D TI M E OU T BA L L , RA M S E Y IN AV l2 ' . 5 O CH A C H E R E , DI A N E WI L L I S , EM M E T T MC D A N I E L , JO H N O PE . H PO I' Y l NI C H O L S O N , JE R I L Y N OL E S O N , KA T H L E E N tg ~~ IZ : ~ VO N T U N G E L N , JI M PU T N A M , BI L L WO O D S , RO N A L D A SE L Z , JO E H. IN b; T IZ : 5 0 LE M Ca AY 4- ; 5 WA L K E R , BR A D AY E NA Y E A AB S E N T ~A B S T A I N +' U l ~ ~N Me e t i n g Ad j o u r n e d Q: ~ P. M . O c t o b e r 5 , 1 9 9 3 S U B D I V I S I O N M I N U T E S T h e r e b e i n g n o f u r t h e r b u s i n e s s b e f o r e t h e C o m m i s s i o n , t h e m e e t i n g a d j o u r n e d a t 5 : 3 0 p . m . C h i r m a S c r a r y